保留建筑管理制度一、總則1.1目的本制度旨在規范公司建筑管理行為，確保建筑項目的順利實施，提高建筑質量，保障施工安全，合理控制成本，實現公司建筑業務的可持續發展，為公司創造良好的經濟效益和社會效益。1.2適用范圍本制度適用于公司所有建筑項目，包括新建、改建、擴建等各類建筑工程。涵蓋參與項目的設計單位、施工單位、監理單位以及公司內部相關部門和人員。1.3基本原則1.合法性原則：建筑活動必須遵守國家法律法規以及相關行業標準規范。2.質量第一原則：始終將建筑質量放在首位，確保工程項目符合設計要求和質量驗收標準。3.安全至上原則：強化施工安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護周邊環境。4.成本效益原則：在保證工程質量和安全的前提下，合理控制成本，提高項目的經濟效益。5.協同合作原則：強調公司內部各部門之間、與外部參建單位之間的協同配合，形成高效的工作機制。二、建筑項目前期管理2.1項目立項1.市場調研市場部門負責對建筑市場需求、同類項目情況等進行調研分析，提出項目立項建議。調研內容包括但不限于市場容量、競爭態勢、潛在客戶需求、政策法規變化等。2.可行性研究項目部門組織相關專業人員開展項目可行性研究，編制可行性研究報告。可行性研究報告應涵蓋項目背景、市場分析、技術方案、工程規劃、投資估算、經濟效益評價、環境影響評價等內容。3.立項審批可行性研究報告完成后，提交公司管理層進行立項審批。經公司決策層批準后，正式確定項目立項，并下達項目任務書。2.2設計管理1.設計單位選擇項目部門負責按照公司規定的程序進行設計單位的招標或比選工作。參考設計單位的資質、業績、信譽、設計團隊能力等因素，選擇具有相應設計能力和經驗的單位承擔項目設計任務。2.設計合同簽訂法務部門審核設計合同條款，確保合同內容合法合規，明確雙方權利義務。項目部門負責簽訂設計合同，并跟蹤合同執行情況。3.設計要求與溝通項目部門向設計單位提供詳細的設計任務書，明確項目的功能需求、技術要求、質量標準、進度要求等。建立定期溝通機制，項目部門及時與設計單位溝通項目進展情況和變更需求，確保設計方案滿足項目實際需要。4.設計審核與優化組織相關專業人員對設計方案進行審核，提出審核意見。設計單位根據審核意見進行優化設計，確保設計方案的科學性、合理性和經濟性。2.3項目規劃與報建1.規劃方案編制設計單位根據項目立項要求和相關規范，編制項目規劃方案，包括總平面圖、效果圖、各項技術經濟指標等。規劃方案應征求公司內部相關部門以及當地規劃部門等意見，進行修改完善。2.報建手續辦理項目部門負責按照當地建設行政主管部門要求，辦理項目報建手續。報建手續包括但不限于項目立項批復、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證等。明確各項報建手續的辦理流程、所需資料和時間節點，確保按時完成報建工作。三、建筑項目招投標管理3.1招標范圍與方式1.招標范圍符合國家規定招標規模標準的建筑工程項目，包括工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，必須進行招標。明確招標范圍的具體界定標準，確保應招盡招。2.招標方式根據項目特點和規模，選擇公開招標、邀請招標等合適的招標方式。公開招標應通過法定媒介發布招標公告，邀請不特定的法人或其他組織投標；邀請招標應向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或其他組織發出投標邀請書。3.2招標文件編制1.招標文件內容招標文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術標準和要求、投標文件格式等內容。詳細說明各項內容的具體要求和格式規范，確保投標人能夠準確理解招標要求。2.招標文件審核項目部門編制的招標文件提交法務部門進行合法性審核，提交造價部門進行造價條款審核等。各審核部門提出審核意見，項目部門根據審核意見進行修改完善。3.3投標單位資格審查1.資格審查內容對投標單位的資質等級、營業執照、安全生產許可證、業績、信譽、項目經理資格等進行審查。要求投標單位提供相關證明材料，并進行實地考察或調查核實。2.資格預審與后審可根據項目情況進行資格預審或后審。資格預審在發售招標文件前對潛在投標人進行資格審查；資格后審在開標后對投標人進行資格審查。明確資格審查的標準和程序，確保投標單位具備承擔項目的能力。3.4開標、評標與定標1.開標按照招標文件規定的時間、地點和程序進行開標。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。2.評標組建評標委員會，評標委員會由公司內部相關專業人員和外部專家組成。評標委員會按照評標辦法對投標文件進行評審，推薦中標候選人。評標過程應嚴格保密，評標委員會成員應遵守評標紀律。3.定標根據評標委員會推薦的中標候選人，公司管理層確定中標單位。向中標單位發出中標通知書，并同時將中標結果通知未中標的投標人。3.5合同簽訂1.合同談判項目部門與中標單位進行合同談判，進一步明確合同條款，包括工程范圍、工期、質量標準、工程造價、付款方式、違約責任等。合同談判應形成書面記錄，作為合同簽訂的依據。2.合同簽訂法務部門對合同文本進行審核，確保合同合法有效。項目部門根據審核意見與中標單位簽訂施工合同，并按照合同管理規定進行合同備案。四、建筑項目施工管理4.1施工單位選擇與進場1.施工單位選擇通過招投標確定施工單位后，項目部門應與施工單位簽訂施工承包合同，明確雙方權利義務。施工單位應具備相應的資質等級、良好的業績和信譽，具備與項目規模相適應的施工能力。2.施工單位進場準備施工單位應按照合同要求和項目進度計劃，做好施工人員、材料、設備等進場準備工作。項目部門督促施工單位提交施工組織設計、施工進度計劃等文件，并進行審核。4.2施工組織與協調1.施工組織設計施工單位應根據工程特點和合同要求，編制詳細的施工組織設計，包括工程概況、施工部署、施工方法、質量保證措施、安全保證措施、進度計劃等內容。項目部門組織相關專業人員對施工組織設計進行審核，提出修改意見，確保施工組織設計科學合理、切實可行。2.施工進度管理項目部門與施工單位共同制定施工總進度計劃，并分解為月、周進度計劃。建立進度跟蹤檢查制度，定期檢查施工進度執行情況，及時發現偏差并采取調整措施。協調解決影響施工進度的各種問題，確保工程按時完成。3.施工質量管理建立質量管理體系，明確質量目標和質量責任。施工單位應按照設計文件和施工規范要求進行施工，嚴格執行質量檢驗制度，確保工程質量符合標準。項目部門加強對施工質量的監督檢查，定期組織質量檢查和驗收，對發現的質量問題及時督促整改。4.施工安全管理施工單位應建立健全安全管理制度，落實安全責任，加強安全教育培訓，提高施工人員安全意識。制定安全施工方案，采取有效的安全防護措施，確保施工安全。項目部門定期進行安全檢查，對發現的安全隱患及時下達整改通知，督促施工單位限期整改。5.施工協調管理項目部門負責協調施工單位與設計單位、監理單位以及周邊單位和居民的關系，及時解決施工過程中出現的各種問題。組織召開工程協調會，定期通報工程進展情況，協調解決施工中的重大問題。4.3工程變更管理1.變更提出在施工過程中，因設計變更、現場條件變化、業主需求改變等原因需要進行工程變更的，由提出方填寫工程變更申請單。工程變更申請單應詳細說明變更的原因、內容、對工程進度、質量、造價的影響等。2.變更審核項目部門收到工程變更申請單后，組織設計單位、施工單位、監理單位、造價部門等相關人員進行審核。審核內容包括變更的必要性、可行性、技術合理性、經濟合理性等。各部門提出審核意見，經綜合評估后確定是否批準變更。3.變更實施工程變更批準后，項目部門及時下達變更通知，施工單位按照變更通知組織實施變更工程。造價部門對變更工程進行造價核算，調整工程價款。4.4工程竣工驗收管理1.竣工驗收準備施工單位完成合同約定的各項工程內容后，應進行自查自糾，整理工程資料，向項目部門提交工程竣工驗收申請報告。項目部門組織相關人員對工程進行預驗收，對發現的問題督促施工單位進行整改。2.竣工驗收組織項目部門組織設計單位、施工單位、監理單位等相關人員組成竣工驗收小組，對工程進行竣工驗收。竣工驗收小組按照國家和地方有關工程竣工驗收的標準和規范，對工程質量、工程資料、設備運行等進行全面檢查。3.竣工驗收備案工程竣工驗收合格后，項目部門負責在規定時間內到當地建設行政主管部門辦理工程竣工驗收備案手續。備案資料應包括工程竣工驗收報告、規劃驗收認可文件、消防驗收合格證明、環保驗收合格文件等。五、建筑項目成本管理5.1成本預算編制1.成本預算內容造價部門根據施工圖紙、工程量清單、施工組織設計等資料，編制項目成本預算。成本預算包括直接成本和間接成本，直接成本如人工費、材料費、機械費等，間接成本如管理費、規費、利潤、稅金等。2.成本預算審核項目部門組織相關人員對成本預算進行審核，重點審核工程量計算是否準確、定額套用是否合理、費用計取是否正確等。根據審核意見對成本預算進行調整完善。5.2成本控制措施1.成本目標分解將成本預算分解到各個施工階段、各個分部分項工程以及各個責任部門和責任人。明確各階段、各分項工程的成本控制目標，作為成本控制的依據。2.成本動態監控建立成本動態監控機制，定期對項目成本進行核算和分析。對比成本預算與實際成本，及時發現成本偏差并分析原因。3.成本控制措施采取優化施工方案、合理安排施工進度、控制材料消耗、加強機械設備管理、節約管理費用等措施，降低項目成本。對成本偏差較大的項目，及時采取針對性的糾正措施，確保成本目標的實現。5.3成本核算與分析1.成本核算項目竣工后，造價部門按照規定的成本核算方法和程序，對項目成本進行核算。成本核算應真實、準確、完整，反映項目實際成本情況。2.成本分析對項目成本核算結果進行分析，總結成本控制經驗教訓。分析成本偏差原因，提出改進措施和建議，為今后項目成本管理提供參考。六、建筑項目合同管理6.1合同簽訂管理1.合同起草根據項目招投標文件和談判結果，由法務部門或項目部門起草合同文本。合同文本應符合法律法規要求，明確雙方權利義務，避免出現模糊不清或歧義條款。2.合同審核合同文本提交法務部門進行合法性審核，提交造價部門進行造價條款審核等。各審核部門從各自專業角度提出審核意見，項目部門根據審核意見對合同文本進行修改完善。3.合同簽訂經審核通過的合同文本，由公司法定代表人或授權代表簽字蓋章后生效。合同簽訂后，按照合同管理規定進行合同編號、歸檔，并及時將合同副本分發給相關部門。6.2合同執行管理1.合同交底合同簽訂后，項目部門組織相關人員進行合同交底，使參與項目的人員熟悉合同內容，明確各自的權利義務。合同交底應形成書面記錄，作為合同執行的依據。2.合同跟蹤建立合同跟蹤制度，定期檢查合同執行情況。跟蹤內容包括工程進度、質量、付款情況、雙方履約情況等，及時發現合同執行過程中存在的問題。3.合同變更與解除合同履行過程中，如需變更或解除合同，應按照合同約定的程序進行。變更或解除合同的協議應符合法律法規要求，明確雙方的權利義務關系。6.3合同糾紛處理1.糾紛預防加強合同管理，嚴格履行合同約定，避免合同糾紛的發生。定期對合同執行情況進行檢查和分析，及時發現潛在的糾紛隱患并采取措施加以解決。2.糾紛處理合同發生糾紛時，應首先通過友好協商解決。協商不成的，可以根據合同約定申請仲裁或提起訴訟。法務部門負責處理合同糾紛相關事宜，收集證據，維護公司合法權益。七、建筑項目文檔管理7.1文檔分類與歸檔1.文檔分類建筑項目文檔分為前期文件、招投標文件、合同文件、施工過程文件、竣工驗收文件等幾大類。每大類再細分為若干小類，如前期文件包括項目立項批復、可行性研究報告等；施工過程文件包括施工組織設計、施工圖紙會審記錄、工程變更通知等。2.文檔歸檔項目各部門負責收集、整理本部門產生的項目文檔，并按照規定的時間和要求移交至公司檔案管理部門。檔案管理部門對接收的文檔進行審核、分類、編號、裝訂，建立檔案目錄，進行妥善保管。7.2文檔借閱與使用1.借閱申請因工作需要借閱項目文檔的，應填寫借閱申請表，注明借閱內容、借閱時間、借閱用途等。借閱申請表經部門負責人簽字批準后，提交檔案管理部門。2.借閱審批檔案管理部門對借閱申請表進行審核，根據文檔的重要性和保密性等情況決定是否批準借閱。批準借閱的，應明確借閱期限和歸還時間，并要求借閱人簽字確認。3.文檔使用借閱人應按照批準的借閱內容和用途使用文檔，不得擅自涂改、復印、轉借他人。使用完畢后，應及時將文檔歸還檔案管理部門，并辦理歸還手續。7.3文檔保管與銷毀1.文檔保管檔案管理部門應建立健全文檔保管