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文檔簡介
中央資金管理制度一、總則(一)目的為加強中央資金管理,規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效益,確保資金安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)涉及中央資金的各項收支活動及相關(guān)管理工作。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保中央資金的使用合法合規(guī)。2.專款專用原則中央資金應(yīng)按照規(guī)定的用途專款專用,不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則注重資金使用效益,優(yōu)化資金配置,提高資金使用效率,實現(xiàn)資金價值最大化。4.安全規(guī)范原則建立健全資金安全管理制度,規(guī)范資金操作流程,確保資金安全。二、資金管理職責(zé)分工(一)財務(wù)部門1.負責(zé)中央資金的核算與賬務(wù)處理,準確記錄資金收支情況。2.制定資金使用計劃,合理安排資金,確保資金使用符合規(guī)定和公司需求。3.對資金使用情況進行監(jiān)督檢查,定期編制資金報告,向公司管理層匯報資金動態(tài)。4.配合相關(guān)部門做好資金預(yù)算編制、執(zhí)行和考核工作。(二)業(yè)務(wù)部門1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求,提出中央資金使用申請,并提供相關(guān)項目資料和依據(jù)。2.負責(zé)中央資金使用項目的具體實施,確保項目按計劃推進,達到預(yù)期目標。3.定期向財務(wù)部門反饋項目進展情況及資金使用情況,配合財務(wù)部門做好資金管理工作。(三)審批部門1.按照規(guī)定的審批權(quán)限和流程,對中央資金使用申請進行審批,確保資金使用合理合規(guī)。2.對重大資金使用事項進行決策,監(jiān)督資金使用效果。三、資金預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)公司年度業(yè)務(wù)計劃和項目安排,結(jié)合中央資金的來源和用途,編制中央資金預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括資金收支明細、項目內(nèi)容、預(yù)計金額、實施時間等詳細信息,并提供相關(guān)的項目可行性分析報告和預(yù)算依據(jù)。3.財務(wù)部門對業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算草案進行審核,結(jié)合公司整體財務(wù)狀況和資金安排,提出調(diào)整建議,形成年度中央資金預(yù)算方案。(二)預(yù)算執(zhí)行1.中央資金預(yù)算方案經(jīng)公司審批通過后,嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排,合理控制資金支出進度,確保項目順利實施。2.財務(wù)部門負責(zé)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,定期對預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進行分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,業(yè)務(wù)部門應(yīng)提出書面申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排,按照規(guī)定的審批流程進行審批。(三)預(yù)算考核1.建立中央資金預(yù)算考核機制,對業(yè)務(wù)部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價。2.考核指標包括預(yù)算執(zhí)行率、資金使用效益、項目完成情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門給予獎勵,對預(yù)算執(zhí)行不力的部門進行通報批評,并要求其限期整改。四、資金收支管理(一)收入管理1.中央資金收入應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定及時足額收取,確保收入來源合法合規(guī)。2.業(yè)務(wù)部門負責(zé)中央資金收入的具體催收工作,及時將收入款項上繳公司財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對收入款項進行核對、確認,確保收入數(shù)據(jù)準確無誤,并按照規(guī)定進行賬務(wù)處理。(二)支出管理1.中央資金支出應(yīng)嚴格按照審批后的預(yù)算和規(guī)定的用途執(zhí)行,不得擅自擴大支出范圍或提高支出標準。2.資金支出申請應(yīng)填寫詳細的支出申請表,注明支出事由、金額、支付方式等信息,并附相關(guān)的合同、發(fā)票、審批文件等資料。3.按照審批權(quán)限,依次由業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、財務(wù)部門審核、審批部門審批后,方可辦理資金支付手續(xù)。4.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)審批后的支出申請,及時辦理資金支付,確保資金支付安全、準確、及時。五、資金審批流程(一)一般資金支出審批流程1.業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人填寫資金支出申請表,詳細說明支出事由、金額、支付方式等,并附上相關(guān)證明材料。2.業(yè)務(wù)部門負責(zé)人對申請事項進行審核,簽署審核意見。3.財務(wù)部門對支出申請進行合規(guī)性審核,重點審核資金用途是否符合預(yù)算、支付方式是否合規(guī)、相關(guān)證明材料是否齊全等,簽署審核意見。4.審批部門根據(jù)授權(quán)進行審批,簽署審批意見。5.財務(wù)部門根據(jù)審批意見辦理資金支付手續(xù)。(二)重大資金支出審批流程1.對于重大資金支出項目(具體金額標準由公司另行規(guī)定),業(yè)務(wù)部門應(yīng)在提交資金支出申請前,組織相關(guān)人員進行項目可行性研究和論證,形成可行性研究報告。2.業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人填寫重大資金支出申請表,附上可行性研究報告、相關(guān)證明材料等。3.業(yè)務(wù)部門負責(zé)人對申請事項進行初審,簽署初審意見。4.財務(wù)部門對支出申請進行財務(wù)審核,提出財務(wù)意見。5.公司內(nèi)部組織相關(guān)部門和專家進行聯(lián)合評審,對項目的必要性、可行性、效益性等進行評估,形成評審意見。6.審批部門根據(jù)初審意見、財務(wù)意見和評審意見進行審批,簽署審批意見。7.財務(wù)部門根據(jù)審批意見辦理資金支付手續(xù)。六、資金監(jiān)控與檢查(一)日常監(jiān)控1.財務(wù)部門建立中央資金監(jiān)控臺賬,實時記錄資金收支情況,定期對資金余額、流向、使用進度等進行分析監(jiān)控。2.利用財務(wù)信息系統(tǒng),對資金支付進行實時監(jiān)控,設(shè)置關(guān)鍵控制點和預(yù)警指標,對異常資金支付及時進行預(yù)警提示。(二)定期檢查1.公司定期(每季度或半年)組織對中央資金管理情況進行檢查,檢查內(nèi)容包括資金預(yù)算執(zhí)行情況、收支合規(guī)性、審批流程執(zhí)行情況、資金安全管理等。2.檢查可采用現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,查閱相關(guān)文件、憑證、賬目等資料,實地查看資金使用項目實施情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改,并跟蹤整改落實情況。(三)專項檢查1.根據(jù)國家政策法規(guī)要求、公司內(nèi)部管理需要或特定事項,適時開展中央資金專項檢查。2.專項檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案,明確檢查范圍、內(nèi)容、方法和步驟等,確保檢查工作深入、全面、有效。3.專項檢查結(jié)束后,形成專項檢查報告,提出改進建議和措施,為完善資金管理制度提供依據(jù)。七、資金安全管理(一)賬戶管理1.按照國家法律法規(guī)和銀行賬戶管理規(guī)定,開設(shè)和使用中央資金專用賬戶,確保賬戶安全。2.嚴格控制賬戶數(shù)量,避免多頭開戶。對不再使用的賬戶,及時辦理銷戶手續(xù)。3.加強賬戶密碼管理,定期更換密碼,嚴禁將賬戶密碼告知無關(guān)人員。(二)印章管理1.中央資金相關(guān)印章(如財務(wù)專用章、法人章等)應(yīng)實行專人保管、專人使用、專人負責(zé)制度。2.印章保管人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定的用途和審批程序使用印章,確保印章使用安全。3.印章存放應(yīng)安全可靠,使用完畢后及時存放于保險柜等安全設(shè)施內(nèi)。(三)票據(jù)管理1.中央資金涉及的票據(jù)(如發(fā)票、收據(jù)等)應(yīng)按照票據(jù)管理規(guī)定進行購買、保管、使用和核銷。2.建立票據(jù)臺賬,詳細記錄票據(jù)的種類、號碼、購買日期、領(lǐng)用情況、使用情況、核銷情況等信息。3.加強票據(jù)防偽識別能力,防止使用虛假票據(jù)。對作廢票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”戳記,妥善保管,定期核銷。(四)網(wǎng)絡(luò)安全管理1.加強財務(wù)信息系統(tǒng)安全管理,設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全防護措施,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.定期對財務(wù)信息系統(tǒng)進行安全評估和漏洞掃描,及時修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。3.嚴格用戶權(quán)限管理,根據(jù)崗位職責(zé)設(shè)置不同的系統(tǒng)操作權(quán)限,嚴禁越權(quán)操作。4.做好數(shù)據(jù)備份工作,定期將中央資金相關(guān)數(shù)據(jù)備份至安全存儲介質(zhì),并異地存放,確保數(shù)據(jù)安全。八、財務(wù)風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.建立中央資金財務(wù)風(fēng)險識別與評估機制,定期對資金管理過程中可能面臨的風(fēng)險進行識別和評估。2.風(fēng)險識別應(yīng)涵蓋政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等方面。3.采用定性與定量相結(jié)合的方法對風(fēng)險進行評估,確定風(fēng)險等級,為風(fēng)險應(yīng)對提供依據(jù)。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.針對識別和評估出的風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。對于政策風(fēng)險,密切關(guān)注國家政策法規(guī)變化,及時調(diào)整資金管理策略;對于市場風(fēng)險,加強市場調(diào)研和分析,合理安排資金投資和使用;對于信用風(fēng)險,建立客戶信用評估體系,加強應(yīng)收賬款管理;對于操作風(fēng)險,完善內(nèi)部控制制度,加強人員培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。2.定期對風(fēng)險應(yīng)對措施的執(zhí)行效果進行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和完善風(fēng)險應(yīng)對策略。九、信息披露與報告(一)信息披露1.按照國家法律法規(guī)和公司信息披露制度的要求,定期對中央資金管理情況進行信息披露。2.信息披露內(nèi)容應(yīng)包括資金來源、使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金效益等方面的信息,確保信息真實、準確、完整。3.信息披露方式可采用公司內(nèi)部公告、網(wǎng)站發(fā)布、年度報告等形式,向公司內(nèi)部員工、股東及相關(guān)利益者公開披露。(二)報告制度1.建立中央資金報告制度,定期向上級主管部門、財政部門等報送資金管理報告。2.資金管理報告應(yīng)包括資金收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益分析、存在問題及改進措施等內(nèi)容。3.遇有重大資金事項或突發(fā)情況,應(yīng)及時向上級主管部門和相
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