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文檔簡介
作業應急管理制度一、總則(一)目的為有效應對作業過程中可能出現的各類突發事件,規范應急管理工作,提高公司應對突發事件的能力,保障員工生命安全和公司財產安全,減少事故損失,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有作業活動,包括但不限于生產作業、設備維護、工程施工、辦公運營等。(三)應急管理原則1.預防為主:堅持預防與應急相結合,做好突發事件的預防工作,消除隱患,降低事故發生的可能性。2.快速反應:一旦發生突發事件,能夠迅速啟動應急響應機制,采取有效措施進行處置,最大限度地減少損失。3.統一指揮:在應急處置過程中,實行統一指揮,確保各部門、各崗位之間協調配合,高效有序地開展工作。4.科學應對:依據科學知識和技術手段,制定合理的應急處置方案,提高應急處置的科學性和有效性。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立公司應急指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常應急管理工作的協調和組織。(二)職責1.總指揮職責全面負責公司應急管理工作,領導應急指揮中心開展工作。審批公司應急管理的重大決策和重要工作部署。在突發事件發生時,負責指揮和協調應急處置工作,下達應急處置指令。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急管理工作,負責分管領域的應急管理工作。在突發事件發生時,按照總指揮的指令,負責組織和指揮相關部門進行應急處置工作。及時向總指揮報告應急處置情況,提出應急處置建議。3.成員職責各部門負責人為本部門應急管理工作的第一責任人,負責組織制定本部門的應急預案,落實應急管理措施,組織本部門員工參與應急演練和應急處置工作。在突發事件發生時,按照應急指揮中心的指令,組織本部門員工開展應急處置工作,提供必要的人力、物力和技術支持。4.應急指揮中心辦公室職責負責制定和修訂公司應急預案,組織應急演練,總結評估應急演練效果。收集、整理和分析各類突發事件信息,及時向應急指揮中心報告。協調各部門之間的應急管理工作,組織應急物資和設備的儲備、管理和調配。負責應急管理工作的日常宣傳、培訓和教育,提高員工的應急意識和應急能力。三、應急預案體系(一)綜合應急預案綜合應急預案是公司應對各類突發事件的總體預案,規定了應急管理的基本原則、組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施等內容。(二)專項應急預案專項應急預案是針對某一類特定突發事件制定的應急預案,如火災事故應急預案、地震災害應急預案、危險化學品泄漏事故應急預案等。專項應急預案應根據綜合應急預案的要求,結合本類突發事件的特點,制定具體的應急處置措施和程序。(三)現場處置方案現場處置方案是針對具體作業場所、設備設施或崗位制定的應急處置措施,如某一生產車間的火災現場處置方案、某一設備的故障搶修現場處置方案等?,F場處置方案應根據專項應急預案的要求,結合現場實際情況,明確應急處置的具體步驟和方法。四、應急培訓與演練(一)應急培訓1.培訓計劃:安全管理部門應制定年度應急培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容:包括應急法律法規、應急預案、應急處置技能、應急逃生知識等。3.培訓方式:采用集中培訓、現場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進行培訓,確保培訓效果。4.培訓記錄:對培訓過程進行記錄,包括培訓時間、培訓內容、培訓對象、培訓講師等信息,并存檔備查。(二)應急演練1.演練計劃:安全管理部門應制定年度應急演練計劃,明確演練類型、演練內容、演練時間和演練參與部門等。2.演練類型:包括桌面演練、實戰演練等。桌面演練主要通過模擬突發事件場景,組織相關人員進行討論和分析,制定應急處置方案;實戰演練則在真實場景下進行應急處置演練,檢驗和提高各部門的應急響應能力和協同作戰能力。3.演練內容:根據公司實際情況和可能發生的突發事件類型,確定演練內容,如火災事故應急演練、地震災害應急演練、危險化學品泄漏事故應急演練等。4.演練評估:演練結束后,安全管理部門應組織對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對演練中存在的問題,及時修訂應急預案,完善應急管理措施。五、應急響應(一)突發事件報告1.報告程序:員工在作業過程中發現突發事件后,應立即向本部門負責人報告;部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告;應急指揮中心辦公室接到報告后,應立即向應急指揮中心總指揮報告。2.報告內容:包括突發事件發生的時間、地點、類型、現狀、影響范圍、已采取的措施等。(二)應急響應級別根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將應急響應級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。具體分級標準按照國家相關規定執行。(三)應急響應程序1.Ⅳ級響應:由事發部門負責人負責組織本部門員工進行應急處置,并及時向應急指揮中心辦公室報告處置情況。應急指揮中心辦公室視情況給予指導和支持。2.Ⅲ級響應:應急指揮中心辦公室接到報告后,立即啟動Ⅲ級響應程序,通知相關部門負責人趕赴現場,成立現場應急指揮部,負責指揮和協調應急處置工作。各部門按照現場應急指揮部的指令,開展應急處置工作。3.Ⅱ級響應:應急指揮中心總指揮接到報告后,立即啟動Ⅱ級響應程序,全面負責指揮和協調應急處置工作。應急指揮中心成員全部到位,各部門按照應急指揮中心的指令,迅速開展應急處置工作。同時,及時向上級主管部門報告事件情況,請求支援。4.Ⅰ級響應:應急指揮中心總指揮接到報告后,立即啟動Ⅰ級響應程序,并向當地政府相關部門報告事件情況,請求支援。在上級政府相關部門的統一指揮下,開展應急處置工作。(四)應急處置措施1.人員疏散:在突發事件發生時,應立即組織現場人員疏散,確保人員安全。疏散路線應明確、暢通,并設置明顯的疏散指示標志。2.搶險救援:根據突發事件的類型和特點,組織專業人員進行搶險救援工作,如火災撲救、危險化學品泄漏處置、設備搶修等。搶險救援人員應配備必要的防護裝備,確保自身安全。3.醫療救護:及時組織醫療救護人員對受傷人員進行救治,并將重傷員及時送往附近醫院進行治療。4.現場警戒:設置警戒區域,防止無關人員進入現場,確保現場秩序穩定。5.信息發布:由應急指揮中心辦公室負責統一對外發布事件信息,及時向員工、家屬和社會公眾通報事件情況,避免引起恐慌。六、應急物資與設備管理(一)應急物資儲備1.儲備原則:按照“統籌規劃、合理布局、分級負責、保障急需”的原則,儲備必要的應急物資和設備。2.儲備種類:包括滅火器材、防護用品、急救藥品、應急照明設備、通訊設備、搶險救援工具等。3.儲備數量:根據公司實際情況和可能發生的突發事件類型,確定應急物資的儲備數量。4.儲備地點:設立專門的應急物資儲備庫,對應急物資進行分類存放,并建立物資臺賬,記錄物資的名稱、型號、數量、購置時間、有效期等信息。(二)應急設備管理1.設備維護:定期對應急設備進行維護保養,確保設備處于良好的運行狀態。2.設備檢查:每月對應急設備進行一次檢查,每季度進行一次全面檢查,確保設備性能完好。3.設備更新:及時更新老化、損壞的應急設備,確保應急設備的有效性。(三)應急物資與設備調配1.調配原則:遵循“先急后緩、先近后遠、保障重點”的原則,進行應急物資與設備的調配。2.調配程序:應急指揮中心辦公室根據應急處置需要,下達應急物資與設備調配指令,相關部門按照指令及時調配應急物資與設備,并做好記錄。七、后期處置(一)善后處理1.人員安置:對受災員工進行妥善安置,提供必要的生活保障和心理支持。2.損失評估:組織相關部門對突發事件造成的人員傷亡、財產損失等情況進行評估。3.保險理賠:及時與保險公司聯系,辦理保險理賠事宜。(二)恢復生產1.制定恢復計劃:在確保安全的前提下,組織相關部門制定恢復生產計劃,明確恢復生產的步驟和措施。2.設備修復:對受損的設備進行修復或更換,確保設備正常運行。3.生產組織:逐步恢復生產秩序,合理安排生產任務,確保生產經營活動的順利進行。(三)調查與總結1.事故調查:成立事故調查組,對突發事件的原因、經過
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