第1篇一、項目背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家發(fā)改委作為我國宏觀調(diào)控的重要部門，肩負著推動經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要職責(zé)。為了更好地貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，確保項目實施的科學(xué)性、合理性和有效性，特制定本發(fā)改委項目考察方案。二、考察目的1.了解項目背景及政策依據(jù)，確保項目符合國家宏觀調(diào)控方向。2.評估項目實施方案的可行性，確保項目能夠順利實施。3.掌握項目實施過程中的風(fēng)險點，提出針對性的防范措施。4.促進項目實施單位與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項目順利推進。三、考察內(nèi)容1.項目基本情況-項目名稱、項目業(yè)主、項目性質(zhì)、項目規(guī)模等基本信息。-項目背景、政策依據(jù)、建設(shè)意義等。2.項目實施方案-項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準等。-項目投資估算、資金籌措方案等。-項目實施進度安排、機構(gòu)設(shè)置等。3.項目環(huán)境影響評價-項目對環(huán)境的影響分析，包括大氣、水、土壤、生態(tài)等方面。-環(huán)境保護措施及應(yīng)急預(yù)案。4.項目社會影響評價-項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的影響，包括就業(yè)、收入、基礎(chǔ)設(shè)施等方面。-社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及應(yīng)對措施。5.項目經(jīng)濟效益分析-項目投資回報率、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟指標。-項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的帶動作用。6.項目風(fēng)險分析及防范措施-項目實施過程中可能遇到的風(fēng)險，如政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。-針對風(fēng)險的防范措施及應(yīng)急預(yù)案。四、考察方法1.資料審查-審查項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、社會影響評價報告等。-審查項目實施方案、資金籌措方案、機構(gòu)設(shè)置等。2.現(xiàn)場考察-考察項目現(xiàn)場，了解項目實施情況。-與項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行座談。3.專家咨詢-邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者對項目進行評估。-專家對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題進行研討。五、考察步驟1.前期準備-成立考察組，明確考察組成員及職責(zé)。-收集項目相關(guān)資料，包括項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、社會影響評價報告等。2.資料審查-對項目相關(guān)資料進行審查，了解項目基本情況。3.現(xiàn)場考察-考察項目現(xiàn)場，了解項目實施情況。-與項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行座談。4.專家咨詢-邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者對項目進行評估。-專家對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題進行研討。5.撰寫考察報告-根據(jù)考察情況，撰寫考察報告，提出意見和建議。6.反饋意見-將考察報告提交給項目業(yè)主及相關(guān)部門，反饋考察意見。六、考察時間安排1.前期準備階段：1周2.資料審查階段：2周3.現(xiàn)場考察階段：1周4.專家咨詢階段：1周5.撰寫考察報告階段：1周6.反饋意見階段：1周七、經(jīng)費預(yù)算1.考察組成員交通費、住宿費、餐飲費等。2.專家咨詢費。3.考察報告印刷費。八、保障措施1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確考察組成員及職責(zé)。2.確保考察經(jīng)費的合理使用。3.加強與項目業(yè)主及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。4.確保考察工作的客觀、公正、嚴謹。九、預(yù)期效果通過本次考察，全面了解項目情況，為項目順利實施提供有力保障，促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展。第2篇一、項目背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家發(fā)改委作為我國宏觀調(diào)控的重要部門，承擔(dān)著推動經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要職責(zé)。為了確保國家發(fā)改委項目的順利實施，提高項目質(zhì)量，確保投資效益，本項目考察方案旨在對國家發(fā)改委擬支持的項目進行實地考察，全面評估項目的可行性、效益和風(fēng)險，為決策提供科學(xué)依據(jù)。二、考察目的1.評估項目可行性：通過實地考察，全面了解項目的背景、市場需求、技術(shù)方案、投資估算等，評估項目的可行性。2.評估項目效益：分析項目實施后對經(jīng)濟增長、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的促進作用，評估項目的經(jīng)濟效益和社會效益。3.評估項目風(fēng)險：識別項目實施過程中可能遇到的風(fēng)險，提出相應(yīng)的防范措施，確保項目順利實施。4.提出改進建議：針對項目存在的問題，提出改進建議，提高項目實施效果。三、考察范圍本次考察范圍主要包括以下項目類型：1.能源項目：包括新能源、傳統(tǒng)能源改造等。2.交通運輸項目：包括公路、鐵路、港口、機場等。3.產(chǎn)業(yè)項目：包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級等。4.生態(tài)環(huán)保項目：包括污染防治、生態(tài)修復(fù)等。5.社會事業(yè)項目：包括教育、衛(wèi)生、文化等。四、考察內(nèi)容1.項目背景及意義：了解項目的背景、立項依據(jù)、預(yù)期目標等，評估項目的社會效益和經(jīng)濟效益。2.市場需求分析：分析項目所在行業(yè)的發(fā)展趨勢、市場需求、競爭狀況等，評估項目的市場前景。3.技術(shù)方案及實施計劃：了解項目的技術(shù)路線、實施方案、進度安排等，評估項目的技術(shù)可行性。4.投資估算及資金籌措：分析項目的投資規(guī)模、資金來源、融資方案等，評估項目的財務(wù)可行性。5.生態(tài)環(huán)境影響：評估項目對生態(tài)環(huán)境的影響，提出相應(yīng)的環(huán)保措施。6.社會影響及風(fēng)險：分析項目對當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定、就業(yè)、居民生活等方面的影響，評估項目的社會風(fēng)險。7.政策法規(guī)及政策支持：了解項目符合國家政策法規(guī)的情況，評估政策支持力度。五、考察方法1.文件審查：查閱項目申報材料、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)文件。2.實地考察：對項目現(xiàn)場進行實地考察，包括項目選址、土地情況、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備安裝等。3.問卷：對項目相關(guān)利益方進行問卷，了解項目實施過程中的意見和建議。4.專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對項目進行評估，提供專業(yè)意見和建議。5.數(shù)據(jù)分析：對項目相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評估項目的可行性、效益和風(fēng)險。六、考察團隊考察團隊由以下人員組成：1.項目負責(zé)人：負責(zé)整個考察工作的、協(xié)調(diào)和實施。2.技術(shù)專家：負責(zé)項目技術(shù)方案的評估和咨詢。3.經(jīng)濟專家：負責(zé)項目經(jīng)濟效益的評估和咨詢。4.社會專家：負責(zé)項目社會影響的評估和咨詢。5.財務(wù)專家：負責(zé)項目財務(wù)狀況的評估和咨詢。七、考察時間安排1.考察前期準備：1周2.文件審查：2周3.實地考察：2周4.問卷：1周5.專家咨詢：1周6.數(shù)據(jù)分析及報告撰寫：2周八、考察報告考察結(jié)束后，將形成一份詳細的考察報告，包括以下內(nèi)容：1.項目概況2.考察結(jié)果3.評估結(jié)論4.改進建議5.結(jié)論性意見九、總結(jié)本項目考察方案旨在通過對國家發(fā)改委擬支持的項目進行全面、深入的考察，為決策提供科學(xué)依據(jù)，確保項目順利實施，發(fā)揮項目應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益。通過本次考察，我們將不斷提高項目評估水平，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。十、附件1.考察團隊名單2.考察日程安排3.考察問卷4.考察報告模板注：以上方案僅供參考，具體實施時可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、項目背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家發(fā)改委作為國家宏觀調(diào)控的重要部門，承擔(dān)著推動經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生的重要任務(wù)。為了更好地貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，提高項目投資效益，確保項目質(zhì)量，發(fā)改委對擬投資項目進行考察評估是必不可少的環(huán)節(jié)。本方案旨在制定一套科學(xué)、規(guī)范、高效的發(fā)改委項目考察方案，以確保項目考察工作的順利進行。二、考察目的1.評估項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。2.審查項目的技術(shù)先進性和經(jīng)濟合理性。3.評估項目的投資效益和社會效益。4.確保項目資金使用的合規(guī)性和安全性。5.為項目審批提供科學(xué)依據(jù)。三、考察原則1.科學(xué)性：遵循客觀、公正、嚴謹?shù)脑瓌t，確保考察結(jié)果的真實性、準確性和可靠性。2.實用性：考察內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合項目實際，注重考察結(jié)果的應(yīng)用價值。3.全面性：考察內(nèi)容應(yīng)涵蓋項目建設(shè)的各個方面，確保考察的全面性。4.獨立性：考察人員應(yīng)保持獨立客觀的態(tài)度，不受外界干擾。5.保密性：對考察過程中獲取的涉密信息，應(yīng)嚴格保密。四、考察內(nèi)容1.項目背景及必要性-項目提出的背景、原因及目的。-項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。-項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善的影響。2.項目建設(shè)方案-項目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)路線、工藝流程等。-項目建設(shè)周期、投資估算及資金籌措方案。-項目建設(shè)對環(huán)境、資源的影響及環(huán)境保護措施。3.技術(shù)先進性和經(jīng)濟合理性-項目采用的技術(shù)是否先進、成熟、可靠。-項目投資效益分析，包括投資回收期、內(nèi)部收益率等指標。-項目成本控制措施及成本效益分析。4.社會效益-項目對就業(yè)、稅收、產(chǎn)業(yè)升級等方面的帶動作用。-項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動作用。-項目對民生改善、社會穩(wěn)定的影響。5.資金使用及風(fēng)險控制-項目資金來源及使用計劃。-項目資金管理的規(guī)章制度及風(fēng)險控制措施。-項目資金使用合規(guī)性審查。6.項目管理-項目架構(gòu)、人員配備及管理制度。-項目管理團隊的專業(yè)能力及經(jīng)驗。-項目實施過程中的質(zhì)量控制措施。五、考察方法1.文件審查：查閱項目申報材料、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等文件。2.現(xiàn)場考察：實地考察項目建設(shè)現(xiàn)場，了解項目進展情況。3.專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對項目進行評審。4.問卷：對項目涉及的相關(guān)方進行問卷，了解項目的社會影響。5.數(shù)據(jù)分析：對項目相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評估項目效益。六、考察程序1.項目申報：項目單位向發(fā)改委提交項目申報材料。2.初步審查：發(fā)改委對項目申報材料進行初步審查，確定考察項目。3.考察組成立：成立考察組，明確考察任務(wù)和責(zé)任。4.考察實施：考察組按照考察方案進行考察，形成考察報告。5.考察報告審核：發(fā)改委對考察報告進行審核，提出審查意見。6.項目審批：根據(jù)考察報告和審查意見，進行項目審批。七、保障措施1.保障：成立項目考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目考察工作的協(xié)調(diào)。2.人員保障：選派具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識的考察人員，確保考察質(zhì)量。3.經(jīng)費保障：設(shè)立項目考察專項經(jīng)費，確保考察工作順利開展。4.信息保障：建立健全項目考