介入應急管理制度一、總則（一）目的為有效應對各類突發事件，規范公司介入應急管理工作，提高公司應急反應能力和處理突發事件的水平，保障公司員工生命安全和財產安全，減少突發事件對公司正常生產經營活動的影響，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各分支機構在應對各類突發事件時的應急管理工作。（三）基本原則1.以人為本：把保障員工生命安全和身體健康作為應急管理工作的首要任務，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3.快速反應：突發事件發生后，應立即啟動應急響應機制，迅速采取有效措施進行處置，控制事態發展，減少損失。4.統一指揮：在公司應急管理委員會的統一領導下，實行分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，確保應急處置工作的高效、有序進行。5.科學應對：充分運用現代科學技術，加強應急管理科學研究，提高應急處置的科學性、專業性和實效性。二、應急管理組織體系（一）應急管理委員會公司成立應急管理委員會（以下簡稱“應急委”），作為公司應急管理工作的最高決策機構。應急委主任由公司總經理擔任，副主任由公司副總經理擔任，成員包括各部門負責人。應急委的主要職責：1.研究制定公司應急管理工作的方針、政策和規劃。2.審定公司應急預案及相關制度。3.決策公司應急管理工作中的重大事項。4.指揮協調公司重大突發事件的應急處置工作。5.負責與政府及相關部門的溝通協調，及時報告公司應急管理工作情況。（二）應急管理辦公室應急委下設應急管理辦公室（以下簡稱“應急辦”），作為應急委的日常辦事機構。應急辦設在公司安全管理部門，主任由安全管理部門負責人兼任。應急辦的主要職責：1.負責組織、協調、指導公司應急管理日常工作。2.制定和修訂公司應急預案及相關制度，并組織實施。3.組織開展應急演練、培訓和宣傳教育工作。4.收集、分析、評估和報告突發事件信息，提出應急處置建議。5.協調各部門、各分支機構之間的應急處置工作。6.負責應急物資、設備和資金的管理。7.完成應急委交辦的其他工作。（三）應急救援隊伍公司組建了以各部門員工為主體的應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組等。各應急救援隊伍應明確職責分工，定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。（四）各部門職責1.安全管理部門：負責公司應急管理工作的綜合協調和指導；制定和修訂公司應急預案及相關制度；組織開展應急演練、培訓和宣傳教育工作；收集、分析、評估和報告突發事件信息；協調各部門、各分支機構之間的應急處置工作；負責應急物資、設備和資金的管理。2.生產部門：負責本部門突發事件的預防和處置工作；制定本部門應急預案及相關制度；組織本部門員工進行應急演練、培訓和宣傳教育工作；及時報告本部門突發事件信息；配合公司應急管理辦公室做好應急處置工作。3.技術部門：負責為應急處置工作提供技術支持和保障；參與制定應急預案及相關制度；協助開展應急演練、培訓和宣傳教育工作；對應急處置過程中的技術問題進行分析和解決。4.人力資源部門：負責組織應急救援人員的培訓和考核；制定應急救援人員的薪酬待遇和獎勵政策；協助做好應急處置過程中的人員調配和安置工作。5.財務部門：負責保障應急管理工作所需的資金；對應急物資、設備和資金的使用情況進行監督和管理。6.行政部門：負責提供應急處置所需的辦公設施、設備和物資；協助做好應急處置過程中的后勤保障工作；負責與政府及相關部門的溝通協調。7.其他部門：按照公司應急預案及相關制度的要求，做好本部門突發事件的預防和處置工作；配合公司應急管理辦公室做好應急處置工作。三、應急預案體系（一）應急預案分類公司應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。（二）應急預案內容1.綜合應急預案：規定了公司應急管理工作的基本原則、組織體系、應急響應程序、應急處置措施等內容，是公司應急管理工作的總體綱領。2.專項應急預案：針對某一類特定突發事件，如火災、地震、事故災難等，制定的專項應急處置方案，明確了應急處置的具體措施和流程。3.現場處置方案：針對具體的事故現場或工作場所，制定的應急處置措施和流程，是專項應急預案的細化和補充。（三）應急預案編制與修訂1.編制：公司各部門應根據本部門的工作特點和可能發生的突發事件，編制相應的應急預案，并報應急辦審核。應急辦組織相關部門對各部門報送的應急預案進行評審，報應急委審定后發布實施。2.修訂：應急預案應根據國家法律法規、政策標準的變化，公司生產經營活動的調整，以及應急演練和實際應急處置過程中發現的問題，及時進行修訂。修訂后的應急預案應按照編制程序重新審核、審定和發布。（四）應急預案備案公司應急預案應報當地政府安全生產監督管理部門和相關部門備案。四、應急響應（一）突發事件分級根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（二）應急響應級別對應突發事件分級，應急響應級別分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。（三）應急響應程序1.信息報告：突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人應在第一時間向應急辦報告。應急辦接到報告后，應立即核實情況，并按照規定向應急委報告。同時，應及時向政府及相關部門報告突發事件信息。2.應急啟動：應急委接到突發事件報告后，應立即啟動相應級別的應急響應，組織應急救援隊伍和相關部門趕赴現場進行處置。3.應急處置：應急救援隊伍到達現場后，應按照應急預案的要求，迅速開展應急處置工作，控制事態發展，減少損失。在應急處置過程中，應及時向上級報告處置情況，根據需要請求支援。4.應急結束：突發事件得到有效控制，危害消除后，經應急委批準，應急響應結束。（四）應急處置措施1.人員救援：立即組織救援力量，搶救受傷人員，疏散被困人員，確保人員生命安全。2.現場控制：迅速采取措施，控制事故現場，防止事故擴大，保護事故現場證據。3.設施設備搶修：對受損的設施設備進行搶修，盡快恢復正常生產經營活動。4.環境監測與污染控制：對事故現場及周邊環境進行監測，采取有效措施控制污染，防止環境污染事故的發生。5.信息發布與輿情應對：及時、準確地向社會發布突發事件信息，回應社會關切，引導輿論，維護社會穩定。五、應急資源保障（一）應急物資儲備公司應建立應急物資儲備制度，按照應急預案的要求，儲備必要的應急物資，如消防器材、防護用品、救援設備、應急照明等。應急物資應定期進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數量充足。（二）應急資金保障公司應設立應急管理專項資金，用于應急物資儲備、應急救援隊伍建設、應急演練、培訓和宣傳教育等工作。應急資金應專款專用，不得挪作他用。（三）應急通信保障公司應建立健全應急通信保障體系，確保應急處置過程中通信暢通。應急通信設備應定期進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數量充足。同時，應制定應急通信保障預案，明確應急通信的組織架構、職責分工、通信方式和應急處置措施等。（四）應急交通運輸保障公司應建立應急交通運輸保障體系，確保應急處置過程中交通運輸暢通。應急交通運輸工具應定期進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數量充足。同時，應制定應急交通運輸保障預案，明確應急交通運輸的組織架構、職責分工、運輸方式和應急處置措施等。六、應急培訓與演練（一）應急培訓公司應定期組織應急培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。應急培訓內容應包括應急預案、應急處置技能、安全知識等。培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習等多種形式。（二）應急演練公司應定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰能力和員工的應急處置能力。應急演練應按照實戰化要求進行，模擬真實的突發事件場景，檢驗應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等方面的工作。演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中發現的問題，及時修訂應急預案和完善應急管理工作。七、后期處置（一）善后處理突發事件應急處置結束后，應及時做好善后處理工作，包括受傷人員的救治、賠償，受損設施設備的修復，事故現場的清理等。（二）調查與評估公司應組織對突發事件進行調查，查明事故原因、經過和損失情況，總結經驗教訓，提出改進措施。同時，應對應急處置