新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫建設單位：新疆雙吉礦業有限責任公司編制單位：新疆辰光啟航環保技術有限公司編制日期：2022年7月I 1 1 2 3 3 4 5 5 9 10 12 16 27 30 30 313建設項目工程分析 32 32 32 34 41 42 43 44 50 544環境現狀調查與評價 72 72 83 83 99 99 103 114 114 119 123 125 126 129 1306環境保護措施及其可行性論證 148 148 150 150 151 151 152 156 1587環境影響經濟損益分析 159 159 159 159 160 161 161 163 165 166 167 169 1719環境影響評價結論及建議 172 172 172 173 174 177 177 177 178新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫1礦采選礦、礦產品加工及銷售等。該公司于2008年9月項目于2006年3月取得新疆巴音郭楞蒙古自治州環境保護局批復(巴環控函新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠位于烏什塔拉北山南側約40新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫2和《建設項目環境保護管理條例》的有關規定，2021年8月，新疆雙吉礦業有新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫3規范》（GB50863-2013）、《關于進一步加強尾礦新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫4新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫項目符合國家和地方新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫52總則新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫6（19）《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，2021年1（21）《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》，國環規環評[2017]4號，（22）《關于切實加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》，環發（25）《環境影響評價公眾參與辦法》，生態環境部令第4號，2018年7（31）《產業結構調整指導目錄(2019年本)(2021年修改)》(國家發展和改新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫72.1.2地方法律、法規）；）；新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫8（11）《關于加強沙區建設項目環境影響評價工作的通知》（新環環評發（5）《巴音郭楞蒙古自治州國民經濟和社會發展第十新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫9）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（2）《新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫初步設計》，（4）《新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫工程安全預評新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫（1）通過對項目區現場勘察、調研，以及當地環境資料的收集、分析，了（2）通過詳細的工程分析，深入了解尾礦庫運營系統，掌握主要污染源及（3）通過分析和計算，預測污染物排放對周圍環境的影響程度，判斷其是（4）從技術、經濟角度分析擬采取的環保措施的可行性，為工程環保措施（5）從環境保護角度對項目建設合理性、對工程建設環保可行性做出明確2.3環境影響因素識別及評價因子篩選2.3.1主要環境因素識別新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫影響因素環境要素施工期運營期廢氣廢水廢渣噪聲運輸庫壩建設粉塵廢渣噪聲環境地質地貌●環境空氣●●◆聲環境●●●植被●●●景觀●●●水資源●●土地資源●●●注：

：長期或中等有利影響○：短期或輕微有利影響◆：長期或中期不利影響●：短期或輕微不利影響空白：無相互作用或該工程影響可忽略類別評價因子環境空氣現狀評價NO2、SO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP預測評價不進行進一步的預測與評價地下水環境現狀評價總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發酚、氨氮、硫化物、總大腸菌群、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氟化物、氰化物、汞、砷、鎘、鉻（六價）、鉛預測評價銅聲環境現狀評價等效A聲級預測評價等效A聲級土壤環境現狀評價砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1順-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯丙[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、氰化物，共計46項預測評價銅環境風險一般風險/生態環境影響評價土地利用、植被、土壤理化性質、景觀2.4環境功能區劃與評價標準），根據區域地下水功能以工農業用水為主，根據《地下水質量標準》），根據《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》），根據本項目所在地的環境功能區劃，其環境2102.53表2.4-1環境空氣質量標準限值序號污染物名稱取值時間本次評價標準標準值（mg/m3）標準來源1PM10年平均0.07（GB3095-2012）二級標準24小時平均0.152PM2.5年平均0.03524小時平均0.0753SO2年平均0.0624小時平均0.151小時平均0.504NO2年平均0.0424小時平均0.081小時平均0.25CO24小時平均41小時平均6O3日最大8小時平均0.161小時平均0.27TSP年平均0.224小時平均0.3序號項目標準值序號項目標準值1pH6.5≤pH≤8.5氨氮（mg/L）≤0.52總硬度（mg/L）≤450砷（mg/L）≤0.013溶解性總固體（mg/L）≤1000鋅（mg/L）≤1.04氟化物（mg/L）≤1.0汞（mg/L）≤0.0015硫酸鹽（mg/L）≤250鉛（mg/L）≤0.016氯化物（mg/L）≤250鎘（mg/L）≤0.0057揮發酚（mg/L）≤0.00220錳（mg/L）8硝酸鹽氮（mg/L）≤20.021鐵（mg/L）≤0.39亞硝酸鹽氮（mg/L）≤1.022硒（mg/L）≤0.01六價鉻（mg/L）≤0.0523銅（mg/L）≤1.0氰化物（mg/L）≤0.0524鋁（mg/L）≤0.2菌落總數（CFU/L）≤10025耗氧量（mg/L）≤3.0總大腸菌（MPN/100mL）26鈉（mg/L）≤200適應區域標準值dB（A）標準來源晝間夜間2類功能區6050GB3096-2008表2.4-4建設用地土壤污染風險篩選值單位：mg/kg序號污染物項目第二類用地篩選值序號污染物項目第二類用地篩選值重金屬和無機物1砷5鉛≤8002鎘6汞3鉻（六價）7鎳≤9004銅≤18000揮發性有機物8四氯化碳221,1,2-三氯乙烷≤2.89氯仿23三氯乙烯≤2.8氯甲烷241,2,3-三氯丙烷≤0.51,1-二氯乙烷25氯乙烯≤0.431,2-二氯乙烷26苯1,1-二氯乙烯27氯苯≤270順-1,2-二氯乙烯≤596281,2-二氯苯≤560反-1,2-二氯乙烯291,4-二氯苯二氯甲烷≤616301,2-二氯丙烷31苯乙烯≤129032≤120033間二甲苯+對二甲苯≤57020四氯乙烯34鄰二甲苯≤64021≤840半揮發性有機物35硝基苯41苯并[k]熒蒽≤15136苯胺≤26042?≤1293372-氯酚≤225643二苯并[a,h]蒽≤1.538苯并[a]蒽44茚并[1,2,3,-cd]芘39苯并[a]芘45萘40苯并[b]熒蒽46氰化物≤135表2.4-5廢氣污染物排放標準單位：mg/污染物無組織排放監控濃度限值顆粒物表2.4-6序號項目《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準限值1pH6～92CODCr≤500mg/L3≤400mg/L4石油類≤20mg/L5氟化物≤20mg/L6揮發酚≤2.0mg/L表2.4-7建筑施工場界環境噪聲排放標準單位：dB（A）晝間夜間7055運營期項目四周場界噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》），由尾砂毒性浸出實驗報告可知本項目尾砂為Ⅰ類一般工業固體廢物，執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（G則大氣環境》（HJ2.2-2018）中濃度占標率Pi，及地面濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%。其中P評價級別判據依據《環境影響評價導則》HJ2.2-2018中規定，見表2.5-1。評價工作等級評價工作分級判據一級Pmax≥10%二級1%≤Pmax≤10%三級Pmax＜1%預測模式采用大氣環境影響評價采用《環境影（HJ2.2-2018）所推薦EIAProA2018大氣環評專業輔助系統的AERSCREEN模表2.5-2本項目點源估算模式參參數取值城市農村/選項城市/農村農村人口數（城市人口數）/最高環境溫度/℃39.2最低環境溫度/℃-31.6土地利用類型沙漠化荒地區域濕度條件干燥是否考慮地形是是否考慮岸線熏煙否表2.5-4無組織廢氣（面源）污染源參數一序號污染源名稱面源長度/m面源寬度/m與正北向夾角/°面源有效排放高度/m年排放小時數/h排放工況污染物排放速率（kg/h）TSP1尾礦庫45.45450308760正常0.26廢氣污染物落地濃度估算結果序號污染源名稱方位角度（度）離源距離（m）相對源高(m)TSP|D10(m)1尾礦庫45530.004.18|0表2.5-6水污染影響型建設項目評價等級判定評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數W/（無量綱）一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q<200且W<6000三級B間接排放 注9：依托現有排放口，且對外環境未新增排放污染物的直接排放建設項目，評價等級參照間接排放，定位三級B。注10：建設項目生產工藝中有廢水產生，但作為回水利用，不排放到外環境，按三級B評價。本項目尾礦水通過回水池澄清后泵至選廠循環利用。根據表2.5-6，確定本等級的劃分依據有地下水環境影響評價項目），表2.5-7地下水環境敏感程敏感程度地下水環境敏感特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源）準保護區；除集中式引用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其它保護區，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區。較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源）準保護區以外的補給徑流區；未劃定準保護區的集中式飲水水源，其保護區外的補給徑流區；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區以外的分布區等其他未列入上述敏感分級的環境敏感區。不敏感上述地區之外的其它地區注：“環境敏感區”是指《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環境敏感區。項目類別環境敏感程度Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三），2.5-9)，遵循“在確定評價等級時，如果建設項目符合兩個等級的劃分原則，按表2.5-9環境噪聲影響評價工作等級判定依評價等級聲環境功能區環境敏感目標噪聲級增量影響人口數量變化一級>5dB(A)顯著增加二級較多三級＜3dB（A）不大本項目2類＜3dB（A）不大單獨評價等級二級三級三級評價工作等級確定二級表2.5-10生態影響評價工作等級劃分原序號判定原則1a、涉及國家公園、自然保護區、世界自然遺產地、重要生境時，評價等級為一級2b、涉及自然公園時，評價等級不低于二級3c、涉及生態保護紅線時，評價等級不低于二級4d、根據HJ2.3判定屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設項目，生態影響評價等級不低于二級5e、根據HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內分布有天然林、公益林、濕地等生態保護目標的建設項目，生態環境影響評價等級不低于二級6f、當工程占地規模大于20km2時(包括永久占地和臨時占用陸域和水域)，評價等級不低于二級；改擴建項目的占地以新增占地(包括陸域和水域)確定7除本條a、b、c、d、e、f以外的情況，評價等級為三級8當評價等級判定同時符合上述多種情況時，應采用其中最高的評價等級備注：建設項目涉及論證對生物多樣性具有重要意義的區域時，可適當上調評價等級；建設項目同時涉及陸生、水生生態影響時，可針對陸生生態、水生生態分別判定評價等級。在礦山開采可能導致礦區土地利用類型明顯改變，或攔河閘閥壩建設可能明顯改變水文情勢等情況下，評價等級應上調一級。線性工程可分段確定評價等級。線性工程地下穿越或地表跨越生態敏感區，在生態敏感區范圍內無永久占地、臨時占地時，評價等級可下調一級。表2.5-11生態影響型敏感程敏感程度判別依據鹽化酸化堿化敏感建設項目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地勢平坦區域；或土壤含氧量＞4g/kg的區域；pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設項目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地勢平坦區域，建設項目所在地干燥度＞2.54.5＜pH≤5.58.5≤pH≤9.0或常年地下水位平均埋＜1.5m的平原區域；或2g/kg＜土壤含鹽量≤4g/kg的區域；不敏感其他5.5＜pH＜8.5a是指采用E601觀測的多年平均水面蒸發量與降水量的比值，即蒸降比值。表2.5-12生態影響型評價工作等占地規模工作等級敏感程度Ⅲ類敏感一級二級三級較敏感二級二級三級不敏感二級三級-注：“-”表示可不開展土壤環境影響評價工作。風險評價等級判定發環境事件風險物質，則Q＜1；按附錄C.1.1判斷出本項目環境風險潛勢為Ⅰ類。根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）4.3規定，本次評表2.5-13環境風險評價工作等環境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環境影響途徑、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明，見附錄A。尾礦庫環境風險評估判定事故隱患判定標準（試行）》（安監總管一〔2017〕98號），本項目在生產過根據《尾礦庫環境風險評估技術導則（試行）》（HJ740-2015）附錄A尾），），表2.5-14尾礦庫環境危害性（H）等級劃分指標體系序號指標項目指標分值1尾礦庫環境危害性類型礦種類型/固體廢物類型/尾礦（或尾礦水）成分類型482性質特征污染物指標濃度情況濃度倍數情況pH值83指標最高濃度倍數4濃度倍數3倍及以上指標項目65規模現狀庫容24新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫表2.5-15尾礦庫環境危害性（H）等尾礦庫環境危害性得分（DH）尾礦庫環境危害性等別代碼DH＞60H130＜DH≤60H2DH≤30H3指標評分方法，本項目尾礦庫屬于銅礦為重金屬礦種，評分取48；特征污染物），表2.5-16尾礦庫周邊環境敏感性（S）等別劃分指標體系序號指標項目指標分值1尾礦庫周邊環境敏感性下游涉及的跨界情況涉及跨界類型2涉及跨界距離63周邊環境風險受體情況544周邊環境功能類別情況水環境下游水體○地表水95○海水6地下水67土壤環境48大氣環境3表2.5-17尾礦庫周邊環境敏感性（S）等別劃分表尾礦庫環境危害性得分（DS）尾礦庫環境危害性等別代碼DS＞6030＜DS≤60DS≤30新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫跨界情況，屬其他類，評分取0；可能產生的事故污染物跨界距離大于10km，），表2.5-18尾礦庫控制機制可靠性（R）等別劃分指標體系序號指標項目指標分值1尾礦庫控制機制可靠性基本情況堆存堆存種類2堆存方式13壩體透水情況24輸送輸送方式5輸送量16輸送距離7回水方式18回水量0.59回水距離1庫外截洪設施2庫外排洪設施2件情況是否處于按《地質災害危險性評估技術要求（試行）》評定為“危害性中等”或“危害性大”的區域，或者處于地質災害易災區、巖溶（喀斯特）地貌區9生產安全情況尾礦庫安全度等別新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫環境保護情況環保審批是否通過“三同時”驗收8污染防治水排放情況3防流失情況防滲漏情況2.5防揚散情況環境應急環境應急設施事故池建設情況520輸送系統環境應急設施建設情況221回水系統環境應急設施建設情況22環境應急預案6.523環境應急資源224環境監測預警與日常檢查監測預警225226環境安全隱患排查與治理環境安全隱患排查327環境安全隱患治理2.528環境違法與環境糾紛情況近三年來是否存在環境違法行為或與周邊存在環境糾紛729歷史事件情況近三年來發生事故或事件情全和環境方面）事件等級830事件次數3表2.5-19尾礦庫控制機制可靠性（尾礦庫環境危害性得分（DS）尾礦庫環境危害性等別代碼DR標分值。基本情況方面得分為6.25分；自然條件情況方面得分為0分；生產安全情況方面得分為0分；環境保護情況方面得分為20分；歷史事件情況方面得表2.5-20尾礦庫環境風險等級序號情形環境風險等級環境危害性（H）周邊環境敏感性（S）控制機制可靠性（R）1H1R1重大2R2重大3R3較大4R1重大5R2較大6R3較大7R1重大8R2較大9R3一般H2R1重大R2較大R3較大R1較大R2一般R3一般R1一般R2一般R3一般H3R1較大20R2較大21R3一般22R1一般23R2一般24R3一般25R1一般26R2一般27R3一般新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫2.6.1大氣環境評價范圍2.6.2水環境評價范圍2.6.3聲環境評價范圍本項目建設場地200m范圍內無聲環境敏感點，根據“表明，廠界外晝夜間噪聲預測值均滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》2.6.5土壤環境評價范圍土壤環境評價范圍參考《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫表2.6-1環境影響評價等級和評價范圍匯總表序號環境要素評價工作等級評價范圍1大氣環境二級邊長為5km的矩形區域2地表水環境三級B不設置評價范圍3地下水環境二級的范圍4聲環境二級聲環境評價范圍為廠界外200m范圍內；廠界噪聲評價范圍為廠界外1m。5生態環境影響分析庫區及外延0.5km的區域6土壤環境二級庫區及外延2km的區域7環境風險一般地下水環境風險評價范圍同地下水環境影響評價范圍新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫表2.7-1本項目主要環境保護敏感目標一覽表環境要素環境保護對象保護要求保護目標坐標功能相對廠址方位相對廠界距離（m）XY環境空氣//////不因本項目造成環境空氣質量明顯下聲環境場界外1m無聲環境敏感目標不降低聲環境等級地下水區域地下水場區及周邊Ⅲ類功能不因本項目造成地下水污染；土壤項目區及外延2km范圍內土壤保持現狀環境風險/環境風險在可防控范圍內（1）對項目進行工程分析，根據項目特點及污染物排放情況，在滿足“達新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫（2）對評價區的環境質量現狀進行評價，結合污染源調查，分析評價區存在的主要環境問題，依據相關規劃的要求，提出區根據本項目的建設特點，結合項目區的環境狀新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫3建設項目工程分析表3.1-1序號項目1項目名稱新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫項目2建設單位新疆雙吉礦業有限責任公司3建設性質新建4建設地點新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州和碩縣境內，距和碩縣東側直線距離約85km，G312國道北側，距選礦廠北側500m處，中心地理坐標：東經87°54'52.057"，北緯42°16'39.795"5建設內容及規模尾礦庫有效庫容78.21萬m3，設計服務期為14.87年6法人代表楊耘智7總占地面積（hm2）7.9928運行時間（h/a）72009839.97環保投資92.64建設周期2022年8月～2022年10月行業類別B0911銅礦采選勞動定員勞動定員12人；工作制度采用連續工作制，年工作300天。主要生產崗位三班生產，每班工作8小時本項目尾礦庫總占地面積7.992hm2，建成后尾礦庫有效庫容78.21萬m3，表3.2-1類別工程名稱建設內容及規模備注主體工程尾礦庫新建尾礦庫將原尾礦庫北側壩體加固后作為本尾礦庫的南側壩體，新建東、西、北三側的壩體。挖深4～10m后在外圍筑壩高度14～20m（壩頂標高為1114.0m），壩體內坡1:1.75，外坡1:2.0；壩頂寬4.0m。新建尾礦排滲系統壩體、壩基巖性均為砂礫石，其滲透系數約0.45m/d，為強透水層。為了預防該尾礦庫的尾水污染環境和尾礦水的回收利用，設計該尾礦庫庫底及壩體內坡均鋪設500g/m2的土工膜防滲，即設計尾礦庫為不透水庫。新建排水及排洪系統尾礦庫庫內采用井—管式排洪系統；排水井采用窗口式；設計在尾礦庫北區西北角設置一座排水井；集水池結構尺寸為10×10×3.0m。庫外排洪采用疏導泄洪方式，在庫區東部和西部設防洪壩和排水溝。防洪壩頂寬1.0m，高1.5m;長450m。尾礦庫東側防洪坡比0.5，泄洪最大流量4.235m3/s。新建公用工程供電依托礦區現有供電電網。依托尾礦庫照明采用高壓鈉燈，沿道路、水泥桿架設。新建庫區通訊納入選廠通訊系統，在辦公、休息室等設生產調度等內部電話。依托職工生活尾礦庫職工生活起居依托礦區已建辦公生活區；依托輔助工程道路根據選礦廠的總體布置，設計上壩道路布置在尾礦庫的東南角，上壩道路路面寬4.0m，坡度控制在8%。新建尾礦輸送輸送采用一級輸送，直接由廠區送入尾礦庫；尾礦輸送管采用DN150復合管，管線全長約1500m；礦漿排放方式為壩前周圍分散均勻排放。新建放礦放礦形式為庫周壩前均勻分散放礦，放礦口間距為20m，放礦時連續打開3－5個放礦支管作為一組（視放礦主管和支管斷面面積的比例和礦漿量大小確定）進行放礦，并不斷改變放礦段的位置交替放礦，使放出的尾礦向庫內水域流動的路徑平直穩定，使灘面平整均勻上升。新建觀測設施尾礦壩設12處壩體內部位移監測點；設置浸潤線觀測點4個；庫區空曠地帶設1處雨量監測點；庫內干灘設1處干灘監測點；庫區設6處視頻監測點，分別監測壩體、排水口、尾礦輸送管線和兩側山體等。新建環保工程尾礦砂尾礦庫即為環保設施，是用于儲存尾砂的專用設施，根據本項目尾砂毒性浸出實驗數據分析可知：該項目尾砂為Ⅰ類一般固廢，庫底防滲系數符合《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中關于Ⅰ類一般固廢的儲存要求。設置事故池，采用鋼筋混凝土結構，尺寸為15×10×2m，中間設置隔墻，將池體分為兩格，每格容積為150m3，可滿足兩次事故放礦要求。干灘揚塵定期抽取尾礦庫內的尾水灑水抑塵；回水系統回水系統主要為回水泵站和回水管線，新建兩臺揚程為32m的離心泵，新建回水管長約1860.0m，壩體下游新建300m3回水蓄水池。3.3.1尾礦庫主要指標），規定，該尾礦庫等別為五等，尾礦庫主要構筑物設200mm粘性土墊層一層，土工膜一層，200m新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫筑壩材料及壩高），尾礦壩斷面設計）；壩體穩定性計算3.3-1穩定計算結果表運用條件計算值K規范值正常設計正常洪水位1112.8m2.297洪水設計最高洪水位1112.3m2.192特殊設計正常洪水位1112.8m2.172依據《建筑抗震設計規范》，擬建場地場地土為中硬場地土，場地類別為新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫尾礦壩排滲系統本項目壩體、壩基巖性均為砂礫石，其滲透系數約0.45m/d，為強透廠西北側約500m處，選礦廠地表標高在1125.0m左右，擬建尾礦庫壩頂標高尾礦輸送管采用DN150復合管，管道自選礦廠沿地表明設至庫區，然后根結構，尺寸為15×10×2m，中間設置隔墻，將池體分為兩格，每格容積為KP——模比系數。重現期為P的經驗式參數指數（CV＝0.45；Cs=H24——年最大24小時降雨量均值，mm；H24取28.1mm。n——暴雨遞減指數，取值（n=n2=0.5W=1000aHFtpttpW1%=590.87m3。按照《尾礦設施設計規范》（GB50863-2013）的規定，五等尾礦庫防洪標用窗口式，采用C20水工鋼筋混凝土結構。根據擬建尾礦庫形式，設計在尾礦出水口標高為1088.0m。集水池結構尺寸為10×10×3.0m，集1085.0m，集水池鋪設防滲層進行防滲，防滲層新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫表3.3-2排水壩頂標高（m）最高洪水位調洪水調洪庫容（萬m3）安全超排水構筑物所需泄流量q（m3/s）排水構筑物計算泄流量Q（m3/s）5.170.60從上表可以看出，排水構筑物最大泄流量1.70m3/s，大于所需泄流量根據安全、節能、方便的原則，設計結合擬建尾礦庫的形式及業主的委托），計囤船上安裝兩臺IS65-50-160型的離心泵（該水泵最大流量為25m3/h，揚程），根據《尾礦設施設計規范》，回水池的容積“小型選礦廠不宜少于6-8的庫北側設置回水池兼排洪儲水池，水池結構尺寸為10×10×3.0m，滲層進行防滲，防滲層由下至上依次為整平壓實基礎、500mm厚壓實粘土（壓新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫設立控制基點2個。共設監測點12個。監浸潤線觀測管測量，觀測管埋設于觀測孔內。觀測孔為圓形，直徑1.05m，本次設計采用GNSS接收機VTet8，VNet8為多星多參考站型GNSS接收機，配有原有的結構，硬件和web網頁全新設計，配置提新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫），尾礦庫可視化監測設計采用有云臺能自動旋轉，可調焦，遠距離（600m以供電依托礦區現有供電電網。現有選礦廠用電2）設計在壩頂每隔50m設置一固定照明燈。固定照明燈具采用防水、防塵新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫3.5.1依托工程介紹3.5.2依托工程可行性分析該辦公生活區位于選礦廠南側區域。包爾圖銅礦選礦廠自2銅礦石浮選廠項目環境影響報告書的審批意見》（巴環控函[2006]21號，2006），根據建設單位提供資料，選礦廠目前實際處理礦選礦廠產生的尾礦進行再選，提取其中有用資源后，剩余尾礦排入尾礦庫內,入庫尾礦量為270t/d(8.1萬t/a)新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫3.7.1選礦廠基本情況銅礦石浮選廠項目環境影響報告書的審批意見》（巴環控函[2006]21號，2006），月完成竣工環保驗收(附件3)。根據建設單位提供資料，選礦廠目表3.7-1序號類別規模1生產規模9萬t/a（300t/d）2入庫尾礦量270t/d；8.1萬t/a；5.26萬m3/a3尾礦水排放量6.3萬m3/a4尾礦堆積密度1.54t/m35尾礦粒度0～10mm7選廠工作制度300d/a、3班/d、8h/班表3.7-2原礦化學多元素分析元素銅三氧化鎢鐵硫金銀含量（%）0.253.696.450.270.66新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫3次精選、3次掃選、通過控制礦漿濃度、酸堿3.7.3選礦廠環保手續執行情況3.7.4選礦廠環境影響報告書批復意見及落實情況石浮選廠項目環境影響報告書的審批意見》（巴環控函[2006]21號，2006年3新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫表3.7-3選礦廠環評批復落序號批復意見實際情況落實情況1項目在施工和運營過程中，要嚴格落實環境影響報告書的各項污染防治措施，切實做到污染治理設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”嚴格執行三同時要求，已于2007年5月完成竣工環保驗收(附件3)2加強對尾礦庫的防滲措施，尾礦庫必須按環評報告書中要求做好防滲處理，庫容要能滿足生產需要，防止污水下滲外泄，污染地下水體現役尾礦庫已按環評要求進行防滲處理，且與主體工程同期完成竣工環保驗收，選礦廠運行至今，未發生地下水污染事件。3加強對固體廢棄物的管理，尾礦砂要在當地環保部門指定的位置集中堆放并進行覆蓋，不得隨意堆放選礦廠北側配套建有尾礦庫，運行至今未將尾砂清運出庫，目前在役尾礦庫已辦理閉礦手續。4加強尾礦庫及廢水循環系統的檢查、維修，提高廢水的重復使用率，減少廢水產生量，嚴禁廢水隨意排放廢水在尾礦庫經過沉淀澄清后，約有75即900m3）的澄清水由水泵吸入高位蓄水池循環使用，剩余298.67m3為項目生產中實際外排的廢水量，這部分廢水與廢棄的尾礦一起排到尾礦庫內靠自然蒸發處5建立事故應急預案，發生事故要采取有效措施，最大限度減少對環境的影響，并及時報告環保部門。新疆雙吉礦業有限責任公司已對全礦區編制了突發環境事件應急預案，本次評價要求建設單位應及時修訂應急預案，并重新備案。6項目建成后，須經環保部門組織“三同嚴格執行三同時要求，已于2007年新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫時”驗收，驗收合格并取得排污許可證后方可正式運營，定期向我局進行排污申報登記5月完成竣工環保驗收(附件3)3.7.5配套尾礦庫現狀尾礦庫位置及庫容根據《國家危險廢物名錄（2021年版）》，尾礦砂不屬于危險廢物，為一類一般工業固體廢物。《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中“I類場技術要求為當天然基礎層飽和滲透系數不大于區《巖土工程勘察報告》、《礦體勘探報告》顯示庫區地下20m無地下水，3.7.6選礦廠污染物處置情況新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫根據環境保護竣工驗收期間對生活污水處理設施出口及尾礦庫尾礦水水質表3.7-4生活污水處理設施出口監測結果統計表監測點位監測結果（均為日均值）單位：mg/L（pH除外）pHCOD六價鉻石油類氟化物揮發酚82.3562.80.0260.0040.044執行標準6～9400500--20202.0達標情況達標達標達標達標達標達標達標表3.7-5尾礦水監測點位監測結果單位：mg/L（pH除外）懸浮物鎘鋅銅石油類鉛尾礦庫尾礦水270000執行標準0.14.00.5達標情況達標達標達標達標達標達標表3.7-6運行期主要大氣污染源基序號污染源數量污染因素主要污染物1選礦廠除塵器4除塵器尾氣顆粒物2機動車輛\尾氣CO、NOx、硫化物新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫根據本次評價無組織排放源監測點監測情況，共布設2個無組織監測點位，粒物最高濃度均滿足《銅、鎳、鈷工業污染物排放標準》（GB25467-2010）無廠產生的尾礦進行再選，提取其中有用資源后，剩余尾礦排入尾礦庫內,入庫尾《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB表3.7-7竣工驗收期間噪聲監測結果單位：dB(A)測點編號測點位置晝間夜間監測值標準值監測值標準值1#測點廠區東47.645.32#測點廠區南45.24.83#測點廠區西46.443.14#測點廠區北44.9現有環境問題及整改措施現狀尾礦庫于2007年完成竣工環保驗收，由于驗收年代久遠，環保制度不新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫針對存在的主要環境及管理問題提出的“以新帶老”整改措施為：1）為防止遮蓋等措施，減少堆放產生的無組織排放；4）按排污許可自行監測要求開展污“以新帶老”整改措施在本次尾礦庫建設工程一并整改到位。3.8.1生態影響途徑分析新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫選礦廠排出尾礦漿濃度為33%，排出尾礦量為175m3/d(270t/d)，固水比為業回水實際情況，尾礦總體回水率按60％計，則每日回水量為210m3/d。剩余140m3/d水量以尾砂含水、灘面水封及自然蒸發等形式損耗施工期污染源分析表3.8-1柴油燃料主要污染物排放因子單位：kg/t污染物TSPPM10SO2NOXCOCmHn排放因子0.310.312.242.920.782.13表3.8-2建設期間主要噪聲源強序號聲源名稱噪聲級dB(A)1推土機距聲源2重型卡車、拖拉機距聲源3挖掘機距聲源4振動式壓路機距聲源5裝載機95距聲源運營期污染源分析-0.5ω（W-0.07））；新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫灘灑水降塵可降低約70%的揚塵，則尾礦庫無組織粉塵排放量為74.88mg/s，選礦廠排出尾礦漿濃度為33%，排出尾礦量為175m3/d(270t/d)，固水比為業回水實際情況，尾礦總體回水率按60％計，則每日回水量為210m3/d。剩余140m3/d水量以尾砂含水、灘面水封及自然蒸發等形式損耗本項目勞動定員12人，職工辦公生活依托選礦廠已建非正常工況下污染源、污染物分析池體分為兩格，每格容積為V=150m3，可滿足兩次事故放礦要求。兩格交替使非正常工況產生的污染物為管道破損處溢流出的尾礦，尾礦庫設置有巡線3.9相關規劃及政策符合性分析3.9.1與產業政策的符合性分析3.9.2與行業政策的符合性分析新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫直線距離約500m左右。選礦廠周邊1km范圍內沒有村莊等，尾礦庫下游3km號），“自2020年起，在保證緊缺和戰略性礦可知庫址范圍內無斷裂帶和巖石裂隙等不良工程地質，滿足筑壩的基本地質條2）尾礦庫選址應經多方案技術經濟比較綜合確定，并應新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫綜上所述，本項目的建設符合《尾礦設施設計規范》（GB50863-2013）的管〔2012〕32號）文件中“新建尾礦庫服務年限不得少于5年”的規定要求；尾礦庫必須采用一次建壩方式”的要求3）尾礦壩建成后最大壩高20.0m，滿足（應急〔2020〕15號）文件中“嚴禁新建總壩高超過200米尾礦庫”的要河流及國家保護文物，不屬于（應急〔2020〕15號）文件中“頭頂庫”范疇；（5）待尾礦庫服務期滿后，須嚴格按照《生態環境保護與恢復治理方案》等相關要求對尾礦庫閉庫，并編制突發環境事件應急預案6）本項目已編制《新3.9.3與《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃（2016～2020年）》及規劃環評的符合性分析規劃符合性分析新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫山最低開采規模，礦山占有礦石資源儲量與礦山開采規模及礦山服務年限相匹配，具備與礦山開采規模相配套的人才、資金源整合開發力度，優化布局和礦山企業結構，促進（2）限制開采區：鎢、稀土等國家規定實行保護性開采的特定礦種分布區（3）禁止開采區：軍事管理區，國家和自治區級自然保護區的核心區和緩新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫本項目所在礦區不屬于《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃（2016-2020規劃環評符合性分析《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃（2016-號)。本項目為選礦廠配套的尾礦庫項目，所在礦區不屬于禁止開采區和限制勘查開采區，符合規劃區金屬礦產資源環保準入條件。項目與《關于<新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃（2016-2020年）環境影響報告書>的審查意見》（環表3.9-1項目與規劃環評審查意見符合性分析一覽表序號審查意見要求本項目符合性1(一)堅持生態優先、綠色發展的規劃理念。明確《規劃》的環境目標，立足于綠洲生態系統穩定和環境質量改善，結合區域礦山開發已造成的主要環境問題，明確規劃期重點勘查、開發區域的生態環境質量底線，作為《規劃》實施的硬約束，推動環境目標與資源開發目標同步實現，加快結構調整和轉型升級。本次評價已針對現有環境問題提出了有針對性的“以新帶老”措施，整改措施在本項目建成中一并整改到位。整改完成后對于改善區域環境質量有一定的幫助。符合2嚴格保護生態空間，引導優化《規劃》空間布局。結合全區生態保護紅線劃定，將自然保護區、飲用水水源保護區、風景名勝區、重要生境等環境敏感區作為保障和維護區域生態安全的底線，依法嚴格保護。結合《報告書》分本項目為選礦廠配套的尾礦庫項目，所在礦區不屬于禁止開采區和限制勘查開采區，符合規劃區金屬礦產資源環保符合析結論，對與國家依法保護的自然保護區、飲用水水源保護區、風景名勝區等區域及其他建議禁止勘查、開采的區域存在空間沖突的可礦產資源勘查開發活動，有關重疊區域應予以避讓或不納入《規劃》。現有礦區位于國家依法保護區域的，應依法退出并及時開展生態修復。臨近國家依法保護區域等生態環境敏感區的礦產資源勘查開發，應采取有效措施，避免產生不良影響。準入條件。3進一步優化《規劃》開發方案，降低環境影響范圍和程度。根據新疆生態敏感、脆弱的特點，加強以水定產，控制礦產資源開發規模，避免對水資源造成破壞、對綠洲生態造成不良影響。嚴控煤發新增產能，進一步研究涉重金屬礦開采規模的環境合理性，降低生態環境影響和風險。按照集約高效的原則整合各類礦山，壓減礦山數量，淘汰技術落后的礦山，關停資源浪費、問題突出的礦山。本項目為選礦廠配套工程，運營期主要以貯存尾礦為主，符合資源利用上線要求。符合4嚴格礦產資源開發的環境準入條件。針對突出環境問題，分區域、分礦種提出差別化的降低污染排放強度、提高礦區廢石和尾礦的綜合利用率及防控環境風險的對策措施，有效減緩礦產資源開發的環境影響和生態破壞。以荒漠生態為主的生態功能區，嚴格控制礦產露天開采，保護地表礫幕層。加強礦產資源綜合利用，提高資源集約利用水平。本次評價已針對現有環境問題提出了有針對性的“以新帶老”措施，整改措施在本項目建成中一并整改到位。整改完成后對于改善區域環境質量有一定的幫助。符合5(五)強化礦山生態環境治理。針對環境質量改善目標和突出環境問題，分區域、分礦種完善礦山生態修復和環境治理的總體安排。對已造成水環境污染、生態破壞等環境問題的礦區，在《規劃》優化方案基礎上進一步優化開發方式、推進結構調整，加大治理投入，維護區域生態安全。6(六)加強環境監測和預警。結合自然保護區、飲用水水源保護區、重點生態功能區保護要求和土壤污染防治目標等，推進重點礦區建立完善地表水、地下水、土壤等環境要素的長期監測監控體系。適時組織重點開采區的生態恢復效果評估，針對地表水環境及土壤環境累積影響、生態退化等建立預警機制。本次評價針對運行期提出了污染源監測計劃，同時要求對廠界的無組織排放加強監控。在必要時啟動應急監測程序，并跟蹤監測污染物的遷移情況，直至事故影響根本消除。符合根據《國家危險廢物名錄（2021年版）》，尾礦砂不屬于危險廢物，為一新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫般工業固體廢物。同時根據尾礦砂浸出毒性分析結果對照類一般工業固體廢物。《一般工業固體廢物貯據《新疆雙吉礦業有限公司包爾圖銅礦尾礦庫項目巖料，對庫區進行全庫防滲，由下至上依次鋪設200mm粘性土墊層一層，土工膜3.9.4與地方環保要求、規劃的符合性分析與《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》的符合性分析《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫領導干部自然資源資產責任離任審計與生態環境與《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件（修訂）》的符合性分析表3.9-2本項目與《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件序號本項目情況符合性1建設單位須依法組織編制環境影響評價文件，依據建設單位已委托編制符合“自治區建設項目環境影響評價文件分級審批規定”、“關于進一步加強我區建設項目環境管理的通知”及其他相關文件，按分級審批管理要求報具備環評審批權限的環境保護行政主管部門審批。該項目環境影響評價報告。2建設項目須符合國家、自治區相關產業政策、法律法規、條例等要求，不得采用國家和自治區淘汰或禁止使用的工藝、技術和設備，采用的工藝、技術和設備應符合《產業結構調整指導目錄（2011年年本）》（工信部〔2012〕31號）、《市場準入負面清單草案（試點版）》和《關于促進新疆工業通信業和信息化發展的若干政策意見》（工信部產業〔2010〕617號）等相關要求。該項目初步設計方案符合國家、自治區相關產業政策、法律法規、條例等要求，無淘汰或禁止使用的工藝、技術和設備。符合3禁止在自然保護區、世界自然遺產地、風景名勝區、森林公園、地質公園、重要濕地、飲用水水源保護區等重點保護區域內及其它法律法規禁止的區域進行污染環境的任何開發活動。項目區不屬于自然保護區、世界自然遺產地、風景名勝區、森林公園、地質公園、重要濕地、飲用水水源保護區等重點保護區域內及其它法律法規禁止的區域。符合4建設項目用地原則上不得占用基本農田，確需占用基本農田的建設項目須符合《中華人民共和國基本農田保護條例》中相關要求，占用耕地、林地或草地的建設項目須按照國家、自治區相關補償要求進行補償。尾礦庫用地已由當地政府部門劃定，故本次設計充分利用企業已規劃好的用地，即擬建尾礦庫位于選礦廠北面，總占地約120畝，周邊3km范圍內無基本農田、農業設施及居民點。符合5鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線兩側200m范圍以內（禁止在鐵路、國道、省道兩側的直觀可視范圍內進行露天開采），重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施所在區域，軍事管理區、機場、國防工程設施圈定的區域，居民聚集區1000m以內、伊犁河、額爾齊斯河等重要河流源頭區、水環境功能區劃為Ⅰ、Ⅱ類和具有飲用功能的Ⅲ類水體岸邊1000m以內，其它Ⅲ類水體岸邊200m以內，禁止新建或改擴建金屬礦采選工程，存在山體等阻隔地形或建設人工地下水阻隔設施的，可根據實際情況，在確保不會對水體產生污染影響的前提下適當放寬距離要求。該項目不在鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線兩側1000m內無地表水體，項目區不在軍事管理區、機場、國防工程設施圈定的區域，居民聚集區1000m以內，也不屬于飲用水水源保護符合6本次建設的尾礦庫將原尾礦庫北側壩體加符合《尾礦庫安全監督管理規定（2015年修正）》（國家安全生產監督管理總局令第78號）的相關要求。固后作為本尾礦庫的西、北三側的壩體。壩址不進行重新選址，選址設計均符合相關規范要求；7廢石及尾礦砂的場地選址要達到《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（2013年修正）》（GB18599）的標準，經鑒別不屬于危險廢物的按一般工業固體廢物管理，屬于危險廢物的按危險廢物依法進行管理，其貯存設施要符合《危險廢物貯存污染控制標準（2013年修正）》（GB18597）。根據尾砂毒性浸出試驗可知，該尾礦庫尾砂為Ⅰ類一般固廢符合8禁止在居民區上游3千米內建設山谷型或者傍山型尾礦庫，超出上述規定的安全距離由設計單位確定。原則上不得在同一溝谷20千米內重復建設尾礦庫，超出上述規定的安全距離由設計單位確定。尾礦庫周圍3km范圍內無居民區等環境敏感點。符合新疆維吾爾自治區環境保護條例強生態環境的保護和建設，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。”應當進行無害化處理或者處置；有長期危害的，G312國道北部，擬建尾礦庫位于選礦廠北約500m處，項目不涉及自然保護區、新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠位于烏什塔拉北山南側約40新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫束性指標管理。強化地下水超采治理。”測演練，增強應急實戰能力。”新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫北側，距選礦廠北側500m處，不屬于“開展伊犁河、額爾齊斯河、額敏河與《巴音郭楞蒙古自治州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》符合性分析《巴音郭楞蒙古自治州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五“嚴格土壤污染風險管控。全面推進土壤污染防治工作，建設土壤環境質發電等綜合處置。”本項目為選礦廠配套的尾礦庫項目，在役尾礦庫已辦理閉礦手續，并按原新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫綜上所述，本項目符合《巴音郭楞蒙古自治州國民經濟和社會發展第十四綜上所述，本工程符合《巴音郭楞蒙古自治州生態環境“十四五”規劃(征[2016]150號），落實“生態保護紅線、），新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫到2025年，全區生態環境質量總體改善，環境風險得到有效管控。建立較體系和治理能力現代化取得顯著進度。到2035年，全區生態環境質量實現根本新政發[2021]18號要求本項目相符性分析生態保護紅線按照“生態功能不降低、面積不對劃定的生態保護紅線實施嚴格管控，保障和維護國家生態安全的底線和生命線。項目為新建尾礦庫項目，占地7.992hm2。尾礦庫占地不涉及生態紅線保護區域。項目區內及周邊不涉及擬劃定的生態保護紅線范圍。符合環境質量底線全區水環境質量持續改善，受污染地表水體得到有效治理，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水水質保持穩定；全區環境空氣質量有所提升，重污染天數持續減少，已達標城市環境空氣質量保持穩定，未達標城市環境空氣質量持續改善，沙塵影響嚴重地區做好防風固沙、生態環境保護修復等工作；全區土壤環境質量保持穩定，污染地塊安全利用水平穩中有升，土壤環境風險得到進一步管控。項目所在區域環境空氣質量由于PM10、PM2.5超標，導致項目區域為不達標區域，根據生態環境部《關于將巴音郭楞蒙古自治州吐魯番市哈密市納入執行<環境影響評價技術導則大氣環境（HJ2.2-2018）>差別化政策范圍的復函》（環辦環評函〔2020〕341號）中的相關規定，本項目不需要提供區域顆粒物消減方案。區域地下水、聲環境、土壤環境質量滿足區域環境質量要求。尾礦回水到選礦廠利用，不會對地表水體產生影響；通過預測分析，通過采取一系列的環境保護措施，本項目產生的大氣污染物可以達標排放，落地濃度符合相關標準的要求，項目對周圍環境的影響比較有限，不會降低當地的大氣環境質量。符合資源利用上線強化節約集約利用，持續提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗等達到國家、自治區下達的總量和強度控制目標。加快區域低碳發展，積極推和田市等4個國家級低碳試點城市發揮低碳試點示范和引領作用。本項目為選礦廠配套工程，運營期主要以貯存尾礦為主，符合資源利用上線要符合新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫環境準入負面清單環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上限，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。本項目符合國家產業政策，符合《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件（修訂）》，本項目不在《市場準入負面清單（2019年版）》、《新疆維吾爾自治區28個國家重點生態功能區縣（市）產業準入負面清單（試行）》《新疆維吾爾自治區17個新增納入國家重點生態功能區縣（市）產業準入負面清單（試行）》內。符合(2)《新疆維吾爾自治區七大片區“三線一單”生態環境分區管控要求》符根據新疆維吾爾自治區生態環境廳2021年7月發和南疆三地州片區，本工程所在區域屬于天山南坡片①切實保護托木爾峰和天山南坡中段冰雪水源及生物多樣性保護生態功能地，穩步推進草原減牧，加強保護區管理，維護本工程位于巴音郭楞蒙古自治州和碩縣境內，距和碩縣東側直線距離約新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600—2018)中建設項目用地土壤(3)《巴音郭楞蒙古自治州“三線一單”生態環境分區管控方案》符合性分析根據巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室2021古自治州“三線一單”生態環境分區管控方案》（巴政辦發〔2021〕32號），管控單元分類準入清單及符合性分析見表3.9-4。本項目位于巴音郭楞蒙古自治表3.9-4和碩縣一般管控單元分類準入清單及符合性分析項目和碩縣一般管控單元分類準入清單符合性分析結論空間布局約束1.執行自治區七大片區天山南坡管控要求和巴州總體管控要求中關于一般管控單元的空間布局約束準入要求。本項目位于巴音郭楞蒙古自治州和碩縣境內，距和碩縣東側直線距離約85km，G312國道北側，距選礦廠北側500m處，項目用地不涉及自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、冰川、森林、濕地、基本農田、基本草原等環境敏感區,項目區周邊無飲用水水源保護區等生態保護目標。符合污染物排1.執行自治區七大片區天山南坡管控要求和巴州總體本項目生產廢水為尾礦庫內尾水，尾水經回水設施返回選礦廠循環利用，不外排；運營期生活污符合放管控管控要求中關于一般管控單元的污染物排放管控要水產排均依托選礦廠已建生活區；選礦廠排出的尾礦以濃度33%的礦漿通過尾礦輸送管排放至尾礦庫；值班人員生活垃圾自行帶離庫區堆放至選礦廠生活垃圾集中堆放點，統一處理；項目運營期各項污染物均得到妥善處理、處置，污染物均可達標排放，對區域環境影響較小。環境風險防控1.執行自治區七大片區天山南坡管控要求和巴州總體管控要求中關于一般管控單元的環境風險防控要求。新疆雙吉礦業有限責任公司已對全礦區編制了突發環境事件應急預案，本次評價要求建設單位應及時修訂應急預案，并重新備案。符合資源利用效率1.執行自治區七大片區天山南坡管控要求和巴州總體管控要求中關于一般管控單元的資源利用效率要求。本項目為選礦廠配套工程，運營期主要以貯存尾礦為主,由于選礦廠產生的尾礦可以綜合利用，新疆雙吉礦業有限責任公司將原選礦廠產生的尾礦進行再選，提取其中有用資源后，剩余尾礦排入尾礦庫內,入庫尾礦量為8.1萬t/a，即5.26萬m3/a，本項目新建尾礦庫有效庫容為78.21萬m3，可滿足現有選礦廠14.87年的尾礦貯存需求。符合新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫4環境現狀調查與評價項目區位于和碩縣城東北的低—中山區一帶，屬低山區，海拔一般1000-新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫天山支脈天格爾山南麓高程4500m的阿勒古達板，是一條以積雪融水和降雨為兩條，河流出山后河床變寬變淺，流經約12k水補給為輔的山溪性河流。山區一般海拔3000m～4000m，平原海拔1100m~新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫城41公里，發源于天山的哈依都他烏山系，以高山融雪形成泉水為補給，是典的水量集中于6～8月，在3～5月作物春灌時期，合計來水僅占全年水量的戈壁砂礫石層，透水性良好。雨季多行成間歇性洪水。烏瓦門-包爾圖深大斷裂新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫泄。區內的尕順拉克是最近的一個泉水點，流量僅0.1區域地質及水文地質特征中天山隆起帶和南天山冒地槽褶皺帶；塔里木地臺含庫魯克臺隆次一級構造單項目所在區域，地質構造單元從一級至三級依次為：天山褶皺系-天山南脈新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫再次滲入地下轉為地下徑流，以溝谷潛流形式排泄,直接補給與其接觸的平原區平原區地下水含水層由山前向盆地逐漸由單一潛水過渡到上部潛水下部承表地下水因埋藏淺，蒸發強烈，礦化度較高，多大于5g/L。下伏承壓水單井涌新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫田間入滲量占盆地補給量為52.49%左右，它影響著區內潛水位的變幅，影響區.2評價區區域水文地質條件主要為灰色、褐黃色砂石，成分復雜。分選性差，角礫較好，其底部有1~.3評價區水文地質條件新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫以1‰～5‰的水力坡度，流向盆地中部，進行強烈的水平運動，由于北部山區量較多，含水量較少，地下水流到戈壁帶前緣評價區不在和碩縣地下水一級保護區及準保護區內新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫評價區地形地貌，地層巖性以及水文地質條件決定了該區地下水的化學特表4.1-1地下水水化學點位取樣點地下水類型溶解性總固體總硬度水化學類型JC01JC01號水質監測孔第四系潛水432.3mg/L254.1mg/LHCO3-Ca·MgJC02JC02號水質監測孔第四系潛水413.4mg/L250.4mg/LHCO3-Ca·MgJC03JC03號水質監測孔第四系潛水482.3mg/L246.3mg/LHCO3-Ca·MgJC04JC04號水質監測孔第四系潛水490mg/L239mg/LJC05JC05號水質監測孔第四系潛水570mg/L266mg/LJC06JC06號水質監測孔第四系潛水498mg/L236mg/LJC07JC07號水質監測孔第四系潛水402.3mg/L232.1mg/L本次工作水樣檢測分析結果表明，評價區內第四系潛水溶解性總固體402.3～570mg/L，總硬度232.1～266mg/L，溶解性總固體4-Na型水。項目擬建廠址區地下水礦化度一般小于1g/L，地下水的根據當地水管站地下水長期觀測資料表明：新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫②礫砂：在場地內廣泛分布，層頂埋深0.8～2.2m，最大可見厚度14.包爾圖銅礦位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和碩縣，出露地層主要為上志留-期紅色中粒二長花崗巖和深灰色中-粗粒角閃輝長巖。艾木太烏拉短軸背斜是礦區主要的控礦構造。礦區次級斷裂有三組，一組以北東東-南西西（近東西向）裂是礦區主要的賦礦構造。擬建場地總體地勢南高北低，海拔10新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫4.3環境質量現狀調查與評價4.3.1環境空氣質量現狀調查與評價項目所在區域環境空氣質量達標區判定標區判定結果可知，項目所在地環境空氣質量不滿足《環境空氣質量標準》由于項目評價范圍內沒有環境空氣質量監測網數據或公開發布的環境空氣質量表4.3-1基本污染物環境質量現狀數據監測點分布一覽表市12345的生態環境部發布的“環境空氣質量模型技術支持服務系統”吐魯番地區2020Pi=Ci/Coi表4.3-2區域環境空氣質量現狀評價結果統污染物年評價指標現狀濃度μg/m3標準值μg/m3達標情況SO2年平均質量濃度960達標24小時平均第98百分位數27達標NO2年平均質量濃度294072.5達標24小時平均第98百分位數7492.5達標PM10年平均質量濃度70不達標24小時平均第95百分位數230不達標PM2.5年平均質量濃度4235不達標24小時平均第95百分位數75154.67不達標新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫CO24小時平均第95百分位數3000400075達標O324小時最大8小時滑動平均值的第90百分位數76.9達標空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，PM10、PM2.5超標，項目所在區域根據生態環境部《關于將巴音郭楞蒙古自治州吐魯番市哈密市納入執行<大氣環境質量現狀補充監測本工程特征污染物的環境質量現狀監測委托新布點根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.表4.3-3大氣環境質量現狀監測點布設監測點編號監測點位置監測點位坐標監測因子ENG1項目廠區內87.914194131°42.277019305°TSPG2項目所在地下風向87.907756829°42.273114009°表4.3-4環境空氣質量現狀檢測方法新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫項目名稱分析方法方法來源最低檢測濃度環境空氣TSP環境空氣總懸浮顆粒的測定重量法GB/T15432-1995日均：0.001mg/m3式中：Iij—第i種污染物，第j測點的指數；Cij—第i種污染物，第j測點的監測值（mg/m3）；Iij值越小，表示該處大氣中該污染物項目濃度越低，受此項污染物的污染程度表4.3-5大氣環監測點位取值類型數值范圍mg/m3標準值mg/m3標準指數最大占標率%超標率%G1項目所在地TSP24小時平均0．172～0.1950.30.57～0.65650G2項目所在地下風向TSP24小時平均0.200～0.2510.30.67～0.8483.70由上表可知，大氣環境質量現狀評價結果為各測點TSP濃度值均滿足《環新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫4.3.2水環境質量現狀監測與評價等級及導則要求，共設置5個監測點位，其中1#監測點屬于地下水流向的上游屬于裸巖石礫地與戈壁中間的一個過渡類型，交錯分布于裸巖石礫地與戈壁之間，本次評價僅取到1#點地下水水樣。本著現狀評價是以保證區域環境質量不受破壞為前提的原則，本次評價不做打井監測，具體監測點表4.3-6地下水質量現狀監點位名稱坐標與本項目方位井深（m）水位(m)地下水1#E87.908774049°N42.282301970°NW500402#地下水2#E87.919266851°N42.281529494°NE380//3#地下水3#E87.912808092°N42.271658965°S500//4#地下水4#E87.929180296°N42.272570916°//5#地下水5#E87.937967213°N42.269191333°2000//監測項目：pH、總硬度、溶解性總固體、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫評價標準采用《地下水質量標準》（GB/T14848-20PPH=(VPH7)PPH=(VPH7)表4.3-7序號項目標準值監測點位及結果監測值1pH（無量綱）6.5～8.57.52總硬度（mg/L）≤4502073氯化物（mg/L）≤2504溶解性總固體（mg/L）≤10005805氟化物（mg/L）≤1.00.316氨氮（mg/L）≤0.57硝酸鹽氮（mg/L）2.448亞硝酸鹽氮（mg/L）未檢出9六價鉻（mg/L）≤0.05未檢出揮發酚（mg/L）≤0.002未檢出氰化物（mg/L）≤0.05未檢出硫化物（mg/L）≤0.02未檢出錳（mg/L）未檢出鐵（mg/L）≤0.3未檢出新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫銅（mg/L）≤1.0未檢出鋁（mg/L）≤0.20.0292鋅（mg/L）≤1.0未檢出鎘（mg/L）≤0.005未檢出砷（mg/L）≤0.010.00220汞（mg/L）≤0.001未檢出21鉛(μg/L）≤0.01未檢出22總大腸菌群（MPN/100ml）未檢出質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準，說明4.3.3聲環境質量現狀監測與評價表4.3-8聲環境現狀調查結果單位：dB監測點位晝間標準值評價結果夜間標準值評價結果10.1510.1610.1510.161#場界東側52.652.360達標38.340.050達標2#場界南側53.056.5達標41.642.5達標3#場界西側55.954.4達標41.242.7達標4#場界北側54.752.6達標43.539.7達標的2類標準，評價方法采用監測值與標準值（晝間：60dB（A）、夜間：50dB））新疆雙吉礦業有限責任公司包爾圖銅礦選礦廠尾礦庫4.3.4生態環境現狀調查與評價表4.3-9項目區域生態功生態區Ⅲ天山山地溫性草原、森林生態區生態亞區Ⅲ3天山南坡草原牧業、綠洲農業生態亞區生態功能區48．覺羅塔格—庫魯克塔格山礦業開發、植被保護生態功能區主要生態服務功能荒漠化控制、礦產資源開發主要生態環境問題荒漠植被破壞、地貌破壞主要生態敏感因子敏感程度土壤侵蝕高度敏感，土地沙漠化輕度敏感主要保護目標保護荒漠植被、保護野駱駝等野生動物主要保護措施加強采礦管理、禁止在野駱駝保護區緩沖區內進行開發活動適宜發展方向維護自然生態環境，合理發展礦業尾礦庫所在區域主要為裸地，