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通用航空空管運行規定第一條為規范通用航空空管運行,保證飛行安全,簡化管理理規則》等法規規章,制定本規定。第二條本規定適用于除公務飛行和無人駕駛航空器飛行以外的通用航空飛行活動。從事通用航空空管運行管理、飛行活動和服務保障的單位、個人應當遵守本規定。第三條中國民用航空局負責統一管理全國通用航空空管工作,中國民用航空地區管理局負責監督管理本轄區通用航空空中交通管理工作。第四條中國民用航空局空中交通管理局(以下簡稱民航局空管局)負責指導、協調全國通用航空空管運行管理工作。中國民用航空地區空中交通管理局(以下簡稱地區空管局)、中國民用航空地區空中交通管理局分局(以下簡稱空管分局)、中國民用航空空中交通管理站(以下簡稱空管站)和各民用機場依據本規定,負責本管制區內的通用航空空管運行管理工作,并依據職責分工,負責為通用航空飛行活動提供空中交通服務。“民航空管管制范圍”(以下簡稱管制范圍)包括民用航路及航線、民用機場進近管制區內的進離場航線以及獲得批復的可引導區域、終端管制區和塔臺管制范圍。第二章空中交通服務第一節管制范圍內的空中交通服務第六條管制范圍內的通用航空飛行活動應當按照民航管制單位的要求接受空中交通管制服務。第七條從事通用航空飛行活動的民用航空器(以下簡稱航空器)應當具備符合運行要求的通信導航監視能力。第八條從民用運輸機場起飛的通用航空飛行活動,應當獲得民航管制單位發放的放行許可。通用機場提供空中交通服務的部門、組織或從事通用航空飛行活動的單位、個人向下列通用航空飛行活動發放放行許可前,應當獲得民航管制單位的同意:(一)從管制范圍內的通用機場或起降點起飛;(二)飛行活動進入管制范圍內。第九條管制范圍內的通用航空飛行活動應當按照提供空中交通管制服務的民航管制單位的要求進行動態信息通報。對于從管制范圍內的通用機場、起降點起降的通用航空飛行活動,通用機場提供空中交通服務的部門、組織或從事通用航空飛行活動的單位、個人應當將航空器起降時間、位置、高度等信息通報所在管制區的民航管制單位;對于從管制范圍外的通用機場、起降點起降的通用航空飛行活動,其運行范圍部分進入管制范圍內的,通用機場提供空中交通服務的部門、組織或從事通用航空飛行活動的單位、個人應當將航空器起降時間、預計進入及脫離管制范圍的時間、位置、高度等信息通報相關民航管制單位。第十條在下列空域內的通用航空飛行活動可以等同于管制范圍外的通用航空飛行活動:(一)在民用機場進近、終端管制區及塔臺管制范圍內劃設的目視固定穿越地帶中運行的通用航空飛行活動;(二)民用機場進近、終端管制區及塔臺管制范圍以外,在民用航路及航線地帶內運行,且飛行高度在航路航線最低飛行高度300米以下或經民航管制單位同意的高度以下的通用航空飛行活動;(三)經相關民航管制單位評估后劃設的臨時隔離空域內運行的通用航空飛行活動。在航空器進入上述空域前,相關民航管制單位應根據掌握的信息向其通報上述空域內與其運行相關的飛行情報,包括航空器類型、飛行規則等。航空器駕駛員應按照相關法規規章和管理部門的要求自行保持飛行安全間隔,并避讓其他航空器。航空器如需退出上述空域并進入管制范圍內,應當提前取得相關民航管制單位的許可,并按照指令要求進入管制范圍內。第二節管制范圍外的空中交通服務第十一條管制范圍外的通用航空飛行活動的運行安全與管理工作,由從事通用航空飛行活動的單位、個人及相關飛行管制部門負責。第十二條航空器駕駛員應按照相關法規規章和管理部門的要求自行保持飛行安全間隔。從事通用航空飛行活動的民用航空器之間的飛行沖突,由從事通用航空飛行活動的單位、個人按照相關飛行管制部門的要求自行協調。第十三條通用航空飛行活動的放行,由通用機場提供空中交通服務的部門、組織或從事通用航空飛行活動的單位、個人自行協調通用航空飛行活動所涉及空域的飛行管制部門,經相關飛行管制部門同意后方可實施。第十四條因緊急情況,通用航空飛行活動需要改變飛行計劃并進入下述空域范圍內的,應當取得相關民航管制單位的許可:(一)民用航路及航線和兩側各20公里空域;塔臺管制范圍邊界及其以外20公里空域;進入上述空域的航空器應當具備必要的通信導航監視能力。不具備必要的通信導航監視能力的航空器,應當在緊急情況下首次與民航管制單位取得聯系時通報航空器的通信導航監視能力。通用航空飛行活動未取得許可擅自進入上述空域影響飛行安全的,從事通用航空飛行活動的單位、個人需要承擔相應責任。第十五條通用機場提供空中交通服務的部門、組織或從事通用航空飛行活動的單位、個人應當按照要求報告飛行動態,并及時將飛行動態通知相關民航管制單位。第十六條民航管制單位根據需要收集管制范圍外通用航空飛行活動的飛行動態。在從事通用航空飛行活動的單位、個人請求協助的情況下,民航管制單位應當根據所掌握的信息提供飛行情報服務和告警服務。第三節應急救援第十七條從事通用航空飛行活動的單位、個人應當熟練掌握各種特殊情況下的操作程序和緊急處置方法。第十八條飛行中發生特殊情況時,從事通用航空飛行活動的單位、個人應當及時向民航管制單位提供相關信息,并按照民航管制單位的指令采取相應措施。第十九條民航管制單位根據掌握的信息及時通報相關救援協調單位,協助開展搜尋救援工作。搜尋救援程序按照《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規定》等相關要求執行。第四節運行評估第二十條民航管制單位應當根據掌握的信息對通用航空飛行活動情況進行一致性評估、與其他飛行告警情況評估、特殊情況處置評估等工作。第二十

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