宣威市必昌礦業(yè)有限公司雙道溝煤礦事故隱患排查治理工作方案編制單位：雙道溝煤礦編制日期：2017年10月25日宣威市必昌礦業(yè)有限公司雙道溝煤礦事故隱患排查治理工作方案為深入貫徹執(zhí)行宣威市事故隱患排查治理工作方案精神，促進(jìn)我礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化隱患排查治理的各項(xiàng)具體工作，繼續(xù)加大隱患排查力度，有效遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)我礦實(shí)際，特制定事故隱患排查治理工作方案。一、工作目標(biāo)以貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》、新《安全規(guī)程》、曲靖市煤礦安全“十必問(wèn)”、“十個(gè)一律”、“十不準(zhǔn)”以及宣威市煤礦安全九項(xiàng)制度為契機(jī)，以落實(shí)煤礦安全“雙七條”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面開(kāi)展安全隱患排查治理，狠抓隱患跟蹤整改工作，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理的重大危險(xiǎn)源，監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)礦長(zhǎng)下井帶班制度，扎實(shí)有效地開(kāi)展隱患排查治理工作，徹底杜絕“三違”現(xiàn)象，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展隱患排查治理，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為我礦企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、成立事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：瞿國(guó)憲（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：段世澤（總工程師）瞿明松（安全副礦長(zhǎng)）李啟榮（技術(shù)副礦長(zhǎng)）朱尤廷（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）徐文平（機(jī)電副礦長(zhǎng)）成員：秦慶耀（機(jī)電技術(shù)員）朱勛龍（地測(cè)技術(shù)員）張玄（采煤技術(shù)員）管彥迪（通風(fēng)技術(shù)員）瞿國(guó)青（安全管理）瞿國(guó)黨（安全管理）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全辦公室，辦公室主任由段世澤兼任，負(fù)責(zé)隱患排查治理期間的工作總體安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)及資料收集、匯總。三、方法步驟（一）工作方法1、由事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召集各科室管理人員開(kāi)展事故隱患大排查，并對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬逐一登記，按照“五定”原則落實(shí)隱患整改。2、每周由整改責(zé)任人落實(shí)隱患整改進(jìn)度報(bào)辦公室段世澤搜集。3、事故隱患整改完成后報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，并把驗(yàn)收情況報(bào)辦公室登記，入檔管理。（二）隱患排查主要內(nèi)容1、安全管理方面必須證照齊全有效，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)；必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采或巷道式開(kāi)采、以掘代采等問(wèn)題，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要建立健全，要配齊安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，人員素質(zhì)要滿足安全管理要求，要建立健全安全管理制度和執(zhí)行情況，對(duì)煤礦重大安全隱患72種情形及防治水管理十條規(guī)定、瓦斯防治工作進(jìn)行細(xì)化分類并分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)零報(bào)告制度，并開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查、記錄完善，并按規(guī)定進(jìn)行安全投入等。2、采掘環(huán)節(jié)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理，采掘接替正常，工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面安全可靠；嚴(yán)格按工作面作業(yè)規(guī)程作業(yè)，做好工作面的動(dòng)態(tài)觀測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患自查，對(duì)查出的隱患及時(shí)整改，對(duì)整改不力的按本礦的規(guī)章制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。3、機(jī)電方面實(shí)現(xiàn)雙回路供電，井下機(jī)電設(shè)備完好、無(wú)淘汰設(shè)備，電氣設(shè)備無(wú)失爆，井上、下監(jiān)控系統(tǒng)、通訊電氣設(shè)備完好；對(duì)所有機(jī)電設(shè)備實(shí)行分段、分巷、分機(jī)的塊段管理、機(jī)電設(shè)備分機(jī)掛牌上架管理，責(zé)任到班、到人，堅(jiān)持使用各種安全保護(hù)，建立完善的設(shè)備入井登記臺(tái)賬，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，定期維護(hù)各種機(jī)電設(shè)備，以確保運(yùn)行正常，無(wú)失爆部件，確保正常用電。4、運(yùn)輸方面嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包片制，對(duì)各種運(yùn)輸設(shè)備要堅(jiān)持每班檢查，做好記錄、認(rèn)真交接，并定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，做到經(jīng)常保持安全狀態(tài)，保證正常安全運(yùn)行。5、通風(fēng)方面礦井通風(fēng)系統(tǒng)布局合理，通風(fēng)設(shè)施完善可靠。采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)程規(guī)定；重點(diǎn)查無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風(fēng)。通風(fēng)科要對(duì)各類通風(fēng)設(shè)施實(shí)行定人管理，瓦斯治理是否到位，瓦斯超限是否查明原因，瓦斯監(jiān)控是否運(yùn)行正常，從主扇、局扇、通風(fēng)設(shè)施及防塵設(shè)施要嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，各類傳感器的使用、懸掛和定期校驗(yàn)都必須按要求執(zhí)行；局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)行“三專兩閉鎖”，供風(fēng)地點(diǎn)必須實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換。6、頂板管理采面工作面有符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程，采掘作業(yè)及支護(hù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；回采工作面要及時(shí)放頂，懸頂距離不得超出規(guī)定。7、防治水管理根據(jù)礦區(qū)開(kāi)采情況經(jīng)排查無(wú)采空區(qū)積水，但距1號(hào)鳳井200米處有一小窯，2016年10月10日礦委班子組織排查，小窯垂深40米，有少量積水，礦于2016年10月20日對(duì)小窯積水抽排，并進(jìn)行充填。根據(jù)實(shí)際開(kāi)采現(xiàn)狀調(diào)查施工作業(yè)點(diǎn)及采掘作業(yè)點(diǎn)無(wú)水害影響，礦井現(xiàn)開(kāi)采的102采區(qū)K5煤層，有部分采空區(qū)水及斷層水經(jīng)井底水倉(cāng)排出地面無(wú)積水情況，探放水時(shí)，探水鉆孔的布置平巷掘進(jìn)探水時(shí)，鉆孔不少于3個(gè)，中間一個(gè)，兩邊各一個(gè)，鉆孔角度根據(jù)深度在15°～30°之間。認(rèn)真落實(shí)礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施；嚴(yán)格執(zhí)行探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱，要查明老窯積水，完善排水系統(tǒng)，堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”的原則，在采掘布置上要嚴(yán)格按規(guī)定留設(shè)保安煤柱，嚴(yán)格探水眼方位、角度、深度，每班配備一名專職安全員，對(duì)當(dāng)班的探放水情況進(jìn)行認(rèn)真核查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，各班要認(rèn)真填寫好探放水記錄，不得將隱患遺交給下一班。8、應(yīng)急救援落實(shí)應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備，制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施，井下人員熟悉避災(zāi)路線。9、自然災(zāi)害防治制定自然災(zāi)害防治措施，落實(shí)暴雨、暴風(fēng)、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定可行的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。10、火工品管理情況地面火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報(bào)廢制度及記錄，爆破人員是否持證上崗。11、制度落實(shí)情況健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格，持證上崗。建立隱患排查各項(xiàng)制度，編制規(guī)程、措施要與井下實(shí)際相符，審批符合規(guī)定，井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定配備勞動(dòng)用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度及入井人員清點(diǎn)制度。12、防止三超情況按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)；采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置要符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員不超過(guò)定員規(guī)定。13、安全技術(shù)培訓(xùn)情況開(kāi)展有針對(duì)性安全生產(chǎn)教育，職工的無(wú)知是安全的最大隱患，我礦要緊緊抓住對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)這條主線不斷提高干部職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、遵守意識(shí)，使全礦干部職工的整體素質(zhì)有一個(gè)更大的提高，為安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。（三）、總結(jié)匯總和分析認(rèn)真匯總隱患排查整改情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理存在的主要問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和要求，完善工作機(jī)制，形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。四、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視隱患排查治理工作，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并與“六打六治”打非治違工作緊密結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)職工提高對(duì)隱患排查治理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全大檢查和整改治理工作抓實(shí)抓好。2、周密安排，落實(shí)整改。各部門的分管負(fù)責(zé)人要按照本礦制定的工作方案迅速對(duì)本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排，并要親自帶隊(duì)全方位、全過(guò)程排查隱患，做到不留死角、不漏隱患、不走過(guò)場(chǎng)，把安全生產(chǎn)擺在重點(diǎn)位置，把企業(yè)安全生產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)，采取有力措施堅(jiān)決杜絕任何生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3、嚴(yán)細(xì)排查，落實(shí)責(zé)任。各部門要以開(kāi)展集中隱患排查治理行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織好自查自改工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要采取有效措施，責(zé)任落實(shí)到位，整改徹底，跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì)。徹底消除安全隱患。同時(shí)，對(duì)組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不力的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要組織有關(guān)人員召開(kāi)專題會(huì)議，按照“五定”原則，落實(shí)整改責(zé)任人、資金、時(shí)限、措施和預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理。4、突出重點(diǎn)，保證效果。一是突出“一通三防”這個(gè)安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作；二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)環(huán)境；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)工作；四是突出安全培訓(xùn)教育工作