下發應急管理制度總則1.目的為有效預防、及時控制和消除突發緊急事件的危害，規范公司應急管理工作，提高公司應對各類突發事件的能力，保障員工生命安全和公司財產安全，維護公司正常的生產經營秩序，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各分支機構在生產經營活動中發生的各類突發事件的應急管理工作。3.基本原則應急管理工作遵循“預防為主、快速反應、統一指揮、分工負責、科學救援、協同應對”的原則。預防為主：通過建立健全各項應急預案和預防措施，加強員工培訓和演練，提高員工的應急意識和應急能力，盡可能預防突發事件的發生。快速反應：在突發事件發生時，能夠迅速啟動應急預案，及時采取有效的應急措施，最大限度地減少損失和影響。統一指揮：在應急處置過程中，實行統一指揮，確保各部門、各崗位之間協調配合，高效開展應急工作。分工負責：明確各部門、各崗位在應急管理工作中的職責，各司其職，各負其責，確保應急工作有序進行。科學救援：依據科學的方法和技術，合理調配資源，實施科學有效的救援行動，避免盲目施救，減少人員傷亡和財產損失。協同應對：加強與政府相關部門、社會救援力量以及周邊單位的溝通與協作，形成應急合力，共同應對突發事件。應急組織機構及職責1.應急指揮中心公司設立應急指揮中心，由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，辦公室設在安全管理部門，負責日常應急管理工作的組織協調。應急指揮中心職責：全面領導公司應急管理工作，制定應急管理工作方針和策略。審批公司應急預案，決定應急處置的重大決策和部署。在突發事件發生時，負責指揮和協調公司各部門、各崗位開展應急救援工作，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況。組織評估應急處置效果，總結經驗教訓，不斷完善應急管理工作。2.應急指揮中心辦公室應急指揮中心辦公室職責：負責制定、修訂公司應急預案，并組織實施和演練。收集、分析和傳遞突發事件信息，及時向應急指揮中心報告，并通報相關部門。組織協調應急救援物資、設備和人員的調配，確保應急救援工作的順利進行。負責與政府相關部門、社會救援力量以及周邊單位的聯絡與協調工作。負責應急處置工作的記錄、總結和評估，對應急預案提出改進建議。3.各應急救援工作小組搶險救援組：由安全管理部門、工程技術部門等相關人員組成，負責現場搶險救援工作，控制事故現場，防止事故擴大。醫療救護組：由公司醫務室人員和外部醫療機構專家組成，負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。后勤保障組：由行政部門、采購部門等相關人員組成，負責應急救援物資、設備的供應和運輸，保障應急救援人員的生活物資需求。治安保衛組：由保衛部門人員組成，負責事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場。信息聯絡組：由辦公室人員組成，負責與政府相關部門、社會救援力量以及周邊單位的信息聯絡和溝通工作，及時傳遞應急處置信息。事故調查組：由安全管理部門、法務部門等相關人員組成，負責對事故原因進行調查分析，查明事故責任，提出處理建議和防范措施。預防與預警1.預防措施風險評估：定期對公司生產經營活動進行風險評估，識別可能存在的突發事件風險，制定相應的風險控制措施。安全管理：加強安全生產管理，落實安全生產責任制，加強對設備設施的維護保養和檢查，確保設備設施安全運行。員工培訓：開展應急知識培訓和技能培訓，提高員工的應急意識和應急能力，使員工熟悉應急預案內容和應急處置流程。預案演練：定期組織應急預案演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發現問題及時進行修訂和完善。物資儲備：建立應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資和設備，并定期進行檢查和維護，確保物資設備完好有效。2.預警機制預警信息收集：建立健全預警信息收集渠道，通過多種方式收集可能引發突發事件的信息，如氣象預報、地質災害預警、設備運行狀態監測等。預警分析與發布：對收集到的預警信息進行分析評估，判斷突發事件發生的可能性和危害程度，及時發布預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等。預警響應：根據預警級別，采取相應的預警響應措施，如加強監測、組織人員疏散、停止相關作業等，做好應急準備工作。應急響應1.突發事件報告突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、影響范圍、發展趨勢以及已采取的應急措施等。2.應急響應啟動應急指揮中心辦公室接到突發事件報告后，應立即向應急指揮中心總指揮報告，并根據事件情況，提出啟動應急預案的建議。應急指揮中心總指揮接到報告后，應迅速做出判斷，決定是否啟動應急預案。如決定啟動應急預案，應立即下達應急處置指令，各應急救援工作小組按照職責分工迅速開展應急救援工作。3.應急處置措施搶險救援組應迅速趕赴事故現場，開展搶險救援工作，控制事故現場，防止事故擴大。在搶險救援過程中，應注意保護現場，避免對事故原因調查造成影響。醫療救護組應立即對受傷人員進行緊急救治和轉運，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組應迅速組織應急救援物資、設備的供應和運輸，保障應急救援人員的生活物資需求。治安保衛組應加強事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場，確保應急救援工作的順利進行。信息聯絡組應及時與政府相關部門、社會救援力量以及周邊單位進行聯絡與溝通，傳遞應急處置信息，協調各方力量參與應急救援工作。事故調查組應在應急處置工作結束后，及時對事故原因進行調查分析，查明事故責任，提出處理建議和防范措施。4.應急響應升級在應急處置過程中，如發現突發事件的危害程度超出公司應急處置能力，可能對公司及周邊地區造成重大影響時，應急指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門報告，并請求支援。根據上級主管部門和相關政府部門的指示，啟動更高級別的應急響應，按照更高級別的應急處置要求開展應急救援工作。5.應急響應終止突發事件得到有效控制，危害已經消除，應急救援工作結束后，由應急指揮中心總指揮決定終止應急響應。應急響應終止后，各應急救援工作小組應及時清理現場，做好善后工作。同時，應急指揮中心辦公室應對應急處置工作進行總結評估，對應急預案提出改進建議。后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對受損的設備設施、建筑物等進行修復和重建，盡快恢復公司正常的生產經營秩序。對事故現場進行清理和消毒，消除事故影響。2.保險理賠及時向保險公司報案，協助保險公司開展事故調查和理賠工作。提供相關證明材料，爭取盡快獲得保險理賠，減少公司損失。3.調查與評估事故調查組應在應急處置工作結束后，及時對事故原因進行調查分析，查明事故責任，提出處理建議和防范措施。應急指揮中心辦公室應組織對本次應急處置工作進行全面評估，總結經驗教訓，對應急預案提出改進建議，不斷完善公司應急管理工作。4.恢復生產在確保安全的前提下，組織相關部門和人員對事故原因進行深入分析，制定詳細的恢復生產計劃。對恢復生產所需的設備設施、物資材料等進行全面檢查和準備，確保恢復生產工作順利進行。在恢復生產過程中，要加強安全管理，嚴格落實各項安全措施，防止類似事故再次發生。培訓與演練1.培訓計劃安全管理部門應制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓內容應包括應急法律法規、應急預案、應急知識和技能等。2.培訓實施根據培訓計劃，組織開展應急培訓工作。培訓方式可采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。對新入職員工、轉崗員工以及應急管理相關人員應進行專門的應急培訓，使其熟悉應急管理工作要求和應急處置流程。3.演練計劃應急指揮中心辦公室應制定年度應急預案演練計劃，明確演練內容、演練時間、演練地點和參演部門等。演練內容應包括火災、地震、泄漏等各類突發事件的應急處置。4.演練實施根據演練計劃，組織開展應急預案演練工作。演練可采用桌面演練、實戰演練等多種形式，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高各應急救援工作小組之