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文檔簡介
社區村經費管理制度一、總則(一)目的為加強社區村經費的管理,規范經費使用行為,提高資金使用效益,保障社區村各項工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于社區村范圍內的所有經費收支管理活動,包括但不限于政府下撥的各類專項資金、社區村自有資金、社會捐贈資金等。(三)基本原則1.依法依規原則嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,確保經費收支合法合規。2.專款專用原則各項經費應按照規定的用途使用,不得擅自挪用、擠占。3.公開透明原則經費收支情況應定期公開,接受社區村居民的監督。4.勤儉節約原則合理安排經費支出,杜絕浪費,提高資金使用效益。二、經費預算管理(一)預算編制1.社區村應根據年度工作計劃和實際工作需要,編制經費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應明確各項收入來源及金額;支出預算應按照功能分類和經濟分類詳細列出各項支出的項目、金額及預算依據。3.預算編制過程中,應充分征求社區村居民代表、相關工作人員及其他利益相關者的意見和建議,確保預算的科學性和合理性。(二)預算審批1.經費預算草案編制完成后,應提交社區村居民會議或村民會議審議通過。2.經審議通過的預算報上級主管部門備案,并按照規定進行公示。(三)預算執行1.社區村應嚴格按照批準的預算組織經費收支活動,確保預算的嚴肅性。2.如遇特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序進行審批。調整預算的申請應說明調整的原因、項目、金額及對預算執行的影響等,經社區村居民會議或村民會議審議通過后,報上級主管部門備案。三、經費收入管理(一)收入范圍1.政府下撥的各類專項資金,如社區建設資金、民生保障資金等。2.社區村自有資金,包括集體資產經營收入、土地租金收入、管理費收入等。3.社會捐贈資金。4.其他合法收入。(二)收入管理1.各項收入應及時足額入賬,不得坐收坐支。2.社區村應建立健全收入臺賬,詳細記錄收入的來源、金額、時間等信息。3.對于政府下撥的專項資金,應嚴格按照相關規定和要求進行管理和使用,確保專款專用。4.社會捐贈資金應按照捐贈協議的約定進行管理和使用,并及時向捐贈人反饋資金使用情況。四、經費支出管理(一)支出范圍1.人員經費,包括社區村工作人員的工資、獎金、福利等。2.辦公經費,包括辦公用品購置、水電費、通訊費等。3.社區建設經費,包括基礎設施建設、環境整治、文化活動等費用。4.民生保障經費,包括困難群眾救助、養老服務、醫療衛生等支出。5.其他符合規定的支出。(二)支出審批1.經費支出應按照規定的審批程序進行,嚴格執行審批制度。2.一般支出由社區村負責人審批;重大支出應提交社區村居民會議或村民會議審議通過。3.支出審批應注明支出事項、金額、用途、審批意見等,并由審批人簽字確認。(三)支出報銷1.報銷憑證應真實、合法、有效,包括發票、收據、報銷單等。2.報銷憑證應注明支出事項、金額、日期、經辦人等信息,并按照規定粘貼整齊。3.報銷流程:經辦人填寫報銷單→證明人簽字→財務審核→社區村負責人審批→報銷。4.財務人員應嚴格按照財務制度對報銷憑證進行審核,對不符合規定的報銷憑證予以退回。(四)支出控制1.社區村應加強對經費支出的控制,嚴格執行各項費用標準和定額。2.對于大額支出,應實行集體決策和公開招投標制度,確保資金使用的合理性和公正性。3.定期對經費支出情況進行分析和評估,及時發現問題并采取措施加以改進。五、經費報銷管理(一)報銷憑證要求1.所有報銷憑證必須是正規發票或財政監制的收據,發票應注明開票日期、購買方名稱、納稅人識別號、貨物或應稅勞務、服務名稱、規格型號、單位、數量、單價、金額、稅率、稅額等信息,并加蓋發票專用章。2.收據應注明收款單位名稱、收款日期、收款項目、金額等信息,并加蓋收款單位財務專用章。3.報銷憑證內容應與實際支出事項相符,不得弄虛作假。(二)報銷流程1.經辦人填寫報銷單,詳細注明支出事項、金額、用途等信息,并簽字確認。2.證明人對報銷事項進行證明,并簽字確認。3.財務人員對報銷憑證進行審核,審核內容包括憑證的真實性、合法性、完整性、準確性等。審核無誤后,在報銷單上簽字。4.社區村負責人對報銷事項進行審批,審批通過后簽字。5.報銷人持審批后的報銷單到財務部門辦理報銷手續,財務人員按照規定支付報銷款項。(三)報銷時間規定1.一般情況下,報銷應在支出發生后的[X]個工作日內辦理。2.對于特殊情況需要延遲報銷的,應提前向財務部門說明原因,并經批準后方可延遲報銷。六、經費票據管理(一)票據種類1.財政部門統一監制的行政事業性收費票據。2.稅務部門統一監制的發票。3.其他符合規定的票據。(二)票據購買與保管1.社區村應指定專人負責票據的購買、保管和使用。2.票據購買應按照規定的程序進行,到財政部門或稅務部門辦理相關手續。3.票據保管應設立專門的票據保管柜,確保票據的安全。票據應分類存放,便于查找和核對。4.定期對票據進行盤點,確保票據數量與賬目相符。(三)票據使用1.票據使用應按照規定的范圍和要求進行,不得轉借、轉讓、代開票據。2.開具票據應字跡清楚、內容完整、印章齊全,不得涂改、挖補。3.票據存根應妥善保管,保管期限按照相關規定執行。七、經費監督檢查(一)內部監督1.社區村應建立健全內部監督機制,定期對經費收支情況進行自查自糾。2.成立由社區村居民代表、相關工作人員組成的監督小組,對經費使用情況進行監督檢查。3.監督小組應定期召開會議,聽取經費收支情況匯報,對發現的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)外部監督1.接受上級主管部門的監督檢查,按照要求及時報送經費收支情況報表和相關資料。2.接受審計部門的審計監督,積極配合審計工作,如實提供相關資料和信息。3.接受社區村居民的監督,定期公開經費收支情況,聽取居民的意見和建議。(三)責任追究1.對于違反本制度規定的行為,應視情節輕重給予相應的處罰。2.對違反財經紀律、貪污挪用經費等行為,將依法追究相關人員的責任。八、財務人員管理(一)人員配備社區村應根據工作需要配備專職或兼職的財務人員,財務人員應具備會計從業資格證書。(二)崗位職責1.財務人員應嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,認真履行職責。2.負責經費的會計核算和財務管理工作,編制財務報表,及時反映經費收支情況。3.做好經費預算、決算工作,協助社區村負責人做好經費管理工作。4.負責票據的購買、保管和使用,嚴格按照規定開具票據。5.定期對財務賬目進行核對和清理,確保賬目清晰、準確。(三)培訓與考核1.定期組織財務人員參加業務培訓,提高財務人員的業務水平和綜合素質。2.建立財務人員
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