業主水保管理制度總則目的為加強本項目水土保持管理，預防和治理因項目建設引發的水土流失，保護和改善生態環境，保障項目建設與生態環境保護協調發展，特制定本業主水保管理制度。適用范圍本制度適用于本項目建設涉及的所有區域及參與項目建設活動的各參建單位，包括但不限于設計單位、施工單位、監理單位、材料供應商等。依據本制度依據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目水土保持設施驗收管理辦法》以及相關的行業標準和規范制定。管理職責業主職責1.負責貫徹執行國家和地方有關水土保持的法律法規和政策要求，制定本項目水土保持管理目標和計劃，并組織實施。2.組織開展項目水土保持方案的編制、報審及后續變更手續辦理工作，確保項目建設符合水土保持相關規定。3.與各參建單位簽訂水土保持責任書，明確各方在水土保持工作中的責任和義務，監督、檢查參建單位水土保持措施的落實情況。4.按照合同約定，及時足額撥付水土保持專項費用，保障水土保持工作順利開展。5.協調解決項目建設過程中涉及水土保持的重大問題，定期組織召開水土保持工作會議，督促參建單位整改存在的問題。6.組織開展項目水土保持設施驗收工作，確保水土保持設施與主體工程同時投入使用。設計單位職責1.按照國家和地方有關水土保持法律法規及技術規范，在項目設計階段充分考慮水土保持要求，將水土保持措施納入設計文件，確保設計方案符合水土保持相關規定。2.配合業主完成項目水土保持方案的編制及評審工作，根據評審意見對設計文件進行修改完善。3.在施工過程中，根據實際情況對水土保持設計進行優化和變更，并及時提供相關技術支持。施工單位職責1.建立健全本單位水土保持管理制度，制定水土保持工作方案和施工計劃，明確水土保持措施落實責任人。2.按照批準的水土保持方案和設計文件要求，組織實施各項水土保持措施，確保施工過程中的水土流失得到有效控制。3.負責施工現場水土保持設施的建設、維護和管理，確保其正常運行和發揮效益。4.在施工過程中，接受業主、監理單位及相關部門的監督檢查，對發現的問題及時整改落實。5.負責收集、整理水土保持相關資料，建立水土保持工作檔案，以備查閱。監理單位職責1.依據國家和地方有關水土保持法律法規、技術規范以及監理合同要求，對項目水土保持工程實施全過程監理。2.審查施工單位的水土保持工作方案和施工計劃，監督施工單位按照批準的方案和計劃組織施工，確保水土保持措施落實到位。3.定期檢查施工現場水土保持措施的實施情況，對發現的問題及時要求施工單位整改，并跟蹤復查整改結果。4.對水土保持工程質量、進度和投資進行控制，做好監理記錄和資料整理工作，定期向業主報告水土保持監理情況。水土保持方案管理方案編制1.項目前期，業主應委托具有相應資質的單位編制水土保持方案。編制單位應深入現場進行勘查，收集相關資料，結合項目特點和區域水土保持要求，科學合理地確定水土保持措施體系。2.水土保持方案應包括項目概況、水土流失防治責任范圍、水土流失預測、水土流失防治目標、水土保持措施、水土保持監測、水土保持投資估算及效益分析等內容，確保方案具有針對性和可操作性。方案報審1.水土保持方案編制完成后，業主應及時將方案報送當地水行政主管部門審批。在報審過程中，積極配合水行政主管部門的審查意見，組織編制單位對方案進行修改完善，確保方案順利通過審批。2.如因項目建設內容、規模、地點等發生重大變化，導致水土保持方案需要重新編制或修改的，業主應及時辦理相關手續，并重新報送審批。水土保持措施實施工程措施1.攔擋工程在項目建設過程中，根據地形、地貌和水土流失特點，合理設置擋土墻、護坡、截水溝、排水溝等攔擋工程，有效攔截和疏導地表徑流，防止水土流失。2.排水工程完善項目區內排水系統，確保雨水能夠及時、順暢地排出，避免積水對土壤造成沖刷。排水工程應包括明溝、暗渠、排水管道等，并定期進行清理和維護，保證其排水能力。3.植被恢復工程按照設計要求，在項目建設結束后及時進行植被恢復。根據不同區域的立地條件，選擇適宜的草種、樹種進行種植，并采取有效的撫育管理措施，提高植被覆蓋率，增強植被的水土保持功能。植物措施1.植物選擇根據項目所在地的氣候、土壤等自然條件，選擇耐旱、耐瘠薄、抗逆性強且具有良好水土保持功能的植物品種。優先選用本地鄉土植物，確保植物能夠適應當地環境，生長良好。2.種植技術嚴格按照植物種植技術規范進行操作，保證種植質量。合理確定植物種植密度、種植方式和種植季節，做好整地、施肥、澆水等前期準備工作，確保植物成活率。3.撫育管理加強對植被的撫育管理，定期進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作。在植被生長初期，設置必要的防護設施，防止人畜破壞，促進植被健康生長。臨時措施1.施工期臨時防護在施工過程中，對裸露的地表采取覆蓋防塵網、設置臨時排水設施、修建臨時攔擋工程等臨時防護措施，減少施工過程中的水土流失。2.表土保護對項目建設區內的表土進行剝離和保護，集中堆放并采取覆蓋等措施，防止表土流失。在項目建設后期，將剝離的表土用于植被恢復和土地整治。水土保持監測監測方案1.業主應委托具有相應資質的監測單位編制項目水土保持監測方案。監測方案應明確監測目的、監測范圍、監測內容、監測方法、監測頻率、監測點位設置以及監測成果提交要求等內容。2.監測方案應根據項目建設進度和水土流失特點進行合理設計，確保監測工作能夠全面、準確地反映項目建設過程中的水土流失狀況。監測實施1.監測單位應按照批準的監測方案開展監測工作，定期對項目區的水土流失狀況進行實地監測，包括地形地貌、植被覆蓋、土壤侵蝕、水土保持措施實施效果等方面。2.監測過程中，應采用先進的監測技術和設備，確保監測數據的準確性和可靠性。同時，做好監測記錄和資料整理工作，及時分析監測數據，掌握水土流失動態變化情況。監測報告1.監測單位應定期向業主提交水土保持監測報告，報告內容應包括監測時段內項目區水土流失狀況、水土保持措施實施進度及效果、存在的問題及建議等。2.業主應及時將監測報告報送當地水行政主管部門，并根據監測報告中提出的問題和建議，組織相關參建單位采取針對性措施進行整改，確保項目建設符合水土保持要求。水土保持設施驗收驗收準備1.項目水土保持設施建設完成后，業主應組織各參建單位進行自查自糾，確保水土保持設施已按設計要求全部建成并運行正常。2.業主應委托具有相應資質的驗收評估單位對項目水土保持設施進行驗收評估。驗收評估單位應依據國家和地方有關法律法規、技術規范以及水土保持方案及其批復文件，對項目水土保持設施進行全面檢查和評估。驗收程序1.業主向當地水行政主管部門提交水土保持設施驗收申請，并報送水土保持設施驗收報告、水土保持監測總結報告等相關資料。2.水行政主管部門在收到驗收申請后，組織相關專家對項目水土保持設施進行現場驗收。驗收組通過查閱資料、現場查看、聽取匯報等方式，對水土保持設施的建設質量、運行效果、水土流失防治目標完成情況等進行全面檢查和評價。3.根據驗收組意見，業主組織各參建單位對存在的問題進行整改落實。整改完成后，再次提交驗收申請，直至項目水土保持設施通過驗收。驗收備案1.項目水土保持設施通過驗收后，業主應將水土保持設施驗收鑒定書等相關資料報當地水行政主管部門備案。2.水土保持設施驗收備案是項目竣工驗收的重要組成部分，未經備案的項目不得投入正式運行。業主應妥善保管水土保持設施驗收相關資料，以備查閱。水土保持費用管理費用預算1.在項目前期，業主應根據項目水土保持方案及投資估算，編制水土保持費用預算。水土保持費用應包括工程措施費、植物措施費、臨時措施費、監測費、監理費、補償費等各項費用。2.水土保持費用預算應嚴格按照國家和地方有關規定進行編制，確保費用足額到位，為水土保持工作的順利開展提供資金保障。費用支付1.業主應按照合同約定，及時向各參建單位支付水土保持相關費用。支付費用時，應嚴格審核參建單位提交的費用申請和相關憑證，確保費用支付合理、合規。2.各參建單位應按照規定使用水土保持費用，做到專款專用，不得挪作他用。同時，應建立健全費用使用臺賬，記錄費用支出情況，接受業主及相關部門的監督檢查。監督檢查與考核監督檢查1.業主應定期組織對項目水土保持工作進行監督檢查，檢查內容包括水土保持方案執行情況、水土保持措施實施進度及質量、水土保持監測工作開展情況等。2.對監督檢查中發現的問題，業主應下達整改通知，要求責任單位限期整改。整改完成后，進行復查，確保問題得到徹底解決。3.同時，業主應積極配合當地水行政主管部門及其他相關部門的監督檢查工作，及時提供項目水土保持相關資料，對提出的意見和建議認真落實整改。考核1.業主建立水土保持工作考核機制，對各參建單位的水土保持工作進行量化考核?？己藘热莅ㄋ帘３重熑温鋵嵡闆r、措施實施效果、資料報送情況等方面。2.根據考核結果，對水土保持工作表現優秀的參建單位給予表彰和獎勵，對未履行水土保持責任或工作不達標的參建單位進行通報批評，并要求其限期整改。整改仍不到位的，按照合同約定追究其違約責任。信息管理與檔案管理信息管理1.建立項目水土保持信息管理系統，及時收集、整理、分析和發布水土保持相關信息，實現信息資源共享。2.信息管理內容包括項目基本情況、水土保持方案及批復文件、監測數據、監理資料、驗收報告等。各參建單位應及時將相關信息錄入信息管理系統，確保信息的準確性和時效性。檔案管理1.業主及各參建單位應建立健全水土保持檔案管理制度，明確檔案管理職責，規范檔案收集、整理