中國共產黨領導下的革命根據地教育第十五章1第一節蘇維埃根據地的教育2第二節抗日民主根據地教育3第三節解放區新民主主義教育建設目錄4第四節革命根據地教育的基本經驗1第

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節蘇維埃根據地的教育本章導讀中國共產黨通過武裝斗爭建立農村革命根據地后，提出并實施了新民主主義教育方針政策，并在不同的歷史階段作出有針對性的調整。蘇區時期，提出了保障工農大眾教育權利的教育方針；抗日民主根據地時期，在干部教育和民眾教育方面取得了成績和經驗；而在解放區則開始了中小學校正規化和高等教育建設的轉變。新民主主義教育走向成熟，為即將到來的中華人民共和國教育作了準備。為了提高紅軍和廣大群眾的文化與覺悟，鞏固和發展新生的革命政權，紅色教育應運而生，蘇維埃政權提出和確立了教育為工農大眾服務、為革命戰爭服務、為建立和鞏固紅色政權服務的宗旨。隨著蘇區的鞏固和發展，1931年11月，中華蘇維埃共和國宣告成立。1934年1月，毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會的工作報告中，具體、明確地表述了蘇維埃文化教育的方針：“在于以共產主義的精神來教育廣大的勞苦民眾，在于使文化教育為革命戰爭與階級斗爭服務，在于使教育與勞動聯系起來，在于使廣大中國民眾都成為享受文明幸福的人。”一、蘇維埃文化教育總方針二、干部教育蘇區最早的干部教育是從訓練班開始的，目的是在不影響戰斗和工作的情況下，通過教導隊、短訓班、隨營學校等多種形式，以政治素質、軍事指揮技術、文化教育為主要內容，盡快提高干部隊伍的戰斗水平和工作水平。武裝起義時期，主要培養軍事干部。1931年起干部學校出現后，干部訓練班類別更豐富，實施更規范，多按系統、分層次舉辦。（一）干部訓練班二、干部教育1.高級干部學校馬克思共產主義大學蘇維埃大學紅軍大學2.中層干部學校中央農業學校中央列寧師范學校高爾基戲劇學校（二）干部學校早在1928年毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中，就已提出為加強紅軍的政治素質、軍事素質，掃除軍隊中的文盲，必須在紅軍中開展以政治、文化和軍事技術為內容的群眾教育，開蘇區成人教育之先。蘇區的成人教育可分為軍隊和地方兩種。為使成人的識字掃盲教育具有實效，一些地區的政府還制定具體要求，督促落實。如閩浙贛省蘇維埃政府特別發布《關于識字班工作的通告》，制定了階段識字規劃，要求以能寫信、作報告、看《紅色中華報》為畢業達標。群眾性的識字掃盲學習知識文化運動在蘇區迅猛發展起來。據1934年統計，僅中央蘇區就有補習學校4562所，學員108000人；識字組23286個，組員120000人；俱樂部1917個，工作員93000人。三、成人教育為了培養未來事業的接班人，蘇區把“厲行全部的義務教育”，使工農大眾的子女都能享受到國家的免費教育，作為自己的教育任務和教育理想。在根據地建立之初，就已開始辦小學，著手對兒童的教育；盡力撥出經費，結合民辦公助的形式，廣泛發展小學，努力實現失學兒童“一律免費入學”的理想。1934年2月，中華蘇維埃共和國頒布《小學校制度暫行條例》，統一為三二制。小學屬于義務教育，招收8—12歲的兒童，不分性別與成分差異，但優先保證工農子弟免費入學，紅軍家屬、烈士子女或家庭特別困難者，還給予一定補貼。四、兒童教育2第

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節抗日民主根據地教育一、抗日戰爭時期中國共產黨的教育政策一、抗日戰爭時期中國共產黨的教育政策1938年11月，毛澤東在中國共產黨六屆六中全會上所作《論新階段》的報告中，將抗戰時期的教育政策論述得更為具體。他指出：“在一切為著戰爭的原則下，一切文化教育事業均應使之適合戰爭的需要，因此全民族的第十個任務，在于實行如下各項的文化教育政策。第一，改訂學制，廢除不急需與不必要的課程，改變管理制度，以教授戰爭所必需之課程及發揚學生的學習積極性為原則。第二，創設并擴大增強各種干部學校，培養大批的抗日干部。第三，廣泛發展民眾教育……第四，辦理義務的小學教育，以民族精神教育新后代。（一）抗戰初期毛澤東關于教育政策的論述一、抗日戰爭時期中國共產黨的教育政策1938年10月，毛澤東在中共六屆六中全會上指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務。”1941年1月，林伯渠在陜甘寧邊區政府委員會第四次會議的報告中，明確提出“干部教育第一，國民教育第二”的政策。明確提出“干部教育第一”的政策，在當時有著客觀需要。首先，干部是群眾的先鋒，他們更需要培養和提高，他們的培養和提高的目的也是為著群眾的。其次，當時抗日根據地的干部教育任務非常艱巨。再次，中國共產黨出于長遠考慮，頗具遠見地開展了整風運動，這實際上是一次干部教育運動。（二）“干部教育第一，國民教育第二”的政策一、抗日戰爭時期中國共產黨的教育政策“教育與勞動聯系”曾是蘇區教育的基本經驗之一，是將馬克思主義教育理論與蘇區教育實踐相結合的產物?？箲饡r期，全國各地的進步青年被共產黨抗日救國的路線方針和根據地的革命實踐所吸引，大量奔赴延安，既為根據地帶來了新鮮血液，也提出了再教育、再學習的問題。這些革命青年響應“自己動手，豐衣足食”的口號，邊學習，邊參加邊區的“大生產”運動，自覺與工農群眾相結合。（三）“實行教育與生產勞動相結合”的政策一、抗日戰爭時期中國共產黨的教育政策與干部教育相輔相成的，是抗日民主根據地的群眾教育（即國民教育）。在群眾教育中，根據地十分明智而有創造性地采取了“民辦公助”的政策。1944年4月，陜甘寧邊區政府根據教育改革的新經驗，發出《提倡小學民辦公助的指示信》，就如何在初級小學中實行民辦公助指出：一是民辦小學的形式與這一方針執行的步驟，根據各地具體情況決定，不求一律。二是關于民辦小學的學制、教育內容等，應尊重群眾意見，按群眾自己的需要，學制的長短、上課時間均不求一律。三是民辦不能和公助分離，不能聽其自流。（四）“民辦公助”的政策二、新民主主義教育方針的確立在《新民主主義論》里，毛澤東創造性地提出“新民主主義”的概念，相應提出“新民主主義政治”、“新民主主義經濟”和“新民主主義文化”的概念，提出新民主主義文化教育方針，即民族的、科學的和大眾的文化教育。第一，關于新文化與舊文化的區別。第二，關于新民主主義文化與舊民主主義文化的區別。第三，關于新民主主義文化與社會主義文化的聯系與區別。（一）新民主主義文化教育的基本觀點二、新民主主義教育方針的確立毛澤東說：“民族的科學的大眾的文化，就是人民大眾反帝反封建的文化，就是新民主主義的文化，就是中華民族的新文化?！彼^“民族的”，指新民主主義教育是反對帝國主義壓迫，主張中華民族的獨立和尊嚴，帶有民族特性的教育。所謂“科學的”，指新民主主義教育是反對一切封建、迷信思想，主張實事求是，主張客觀真理，主張理論與實踐統一。所謂“大眾的”，指新民主主義教育是為全民族百分之九十以上的工農勞苦民眾服務的，并逐漸成為他們的教育，因而又是民主的。（二）新民主主義教育方針三、干部教育（一）高級干部學校陜北公學延安大學中共中央黨校魯迅藝術文學院華北聯合大學三、干部教育（二）中級干部學校1.開創階段（1937—1940年）抗戰初期，邊區的中等教育非常薄弱，以師范學校為主，屬于以培養小學師資為主的干部預備教育。2.發展階段（1940—1942年）這一階段邊區中等教育趨向“正規化”，辦學數量和質量明顯提升。3.成熟階段（1942—1945年）整風運動后，中等教育辦學方向有所調整，對“提高質量”口號下出現的教條主義、“舊型正規化”等現象作了批評糾正，要求以文化教育為主，同時進行政治教育、生產教育。三、干部教育（二）中級干部學校四、普通教育在陜甘寧邊區，政府大力發展教育，根據“各學校學制，應照顧學校任務及地方具體情況，作適當規定，不必強求一致”的指示，小學教育在原來120所小學、3000學生的基礎上快速發展起來，成績明顯。（一）發展歷程四、普通教育在游擊區和鄰近敵占區有“游擊小學”的形式，逢日寇來擾，或分散隱蔽，上課地點隨時變更，教師或化裝成賣貨郎，挑擔敲梆沿村集合兒童上課；或化裝成雜貨鋪掌柜，個別授課；或集體轉移，待敵人走后照常上課。在敵占區或有敵人據點的地區有“兩面小學”的形式，表面上是敵寇的“新民小學”或私塾，讀“新民”課本或“四書五經”，暗地里讀自己的課本，進行抗日愛國教育。在人口稀少的地區，由幾個村聯合辦學，組織“聯合小學”。在山高路遠、交通不便的地區，辦起“流動小學”、“巡回小學”，教師往來授課。在一些有特殊困難的地區，將兒童、成年人男女老少合在一起上課，叫“一攬子小學”。就上課時間安排來說，有全日班學校、半日班學校和季節學校（如春學、冬學）等。（二）辦學形式四、普通教育邊區小學的課程，初小設國語、算術、常識、美術、音樂、勞作、體育。高小增加政治、自然、歷史、地理。勞作以生產勞動為主，體育以軍事訓練為主。在《邊區小學教育實施綱要》中，社會活動、生產勞動均為正式課程。有些條件較差的根據地，初小只設國語（含國語與常識）、算術兩門課?？箲鸪跗冢鞲鶕卮蠖嗑幜藨饡r小學教材?？谷崭鶕氐男W教育還特別注重戰時政治教育?？谷崭鶕氐男W教育較之蘇區時期發展得更為成熟。在辦學思想、辦學形式、教育內容等方面形成了不少經驗和特點，成為革命老區的教育傳統，影響了以后的教育。（三）教育內容抗日根據地的社會教育重心在成人教育，其組織形式主要有：冬學、民眾學校（民校）、夜校、半日校、識字班（組）、讀報組，以及劇團、俱樂部、救亡室等。其中，冬學和民校適應分散的農村群眾生產和生活實際，是最受歡迎、最普遍、最廣泛的社會教育形式。冬學是利用冬閑對農民群眾進行教育的組織形式。參加冬學的學員為15—45歲、識字不滿1000字的男女村民。在中央的統一部署下，邊區的黨政部門和群眾團體共同組成冬學運動委員會，聘請粗通文字者和小學教師擔任冬學教師；利用工余時間或農閑，教民眾識字學文化、學時事政治、學生產技術。五、社會教育六、中國人民抗日軍事政治大學1935年10月，中央紅軍長征到達陜北，中共中央決定續辦紅軍大學。1936年6月，西北抗日紅軍大學在陜北瓦窯堡成立，1937年1月改名為中國人民抗日軍事政治大學，遷延安。從西北抗日紅軍大學到抗大，總校先后辦了8期，同時還辦了12所抗大分校，培養了20多萬軍政干部。（一）抗大概況六、中國人民抗日軍事政治大學1936年12月，毛澤東在陜北抗日紅軍大學的講演中表示：“一個軍事學校，最重要的問題，是選擇校長教員和規定教育方針?！?938年3月5日，毛澤東為抗大第三期同學會成立題詞道：“堅定不移的政治方向，艱苦奮斗的工作作風，加上機動靈活的戰略戰術，便一定能夠驅逐日本帝國主義，建立自由解放的新中國。”同年8月，他又為抗大題詞“團結、緊張、嚴肅、活潑”后來成為抗大的校訓。1939年5月26日，在紀念抗大成立3周年大會上，毛澤東再次指出：“抗大的教育方針是：堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風，靈活機動的戰略戰術。（二）抗大的教育方針六、中國人民抗日軍事政治大學1937年1月，抗大第二期的《抗日軍政大學招生簡章》曾明確表示，抗大“以訓練抗日救國軍政領導人才為宗旨”，而這樣的領導人才又必須是能夠貫徹中國共產黨主張的“無產階級的戰士”?？勾笸ㄟ^多種途徑對學員進行政治思想教育:首先是學習理論，提高馬克思主義理論水平。其次是學習中共黨內斗爭的文件，提高黨性意識。其三是開展群眾性的自我教育。其四是嚴格的組織紀律要求。最后是深入工農群眾，投身于火熱的斗爭中去，向工農學習，向實際學習。（三）抗大的政治思想教育六、中國人民抗日軍事政治大學抗大學風最重要的傳統是理論聯系實際?？勾笞裾彰珴蓶|在六屆六中全會上提出的研究歷史、研究現狀、注重馬克思列寧主義的應用的精神，把理論聯系實際作為辦學方針之一，并貫徹到教學內容和方法中去?？勾蟮恼n程設置都是從實際出發，為實際服務。（四）抗大的學風六、中國人民抗日軍事政治大學（五）抗大的教學方法010302啟發式研究式實驗式04“活”的考試3第

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節解放區新民主主義教育建設一、解放戰爭時期的教育政策當解放戰爭進入戰略反攻階段，毛澤東起草了《中國人民解放軍宣言》，號召聯合工農兵學商，組成最廣泛的統一戰線，“打倒蔣介石，解放全中國”，毛澤東鄭重地說明，“工農兵學商”中的“學”，“即是指一切受迫害、受限制的知識分子”?！皠趧尤嗣瘛?，“是指一切體力勞動者（如工人、農民、手工業者等）以及和體力勞動者相近的、不剝削人而受人剝削的腦力勞動者”。他強調對于知識分子必須慎重，“避免采取任何冒險政策”。毛澤東將絕大部分知識分子歸入“勞動人民”范疇，為擴大教育界的統一戰線確定了政治依據。（一）擴大教育界的統一戰線一、解放戰爭時期的教育政策隨著人民解放戰爭的高歌猛進，新中國已經前景在望。毛澤東和中共中央及時作出有遠見的決策，促使教育工作的重心開始轉移，即由農村向城市轉移，由戰時向平時過渡。在抗戰勝利之初，解放區曾經擁有175個城市。進入戰略反攻階段后，又奪取了大量的城市，加快了取得全國勝利的步伐。同時，和平建設環境的即將到來，政權中心即將轉移到城市，仍停留在戰爭環境中農村根據地的文化教育經驗已經不夠。（二）實施教育工作重心的轉移1946年春，陜甘寧邊區召開中等教育會議，討論研究了學校逐漸注意正規化，提出加強文化學習，規定普通班學制三年，干部班修業一年至一年半。小學與中學教育相銜接，小學畢業可升學，也可回家從事生產；中學畢業可參加實際工作，也可升入適當學校。1949年5、6月間，華北人民政府在北平召開華北小學教育會議，著重研究和部署小學走上“新型正規化”道路問題，對小學的學制、辦法、師資、教材、經費、領導體制等進行了反復討論，最后擬定了《小學教育暫行實施辦法》、《小學教師暫行服務規程》等文件。解放戰爭期間從教育糾偏起，經各解放區著手教育正規化的工作，普通中小學有很大的發展。二、中小學教育的正規化三、高等教育的整頓與建設1948年7月，中共中央提出：辦抗大式訓練班，逐批對知識青年進行短期政治教育；訓練班規模必須逐步擴大，爭取大多數知識分子都能接受一切政治訓練。訓練以后因材使用，在工作崗位中經受鍛煉。這一時期，各大解放區陸續舉辦人民革命大學，如東北軍政大學、遼東人民軍政學校、遼南建國學院、華北人民革命大學、西北軍區人民軍政大學等。這些人民革命大學以馬克思主義的社會發展史為基本學科，強調階級斗爭的教育，并著重通過參加生產勞動改造思想，提高覺悟。（一）辦抗大式訓練班三、高等教育的整頓與建設出于培養有革命思想與科學技術知識的管理干部和“自己的高級知識分子”的目的，解放區原有的一些較為正規的大學，要求進一步正規化，1939年創辦于延安的華北聯合大學堪稱典型。1946年1月，華北聯合大學恢復原來的教育學院、法政學院、文藝學院，校長成仿吾，副校長周揚。后又設外語學院，設英文、俄文兩系。設四部二學院，即：第一部政治訓練班；第二部教育學院，下設國文、史地、教育、社會科學、外語、數理化六系；第三部文藝學院；第四部研究部，以研究專門問題和培養大學教師，設有中國歷史、中國語文、哲學、國際法、外語、政治、教育、文藝8個研究室，以及農學院、工學院。（二）解放區原有的大學進一步正規化三、高等教育的整頓與建設1949年8月，中共東北局、東北行政委員會發布《關于整頓高等教育的決定》，認為東北地區已開始進入全面經濟建設和文化建設的時期，建立完整、合理的學校教育體系和統一的學校制度，實行正規的學校教育已成必需。決定在對一些舊大學整頓的基礎上，建立培養經濟建設人才的沈陽工學院、哈爾濱工業大學、大連大學工學院、沈陽農學院、哈爾濱農學院、沈陽醫科大學、哈爾濱醫科大學、大連大學醫學院；培養中學師資的東北大學；培養行政干部的東北行政學院；培養文藝人才的東北魯迅文藝學院；培養俄語翻譯人才和師資的哈爾濱外國語專科、大連大學俄文專修科；培養朝鮮族干部的延邊大學等。（三）創辦新大學4第

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節清朝的科舉制度在當時特定的時代環境下，最大的政治是以武裝斗爭的手段去奪取民族民主革命的勝利，而動員千百萬人民群眾投入革命戰爭、支援革命戰爭，并最大限度地提高人民軍隊干部戰士的覺悟，是中國共產黨所面臨的中心任務。革命根據地的教育正是圍繞著這一中心任務展開的，教育的功能得到了最大限度的發揮。首先，在安排各類教育的發展時，正確處理了特定環境下的輕重緩急，保證了最迫切需要的滿足。其次，在教育內容的確定上，始終服從了戰爭的需要。再次，在教育教學的組織安排上，也充分考慮到戰爭條件和政治需要。一、教育為政治服務蘇維埃政府曾提出：“要消滅離開生產勞動的寄生階級的教育，同時要用教育來提高生產勞動的知識和技術，使教育與勞動統一起來。”在抗日戰爭時期的延安，更將教育與生產勞動相結合視為培養新公民和新知識分子的必由之路。根據地青年學生一面學習，一面勞動，教育與生產勞動相結合，就有著特定的歷史意義。根據地教育注意與生產勞動的聯系，也積累了一些經驗。第一，教育內容緊密聯系當時當地的生產和生活實際，進行勞動習慣和觀點、勞動知識和技能的教育。第二，教育教學的組織形式和時間安排注意適應生產需要。第三，要求學生參加實際的生產勞動。二、教育與生產勞動相結合早在蘇區時期，就注意依靠群眾辦學，具體表現在以下幾方面：其一，群眾教育由群眾自己辦，即在蘇維埃政府支持下，以鄉村為單位依靠群眾辦夜校、識字班等；其二，依靠群眾力量辦普通小學，即由政府出一部分經費，場地、設施和部分經費由各鄉村自行解決，通常是初小由鄉辦，高小由區辦；其三，干部教育不脫離群眾，無論教學內容、學習時限和教學組織，都考慮群眾工作的實際需要。毛澤東總結了教育工作中的群眾路線原則，他說：“有兩條原則：一條是群眾的實際上的需要，而不是我們腦子里頭幻想出來的需要；一條是群眾的自愿，由群眾自己下決心，而不是由我們代替群眾下決心?！比?、依靠群眾辦學ccc本章小結中國共產黨領導的新民主主義教育先后經歷了萌芽、形成和成熟三個階段。中國共產黨誕生后，開始探索中國教育的新路，提出了體現新民主主義教育精神的教育綱領，并積極開展工人教育、農民教育和干部教育，新民主主義教育由此萌芽；土地革命時期，蘇維埃根據地通過革命政權，制定了蘇區教育的總方針，新民主主義教育方針有了最初的明確表述。同時，干部教育取得很大發展，群眾（成人和兒童）教育得到一定程度的普及。新民主主義教育初步形成；抗日戰爭和解放戰爭時期，抗日民主根據地無論干部教育還是群眾教育的規模與質量，都大大發展，形成了完整的根據地教育體系和一整套教育經驗，新民主主義教育方針也得到系統的理論概括，新民主主義教育臻于成熟。