研究報告-1-中國七水硫酸鎳項目投資計劃書一、項目概述1.項目背景(1)隨著我國經濟的快速發展和科技的進步，新能源、電子信息、生物醫藥等高新技術產業對硫酸鎳等鎳鹽產品的需求日益增長。硫酸鎳作為一種重要的鎳鹽產品，廣泛應用于電鍍、電池制造、合金材料等領域。近年來，我國硫酸鎳產量逐年攀升，但與市場需求相比，仍存在一定的供需缺口。為了滿足國內市場需求，降低對外依存度，促進產業健康發展，投資建設七水硫酸鎳項目具有重要的現實意義。(2)七水硫酸鎳項目選址位于我國某省工業園區，該地區資源豐富、交通便利、基礎設施完善，具備良好的投資環境。項目所在地政府高度重視產業發展，出臺了一系列優惠政策，為項目建設和運營提供了有力保障。此外，項目周邊擁有多家相關產業鏈企業，有利于形成產業集群效應，提高資源利用效率，降低生產成本。(3)七水硫酸鎳項目采用先進的生產工藝和設備，確保產品質量穩定可靠。項目建成后，將有效提高我國硫酸鎳的自給率，降低對進口產品的依賴，同時，項目還將帶動相關產業鏈的發展，創造大量就業崗位，促進地方經濟增長。在項目實施過程中，我們始終堅持綠色發展理念，注重環境保護，確保項目在實現經濟效益的同時，兼顧社會效益和環境效益。2.項目目標(1)項目的主要目標是實現七水硫酸鎳的規模化生產，以滿足國內外市場對高品質硫酸鎳產品的需求。通過引進國際先進的生產技術和設備，確保產品在性能、質量上達到行業領先水平，提升我國硫酸鎳產品的市場競爭力。(2)項目旨在提升我國硫酸鎳產業的整體水平，降低對進口產品的依賴，實現硫酸鎳的自給自足。通過技術創新和產業升級，推動產業鏈上下游企業協同發展，形成完整的產業生態圈，為我國鎳鹽產業的持續健康發展奠定堅實基礎。(3)項目將致力于提高資源利用效率，降低生產成本，實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調發展。通過優化生產流程、加強管理，提高產品質量和產量，確保項目在實現經濟效益的同時，對環境友好，為社會創造更多價值。3.項目意義(1)項目實施對于滿足我國日益增長的新能源和電子信息產業對硫酸鎳的需求具有重要意義。這不僅能夠保障國家戰略資源的供應安全，還能夠促進相關產業鏈的完善和升級，推動我國從硫酸鎳的依賴進口國向自給自足國轉變。(2)七水硫酸鎳項目的建設將帶動區域經濟發展，創造大量就業機會。通過產業鏈的延伸和拓展，項目將促進地方產業結構調整，增加地方財政收入，同時也有助于提升當地居民的生活水平。(3)此外，項目在環境保護和資源節約方面也具有顯著意義。通過采用先進的清潔生產技術和環保措施，項目將有效減少生產過程中的污染物排放，降低對環境的影響，為我國綠色可持續發展貢獻力量。二、市場分析1.市場需求分析(1)近年來，隨著新能源汽車產業的快速發展，對硫酸鎳的需求量大幅增加。作為鋰電池的關鍵原材料，硫酸鎳的市場需求量預計在未來幾年將持續保持高速增長。全球新能源汽車市場的擴大，尤其是我國新能源汽車市場的迅猛發展，為硫酸鎳提供了廣闊的市場空間。(2)除了新能源汽車領域，硫酸鎳在電鍍、合金材料、催化劑等領域的應用也日益廣泛。隨著電子產品的更新換代加快，對高品質硫酸鎳的需求不斷上升。此外，環保法規的日益嚴格，也促使電鍍行業對環保型硫酸鎳產品的需求增加。(3)國外市場對硫酸鎳的需求也在不斷增長。隨著我國硫酸鎳生產技術的提升和成本優勢的顯現，越來越多的國外客戶選擇從我國進口硫酸鎳。因此，國內外市場對硫酸鎳的需求將持續增長，為我國硫酸鎳產業提供了良好的發展機遇。2.競爭分析(1)目前，全球硫酸鎳市場主要由幾家大型生產商主導，包括我國、俄羅斯、加拿大等國的企業。這些企業憑借其規模優勢和成本控制能力，在市場上占據重要地位。在我國，硫酸鎳市場競爭激烈，主要競爭對手包括幾家大型國有企業和部分民營企業。(2)在技術方面，國內外硫酸鎳生產商的技術水平參差不齊。部分企業擁有先進的生產工藝和設備，能夠生產出高品質的硫酸鎳產品，而部分企業則可能存在技術落后、產品質量不穩定等問題。在市場競爭中，技術優勢明顯的企業往往能夠獲得更大的市場份額。(3)價格競爭是硫酸鎳市場競爭的另一個重要方面。由于硫酸鎳原材料價格波動較大，企業之間的價格戰時有發生。此外，隨著我國硫酸鎳產業的快速發展，一些新興企業通過降低成本、提高效率來爭奪市場份額。在競爭激烈的市場環境下，企業需要不斷提升自身競爭力，以應對日益嚴峻的市場挑戰。3.市場趨勢預測(1)預計未來幾年，全球新能源汽車市場將持續保持高速增長，這將帶動硫酸鎳需求量的大幅上升。隨著電動汽車的普及和電池技術的進步，硫酸鎳作為鋰電池的關鍵材料，其市場需求量有望實現年均20%以上的增長。(2)隨著環保意識的增強和環保法規的日益嚴格，電鍍行業對環保型硫酸鎳產品的需求將持續增長。同時，環保型硫酸鎳的生產工藝和技術也將得到進一步發展，市場對環保型硫酸鎳的需求有望實現穩定增長。(3)在國際市場上，隨著我國硫酸鎳生產技術的提升和成本優勢的顯現，我國硫酸鎳產品在國際市場的競爭力將不斷增強。預計未來幾年，我國硫酸鎳產品將逐漸替代部分進口產品，成為國際市場上的主要供應商。此外，全球范圍內對高品質硫酸鎳的需求也將推動硫酸鎳市場的整體增長。三、項目技術方案1.生產工藝流程(1)七水硫酸鎳的生產工藝流程主要包括原料預處理、化學反應、溶液濃縮、結晶、過濾、洗滌、干燥等步驟。首先，對原料進行預處理，包括破碎、磨粉等，以確保原料的粒度均勻，有利于后續反應的進行。(2)在化學反應階段，將預處理后的原料與硫酸進行反應，生成硫酸鎳溶液。反應過程中，嚴格控制溫度、pH值等參數，以確保反應的充分性和產品的質量。反應完成后，對溶液進行濃縮處理，去除多余的水分，提高硫酸鎳的濃度。(3)結晶階段，將濃縮后的溶液進行冷卻，使硫酸鎳結晶析出。結晶后的硫酸鎳通過過濾分離，得到粗品。隨后，對粗品進行洗滌，去除雜質，提高產品的純度。最后，將洗滌后的硫酸鎳進行干燥處理，得到最終產品。整個生產過程中，注重環保和節能，確保產品質量的同時，降低生產成本。2.設備選型及配置(1)在設備選型方面，本項目將優先考慮采用國內外知名品牌的先進設備，以確保生產過程的穩定性和產品的質量。主要包括以下設備：原料處理設備如破碎機、磨粉機；化學反應設備如反應釜、攪拌器；溶液濃縮設備如蒸發器、濃縮池；結晶設備如冷卻器、結晶槽；過濾設備如板框壓濾機、離心機；洗滌和干燥設備如洗滌槽、干燥機等。(2)在配置上，根據生產規模和工藝要求，設備配置需滿足以下條件：首先，保證設備運行效率，如選擇高效能攪拌器、離心機等；其次，確保設備之間的匹配性，減少操作過程中的能耗和故障率；再者，考慮設備的可靠性和維護性，便于長期穩定運行。(3)為了提高生產自動化水平和降低人工成本，本項目將引入先進的自動化控制系統。包括PLC控制系統、DCS控制系統、在線監測系統等。這些系統可以實時監控生產過程，自動調節設備參數，確保生產過程的穩定性和產品質量。同時，配置一套完善的安全防護系統，如緊急停車系統、消防系統等，保障生產過程的安全。3.技術指標及要求(1)本項目七水硫酸鎳的技術指標要求嚴格遵循國家相關標準。主要技術指標包括：產品中硫酸鎳含量≥99%，水分含量≤0.5%，鐵含量≤0.005%，銅含量≤0.01%，磷含量≤0.005%，砷含量≤0.001%。同時，要求產品具有良好的溶解性、穩定性和抗腐蝕性，以滿足下游用戶的需求。(2)在生產過程中，要求嚴格控制反應條件，包括溫度、pH值、攪拌速度等參數。確保反應充分，減少副產物的生成。對于溶液濃縮階段，要求蒸發器的效率不低于90%，以減少能耗和操作時間。結晶過程中，冷卻器的溫度控制精度需達到±0.5℃，以保證結晶質量。(3)對于設備選型，要求設備材質具有良好的耐腐蝕性，能夠抵抗硫酸鎳溶液的腐蝕。同時，設備需滿足以下要求：操作簡便、維修方便、安全可靠、符合GMP（藥品生產質量管理規范）要求。在生產過程中，要定期對設備進行檢測和維護，確保其正常運行，保障產品質量。此外，還需對生產過程中的廢棄物進行有效處理，減少對環境的影響。四、項目實施計劃1.建設周期安排(1)七水硫酸鎳項目建設周期分為四個階段：前期準備、主體工程、設備安裝調試和試運行。前期準備階段主要包括項目可行性研究、土地征用、環評審批、工程設計等，預計耗時6個月。(2)主體工程階段將進行土建施工、設備采購、安裝調試等工作。土建工程預計耗時12個月，設備采購和安裝調試預計耗時6個月。在此階段，將嚴格按照工程設計要求，確保施工質量和進度。(3)試運行階段將在主體工程完成后進行，主要目的是檢驗設備性能、生產工藝和產品質量。試運行階段預計耗時3個月。在試運行期間，將根據實際情況調整工藝參數，確保生產穩定、產品質量達標。試運行結束后，進行全面驗收，取得生產許可證，正式投入生產。整個項目建設周期預計為25個月。2.建設階段劃分(1)建設階段首先為前期準備階段，該階段主要包括項目可行性研究、選址論證、環境影響評估、土地征用及規劃審批等工作。此階段是項目能否順利實施的關鍵，需確保項目符合國家政策導向、市場需求以及環境保護要求。(2)第二階段為土建施工階段，包括場地平整、廠房及配套設施建設等。在此階段，需嚴格按照設計圖紙進行施工，確保工程質量和進度。同時，要注重施工過程中的安全管理，保障施工人員的人身安全。(3)第三階段為設備安裝調試階段，包括設備采購、運輸、安裝、調試和試運行。此階段需確保設備選型合理、安裝規范、調試精確，以保證生產線的正常運行。此外，還需對生產線進行試運行，檢測設備性能和生產工藝的穩定性。試運行合格后，方可進入正式生產階段。3.進度控制措施(1)為了確保項目進度控制，將建立一套完善的項目進度管理體系。首先，制定詳細的項目進度計劃，明確各階段的工作內容、時間節點和責任人。其次，采用關鍵路徑法（CPM）對項目進行網絡分析，識別關鍵路徑和關鍵活動，確保關鍵工作按時完成。(2)實施階段，將定期召開項目進度會議，由項目經理主持，各相關部門負責人參與，對項目進度進行跟蹤和評估。通過會議，及時發現問題并制定解決方案，調整進度計劃。同時，引入項目管理軟件，實現項目進度信息的實時更新和共享。(3)對于可能影響進度的風險因素，將制定相應的風險應對措施。包括但不限于：制定應急預案，以應對突發事件；加強供應商管理，確保設備、材料按時到位；優化施工組織，提高施工效率；加強人員培訓，提高團隊協作能力。通過這些措施，確保項目按計劃推進，實現預期目標。五、項目投資估算1.固定資產投資估算(1)固定資產投資估算主要包括土建工程、設備購置、安裝調試和配套設施建設等。土建工程方面，預計包括廠房、倉庫、辦公樓等建筑，總投資約人民幣5000萬元。設備購置方面，主要涉及反應釜、蒸發器、結晶設備、過濾設備等，預計投資約人民幣3000萬元。(2)安裝調試費用包括設備安裝、調試、檢驗及驗收等，預計總投資約人民幣1000萬元。此外，還包括配套設施建設，如供電、供水、供熱、通風等系統，預計總投資約人民幣800萬元。綜合以上，固定資產投資總額預計約人民幣11000萬元。(3)在固定資產投資估算中，還需考慮預留一定的預備費，以應對不可預見的風險和變化。預備費根據項目特點和風險程度，按固定資產投資總額的5%進行估算，即預留預備費約人民幣550萬元。最終，項目固定資產投資總額約為人民幣11550萬元。在項目實施過程中，將嚴格按照預算執行，確保投資效益的最大化。2.流動資金估算(1)流動資金估算主要考慮日常運營所需的資金，包括原材料采購、生產成本、工資福利、稅費、銷售費用等。根據項目生產規模和市場需求預測，預計年生產七水硫酸鎳量為10000噸，原材料采購成本占總成本的60%，年原材料采購金額約為6000萬元。(2)生產成本包括能源消耗、人工費用、維護保養費用等，預計占總成本的30%，即年生產成本約為3000萬元。此外，年工資福利支出預計為1000萬元，稅費支出按國家規定計算，預計為500萬元。銷售費用包括運輸、倉儲、市場推廣等，預計為200萬元。(3)綜合以上因素，項目年流動資金需求估算為：原材料采購6000萬元+生產成本3000萬元+工資福利1000萬元+稅費500萬元+銷售費用200萬元=11000萬元。考慮到市場波動、季節性需求變化等因素，預留10%的流動資金作為應急儲備，即額外預留1100萬元。因此，項目總流動資金需求估算為12100萬元。流動資金的管理將確保項目日常運營的穩定性和靈活性。3.投資回收期預測(1)投資回收期預測是基于項目預計的現金流情況進行的。根據財務分析，項目總投資額為人民幣11550萬元，包括固定資產投資和流動資金。預計項目運營初期，由于市場開拓和設備調試，凈利潤可能較低。(2)在項目運營的第三年開始，隨著市場需求的穩定增長和成本控制的優化，預計凈利潤將逐年增加。根據預測，項目運營第四年開始實現穩定的凈利潤，預計年凈利潤約為1500萬元。(3)基于上述預測，項目的投資回收期預計在7年左右。這意味著在項目運營滿7年后，通過凈利潤的積累，可以回收全部投資。這一預測考慮了市場風險、生產成本變化和通貨膨脹等因素，并預留了一定的風險緩沖。實際回收期可能會因市場變化、管理效率等因素有所波動。六、項目財務分析1.盈利能力分析(1)盈利能力分析主要基于項目的收入和成本數據。預計項目年銷售收入將隨著市場需求的增長而增加，根據市場調研，預計年銷售收入可達人民幣2億元。銷售收入中，硫酸鎳產品占主導地位，預計占比為80%。(2)項目成本主要包括原材料成本、生產成本、管理費用、銷售費用和財務費用。原材料成本預計占總成本的60%，生產成本占30%，管理費用占10%，銷售費用占5%，財務費用占5%。通過精細化管理，預計項目年凈利潤率可達15%。(3)在盈利能力分析中，還需考慮項目的投資回報率。預計項目投資回報率（ROI）可達20%，這意味著每投入1元資金，項目將產生0.2元的凈利潤。這一回報率高于行業平均水平，表明項目具有良好的盈利前景。此外，隨著市場需求的增長和成本控制的優化，項目的盈利能力有望進一步提升。2.償債能力分析(1)償債能力分析是評估項目財務健康狀況的重要指標。根據財務預測，項目在運營初期將面臨一定的資金壓力，但隨著銷售收入和凈利潤的增長，償債能力將逐步增強。預計項目在第一年結束時，流動比率和速動比率可能低于行業平均水平，但這一狀況將在第二年得到改善。(2)項目將通過合理安排融資結構和資金使用，確保短期償債能力。流動比率和速動比率預計將在第三年達到行業平均水平以上，表明項目具備較強的短期償債能力。此外，項目還將通過優化財務結構，降低財務費用，提高長期償債能力。(3)在長期償債能力方面，項目預計將保持較低的資產負債率，保持在50%以下，遠低于行業平均水平。這表明項目在長期內將保持穩健的財務狀況，具備良好的償債能力。通過合理的債務管理策略，項目將能夠有效應對市場波動和經營風險，確保財務穩定。3.財務風險分析(1)財務風險分析首先關注市場風險，包括原材料價格波動、產品銷售價格波動以及市場需求變化等因素。原材料價格波動可能導致生產成本上升，影響項目盈利能力。產品銷售價格波動則可能影響銷售收入，進而影響項目現金流。市場需求變化可能影響產品銷售，導致庫存積壓或銷售不暢。(2)操作風險是財務風險分析中的另一個重要方面。這包括生產過程中的設備故障、人員操作失誤、供應鏈中斷等。設備故障可能導致生產停滯，增加維修成本；人員操作失誤可能影響產品質量，增加返工成本；供應鏈中斷可能導致原材料供應不足，影響生產進度。(3)財務風險還包括匯率風險和利率風險。匯率波動可能影響項目的外匯收入和支出，增加財務成本。利率風險則可能影響項目的融資成本，尤其是在浮動利率貸款的情況下。通過建立風險預警機制、多元化采購渠道、優化融資結構等措施，項目將努力降低這些財務風險，確保財務穩定。七、項目組織管理1.組織架構設計(1)本項目組織架構設計將遵循高效、精簡、專業的原則，確保各部門職責明確，協同工作。組織架構將分為四個主要部門：生產部、財務部、銷售部和人力資源部。生產部負責生產管理和質量控制；財務部負責財務管理、資金運作和成本控制；銷售部負責市場開拓和客戶關系維護；人力資源部負責員工招聘、培訓和績效考核。(2)在生產部下設立生產車間、設備維護組和質量管理組。生產車間負責日常生產操作；設備維護組負責設備的維護和保養；質量管理組負責產品質量的監控和檢驗。財務部下設財務規劃組、會計核算組和資金管理組，分別負責財務規劃、會計核算和資金運作。銷售部下設市場調研組、銷售執行組和客戶服務組，負責市場分析、銷售執行和客戶關系管理。(3)人力資源部下設招聘培訓組、薪酬福利組和員工關系組，負責招聘、員工培訓、薪酬福利管理和員工關系處理。此外，設立總經理辦公室，負責協調各部門工作，處理重大決策。組織架構中，各部門負責人直接向總經理匯報，確保決策迅速、高效。通過這種架構設計，項目將實現高效運作，提高管理效率。2.人員配置及培訓(1)人員配置方面，項目將根據生產規模和業務需求，合理配置各類人才。生產部將設立生產班長、操作工、維修工等崗位，確保生產線的穩定運行。財務部將配置財務經理、會計、出納等職位，負責財務管理和資金運作。銷售部將設立銷售經理、銷售代表、客戶經理等崗位，負責市場開發和客戶服務。人力資源部將設立人力資源經理、招聘專員、培訓專員等，負責員工管理和培訓工作。(2)在人員培訓方面，項目將制定全面的培訓計劃，包括新員工入職培訓、在職員工技能提升培訓和管理人員領導力培訓。新員工入職培訓將包括公司文化、規章制度、崗位職責等內容，幫助員工快速融入團隊。在職員工技能提升培訓將針對生產操作、設備維護、財務分析等專業技能進行，提高員工的工作效率和質量。管理人員領導力培訓將提升管理人員的決策能力、溝通能力和團隊管理能力。(3)為了確保培訓效果，項目將采用多種培訓方式，包括內部培訓、外部培訓、在線學習和實踐操作。內部培訓由公司內部有經驗的員工或外部專家進行；外部培訓將選派員工參加行業內的專業培訓課程；在線學習將利用網絡資源進行；實踐操作則通過實際工作場景進行。通過這些培訓措施，項目將培養一支高素質、專業化的員工隊伍，為項目的長期發展提供人才保障。3.管理措施及制度(1)項目管理措施及制度方面，將建立健全全面的質量管理體系。首先，設立質量管理委員會，負責制定和監督質量政策及標準的執行。其次，實施嚴格的質量控制流程，包括原材料采購、生產過程控制、成品檢驗等環節，確保產品符合國家標準和客戶要求。此外，建立客戶反饋機制，及時收集和處理客戶意見，持續改進產品質量。(2)在生產管理方面，將實行標準化操作規程，確保生產過程的穩定性和安全性。通過優化生產計劃，提高生產效率，減少生產成本。同時，建立設備維護保養制度，定期對生產設備進行檢查和維護，防止設備故障導致的停工損失。此外，強化生產現場管理，確保生產環境的整潔和安全。(3)財務管理方面，將實施預算控制制度，對公司的收入、支出、投資和融資活動進行嚴格的預算管理。通過定期財務分析，及時發現財務風險，并采取相應措施予以規避。同時，建立內部審計制度，對公司的財務報表和業務流程進行審計，確保財務數據的真實性和合法性。通過這些管理措施和制度的實施，確保項目的高效運作和長期可持續發展。八、項目風險分析及應對措施1.市場風險分析(1)市場風險分析首先關注原材料價格波動對項目的影響。硫酸鎳的主要原材料包括鎳礦和硫酸，其價格受國際市場供需關系、全球經濟形勢等因素影響。原材料價格上漲可能導致生產成本上升，壓縮利潤空間。(2)產品市場需求的不確定性也是市場風險分析的重要內容。新能源汽車和電子行業的快速發展對硫酸鎳的需求增長迅速，但市場需求的波動可能受到政策變化、技術創新、消費者偏好等因素的影響。市場需求下降可能導致產品積壓，影響銷售和盈利。(3)競爭風險是市場風險分析中不可忽視的因素。國內外硫酸鎳生產商眾多，市場競爭激烈。新進入者的出現、現有競爭對手的定價策略以及潛在替代品的出現都可能對項目造成壓力。此外，匯率波動也可能影響出口收入和進口成本，對項目的國際競爭力產生不利影響。通過制定靈活的市場應對策略，項目將努力降低這些市場風險。2.技術風險分析(1)技術風險分析首先關注生產工藝的穩定性。在硫酸鎳的生產過程中，化學反應條件、設備運行狀態等因素都可能影響產品質量和產量。如果生產工藝不穩定，可能導致產品質量波動，增加返工率，影響生產效率和成本控制。(2)設備故障和技術更新也是技術風險分析的關鍵點。生產設備的老化和故障可能導致生產線停工，增加維修成本和停工損失。同時，隨著技術的不斷進步，現有設備可能無法滿足新的生產要求，需要更新換代，這需要大量的資金投入和停產時間。(3)技術研發和知識產權保護也是技術風險分析的重要內容。項目可能面臨新技術研發的挑戰，包括新工藝、新材料的應用研究。此外，知識產權的保護對于防止技術泄露和侵權至關重要。如果技術研發進展緩慢或知識產權受到侵犯，可能影響項目的市場競爭力。因此，項目需要建立有效的技術研究和知識產權保護機制。3.政策風險分析(1)政策風險分析關注的是國家產業政策、環保法規和國際貿易政策對項目可能產生的影響。例如，國家對新能源汽車行業的補貼政策調整，可能直接影響硫酸鎳市場需求和產品售價。此外，環保法規的加強可能要求企業投資更多于環保設施，增加運營成本。(2)國際貿易政策，如關稅、配額等，也可能對項目的出口業務產生影響。如果進口國提高關稅或實施配額限制，可能減少項目的出口收入，影響項目的整體盈利能力。同時，國際貿易爭端或地緣政治風險也可能導致供應鏈中斷，增加項目的運營風險。(3)地方政府的政策變動，如稅收優惠政策的調整、土地使用政策的改變等，也可能對項目的投資環境產生影響。政策變動可能導致項目成本增加或收益減少，需要項目方密切關注政策動態，及時調整經營策略，以降低政策風險。通過建立政策監控機制和靈活的應變策略，項目將努力減少政策風險對業務的不利影響。4.應對措施(1)針對市場風險，項目將建立原材料儲備制度，以應對原材料價格波動。同時，通過多元化采購渠道，降低對單一供應商的依賴。在產品銷售方面，將制定靈活的價格策略，以適應市場需求的變化。此外，加強市場調研，及時調整產品結構，以適應市場發展趨勢。(2)針對技術風險，項目將定期對生產設備進行維護和升級，確保設備穩定運行。同時，建立技術研發團隊，持續進行工藝優化和技術創新，提高生產效率和產品質量。對于知識產權保護，將加強內部管理，防止技術泄露，并積極申請專利保護。(3)針對政策風險，項目將建立政策監控機制，及時了解政策動態，并制定相應的應對策略。在面臨政策變動時，將積極與政府溝通，爭取政策支持。同時，通過優化