生產(chǎn)應(yīng)急計(jì)劃管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事故的危害，規(guī)范生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)部門(mén)及相關(guān)崗位，涵蓋生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝流程等涉及的各類生產(chǎn)活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理機(jī)制，盡可能消除事故隱患，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。2.快速反應(yīng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最大限度地減少事故損失。3.統(tǒng)一指揮在應(yīng)急處置過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各部門(mén)、各崗位之間協(xié)調(diào)配合，高效開(kāi)展救援工作。4.科學(xué)救援依據(jù)事故特點(diǎn)和實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段進(jìn)行救援，避免盲目施救，確保救援工作的有效性和安全性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和組織。（二）職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定和修訂生產(chǎn)應(yīng)急計(jì)劃及相關(guān)制度。組織指揮和協(xié)調(diào)公司內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況，配合外部救援力量開(kāi)展救援工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急管理工作效果，不斷完善應(yīng)急管理體系。2.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，收集、整理和分析各類應(yīng)急信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。組織編制和修訂生產(chǎn)應(yīng)急計(jì)劃，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急工作，組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。3.各成員部門(mén)職責(zé)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，組織安全檢查和隱患排查治理，督促各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)措施。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂和演練組織工作，指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和管理，定期對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。制定本部門(mén)的應(yīng)急處置措施，組織本部門(mén)員工開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織本部門(mén)員工進(jìn)行應(yīng)急處置，配合其他部門(mén)開(kāi)展救援工作。技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急處置技術(shù)方案。參與事故原因調(diào)查和分析，提出技術(shù)改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理，確保應(yīng)急物資的及時(shí)到位。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和更新。人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和考核，制定應(yīng)急救援人員的調(diào)配計(jì)劃。按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，對(duì)應(yīng)急救援費(fèi)用進(jìn)行審核和報(bào)銷(xiāo)。參與應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃的制定，提供資金支持。行政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障工作，包括通訊、交通、食宿等方面的安排。負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的清理和恢復(fù)工作。三、應(yīng)急計(jì)劃的制定與修訂（一）應(yīng)急計(jì)劃的制定1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全管理部門(mén)組織各部門(mén)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面評(píng)估，識(shí)別潛在的事故類型、發(fā)生可能性及危害程度。2.預(yù)案編制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，安全管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制生產(chǎn)應(yīng)急計(jì)劃，內(nèi)容包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障、后期處置等。3.審核與批準(zhǔn)應(yīng)急計(jì)劃編制完成后，由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行審核，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。（二）應(yīng)急計(jì)劃的修訂1.定期修訂應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)每年進(jìn)行一次修訂，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、法律法規(guī)變化、應(yīng)急演練結(jié)果等因素，對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行全面審查和修訂。2.適時(shí)修訂在以下情況下，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行修訂：國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化。公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原材料等發(fā)生重大變更。應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)存在重大問(wèn)題。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要修訂。3.修訂程序修訂后的應(yīng)急計(jì)劃按照制定程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）事故報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在[X]分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)。1.一級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，造成多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響的，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，各成員部門(mén)按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展救援行動(dòng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府部門(mén)報(bào)告。2.二級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，造成一定數(shù)量人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生較大影響的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，各成員部門(mén)密切配合，開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。3.三級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，造成少量人員傷亡或一定財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生一定影響的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心辦公室主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作，并及時(shí)報(bào)告事故進(jìn)展情況。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開(kāi)展救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的救援措施，如滅火、疏散、堵漏、搶險(xiǎn)等。2.醫(yī)療救護(hù)人力資源部門(mén)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。確保受傷人員能夠及時(shí)得到有效的醫(yī)療救治，必要時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.治安保衛(wèi)行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織治安保衛(wèi)人員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確保事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境污染情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的環(huán)保措施，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。5.信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故信息，及時(shí)向員工、家屬和社會(huì)公眾通報(bào)事故情況，避免引起不必要的恐慌。發(fā)布信息應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)事故信息。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估后，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急物資保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括滅火器材、防護(hù)用品、急救藥品、搶險(xiǎn)工具、通訊設(shè)備等。2.儲(chǔ)備地點(diǎn)設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放，并明確標(biāo)識(shí)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)保持良好的通風(fēng)、防潮、防火等條件，確保物資質(zhì)量完好。3.儲(chǔ)備數(shù)量安全管理部門(mén)會(huì)同物資供應(yīng)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急需求和實(shí)際情況，確定各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量，并定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。（二）應(yīng)急物資管理1.建立臺(tái)賬物資供應(yīng)部門(mén)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、存放地點(diǎn)、領(lǐng)用情況等信息。2.定期檢查安全管理部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，確保物資完好有效。檢查內(nèi)容包括物資的外觀、性能、有效期等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修、更換或補(bǔ)充。3.領(lǐng)用與歸還因應(yīng)急處置需要領(lǐng)用應(yīng)急物資時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)領(lǐng)取。使用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還，并做好記錄。六、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員撫恤人力資源部門(mén)按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定，做好傷亡人員的撫恤工作，包括支付撫恤金、喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。2.保險(xiǎn)理賠財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)助相關(guān)部門(mén)辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，確保公司和員工能夠及時(shí)獲得保險(xiǎn)賠償。3.恢復(fù)生產(chǎn)生產(chǎn)部門(mén)在事故應(yīng)急處置結(jié)束后，組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和修復(fù)，制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，經(jīng)安全管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查事故發(fā)生后，由安全管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)、責(zé)任等情況。2.原因分析技術(shù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.總結(jié)報(bào)告安全管理部門(mén)根據(jù)事故調(diào)查和原因分析結(jié)果，編寫(xiě)事故總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)措施和建議，報(bào)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后實(shí)施。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門(mén)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急管理知識(shí)。公司生產(chǎn)應(yīng)急計(jì)劃及相關(guān)制度。各類事故的應(yīng)急處置方法和技能。應(yīng)急救援設(shè)備的使用和維護(hù)。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在事故現(xiàn)場(chǎng)或模擬事故場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布應(yīng)急培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃安全管理部門(mén)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練類型、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、參演部門(mén)和人員等。2.演練類型桌面演練：通過(guò)模擬事故場(chǎng)景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析，檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的可行性和有效性。實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)場(chǎng)景下，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)地演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力和救援效果。3.演練評(píng)估演練結(jié)束后，安全管理部門(mén)組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急處