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文檔簡介

環保風險分級管理制度一、總則(一)目的為有效識別、評估和控制公司運營過程中的環保風險,規范環保風險分級管理工作,確保公司生產經營活動符合環保法律法規要求,保障員工健康和環境安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及相關崗位涉及的環保風險分級管理工作。(三)基本原則1.預防為主原則通過對環保風險的識別、評估和分級,采取有效的預防措施,降低風險發生的可能性和影響程度。2.科學評估原則運用科學的方法和標準,對環保風險進行全面、客觀、準確的評估,確保風險分級結果的科學性和可靠性。3.分級管理原則根據環保風險的嚴重程度和影響范圍,實施分級分類管理,明確不同級別風險的管控措施和責任主體。4.動態管理原則環保風險狀況會隨著公司生產經營活動、環保法律法規要求及環境變化等因素而發生變化,因此需對風險進行動態監測和調整,及時更新風險分級和管控措施。二、環保風險識別(一)識別范圍1.生產工藝環節包括原材料采購、生產加工、產品包裝、儲存運輸等過程中涉及的各類污染物排放環節,如廢氣排放、廢水排放、固體廢棄物產生等。2.環保設施運行公司內各類環保設施,如廢氣處理設備、污水處理設備、噪聲控制設備、固廢處置設施等的運行狀況及可能存在的故障風險。3.危險化學品管理危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄處置等環節可能引發的環境風險。4.法律法規遵循國家及地方環保法律法規、政策標準的變化對公司生產經營活動的影響,以及公司內部環保管理制度與法律法規的符合性。(二)識別方法1.資料收集與分析收集公司生產工藝流程圖、環境影響評價報告、環保設施設計資料、危險化學品清單、環境監測報告、法律法規文件等相關資料,分析其中可能存在的環保風險因素。2.現場檢查定期組織對公司各生產車間、倉庫、環保設施等場所進行現場檢查,觀察生產操作過程、設備運行狀況、污染物排放情況等,查找潛在的環保風險隱患。3.人員訪談與一線員工、班組長、車間主管、環保管理人員等進行溝通交流,了解生產過程中實際存在的問題和可能引發環保風險的因素,收集他們的意見和建議。4.歷史數據分析對公司以往發生的環保事故、環境違法行為、環境監測數據異常等情況進行分析,總結經驗教訓,識別可能再次發生的環保風險。(三)識別記錄對識別出的環保風險進行詳細記錄,內容包括風險因素描述、可能導致的環境影響、涉及的部門或崗位、識別時間等。記錄應采用統一的格式,便于整理和查閱。識別記錄應定期更新,確保信息的準確性和完整性。三、環保風險評估(一)評估指標1.環境影響程度考慮污染物排放對大氣環境、水環境、土壤環境等造成的污染程度,以及對生態系統、人體健康等方面的危害程度。2.發生可能性根據風險因素的性質、以往發生類似情況的頻率、現有控制措施的有效性等因素,評估風險發生的可能性大小。3.暴露人員數量評估風險事件可能影響到的員工、周邊居民、社區等人員的數量。4.持續時間風險事件一旦發生,可能持續的時間長短。(二)評估方法采用定性與定量相結合的方法對環保風險進行評估。1.定性評估根據評估指標,對每個風險因素的環境影響程度、發生可能性、暴露人員數量和持續時間進行定性描述,如高、中、低三個等級。2.定量評估對于部分能夠量化的風險因素,可采用數學模型、統計分析等方法進行定量評估,得出具體的風險數值。例如,通過計算污染物排放量、排放濃度等指標,結合環境質量標準,確定對環境的影響程度;根據歷史數據統計分析風險發生的概率等。3.綜合評估將定性評估和定量評估結果相結合,綜合考慮各風險因素的權重,計算出每個環保風險的綜合評估得分。根據得分情況,對環保風險進行分級。(三)評估流程1.組建評估小組由環保部門負責人牽頭,組織安全、生產、技術等相關部門的專業人員組成評估小組,負責環保風險評估工作。2.資料準備評估小組收集與環保風險評估相關的資料,包括風險識別記錄、生產工藝資料、環境監測數據、法律法規要求等。3.現場勘查評估小組對公司各生產場所、環保設施等進行現場勘查,核實風險因素的實際情況。4.評估分析評估小組按照評估指標和方法,對識別出的環保風險進行逐一評估分析,確定每個風險因素的定性和定量評估結果。5.綜合評估與分級根據綜合評估得分,對環保風險進行分級。分級標準如下:重大風險(Ⅰ級):綜合評估得分≥80分,風險發生后將對環境造成嚴重污染,對人體健康產生重大危害,或可能導致重大環境事故。較大風險(Ⅱ級):60分≤綜合評估得分<80分,風險發生后將對環境造成較大污染,對人體健康產生較大危害,或可能導致較大環境事故。一般風險(Ⅲ級):40分≤綜合評估得分<60分,風險發生后將對環境造成一定污染,對人體健康產生一定危害,或可能導致一般環境事故。低風險(Ⅳ級):綜合評估得分<40分,風險發生后對環境和人體健康的影響較小,或基本不會導致環境事故。6.編制評估報告評估小組編制環保風險評估報告,內容包括評估目的、范圍、方法、結果、風險分級情況及相應的管控建議等。評估報告應經評估小組組長審核簽字后報公司管理層審批。四、環保風險分級管控(一)分級管控措施1.重大風險(Ⅰ級)制定專項管控方案:針對重大風險,制定詳細的專項管控方案,明確管控目標、措施、責任部門和責任人、時間節點等內容。加強監測與預警:安裝先進的環境監測設備,實時監測污染物排放情況和環境質量變化,設置風險預警指標,當指標接近或達到預警值時,及時發出預警信號。強化應急管理:完善應急預案,定期組織應急演練,確保應急救援隊伍、物資、設備等處于良好狀態,能夠在風險發生時迅速、有效地進行應對,減少事故損失和環境影響。實施重點監控:公司管理層將重大風險列為重點監控對象,定期檢查管控措施的落實情況,及時解決存在的問題。2.較大風險(Ⅱ級)制定管控措施計劃:明確針對較大風險的管控措施、責任部門和責任人、實施時間等,確保措施得到有效落實。加強日常檢查:責任部門定期對風險點進行檢查,及時發現和消除隱患,做好檢查記錄。開展員工培訓:對涉及較大風險的崗位員工進行專項培訓,提高員工的環保意識和風險防范能力,使其熟悉風險管控措施和應急處置程序。定期評估風險:每季度對較大風險進行一次重新評估,根據評估結果及時調整管控措施。3.一般風險(Ⅲ級)落實常規管控措施:按照公司已有的環保管理制度和操作規程,落實相應的管控措施,確保風險處于可控狀態。進行定期巡檢:責任崗位人員每天對風險區域進行巡檢,發現問題及時報告并處理,做好巡檢記錄。開展宣傳教育:通過內部培訓、宣傳欄等形式,對員工進行環保風險知識宣傳教育,提高員工對一般風險的認識和防范意識。4.低風險(Ⅳ級)保持現有管理措施:繼續執行公司現行的環保管理措施,維持對低風險的有效管控。進行必要的監督檢查:定期對低風險區域進行抽查,確保管理措施得到落實,風險處于穩定狀態。(二)責任分工1.環保部門負責組織制定環保風險分級管理制度和評估標準,指導各部門開展環保風險識別、評估和分級工作。匯總各部門的環保風險信息,建立公司環保風險數據庫,定期更新風險分級情況。對重大、較大風險的管控措施進行審核,并監督檢查措施的執行情況。組織開展環保風險應急演練,提高公司應對突發環境事件的能力。2.生產部門負責本部門生產過程中的環保風險識別和評估工作,制定并落實相應的風險管控措施。加強生產現場管理,確保生產設備正常運行,減少污染物產生和排放。組織員工參加環保培訓,提高員工的環保意識和操作技能,避免因人為因素導致環保風險。3.安全部門將環保風險納入公司安全管理體系,與其他安全風險一并進行綜合管理。協助環保部門開展環保風險評估工作,提供安全方面的技術支持和建議。在制定安全應急預案時,充分考慮環保風險因素,確保應急措施的有效性和可操作性。4.技術部門負責對生產工藝和環保設施進行技術改進,降低環保風險。為環保風險評估和管控提供技術指導,參與制定環保風險管控措施中的技術方案。跟蹤環保新技術、新工藝的發展,及時應用于公司的環保管理工作,提高環保風險防控水平。5.其他部門按照公司環保風險分級管理制度的要求,做好本部門相關的環保風險管控工作,積極配合環保部門及其他相關部門開展工作。對本部門員工進行環保宣傳教育,提高員工的環保責任感,共同維護公司的環境安全。(三)監督與考核1.監督檢查公司建立環保風險分級管控監督檢查機制,定期對各部門的環保風險管控措施落實情況進行檢查。檢查內容包括風險識別是否全面準確、評估是否科學合理、分級是否正確、管控措施是否有效執行等。對于檢查中發現的問題,下達整改通知書,明確整改要求和期限,督促責任部門及時整改。2.考核評價將環保風險分級管控工作納入公司績效考核體系,對各部門和相關責任人進行考核評價??己酥笜税ōh保風險識別準確率、評估結果準確性、風險分級符合率、管控措施執行率、環境事故發生率等。根據考核結果,對表現優秀的部門和個人進行表彰和獎勵,對未完成考核指標的部門和個人進行批評教育和相應的處罰。五、環保風險信息溝通與更新(一)信息溝通1.內部溝通建立公司內部環保風險信息溝通平臺,定期召開環保風險分析會,各部門匯報本部門環保風險識別、評估和管控情況,交流工作經驗,協調解決存在的問題。環保部門及時將環保風險分級情況、管控措施要求等信息傳達給各相關部門,確保各部門了解公司的環保風險狀況和工作要求。各部門之間加強協作配合,在環保風險管控工作中遇到問題時及時溝通,共同采取措施加以解決。2.外部溝通與當地環保部門保持密切聯系,及時了解國家及地方環保法律法規、政策標準的變化情況,主動匯報公司環保風險分級管控工作進展,接受環保部門的監督指導。對于可能對周邊環境造成影響的環保風險,及時向周邊社區、居民等進行信息公開,告知風險情況、采取的管控措施及應急處置預案等,聽取公眾意見,回應公眾關切,維護公司與周邊社區的良好關系。(二)信息更新1.定期更新公司每半年對環保風險進行一次全面回顧和更新,重新識別風險因素,評估風險等級,調整管控措施。在公司生產工藝發生重大變化、環保設施進行改造升

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