特種作業應急管理制度一、總則（一）目的為了加強公司特種作業的安全管理，預防和減少特種作業事故的發生，保障員工生命安全和公司財產安全，特制定本應急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有特種作業活動，包括但不限于電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業、煤礦安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、石油天然氣安全作業、冶金（有色）生產安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業等。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則：堅持預防為主、防消結合，做好特種作業事故的預防工作，做到早發現、早報告、早處置。3.快速反應原則：建立健全快速反應機制，提高應急處置能力，確保在事故發生時能夠迅速、有效地進行應對。4.統一指揮原則：在應急處置過程中，實行統一指揮，確保應急救援工作的有序進行。5.科學施救原則：遵循科學規律，充分利用現代科技手段，采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援的科學性和有效性。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立公司特種作業應急指揮中心（以下簡稱“應急指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產部門、技術部門、人力資源部門、財務部門等相關部門負責人。應急指揮中心的主要職責：1.全面負責公司特種作業事故的應急管理工作，制定和修訂應急預案。2.組織、協調和指揮特種作業事故的應急救援工作，下達應急處置指令。3.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況，協調外部救援力量。4.組織事故調查處理，總結應急救援工作經驗教訓。（二）應急救援工作小組1.搶險救援組由安全管理部門和生產部門相關人員組成，負責事故現場的搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.醫療救護組由公司醫務室人員和外部醫療機構專家組成，負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.后勤保障組由人力資源部門、財務部門和行政部門相關人員組成，負責應急救援物資、設備、資金的保障和供應，以及應急救援人員的生活保障。4.治安保衛組由公司保衛部門人員組成，負責事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止事故現場受到破壞和無關人員進入。5.事故調查組由安全管理部門、生產部門、技術部門等相關人員組成，負責對事故原因進行調查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。各應急救援工作小組的職責分工明確，相互配合，共同做好特種作業事故的應急救援工作。三、應急救援預案（一）應急預案的制定與修訂1.安全管理部門負責組織制定公司特種作業應急救援預案，各相關部門配合提供有關資料和數據。2.應急預案應根據國家法律法規、標準規范的變化，公司生產經營情況的變化，以及應急救援工作的實踐經驗，及時進行修訂和完善。3.應急預案修訂后，應經公司應急指揮中心審核，報公司總經理批準后發布實施。（二）應急預案的培訓與演練1.安全管理部門負責組織開展應急預案的培訓工作，使員工熟悉應急救援的程序、方法和要求，掌握應急救援技能。2.培訓內容包括應急預案的內容、應急救援器材的使用、事故現場的應急處置等。3.培訓方式可采用集中培訓、現場演示、模擬演練等多種形式。4.公司應定期組織開展特種作業應急演練，演練內容包括火災事故應急演練、觸電事故應急演練、高處墜落事故應急演練等。5.演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟、參與人員等，確保演練的順利進行。6.演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，對應急預案進行修訂和完善。四、應急救援物資與設備（一）應急救援物資與設備的配備1.安全管理部門根據公司特種作業的特點和應急救援的需要，制定應急救援物資與設備配備計劃。2.應急救援物資與設備應包括滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、防護用品等。3.應急救援物資與設備應定期進行檢查、維護和保養，確保其性能良好，隨時可用。（二）應急救援物資與設備的管理1.安全管理部門負責應急救援物資與設備的統一管理，建立應急救援物資與設備臺賬，記錄物資與設備的名稱、型號、數量、購置時間、維護保養情況等。2.應急救援物資與設備應存放在指定的地點，并有明顯的標識，便于識別和取用。3.應急救援物資與設備的使用應嚴格按照操作規程進行，使用后應及時進行清理、維護和保養，并放回原處。4.應急救援物資與設備的更新、報廢應按照公司相關規定進行審批和處理。五、事故報告與處置（一）事故報告1.特種作業事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3.報告內容應包括事故發生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡情況、事故簡要經過、初步原因分析等。（二）事故處置1.應急指揮中心接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援工作。2.搶險救援組應迅速趕赴事故現場，開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。3.醫療救護組應及時對受傷人員進行現場急救和轉運治療。4.后勤保障組應迅速提供應急救援物資、設備和資金，保障應急救援工作的順利進行。5.治安保衛組應維護事故現場的治安秩序，防止事故現場受到破壞和無關人員進入。6.事故調查組應及時對事故原因進行調查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。六、后期處置（一）善后處理1.事故應急救援工作結束后，公司應做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、賠償等。2.對事故造成的財產損失進行評估和賠償，盡快恢復公司的正常生產經營秩序。（二）事故調查與總結1.事故調查組應按照國家有關規定，對事故進行全面、深入的調查分析，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施。2.公司應組織召開事故分析會，總結事故教訓，針對事故中存在的問題，對應急預案、安全管理制度、操作規程等進行修訂和完善，防止類似事故的再次發生。七、培訓與教育（一）培訓計劃安全管理部門應根據公司特種作業人員的實際情況，制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓方式、培訓對象等。（二）培訓內容1.國家有關安全生產法律法規、標準規范。2.公司特種作業應急管理制度和應急預案。3.特種作業事故案例分析。4.應急救援器材的使用和維護。5.事故現場的應急處置方法和技能。（三）培訓方式1.集中培訓：組織特種作業人員集中學習應急管理知識和技能。2.現場演示：在事故現場或模擬事故現場進行應急救援器材的使用演示。3.模擬演練：組織特種作業人員進行應急演練，提高其應急處置能力。（四）培訓考核