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文檔簡(jiǎn)介
稅務(wù)訊問(wèn)室管理制度總則1.目的為規(guī)范稅務(wù)訊問(wèn)室的使用與管理,保障稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)的合法性、公正性和規(guī)范性,確保稅務(wù)訊問(wèn)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)納稅人及其他稅務(wù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位稅務(wù)訊問(wèn)室的使用、管理以及在訊問(wèn)室進(jìn)行的各項(xiàng)稅務(wù)訊問(wèn)活動(dòng)。3.基本原則依法依規(guī)原則:稅務(wù)訊問(wèn)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)稅務(wù)執(zhí)法程序規(guī)定。公正公平原則:確保對(duì)所有涉案人員一視同仁,保障其合法權(quán)益,訊問(wèn)過(guò)程公正透明。安全保密原則:保證訊問(wèn)室的安全,防止涉案信息泄露,維護(hù)國(guó)家利益和當(dāng)事人隱私。規(guī)范高效原則:規(guī)范訊問(wèn)流程,提高訊問(wèn)效率,保證稅務(wù)執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。訊問(wèn)室設(shè)置與布局1.訊問(wèn)室選址應(yīng)選擇相對(duì)獨(dú)立、安靜、便于管理的區(qū)域,與其他辦公區(qū)域有效隔離,減少外界干擾。位置應(yīng)便于執(zhí)法人員進(jìn)出,同時(shí)方便被訊問(wèn)人員到達(dá)。2.房間布局訊問(wèn)室應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的訊問(wèn)區(qū)域、記錄區(qū)域和休息區(qū)域。訊問(wèn)區(qū)域應(yīng)配備桌椅,桌椅擺放應(yīng)便于訊問(wèn)人員與被訊問(wèn)人員面對(duì)面交流,且間距適中。記錄區(qū)域應(yīng)放置電腦、打印機(jī)、錄音錄像設(shè)備等記錄工具,確保記錄工作的順利進(jìn)行。休息區(qū)域應(yīng)設(shè)置必要的座椅、飲水機(jī)等設(shè)施,為被訊問(wèn)人員提供基本的休息條件。3.安全設(shè)施訊問(wèn)室內(nèi)應(yīng)安裝監(jiān)控?cái)z像頭,確保對(duì)訊問(wèn)全過(guò)程進(jìn)行無(wú)死角監(jiān)控。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備實(shí)時(shí)錄像、存儲(chǔ)功能,存儲(chǔ)期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。訊問(wèn)室門(mén)窗應(yīng)堅(jiān)固安全,配備必要的防護(hù)設(shè)施,防止被訊問(wèn)人員逃脫或發(fā)生其他安全事故。應(yīng)設(shè)置緊急報(bào)警裝置,確保在緊急情況下能夠及時(shí)報(bào)警求助。訊問(wèn)室使用管理1.使用申請(qǐng)稅務(wù)人員因工作需要使用訊問(wèn)室的,應(yīng)填寫(xiě)《訊問(wèn)室使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明訊問(wèn)事由、被訊問(wèn)人基本情況、訊問(wèn)時(shí)間等信息。申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.使用安排訊問(wèn)室管理部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)情況,統(tǒng)籌安排訊問(wèn)室的使用時(shí)間和順序。對(duì)于緊急或重要的訊問(wèn)任務(wù),應(yīng)優(yōu)先安排使用訊問(wèn)室。3.使用登記使用人員在進(jìn)入訊問(wèn)室前,應(yīng)在《訊問(wèn)室使用登記表》上進(jìn)行登記,記錄進(jìn)入時(shí)間、離開(kāi)時(shí)間、使用人員等信息。登記信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,作為使用訊問(wèn)室的重要記錄。4.使用期限一般情況下,單次訊問(wèn)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),應(yīng)根據(jù)案件情況合理安排訊問(wèn)時(shí)長(zhǎng)。如需延長(zhǎng)訊問(wèn)時(shí)間,使用人員應(yīng)提前向訊問(wèn)室管理部門(mén)說(shuō)明情況,并辦理相關(guān)手續(xù)。訊問(wèn)人員職責(zé)1.依法訊問(wèn)訊問(wèn)人員必須具備執(zhí)法資格,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行訊問(wèn),不得采用威脅、引誘、欺騙等非法手段獲取證據(jù)。訊問(wèn)過(guò)程中應(yīng)尊重被訊問(wèn)人的人格尊嚴(yán),不得侮辱、體罰或變相體罰被訊問(wèn)人。2.規(guī)范記錄訊問(wèn)人員應(yīng)確保訊問(wèn)過(guò)程的記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,能夠全面反映訊問(wèn)內(nèi)容。記錄方式可以采用文字記錄、錄音錄像等多種形式,記錄內(nèi)容應(yīng)包括訊問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)、訊問(wèn)人員、被訊問(wèn)人員、訊問(wèn)內(nèi)容等。3.安全保障訊問(wèn)人員要負(fù)責(zé)訊問(wèn)室的安全管理,確保被訊問(wèn)人員的人身安全。在訊問(wèn)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)被訊問(wèn)人員有異常情況或可能存在安全隱患,應(yīng)及時(shí)采取措施,并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4.信息保密訊問(wèn)人員應(yīng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密,不得泄露給無(wú)關(guān)人員。嚴(yán)禁將訊問(wèn)記錄等相關(guān)資料私自復(fù)制、傳播或用于其他非法目的。被訊問(wèn)人員權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利被訊問(wèn)人員有權(quán)保持沉默,拒絕回答與案件無(wú)關(guān)的問(wèn)題。有權(quán)要求訊問(wèn)人員出示執(zhí)法證件,了解訊問(wèn)人員身份和訊問(wèn)事由。有權(quán)在訊問(wèn)過(guò)程中休息、喝水等必要的生理需求。對(duì)于訊問(wèn)人員的非法訊問(wèn)行為,有權(quán)提出申訴、控告。2.義務(wù)被訊問(wèn)人員應(yīng)如實(shí)回答與案件有關(guān)的問(wèn)題,不得隱瞞、歪曲事實(shí)真相。應(yīng)遵守訊問(wèn)室的各項(xiàng)管理制度,配合訊問(wèn)人員完成訊問(wèn)工作。在訊問(wèn)過(guò)程中,應(yīng)保持安靜,不得干擾訊問(wèn)秩序。訊問(wèn)紀(jì)律1.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入訊問(wèn)室未經(jīng)批準(zhǔn),任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入訊問(wèn)室,確保訊問(wèn)環(huán)境的嚴(yán)肅性和保密性。2.嚴(yán)禁在訊問(wèn)室吸煙、飲食訊問(wèn)室內(nèi)禁止吸煙、飲食,保持室內(nèi)環(huán)境整潔。3.嚴(yán)禁使用訊問(wèn)室從事與稅務(wù)訊問(wèn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)訊問(wèn)室只能用于稅務(wù)訊問(wèn)工作,不得挪作他用。4.嚴(yán)格遵守訊問(wèn)時(shí)間訊問(wèn)人員應(yīng)按照預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行訊問(wèn),不得無(wú)故拖延或提前結(jié)束訊問(wèn)。訊問(wèn)記錄管理1.記錄要求訊問(wèn)記錄應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字,字跡清晰,內(nèi)容完整。記錄過(guò)程中應(yīng)準(zhǔn)確記錄被訊問(wèn)人員的回答,不得隨意修改、添加或刪除。對(duì)于被訊問(wèn)人員的重要陳述和辯解,應(yīng)詳細(xì)記錄其原話(huà)。2.記錄審核訊問(wèn)結(jié)束后,訊問(wèn)人員應(yīng)及時(shí)將訊問(wèn)記錄交予記錄人員進(jìn)行整理、審核。記錄人員應(yīng)對(duì)記錄內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與訊問(wèn)人員溝通核實(shí),并進(jìn)行修改。3.記錄保存審核后的訊問(wèn)記錄應(yīng)及時(shí)歸檔保存,保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和稅務(wù)檔案管理規(guī)定。錄音錄像資料應(yīng)與訊問(wèn)記錄一并歸檔,確保資料的完整性和可查性。設(shè)備管理與維護(hù)1.設(shè)備配備訊問(wèn)室應(yīng)配備齊全的訊問(wèn)設(shè)備,包括桌椅、電腦、打印機(jī)、錄音錄像設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、緊急報(bào)警裝置等,確保滿(mǎn)足訊問(wèn)工作的需要。設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。2.設(shè)備維護(hù)設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃,定期對(duì)訊問(wèn)室設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修。對(duì)于出現(xiàn)故障的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修,確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常使用。設(shè)備維修過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。3.設(shè)備更新根據(jù)稅務(wù)執(zhí)法工作的發(fā)展和實(shí)際需要,適時(shí)對(duì)訊問(wèn)室設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,提高設(shè)備的性能和質(zhì)量。設(shè)備更新應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保資金使用合理、設(shè)備選型科學(xué)。安全管理1.人員安全訊問(wèn)前,訊問(wèn)人員應(yīng)對(duì)被訊問(wèn)人員進(jìn)行必要的安全檢查,防止其攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入訊問(wèn)室。在訊問(wèn)過(guò)程中,密切關(guān)注被訊問(wèn)人員的情緒和身體狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。訊問(wèn)結(jié)束后,確保被訊問(wèn)人員安全離開(kāi)訊問(wèn)室。2.信息安全嚴(yán)格遵守信息安全管理規(guī)定,對(duì)訊問(wèn)過(guò)程中涉及的各類(lèi)信息進(jìn)行保密。加強(qiáng)對(duì)訊問(wèn)室存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的安全管理,防止信息泄露。定期對(duì)訊問(wèn)室信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。衛(wèi)生管理1.日常清潔每天訊問(wèn)工作結(jié)束后,應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)訊問(wèn)室進(jìn)行清潔,保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生。清潔內(nèi)容包括地面清掃、桌椅擦拭、設(shè)備清潔等,確保訊問(wèn)室無(wú)灰塵、無(wú)雜物。2.定期消毒每周至少對(duì)訊問(wèn)室進(jìn)行一次全面消毒,重點(diǎn)對(duì)訊問(wèn)區(qū)域、記錄區(qū)域和休息區(qū)域進(jìn)行消毒處理。消毒應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒用品,確保消毒效果。監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)訊問(wèn)室的使用和管理情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。檢查內(nèi)容包括訊問(wèn)程序是否合法、記錄是否規(guī)范、設(shè)備是否正常運(yùn)行、安全管理是否到位等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受納稅人及社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)于涉及稅務(wù)訊問(wèn)室的投訴、舉報(bào),應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理反饋。積極征求納稅人及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)稅務(wù)訊問(wèn)室的管理工作。責(zé)任追究1.違規(guī)責(zé)任對(duì)于違反本制度規(guī)定的稅務(wù)人員,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分
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