中國警察管理制度一、總則（一）目的為了規范中國警察的管理，提高警察隊伍的素質和戰斗力，保障國家的安全和社會的穩定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于中華人民共和國各級公安機關及其所屬人民警察。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規和相關政策規定，對警察進行管理。2.政治建警原則：堅持黨對公安工作的絕對領導，確保警察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。3.素質強警原則：注重提高警察的政治素質、業務素質、職業道德素質和身體素質，打造高素質專業化警察隊伍。4.從嚴治警原則：堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格紀律，確保警察隊伍紀律嚴明、清正廉潔。5.從優待警原則：關心愛護警察，保障警察的合法權益，為警察創造良好的工作和生活條件。二、警察錄用與選拔（一）錄用條件1.具有中華人民共和國國籍。2.擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨領導和社會主義制度。3.具有良好的政治素質和道德品行。4.具有正常履行職責的身體條件和心理素質。5.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。6.具備擬任職位所要求的其他資格條件。（二）錄用程序1.發布公告：公安機關根據工作需要，發布人民警察錄用公告，明確錄用職位、資格條件、報名方式、考試內容和程序等。2.報名與資格審查：符合條件的人員報名，公安機關對報名人員進行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測評。筆試主要考察公共科目和專業科目；面試主要考察報考人員的綜合素質和職位適應能力；體能測評主要測試報考人員的身體素質。4.考察與體檢：對考試合格人員進行考察和體檢，了解其政治素質、道德品行、工作表現、廉潔自律等情況，同時檢查其身體狀況是否符合職位要求。5.公示與錄用：根據考試、考察和體檢結果，確定擬錄用人員名單，并進行公示。公示期滿無異議的，辦理錄用手續。（三）選拔晉升1.建立科學合理的選拔晉升機制，依據警察的工作業績、能力素質、道德表現等進行綜合評價。2.選拔晉升程序包括民主推薦、組織考察、競爭上崗、公示等環節，確保選拔晉升過程公開、公平、公正。3.鼓勵警察通過參加培訓、學習深造、實踐鍛煉等方式提升自身素質，為選拔晉升創造條件。三、警察培訓與發展（一）培訓體系1.新警培訓：對新錄用的警察進行初任培訓，使其了解公安工作的基本業務、法律法規和職業道德規范，盡快適應工作崗位。2.專業培訓：根據警察的崗位需求和業務特點，開展各類專業培訓，如刑事偵查、治安管理、交通管理、網絡安全等，提高警察的專業技能水平。3.晉升培訓：對擬晉升職務的警察進行晉升培訓，使其掌握更高層次的管理知識和業務技能，提升領導能力和綜合素質。4.崗位練兵：通過開展崗位練兵活動，組織警察在日常工作中進行業務技能訓練和實戰演練，不斷提高警察的實際工作能力。（二）培訓內容1.政治理論：加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，提高警察的政治覺悟和政治素養。2.法律法規：深入學習國家法律法規和公安業務相關法律法規，確保警察依法履行職責。3.業務知識：根據不同崗位需求，學習掌握各類公安業務知識，如案件偵查、治安防范、交通管理等。4.職業道德：培養警察的職業道德意識，樹立正確的價值觀和職業操守。5.實戰技能：開展體能、射擊、擒拿格斗等實戰技能訓練，提高警察的應急處置能力和自我保護能力。（三）培訓方式1.集中培訓：組織警察到專門的培訓機構進行集中學習培訓，系統學習相關知識和技能。2.在線學習：利用網絡平臺開展在線學習，方便警察隨時隨地進行學習交流，拓寬學習渠道。3.實地調研：組織警察到先進地區或典型案例現場進行實地調研，學習借鑒先進經驗和做法。4.導師帶徒：為新警或年輕警察指定導師，進行一對一的指導和培養，幫助其快速成長。（四）職業發展規劃1.為警察制定個人職業發展規劃，明確職業發展目標和路徑。2.根據警察的職業發展規劃，提供相應的培訓、晉升機會和崗位調整，支持警察實現職業發展目標。3.鼓勵警察在不同崗位之間輪崗交流，豐富工作經驗，提升綜合素質。四、警察考核與獎懲（一）考核內容1.德：主要考核警察的政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德。2.能：考核警察的業務能力、工作水平、組織協調能力和創新能力等。3.勤：考核警察的工作態度、工作作風、出勤情況和工作效率等。4.績：考核警察的工作業績，包括完成工作任務的數量、質量、效率和效果等。5.廉：考核警察的廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項規定。（二）考核方式1.平時考核：通過日常工作記錄、工作匯報、領導評價等方式，對警察的工作表現進行實時考核。2.定期考核：每年組織一次定期考核，采取個人述職、民主測評、領導評鑒等方式，對警察進行全面考核評價。3.專項考核：根據工作需要，對警察在某項重點工作或專項任務中的表現進行專項考核。（三）考核結果運用1.與績效工資掛鉤：根據考核結果，發放相應的績效工資，激勵警察積極工作。2.作為晉升依據：考核結果優秀的警察，在晉升職務、職級時優先考慮。3.教育培訓參考：根據考核結果，為警察提供有針對性的教育培訓，幫助其改進不足，提升能力。4.表彰獎勵依據：對考核結果突出的警察，給予表彰獎勵。（四）獎勵制度1.獎勵種類：分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。2.獎勵條件：對在工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的警察，給予獎勵。具體條件包括：在維護國家安全、社會穩定、打擊違法犯罪等方面做出突出貢獻；在搶險救災、處置突發事件等工作中表現英勇；在公安業務工作中有創新舉措并取得良好效果等。3.獎勵程序：由所在單位提出獎勵建議，經上級公安機關審核批準后實施。（五）懲戒制度1.懲戒種類：分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。2.懲戒情形：警察有違反法律法規、紀律規定、職業道德等行為的，給予懲戒。具體情形包括：違法違紀、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、違反廉潔自律規定等。3.懲戒程序：按照有關規定進行調查核實，聽取被懲戒人的陳述和申辯，經審批后作出懲戒決定。五、警察紀律與監督（一）紀律要求1.嚴格遵守國家法律法規和公安機關的各項規章制度，不得有違法違紀行為。2.保守國家秘密和警務工作秘密，不得泄露工作中知悉的國家機密、商業秘密和個人隱私。3.公正執法，文明執勤，不得濫用職權、以權謀私、徇私舞弊。4.遵守社會公德，維護警察形象，不得參與有損警察聲譽的活動。5.嚴格遵守工作紀律，不得遲到早退、曠工、脫崗，認真履行工作職責。（二）監督機制1.內部監督：建立健全公安機關內部監督機制，通過警務督察、紀檢監察、審計等部門，對警察的執法行為、工作紀律、廉潔自律等情況進行監督檢查。2.外部監督：主動接受社會監督，通過設立舉報電話、郵箱、信箱等方式，廣泛聽取群眾意見和建議，及時處理群眾舉報投訴。同時，邀請人大代表、政協委員、特邀監督員等對公安工作進行監督，不斷改進工作。3.執法監督：加強對警察執法活動的監督，建立執法全過程記錄制度，對執法行為進行實時監督和規范，確保嚴格公正文明執法。（三）責任追究1.對于違反紀律規定的警察，按照有關規定進行責任追究，視情節輕重給予相應的紀律處分。2.對因違法違紀行為給國家、集體和群眾造成損失的，依法承擔賠償責任，并追究相關人員的法律責任。3.建立責任倒查機制，對發生問題的單位和部門，追究相關領導和責任人的管理責任。六、警察待遇與保障（一）工資福利1.警察實行與其職務、職級相適應的工資制度，工資待遇按照國家有關規定執行。2.享受國家規定的津貼、補貼、獎金等福利待遇，如警銜津貼、加班補貼、執勤補貼等。3.按照國家規定享受帶薪年假、病假、婚假、產假、陪產假、喪假等休假制度。（二）職業保障1.依法保障警察的人身安全和健康，為警察配備必要的防護裝備和安全設施。2.對因公受傷、致殘、犧牲的警察及其家屬，按照國家有關規定給予撫恤、優待和補償。3.建立警察職業風險保障制度，為警察購買人身意外傷害保險等，降低職業風險。（三）心理健康保障1.關注警察的心理健康，定期開展心理健康教育和輔導活動，幫助警察緩解工作壓力，保持良好的心理狀態。2