云南參公管理制度一、總則（一）目的為了規范云南省參公單位的人事管理，提高工作效率，確保各項工作的順利開展，依據相關法律法規和政策規定，結合本地區實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于云南省內納入參照公務員法管理的事業單位（以下簡稱“參公單位”）及其工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規和相關政策規定，實施參公單位的人事管理。2.公開平等原則：公開人事管理的政策、程序、標準和結果，在招聘、晉升、考核等環節確保平等競爭。3.競爭擇優原則：通過合理的競爭機制，選拔優秀人才，激發工作人員的積極性和創造性。4.監督約束原則：加強對參公單位人事管理工作的監督，確保權力規范運行，對違規行為進行約束和糾正。二、人員招聘與錄用（一）招聘計劃制定1.參公單位根據工作需要和人員編制情況，每年定期制定招聘計劃。招聘計劃應明確招聘崗位、人數、資格條件、招聘程序等內容。2.招聘計劃需報上級主管部門和同級公務員主管部門審核備案。（二）招聘信息發布1.招聘信息應在規定的政府網站、人力資源市場等平臺公開發布，確保信息發布渠道的廣泛性和公開性。2.招聘信息應包括招聘單位、崗位、資格條件、招聘程序、報名方式、考試時間、地點等內容。（三）報名與資格審查1.符合招聘條件的人員可通過指定方式進行報名。報名時需提交相關證明材料，如身份證、學歷學位證書、工作經歷證明等。2.招聘單位負責對報名人員進行資格審查，審查合格者進入考試環節。資格審查貫穿招聘全過程，如發現報考人員不符合報考資格條件或提供虛假信息，取消其報考或錄用資格。（四）考試1.考試分為筆試和面試。筆試主要考察報考人員的綜合素質、專業知識等；面試主要考察報考人員的專業能力、溝通能力、應變能力等。2.根據招聘崗位的特點和要求，可適當增加專業技能測試、實際操作等環節。3.考試成績按照一定比例計算，確定進入體檢和考察環節的人員名單。（五）體檢與考察1.體檢標準參照公務員錄用體檢通用標準執行。體檢在指定的醫療機構進行，體檢費用由報考人員承擔。2.考察主要對體檢合格人員的政治素質、道德品質、工作能力、工作表現等進行全面了解?？疾靸热莅▊€人檔案審查、工作經歷核實、社會關系調查等。（六）公示與錄用1.擬錄用人員名單在規定的網站進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間接受社會監督，對反映的問題進行調查核實。2.公示無異議后，辦理錄用手續。新錄用人員實行試用期制度，試用期為[X]年。試用期內，按照國家和省有關規定進行管理，試用期滿考核合格的，予以任職定級；考核不合格的，取消錄用資格。三、崗位設置與管理（一）崗位設置原則1.因事設崗原則：根據單位職能和工作任務，科學合理設置崗位，確保崗位與工作任務相匹配。2.精簡高效原則：優化崗位結構，控制崗位數量，提高工作效率。3.分級分類原則：按照崗位的職責、任職條件等因素，將崗位分為不同等級和類別，實施分類管理。（二）崗位設置程序1.參公單位根據本單位的職能、規格、編制限額、職責任務和工作需要，提出崗位設置方案。2.崗位設置方案經主管部門審核后，報同級政府人事行政部門核準。（三）崗位聘用1.崗位聘用應在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內進行。2.聘用人員應具備相應的崗位任職條件，通過公開招聘、競聘上崗等方式確定。3.聘用合同應明確雙方的權利和義務，包括崗位名稱、崗位職責、工作條件、工資待遇、聘用期限、違約責任等內容。（四）崗位調整1.因工作需要或其他原因，可對崗位進行調整。崗位調整應按照規定的程序進行，包括提出調整意見、審核、公示等環節。2.崗位調整后，應及時辦理聘用合同變更手續。四、考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據，全面、客觀、公正地評價工作人員的德、能、勤、績、廉。2.注重實績原則：突出工作業績在考核中的重要地位，重點考核工作任務完成情況和工作成效。3.民主公開原則：充分發揚民主，廣泛聽取群眾意見，考核過程和結果公開透明。（二）考核內容1.德：主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能：主要考核業務能力、管理能力、創新能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態度、工作作風、出勤情況等方面的情況。4.績：主要考核工作任務完成情況、工作質量、工作效率等方面的業績。5.廉：主要考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔從政規定、廉潔奉公等方面的表現。（三）考核方式1.考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核以季度或月度為周期，由上級主管領導或部門負責人負責；年度考核在每年年末進行，由單位組織實施；聘期考核在聘用期滿時進行。2.年度考核和聘期考核以平時考核為基礎，采取個人總結、民主測評、領導評價等方式進行。（四）考核結果確定1.考核結果分為優秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次。2.優秀等次人數一般不超過本單位參加考核人數的[X]%。3.考核結果應在單位內進行公示，公示期為[X]個工作日。（五）獎懲措施1.對年度考核優秀的人員，給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、獎金等。2.連續三年考核優秀的人員，在晉升、晉級等方面給予優先考慮。3.對基本稱職（基本合格）的人員，進行誡勉談話，限期改進。4.對不稱職（不合格）的人員，視情節輕重，給予批評教育、調整崗位、降職、辭退等處理。五、培訓與發展（一）培訓計劃制定1.參公單位應根據工作需要和人員素質狀況，每年制定培訓計劃。培訓計劃應明確培訓目標、內容、方式、時間、對象等。2.培訓計劃需報上級主管部門備案。（二）培訓內容1.政治理論培訓：加強對黨的路線方針政策、國家法律法規等方面的培訓，提高政治素質。2.業務知識培訓：根據不同崗位需求，開展專業知識、業務技能等方面的培訓，提升工作能力。3.綜合素質培訓：包括溝通能力、團隊協作能力、創新能力等方面的培訓，全面提高綜合素質。（三）培訓方式1.內部培訓：由單位內部業務骨干或邀請專家進行授課。2.外部培訓：選派人員參加上級組織的培訓、專業機構舉辦的培訓等。3.網絡培訓：利用網絡平臺開展在線學習、遠程教育等。（四）培訓管理1.建立培訓檔案，記錄培訓內容、時間、成績等信息。2.對培訓效果進行跟蹤評估，了解培訓內容的掌握情況和實際應用效果。3.將培訓情況作為工作人員考核、晉升、獎勵的重要依據。六、薪酬福利與保險（一）薪酬制度1.參公單位工作人員的薪酬按照國家和省有關規定執行，實行統一的工資制度。2.工資包括基本工資、津貼補貼、獎金等部分?；竟べY由崗位工資和薪級工資組成；津貼補貼根據不同地區、崗位等因素確定；獎金根據工作業績、考核結果等發放。（二）福利制度1.參公單位應按照國家和省有關規定，為工作人員提供相應的福利待遇，如節日福利、防暑降溫費、取暖費等。2.按照規定為工作人員辦理住房公積金、補充公積金等。（三）保險制度1.參公單位按照國家和省有關規定，為工作人員參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。2.根據實際情況，可建立補充商業保險等，提高工作人員的保障水平。七、紀律與監督（一）紀律要求1.參公單位工作人員應遵守國家法律法規和單位的各項規章制度，嚴格依法辦事。2.遵守工作紀律，按時上下班，不得遲到早退、曠工。3.遵守廉潔紀律，不得利用職務之便謀取私利，嚴禁貪污受賄、以權謀私等行為。（二）監督機制1.建立健全內部監督機制，單位內部設立專門的監督機構或配備專人，對人事管理