集中性公墓管理制度一、總則（一）目的為加強集中性公墓的管理，規范公墓建設、運營及服務行為，保障公墓使用者的合法權益，維護公墓的公共秩序和環境衛生，促進公墓事業健康發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本集中性公墓的所有工作人員、墓位購買者、安葬者以及其他相關人員。（三）基本原則1.公益性原則：集中性公墓應體現公益性質，為群眾提供基本的喪葬服務設施。2.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定，依法依規開展各項管理活動。3.規范性原則：建立健全各項規章制度，規范工作流程和服務標準，確保公墓管理有序。4.服務性原則：以服務為宗旨，為墓位購買者和安葬者提供優質、高效、文明的服務。二、公墓建設管理（一）規劃與審批1.公墓建設應符合當地城鄉建設規劃和土地利用總體規劃，由相關部門進行統一規劃。2.建設單位需按照規定程序辦理公墓建設審批手續，取得合法的建設許可文件。3.公墓規劃應合理布局，包括墓區劃分、道路系統、綠化景觀、服務設施等，確保功能完善、環境優美。（二）工程建設1.公墓建設工程應嚴格按照設計圖紙和施工規范進行施工，確保工程質量。2.施工過程中要加強安全管理，設置明顯的安全警示標志，防止發生安全事故。3.工程竣工后，建設單位應組織相關部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、墓位管理（一）墓位銷售1.制定墓位銷售方案，明確墓位類型、價格、規格等信息，并向社會公開。2.墓位銷售應遵循公平、公正、公開的原則，不得進行不正當競爭。3.與墓位購買者簽訂規范的銷售合同，明確雙方的權利和義務。（二）墓位使用1.墓位購買者應按照合同約定使用墓位，不得擅自改變墓位用途。2.禁止在墓區內建造封建迷信設施或從事封建迷信活動。3.墓位使用期限按照國家相關規定執行，期滿如需繼續使用，應辦理續用手續。四、安葬管理（一）安葬流程1.安葬者應提前向公墓管理部門提出安葬申請，提交相關證明材料。2.管理部門審核申請材料，符合條件的安排安葬時間和地點。3.安葬過程中，管理部門應安排專人進行指導和服務，確保安葬活動文明、有序。（二）安葬規范1.嚴格按照規定的安葬方式和標準進行安葬，不得超面積、超規格安葬。2.禁止在墓區內進行土葬、二次裝棺等違法安葬行為。3.做好安葬后的墓區維護工作，保持墓區整潔。五、公墓環境管理（一）綠化養護1.制定公墓綠化規劃，合理配置植物品種，提高綠化率。2.定期對墓區綠化進行養護，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等，確保綠化景觀效果。3.保護綠化設施，不得隨意破壞或占用綠地。（二）環境衛生1.建立健全環境衛生管理制度，加強墓區日常清掃保潔工作。2.合理設置垃圾收集點，及時清運垃圾，保持墓區環境整潔。3.加強對墓區公共廁所的管理，定期進行清潔消毒，確保衛生達標。（三）環境保護1.采取有效措施減少公墓建設和運營過程中的環境污染，如控制噪音、粉塵等。2.加強對墓區內水源、土壤等生態環境的保護，防止污染。3.倡導文明祭祀，減少焚燒紙錢等對環境造成污染的祭祀方式。六、公墓設施設備管理（一）設施設備配置1.根據公墓功能需求，合理配置各類設施設備，如道路、停車場、照明設施、監控設備等。2.設施設備應符合國家相關標準和規范，確保安全可靠。（二）設施設備維護1.建立設施設備維護管理制度，定期對設施設備進行檢查、維護和保養。2.對損壞的設施設備及時進行維修或更換，確保正常運行。3.做好設施設備的運行記錄，建立檔案，便于管理和查詢。七、公墓安全管理（一）安全制度1.制定完善的公墓安全管理制度，明確安全責任，落實安全措施。2.加強對工作人員的安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。（二）安全防范1.加強墓區的安全防范工作，設置必要的安全防護設施，如圍墻、大門、門禁系統等。2.安裝監控設備，實現對墓區的24小時監控，確保安全。3.加強對墓區內用火、用電、用氣等的管理，嚴禁私拉亂接電線、違規使用明火等行為。（三）應急處置1.制定應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高應對突發事件的能力。3.發生安全事故或突發事件時，應及時啟動應急預案，迅速采取措施進行處置，并及時報告相關部門。八、公墓服務管理（一）服務內容1.為墓位購買者和安葬者提供墓位銷售、安葬指導、祭祀服務等基本服務。2.提供喪葬用品銷售、骨灰寄存等延伸服務。（二）服務標準1.制定服務標準和規范，明確服務流程、服務質量要求等。2.工作人員應熱情、周到、文明服務，使用規范的服務用語，不得與服務對象發生爭吵或沖突。3.定期對服務質量進行檢查和評估，及時發現問題并加以改進。（三）投訴處理1.設立投訴渠道，接受墓位購買者、安葬者及其他相關人員的投訴。2.對投訴事項進行及時調查處理，在規定時間內給予投訴人答復。3.認真分析投訴原因，采取有效措施加以整改，避免類似問題再次發生。九、公墓收費管理（一）收費項目與標準1.明確公墓收費項目，包括墓位費、安葬費、管理費、喪葬用品費等。2.收費標準應按照物價部門核定的標準執行，并向社會公示。（二）收費管理1.嚴格執行收費管理制度，使用合法票據，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。2.建立收費臺賬，如實記錄收費情況，做到賬目清晰、準確。3.定期對收費情況進行審計和檢查，確保收費規范。十、公墓檔案管理（一）檔案內容1.公墓建設、運營過程中形成的各類文件、資料、合同等。2.墓位銷售、安葬記錄、祭祀活動記錄等業務檔案。3.工作人員檔案、投訴處理檔案等其他相關檔案。（二）檔案管理1.建立健全檔案管理制度，明確檔案管理職責。2.對檔案進行分類整理、歸檔保存，確保檔案的完整性和準確性。3.做好檔案的查閱、借閱登記工作，嚴格遵守檔案保密制度。十一、公墓工作人員管理（一）人員招聘與培訓1.根據工作需要，制定合理的人員招聘計劃，招聘具備相應專業知識和技能的工作人員。2.加強對工作人員的培訓，包括業務知識、服務技能、職業道德等方面的培訓，提高工作人員素質。（二）績效考核1.建立績效考核制度，對工作人員的工作業績、工作態度、服務質量等進行考核。2.績效考核結果與工作人員的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤，激勵工作人員積極工作。（三）紀律與獎懲1.制定工作人員紀律