山西省餐廚垃圾管理制度總則目的為加強山西省餐廚垃圾管理，規范餐廚垃圾收集、運輸、處置行為，保障食品安全和生態環境安全，促進資源循環利用，根據國家相關法律法規和政策要求，結合本省實際，制定本制度。適用范圍本制度適用于山西省行政區域內從事餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置及其相關管理活動的單位和個人。基本原則1.減量化、資源化、無害化原則：鼓勵餐廚垃圾源頭減量，優先采用資源化利用方式，確保處置過程符合無害化要求。2.屬地管理原則：各級人民政府負責本行政區域內餐廚垃圾管理工作，實行屬地化管理。3.誰產生、誰負責原則：餐廚垃圾產生單位對其產生的餐廚垃圾收集、運輸、處置負責。4.依法監管原則：嚴格依照法律法規對餐廚垃圾管理活動進行監督管理。餐廚垃圾產生管理產生單位責任1.分類收集：餐廚垃圾產生單位應按照規定設置符合標準的餐廚垃圾收集容器，將餐廚垃圾與其他垃圾分開收集，并保持收集容器完好、整潔。2.記錄臺賬：建立餐廚垃圾產生臺賬，詳細記錄餐廚垃圾的種類、數量、去向等信息，臺賬保存期限不得少于兩年。3.禁止行為：禁止將餐廚垃圾混入其他垃圾、糞便、污水中傾倒，禁止隨意丟棄、排放餐廚垃圾。源頭減量措施1.合理規劃：餐飲服務單位應根據經營規模和實際需求，合理配備食品加工、儲存、用餐設備及容量，避免食物浪費。2.采購管理：加強食材采購管理，根據用餐人數和季節變化，科學制定采購計劃，減少食材積壓和浪費。3.用餐引導：通過張貼宣傳標語、設置提示牌等方式，引導消費者適量點餐，倡導“光盤行動”。餐廚垃圾收集管理收集單位資質1.許可要求：從事餐廚垃圾收集的單位，應當依法取得城市生活垃圾經營性收集服務許可證。2.資質條件：具備相應的專業技術人員、運輸設備和儲存場地，有健全的管理制度和應急預案。收集作業規范1.定時收集：按照規定的時間和路線進行收集，確保餐廚垃圾日產日清。2.密閉運輸：采用密閉式專用車輛運輸餐廚垃圾，防止滴漏、撒落。3.標識清晰：運輸車輛應標明“餐廚垃圾專用”字樣，車身保持整潔。4.避免二次污染：在收集、運輸過程中，不得將餐廚垃圾與其他垃圾混裝，避免對周邊環境造成二次污染。收集合同簽訂餐廚垃圾產生單位應與具備資質的收集單位簽訂收集服務合同，明確雙方的權利和義務，合同內容應包括收集時間、地點、數量、費用等。餐廚垃圾運輸管理運輸單位資質1.許可要求：從事餐廚垃圾運輸的單位，應當依法取得城市生活垃圾經營性運輸服務許可證。2.資質條件：除具備收集單位資質條件外，還應具有固定的辦公場所和機械、設備、車輛停放場地。運輸作業規范1.安全運輸：遵守交通規則，確保運輸安全，防止發生交通事故。2.防滲漏措施：運輸車輛應具備防滲漏、防遺撒功能，定期進行維護保養，確保設備正常運行。3.信息化管理：鼓勵采用信息化手段，對運輸車輛進行實時監控，實現運輸過程的全程監管。運輸路線規劃運輸單位應根據餐廚垃圾產生分布情況和處置設施位置，合理規劃運輸路線，減少運輸時間和成本，提高運輸效率。餐廚垃圾處置管理處置單位資質1.許可要求：從事餐廚垃圾處置的單位，應當依法取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。2.資質條件：具備相應的處置工藝、設備和技術人員，有完善的污染防治措施和環境監測設備。處置作業規范1.無害化處置：采用符合環保要求的處置工藝，確保餐廚垃圾得到無害化處理，減少對環境的影響。2.資源化利用：鼓勵采用先進的技術和設備，對餐廚垃圾進行資源化利用，生產生物柴油、有機肥料等產品。3.環境監測：處置單位應按照規定對處置過程中的污染物排放進行監測，確保達標排放。4.臺賬記錄：建立餐廚垃圾處置臺賬，詳細記錄處置時間、數量、產品去向等信息，臺賬保存期限不得少于三年。處置設施建設與運營1.規劃布局：各級人民政府應根據本地區餐廚垃圾產生量和處置需求，合理規劃建設餐廚垃圾處置設施，確保設施布局科學、合理。2.設施建設：處置設施建設應符合國家和地方相關標準和規范，采用先進的技術和設備，確保設施安全、穩定運行。3.運營管理：處置單位應建立健全運營管理制度，加強設施運行維護，確保處置設施正常運行，提高處置效率和質量。監督管理監管部門職責1.環境衛生主管部門：負責本行政區域內餐廚垃圾管理工作的綜合協調和監督指導，制定相關政策和標準，組織實施餐廚垃圾管理工作。2.市場監督管理部門：負責餐飲服務單位食品安全監督管理，督促餐飲服務單位做好餐廚垃圾管理工作，依法查處食品生產經營活動中違法處置餐廚垃圾的行為。3.生態環境部門：負責餐廚垃圾處置過程中環境污染防治的監督管理，依法查處環境違法行為。4.其他相關部門：按照各自職責，協同做好餐廚垃圾管理工作。監督檢查措施1.日常檢查：監管部門應定期對餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置單位進行日常檢查，檢查內容包括資質情況、作業規范、臺賬記錄等。2.聯合執法：針對餐廚垃圾管理中的突出問題，相關部門應開展聯合執法行動，加強協同配合，形成監管合力。3.投訴舉報處理：建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理群眾關于餐廚垃圾管理的投訴舉報。信用管理1.信用檔案建立：監管部門應建立餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置單位信用檔案，記錄其日常經營活動中的違法違規行為。2.信用評價：定期對餐廚垃圾管理單位進行信用評價，評價結果向社會公開。3.懲戒措施：對信用評價等級較低的單位，采取限制經營、暫停服務等懲戒措施，督促其改進管理水平。法律責任對產生單位的處罰1.未按規定分類收集的：由環境衛生主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.未建立臺賬或臺賬記錄不完整的：由環境衛生主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款。3.將餐廚垃圾混入其他垃圾、糞便、污水中傾倒或隨意丟棄、排放的：由環境衛生主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。對收集、運輸、處置單位的處罰1.未取得相關許可證從事餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的：由環境衛生主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。2.違反收集、運輸、處置作業規范的：由環境衛生主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。3.將餐廚垃圾交給未取得相關許可證的單位或個人收集、運輸、處置的：由環境衛生主管部門責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。其他處罰1.阻礙執法人員依法執