環境應急工作管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發環境事件的危害，規范公司環境應急管理工作，提高應對突發環境事件的能力，保障公司員工生命安全和身體健康，保護生態環境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部各部門在生產經營活動中發生的突發環境事件的應急管理工作。（三）工作原則1.以人為本，預防為主。把保障員工生命安全和身體健康放在首位，積極預防突發環境事件的發生，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環境影響。2.統一領導，分級負責。在公司統一領導下，各部門按照各自職責和權限，負責突發環境事件的應急管理和處置工作。3.快速反應，協同應對。加強應急隊伍建設，提高快速反應能力，形成各部門協同應對的工作機制。4.科學處置，依法管理。采用先進的監測、預警、應急處置技術，依法規范應急管理工作，確保應急處置工作科學、有序、高效。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心公司成立環境應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。指揮中心是公司突發環境事件應急管理的最高指揮機構，負責全面領導、指揮和協調公司的突發環境事件應急處置工作。（二）指揮中心職責1.貫徹執行國家有關環境保護和應急管理的法律法規、方針政策，制定公司環境應急工作制度和應急預案。2.負責組織、協調公司的突發環境事件應急處置工作，下達應急處置指令，指揮應急救援隊伍實施救援行動。3.及時掌握突發環境事件的發展態勢，向政府有關部門報告事件情況，請求支援和協調。4.組織開展應急演練和培訓，提高公司員工的應急意識和應急處置能力。5.負責對突發環境事件進行調查、評估和總結，提出改進措施和建議。（三）應急工作小組指揮中心下設若干應急工作小組，包括應急搶險組、環境監測組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組等。各應急工作小組在指揮中心的統一領導下，負責具體的應急處置工作。1.應急搶險組負責制定搶險救援方案，組織實施搶險救援行動，控制事故現場，防止事故擴大。負責對事故現場的設備、設施進行搶修和恢復，確保公司生產經營活動的正常進行。2.環境監測組負責對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握環境質量變化情況，為指揮中心提供決策依據。負責對污染事故的污染物種類、性質、濃度等進行分析和鑒定，為后續的環境應急處置工作提供技術支持。3.醫療救護組負責組織對受傷人員的緊急救護和轉運工作，確保受傷人員得到及時有效的治療。負責對事故現場及周邊區域的人員進行健康檢查，防止因環境污染造成人員中毒和疾病傳播。4.后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備、器材等保障，確保應急救援工作的順利進行。負責應急救援人員的生活保障，提供食品、飲用水、住宿等物資。5.治安保衛組負責維護事故現場及周邊區域的治安秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場。負責對事故現場及周邊區域的交通進行管制，確保應急救援車輛和物資的順利通行。6.信息聯絡組負責收集、整理和傳遞應急處置工作的各類信息，及時向指揮中心報告事件進展情況。負責與政府有關部門、周邊單位和居民進行溝通協調，及時發布事件信息，做好信息公開工作。（四）各部門職責1.生產部門負責制定本部門的環境應急工作預案，并組織實施。負責本部門生產經營活動中的環境安全管理工作，定期進行環境隱患排查治理，防止突發環境事件的發生。負責在突發環境事件發生時，及時組織本部門員工進行應急搶險救援工作，配合公司應急指揮中心做好應急處置工作。2.環保部門負責制定公司的環境監測計劃，組織實施環境監測工作，及時掌握公司及周邊環境質量狀況。負責編制公司的突發環境事件應急預案，并定期組織修訂和演練。負責對突發環境事件進行調查、評估和總結，提出改進措施和建議，協助指揮中心做好應急處置工作。3.行政部門負責組織制定公司的環境應急培訓計劃，并組織實施培訓工作，提高員工的環境應急意識和應急處置能力。負責協調公司各部門之間的工作關系，確保環境應急工作的順利進行。負責應急救援物資的采購、儲備和管理工作，確保應急救援物資的及時供應。4.安全部門負責監督檢查公司各部門的安全生產和環境安全管理工作，及時發現和消除安全隱患。負責組織制定公司的安全管理制度和安全操作規程，并監督實施。負責在突發環境事件發生時，組織開展事故現場的安全評估和安全處置工作，協助指揮中心做好應急處置工作。5.其他部門負責本部門的環境應急工作，制定本部門的環境應急工作預案，并組織實施。負責在突發環境事件發生時，配合公司應急指揮中心做好應急處置工作，提供必要的人力、物力和技術支持。三、預防與預警（一）預防措施1.公司各部門應建立健全環境安全管理制度，加強對生產經營活動全過程的環境安全管理，定期進行環境隱患排查治理，及時發現和消除環境安全隱患。2.公司應加強對員工的環境安全教育培訓，提高員工的環境安全意識和應急處置能力。培訓內容包括環境保護法律法規、環境安全知識、應急救援技能等。3.公司應加強對環境監測設備和設施的維護管理，確保其正常運行，及時準確地監測公司及周邊環境質量狀況。4.公司應制定環境風險應急預案，明確應急處置流程和各部門的職責分工，定期組織演練，提高應急處置能力。（二）預警機制1.公司應建立環境監測預警體系，對可能發生的突發環境事件進行實時監測和分析評估。當監測數據出現異常或達到預警值時，應及時啟動預警程序。2.預警級別分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。具體劃分標準按照國家有關規定執行。3.當發布預警信息后，公司各部門應立即采取相應的預警措施，包括加強環境監測、檢查應急救援物資儲備情況、組織應急救援隊伍待命等。同時，應及時向員工通報預警信息，做好應急準備工作。四、應急響應（一）響應分級1.根據突發環境事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。2.Ⅰ級響應：發生特別重大突發環境事件，由公司應急指揮中心總指揮組織實施應急處置工作，并及時向政府有關部門報告，請求支援。3.Ⅱ級響應：發生重大突發環境事件，由公司應急指揮中心副總指揮組織實施應急處置工作，并及時向政府有關部門報告，請求支援。4.Ⅲ級響應：發生較大突發環境事件，由公司應急指揮中心相關成員組織實施應急處置工作，并及時向政府有關部門報告。5.Ⅳ級響應：發生一般突發環境事件，由公司相關部門負責人組織實施應急處置工作，并及時向公司應急指揮中心報告。（二）響應程序1.突發環境事件發生后，現場有關人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應立即向公司應急指揮中心報告。公司應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。2.應急指揮中心應迅速組織應急工作小組趕赴事故現場，按照各自職責分工，開展應急搶險救援、環境監測、醫療救護、后勤保障、治安保衛等工作。3.在應急處置過程中，應急指揮中心應及時掌握事件的發展態勢，根據事件變化情況，調整應急處置措施，確保應急處置工作科學、有序、高效。4.當突發環境事件超出公司應急處置能力時，應急指揮中心應及時向政府有關部門報告，請求支援。政府有關部門到達現場后，公司應急指揮中心應積極配合政府有關部門的工作，提供必要的信息和資料，協助做好應急處置工作。（三）應急處置措施1.應急搶險救援應急搶險組應迅速組織力量，采取有效的搶險救援措施，控制事故現場，防止事故擴大。在搶險救援過程中，應注意保護事故現場，避免因搶險救援工作造成二次污染。2.環境監測環境監測組應立即對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握環境質量變化情況，為指揮中心提供決策依據。根據監測結果，及時調整應急處置措施，確保環境安全。3.醫療救護醫療救護組應立即組織對受傷人員進行緊急救護和轉運工作，確保受傷人員得到及時有效的治療。對事故現場及周邊區域的人員進行健康檢查，防止因環境污染造成人員中毒和疾病傳播。4.后勤保障后勤保障組應及時提供應急救援所需的物資、設備、器材等保障，確保應急救援工作的順利進行。負責應急救援人員的生活保障，提供食品、飲用水、住宿等物資。5.治安保衛治安保衛組應迅速設置警戒區域，維護事故現場及周邊區域的治安秩序，防止無關人員進入事故現場。對事故現場及周邊區域的交通進行管制，確保應急救援車輛和物資的順利通行。6.信息聯絡信息聯絡組應及時收集、整理和傳遞應急處置工作的各類信息，向指揮中心報告事件進展情況。負責與政府有關部門、周邊單位和居民進行溝通協調，及時發布事件信息，做好信息公開工作。五、后期處置（一）善后處置1.應急處置工作結束后，公司應及時組織對事故現場進行清理和恢復工作，消除事故影響，確保公司生產經營活動的正常進行。2.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.對因突發環境事件造成的環境污染，應按照國家有關規定進行治理和修復，確保環境質量達到國家規定標準。（二）調查與評估1.公司應組織對突發環境事件進行調查，查明事件原因、經過和損失情況，確定事件責任。2.對突發環境事件進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完善公司的環境應急管理工作。（三）恢復生產1.在確保安全的前提下，公司應盡快組織恢復生產經營活動。2.對受突發環境事件影響的生產設備、設施進行檢查和維修，確保其正常運行。3.加強對生產過程的環境管理，防止類似事件再次發生。六、應急保障（一）隊伍保障1.公司應組建應急救援隊伍，包括應急搶險、環境監測、醫療救護、后勤保障、治安保衛等專業隊伍。2.應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。3.公司應與專業的應急救援隊伍建立合作關系，必要時請求支援。（二）物資保障1.公司應建立應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資，包括消防器材、防護用品、監測設備、救援工具等。2.應急救援物資應定期進行檢查和維護，確保其性能良好，隨時可用。3.公司應根據應急處置工作的需要，及時補充和更新應急救援物資。（三）經費保障1.公司應設立環境應急專項經費，用于應急救援物資儲備、培訓演練、應急處置等工作。2.環境應急專項經費應專款專用，不得挪作他用。3.公司應根據實際情況，合理安排環境應急專項經費，確保應急處置工作的順利進行。（四）通信與信息保障1.公司應建立健全應急通信聯絡體系，確保應急指揮中心與各應急工作小組、政府有關部門、周邊單位和居民之間的通信暢通。2.應急通信聯絡方式應包括固定電話、移動電話、對講機、互聯網等，確保在各種情況下都能及時傳遞信息。3.公司應建立環境應急信息管理系統，及時收集、整理和分析應急處置工作的各類信息，為指揮中心提供決策依據。七、培訓與演練（一）培訓1.公司應制定環境應急培訓計劃，定期組織員工進行環境應急培訓。培訓內容包括環境保護法律法規、環境安全知識、應急救援技能等。2.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現場演練等多種形式，提高員工的環境應急意識和應急處置能力。3.新員工入職后應及時進行環境應急培訓，經考試合格后方可上崗。（二）演練1.公司應定期組織環境應急演練，檢驗和評估應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。2.演練內容應包括應急