公司基建管理部管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司基建管理部的規(guī)范化管理，確保公司基建項目的順利進(jìn)行，提高項目質(zhì)量、控制成本、保障工期，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司基建管理部全體員工以及參與公司基建項目的所有相關(guān)單位和個人。（三）基本原則1.合法性原則：基建項目的各項活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保項目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.成本控制原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制項目成本，提高投資效益。4.進(jìn)度保障原則：制定科學(xué)合理的項目進(jìn)度計劃，確保項目按時交付使用。5.安全管理原則：強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，保障人員生命財產(chǎn)安全。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)基建管理部設(shè)部門經(jīng)理一名，副經(jīng)理若干名，下設(shè)工程技術(shù)組、工程管理組、造價預(yù)算組等。（二）職責(zé)分工1.部門經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)基建管理部的日常工作，制定部門工作計劃并組織實施。負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保基建項目順利推進(jìn)。審核基建項目的規(guī)劃、設(shè)計方案、施工圖紙等，提出意見和建議。負(fù)責(zé)基建項目的成本控制、質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度管理和安全管理等工作。組織基建項目的竣工驗收，對項目進(jìn)行總結(jié)評價。2.副經(jīng)理職責(zé)協(xié)助部門經(jīng)理開展工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的具體工作。參與基建項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)的管理，提出專業(yè)意見和建議。負(fù)責(zé)基建項目施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。協(xié)助部門經(jīng)理進(jìn)行項目成本控制、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度管理等工作。3.工程技術(shù)組職責(zé)負(fù)責(zé)基建項目的規(guī)劃、設(shè)計方案的編制和審核工作。對施工圖紙進(jìn)行會審，提出技術(shù)問題和優(yōu)化建議。指導(dǎo)施工現(xiàn)場的技術(shù)工作，解決施工過程中的技術(shù)難題。參與基建項目的竣工驗收，提供技術(shù)支持和資料整理。4.工程管理組職責(zé)負(fù)責(zé)基建項目的施工組織管理，制定施工計劃和施工方案。組織施工單位進(jìn)行工程招投標(biāo)，簽訂施工合同。對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查，監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。協(xié)調(diào)施工單位與監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位的關(guān)系，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。5.造價預(yù)算組職責(zé)負(fù)責(zé)基建項目的造價預(yù)算編制和審核工作。對工程變更進(jìn)行造價評估，提出造價控制建議。參與基建項目的招投標(biāo)工作，審核投標(biāo)報價。負(fù)責(zé)基建項目的成本核算和成本分析，定期向部門經(jīng)理匯報成本情況。三、項目前期管理（一）項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，由相關(guān)部門提出基建項目立項申請。2.基建管理部對項目立項申請進(jìn)行初步審核，提出審核意見。3.公司領(lǐng)導(dǎo)對項目立項申請進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后正式立項。（二）規(guī)劃設(shè)計1.基建管理部組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，編制規(guī)劃設(shè)計方案。2.規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)充分考慮項目的功能需求、技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境適應(yīng)性等因素。3.規(guī)劃設(shè)計方案編制完成后，組織內(nèi)部評審，廣泛征求意見，進(jìn)行修改完善。4.將規(guī)劃設(shè)計方案報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后作為項目設(shè)計的依據(jù)。（三）施工圖設(shè)計1.根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。2.基建管理部組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對施工圖進(jìn)行會審，提出會審意見。3.設(shè)計單位根據(jù)會審意見對施工圖進(jìn)行修改完善，確保施工圖符合設(shè)計要求和施工規(guī)范。4.施工圖設(shè)計完成后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后作為項目施工的依據(jù)。（四）項目報建1.基建管理部負(fù)責(zé)辦理項目的報建手續(xù)，包括項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等。2.按照相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備報建所需的資料，確保資料齊全、真實有效。3.及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，辦理報建手續(xù)，確保項目順利開工建設(shè)。四、項目招投標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍1.施工單項合同估算價在[具體金額]萬元人民幣以上的；2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[具體金額]萬元人民幣以上的；3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在[具體金額]萬元人民幣以上的；4.單項合同估算價低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在[具體金額]萬元人民幣以上的。（二）招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請招標(biāo)：向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。（三）招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件：基建管理部根據(jù)項目特點和要求，編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書：按照規(guī)定的方式發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。3.資格預(yù)審：對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況，確定合格投標(biāo)人名單。4.發(fā)售招標(biāo)文件：向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取招標(biāo)文件費用。5.組織踏勘現(xiàn)場：根據(jù)需要組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，使其了解項目情況。6.召開投標(biāo)預(yù)備會：解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問。7.開標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等內(nèi)容。8.評標(biāo)：組建評標(biāo)委員會，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。9.定標(biāo)：公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。10.簽訂合同：中標(biāo)人確定后，基建管理部與中標(biāo)人簽訂合同。（四）投標(biāo)管理1.投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分等內(nèi)容，確保內(nèi)容完整、真實有效。3.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)識。4.基建管理部負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，對投標(biāo)文件的密封性、完整性等進(jìn)行檢查。五、項目施工管理（一）施工單位選擇1.通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好、業(yè)績突出的施工單位。2.與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等。（二）施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和項目特點，編制施工組織設(shè)計。2.施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.基建管理部對施工組織設(shè)計進(jìn)行審核，提出審核意見，確保施工組織設(shè)計合理可行。（三）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照施工合同和施工組織設(shè)計的要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并報基建管理部備案。2.基建管理部定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。3.如因不可抗力或其他原因?qū)е率┕みM(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時向基建管理部報告，并提出調(diào)整進(jìn)度計劃的建議。4.基建管理部根據(jù)實際情況，對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，確保項目按時交付使用。（四）施工質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.基建管理部定期對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改。4.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知基建管理部和監(jiān)理單位進(jìn)行驗收，驗收合格后方可進(jìn)行隱蔽。5.工程竣工后，施工單位應(yīng)提交工程質(zhì)量報告，基建管理部組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。（五）施工安全管理1.建立健全安全管理體系，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任。2.施工單位應(yīng)制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.基建管理部定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。5.發(fā)生安全事故時，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時向基建管理部報告。基建管理部應(yīng)按照規(guī)定及時向上級主管部門報告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（六）工程變更管理1.施工過程中如需發(fā)生工程變更，施工單位應(yīng)提出書面申請，說明變更的原因、內(nèi)容和對工程造價、工期的影響等。2.基建管理部組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對工程變更申請進(jìn)行審核，提出審核意見。3.重大工程變更應(yīng)報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后方可實施。4.工程變更實施后，基建管理部應(yīng)及時對變更部分的工程造價進(jìn)行核算，并調(diào)整合同價款。六、項目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理單位。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用、違約責(zé)任等。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范的要求，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)理人員。2.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程情況，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向基建管理部提交監(jiān)理月報、季報、總結(jié)報告等，及時匯報工程進(jìn)展情況和存在的問題。（三）監(jiān)理工作監(jiān)督1.基建管理部定期對監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。2.如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在違規(guī)行為或不履行監(jiān)理職責(zé)的情況，基建管理部應(yīng)及時要求其整改，情節(jié)嚴(yán)重的可解除監(jiān)理合同。七、項目造價管理（一）造價預(yù)算編制1.造價預(yù)算組按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目實際情況，編制項目造價預(yù)算。2.造價預(yù)算應(yīng)包括工程直接費、間接費、利潤、稅金等內(nèi)容，確保預(yù)算準(zhǔn)確合理。3.造價預(yù)算編制完成后，報基建管理部審核，審核通過后作為項目造價控制的依據(jù)。（二）造價控制1.基建管理部在項目實施過程中，嚴(yán)格控制工程造價，確保不超過預(yù)算。2.對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格審核，控制變更費用，確保變更后的工程造價在合理范圍內(nèi)。3.定期對項目造價進(jìn)行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)造價偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。（三）工程結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定提交工程結(jié)算報告。2.造價預(yù)算組對工程結(jié)算報告進(jìn)行審核，審核完成后報基建管理部審定。3.基建管理部組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對工程結(jié)算進(jìn)行審定，審定后的工程結(jié)算作為支付工程款的依據(jù)。八、項目竣工驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自查自糾，確保工程質(zhì)量符合要求。2.施工單位整理好工程竣工資料，包括工程竣工報告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、材料設(shè)備合格證等。3.基建管理部組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對工程進(jìn)行預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位整改。（二）正式驗收1.基建管理部組織公司內(nèi)部相關(guān)部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等對工程進(jìn)行正式竣工驗收。2.驗收組聽取施工單位的工程竣工報告，審閱工程竣工資料，實地檢查工程質(zhì)量。3.驗收組對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價等方面進(jìn)行綜合評價，形成竣工驗收意見。4.對驗收合格的工程，出具竣工驗收報告；對驗收不合格的工程，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗收。九、項目檔案管理（一）檔案收集1.基建管理部負(fù)責(zé)收集項目建設(shè)過程中形成的各類文件資料，包括項目立項文件、規(guī)劃設(shè)計文件、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、監(jiān)理文件、造價文件、竣工驗收文件等。2.各部門和相關(guān)人員應(yīng)及時將各自工作中形成的文件資料移交基建管理部，確保檔案資料的完整性。（二）檔案整理1.基建管理部對收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行編號、裝訂、編目等。2.檔案整理應(yīng)做到分類科學(xué)、編號規(guī)范、裝訂整齊、編目準(zhǔn)確，便于查閱和保管。（三）檔案保管1.建立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全。2.對檔案資料進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止檔