特種作業許可管理制度一、總則（一）目的為加強公司特種作業安全管理，防止和減少特種作業事故，保障員工生命安全和公司財產安全，根據國家相關法律法規及標準，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有特種作業活動的許可管理。特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。本公司涉及的特種作業包括但不限于電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業、煤礦安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、石油天然氣安全作業、冶金（有色）生產安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業等。（三）基本原則特種作業許可管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰審批、誰負責”“誰作業、誰負責”的原則，確保特種作業活動在安全的前提下進行。二、職責分工（一）安全管理部門1.負責制定和修訂特種作業許可管理制度，并監督制度的執行情況。2.對特種作業許可申請進行審核，現場核查作業條件，確保作業安全措施落實到位。3.組織特種作業人員的安全培訓和考核，建立特種作業人員檔案。4.定期對特種作業活動進行安全檢查，及時發現和處理安全隱患。（二）作業部門1.負責本部門特種作業許可申請的提出，明確作業內容、作業時間、作業地點、作業人員等信息。2.組織本部門作業人員學習特種作業安全操作規程，確保作業人員熟悉作業流程和安全要求。3.負責落實特種作業現場的安全措施，為作業人員提供必要的安全防護用品。4.配合安全管理部門對特種作業活動進行安全檢查，對檢查出的問題及時整改。（三）人力資源部門1.負責將特種作業人員納入公司年度培訓計劃，確保特種作業人員按時參加培訓和復審。2.按照國家法律法規要求，為特種作業人員辦理相關保險。3.根據安全管理部門的建議，對特種作業人員的績效進行考核。（四）其他部門其他部門應按照各自職責，配合做好特種作業許可管理相關工作，如提供必要的技術支持、協助現場安全管理等。三、特種作業許可申請與審批（一）申請1.作業部門需要進行特種作業時，應提前向安全管理部門提交《特種作業許可申請表》。申請表應詳細填寫作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、安全措施等信息。2.申請部門應確保申請表中提供的信息真實、準確、完整，并對申請內容的真實性負責。（二）初審1.安全管理部門收到申請表后，應在[X]個工作日內進行初審。初審內容包括申請資料的完整性、作業的必要性、安全措施的可行性等。2.如初審通過，安全管理部門應安排專人對作業現場進行核查；如初審不通過，應及時通知申請部門并說明原因，申請部門應根據反饋意見進行修改后重新申請。（三）現場核查1.安全管理部門核查人員應按照相關安全標準和操作規程，對作業現場的設備設施、安全防護措施、作業環境等進行全面核查。2.核查人員應填寫《特種作業現場核查表》，詳細記錄核查情況。如發現不符合安全要求的情況，應要求申請部門立即整改，整改合格后方可進行后續審批。（四）審批1.經初審和現場核查合格后，安全管理部門應將申請表及相關資料提交公司主管安全領導進行審批。2.公司主管安全領導應在[X]個工作日內作出審批決定。如審批通過，頒發《特種作業許可證》；如審批不通過，應說明理由，申請部門應重新整改并申請。四、特種作業許可證管理（一）許可證的頒發1.《特種作業許可證》由安全管理部門統一印制和編號，加蓋公司公章后頒發給申請部門。2.許可證應注明作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、有效期等信息。（二）許可證的有效期1.《特種作業許可證》有效期根據不同特種作業類型按照國家相關規定執行，一般不超過[X]年。2.有效期屆滿需要繼續作業的，作業部門應在有效期屆滿前[X]個工作日內向安全管理部門提出延期申請，經審批合格后換發新證。（三）許可證的使用1.作業部門應將《特種作業許可證》原件張貼在作業現場顯著位置，接受監督檢查。2.作業人員應隨身攜帶許可證副本，以備查驗。3.嚴禁涂改、轉借、冒用《特種作業許可證》。（四）許可證的變更與注銷1.作業過程中如需變更作業內容、作業時間、作業地點、作業人員等信息，作業部門應提前向安全管理部門提出變更申請，經審批同意后，在許可證上進行相應變更。2.作業結束后，作業部門應及時將《特種作業許可證》交回安全管理部門注銷。如許可證遺失或損壞，應及時報告安全管理部門，并申請補辦。五、特種作業人員管理（一）人員資格要求1.特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業。2.特種作業人員資格證書應在有效期內，證書過期或未按規定復審的，不得從事特種作業。（二）培訓與考核1.安全管理部門應按照國家相關標準和公司實際情況，制定特種作業人員培訓計劃，并組織實施培訓。2.培訓內容應包括安全法律法規、安全操作規程、事故案例分析等。培訓結束后，應對培訓人員進行考核，考核合格后方可頒發結業證書。3.特種作業人員應參加每年一次的復審培訓和考核，復審內容包括安全知識更新、實際操作技能考核等。復審合格的，在資格證書上加蓋復審合格章；復審不合格的，注銷其資格證書。（三）檔案管理1.人力資源部門應建立特種作業人員檔案，檔案內容包括人員基本信息、資格證書復印件、培訓記錄、考核記錄、復審記錄等。2.安全管理部門應定期更新特種作業人員檔案信息，確保檔案的完整性和準確性。六、特種作業現場安全管理（一）安全措施落實1.作業部門應根據作業內容和現場實際情況，制定詳細的安全措施，并確保措施落實到位。安全措施應包括但不限于設備設施檢查、安全防護用品配備、現場警示標識設置、應急救援預案制定等。2.作業人員應嚴格按照安全操作規程進行作業，不得擅自更改作業流程或違規操作。（二）現場監督1.安全管理部門應安排專人對特種作業現場進行監督檢查，確保作業過程符合安全要求。2.監督人員應佩戴明顯標識，對發現的安全問題及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。如發現重大安全隱患，應立即責令停止作業，采取相應措施進行處理。（三）應急救援1.作業部門應制定特種作業應急救援預案，并定期組織演練。應急救援預案應包括應急救援組織機構、應急救援程序、應急救援物資配備等內容。2.作業現場應配備必要的應急救援物資，如滅火器、急救箱、安全帶等，并確保物資處于良好狀態。3.發生特種作業事故時，作業人員應立即停止作業，按照應急救援預案進行自救互救，并及時報告公司相關部門。公司應啟動應急救援預案，迅速組織救援力量，最大限度地減少事故損失。七、監督檢查與處罰（一）監督檢查1.安全管理部門應定期對特種作業許可管理情況進行監督檢查，檢查內容包括制度執行情況、許可證辦理與使用情況、人員資格情況、現場安全管理情況等。2.監督檢查可采用現場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進行。檢查結束后，應填寫《特種作業許可管理監督檢查表》，記錄檢查情況。（二）處罰1.對于違反本制度的行為，公司將視情節輕重給予相應處罰。處罰方式包括警告、罰款、責令整改、暫停作業、吊銷許可證等。2.對未取得特種作業許可證擅自作業的，責令停止作業，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；對涂改、轉借、冒用特種作業許可證的，吊銷許可證，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.對特種作業人員未按照規定進行培訓、考核、復審或未取得資格證書上崗作業的，責令限期改正，并處以[X]元以