附件2025年北京中醫藥“冬病夏治三伏貼”工作方案2025年“三伏貼”時間：初伏：從2025年7月20日開始，至7月29日結束，共10天。中伏：從2025年7月30日開始，至8月8日結束，共10天。末伏：從2025年8月9日開始，至8月18日結束，共10天。為確保北京市中醫藥“冬病夏治三伏貼”工作順利開展，滿足廣大患者的需求，現就2025年中醫藥“冬病夏治三伏貼”工作制定如下方案（以下簡稱“方案”）。注：本方案所指中醫藥“冬病夏治三伏貼”，是經市藥監局批準及市中醫藥管理局審核通過，在本市醫療機構間調劑使用的中醫藥“冬病夏治穴位貼敷”。各醫療機構按照診療范圍自行開展的貼敷治療服務不在本方案規定范圍，按北京市發展和改革委員會北京市衛生和計劃生育委員會北京市人力資源和社會保障局《關于規范調整床位費等醫療服務價格項目的通知》（京發改[2017]323號）要求執行。一、嚴格全過程規范化管理（一）落實“冬病夏治三伏貼”全面預約就診。自文件下發之日起即可開展預約繳費（本年度初次申請機構需待審核通過、公示后開展）。各醫療機構、各開展三伏貼貼敷的科室應根據本院、本科室實際測算每日最大貼敷量（貼敷場地的診位數×開診時長/每位患者的貼敷時長），做好患者就醫及貼敷安排，減少人員聚集。（二）提供“冬病夏治三伏貼”服務使用的醫療機構制劑應取得合法有效的制劑批準文號。首都醫科大學附屬北京中醫醫院的院內制劑“溫陽化痰穴貼”（批準文號：京藥制字Z20110007，適用于兒童、成人）、中國中醫科學院廣安門醫院的院內制劑“消喘膏”（批準文號：京藥制字Z20063222，適用于4歲以上兒童及成人）、中國中醫科學院西苑醫院的院內制劑“補肺咳喘貼”（批準文號：京藥制字Z20180008，僅適用于成人）納入2025年“冬病夏治三伏貼”臨床用藥，經市藥監局批準后，可在經市中醫藥管理局審核通過的醫療機構中調劑使用。（三）各醫療機構要嚴格對“冬病夏治穴位貼敷”項目的臨床應用范圍進行管理?！岸∠闹窝ㄎ毁N敷”僅可用于慢性呼吸系統疾?。ㄖ夤苎?、支氣管哮喘、慢性阻塞性肺疾?。?、過敏性鼻炎以及小兒、老年人（60歲以上）體虛易感冒、反復咳喘（呼吸道感染）人群開展“冬病夏治穴位貼敷”項目。嚴禁為追求經濟效益不合理擴大應用范圍及應用人群。要引導患者正確認識三伏貼的適應癥，尤其在預約掛號時或就診時對于不符合三伏貼適應癥的患者應做好解釋工作、耐心引導。（四）各醫療機構要嚴格“冬病夏治三伏貼”服務的收費管理。各醫療機構提供中醫藥“冬病夏治三伏貼”服務只可收取1次普通門診醫事服務費。按照市發展改革委等三部門印發的《關于規范調整床位費等醫療服務價格項目的通知》（京發改〔2017〕323號）要求，“冬病夏治穴位貼敷”項目每次收取30元治療費。2025年的三伏為30天，每10天為一個療程，每療程貼敷次數不得超過3次?！岸∠闹窝ㄎ毁N敷”項目的醫療服務價格應在醫療機構醒目位置張貼公示。（五）嚴格對中醫藥“冬病夏治三伏貼”的審核管理。擬開展2025年“冬病夏治三伏貼”服務的醫療機構，均需按照《2025年三伏貼醫療機構信息登記報送系統使用說明》（見附件1）要求，登錄“北京針灸學會”公眾號，填報機構信息。醫療機構登記的單位名稱需與醫療機構執業許可證保持一致。社區衛生服務站由所屬的社區衛生服務中心統一登記（獨立站可單獨登記）。各區衛生健康委、經開區社會事業局要按照《2025年三伏貼信息管理平臺使用說明（區衛健委）》（見附件2），加強對申請開展三伏貼服務的醫療機構貼敷資質、貼敷能力的審核。市中醫藥管理局將對各區初審通過的機構名單進行復審，經審核通過后的醫療機構方可開展三伏貼服務。具體名單在市中醫藥管理局官網進行公示，同時市中醫藥管理局將該名單抄送市市場監管局、市藥監局和市醫保局。經市中醫藥管理局審核通過的醫療機構需按訂購流程，持醫療機構執業許可證副本（加蓋單位公章）復印件到制劑調出醫療機構（首都醫科大學附屬北京中醫醫院、中國中醫科學院廣安門醫院、中國中醫科學院西苑醫院）進行制劑調劑。原則上每個醫療機構只能申請調劑使用1種“冬病夏治三伏貼”制劑。（六）嚴格中醫藥“冬病夏治三伏貼”的流程規范管理。各醫療機構要嚴格按照《北京中醫治未病冬病夏治穴位貼敷法2025年三伏貼技術規范》（見附件3）開展貼敷服務，掌握貼敷病種、禁忌癥與常見貼敷不良反應處置方法，應建立知情同意制度，規范開展服務。做好中醫藥“冬病夏治三伏貼”服務記錄，認真填寫《2025年“冬病夏治三伏貼”貼敷登記表》（見附件4）并及時報送至所在區衛生健康委、經開區社會事業局。各區衛生健康委、經開區社會事業局應按照市中醫藥管理局下發的“冬病夏治三伏貼技術規范”等培訓資料，及時組織做好轄區內醫療機構的人員培訓。（七）嚴格中醫藥“冬病夏治三伏貼”的宣傳管理。各區衛生健康委、經開區社會事業局及各醫療機構要嚴格按照中醫藥“冬病夏治三伏貼”的貼敷要求進行規范宣傳。各區衛生健康委、各相關醫療機構要結合我局下發的宣傳資料，采取多種形式組織宣傳，重點宣傳三伏貼貼敷的適用人群和適應癥。各區衛生健康委、各相關醫療機構要采取多種方式告知患者提供三伏貼服務的醫療機構信息及其預約掛號的方法、途徑，以及到醫療機構進行三伏貼貼敷的注意事項等，有關內容可參照《2025年三伏貼患者服務評價系統使用說明》（見附件5）進行指導操作。二、強化不良行為監管（一）醫療機構使用的“冬病夏治三伏貼”院內制劑應符合藥品管理相關法律法規要求。（二）“冬病夏治三伏貼”制劑調出醫療機構調劑的制劑質量，以及制劑調劑過程不得違反藥品管理相關法律法規要求，同時北京市中藥藥劑質控中心將加強對調劑制劑、院內制劑、臨方調配制劑的相關檢查。（三）除本方案規定的“冬病夏治穴位貼敷”項目適用病證外，其他病種不得套用“冬病夏治穴位貼敷”項目（經我局批準同意的除外）。（四）各醫療機構不得將以物理、化學方式制作（含“械”“健”字號）、不含中藥成分的穴貼（如紅外貼、磁療貼等）作為“三伏貼”使用，且不得按照“冬病夏治穴位貼敷”項目收費。（五）除了“冬病夏治穴位貼敷”項目內涵規定的收費標準，各醫療機構不得再另外收取藥品、材料等其他任何費用。醫療機構必須按照技術規范提供“冬病夏治三伏貼”服務，不得出現減少穴位貼敷個數、與其他不合規穴貼混用等以減少調劑制劑數量、多貼病人的現象。不符合技術規范的一律不得收費。（六）“冬病夏治三伏貼”制劑只能從經批準的制劑調出醫療機構中調出，且調劑使用的制劑僅限在本醫療機構內使用，不得再行調劑、轉賣給其他醫療機構或個人。（七）各醫療機構未經審核通過不得開展市中醫藥管理局統一組織的中醫藥“冬病夏治三伏貼”服務。在本方案印發前已經開展預約登記并收取費用的醫療機構，不符合本方案規范要求的，要按照本方案確定的標準做好退費工作，并與患者做好溝通解釋，構建和諧醫患關系。三、工作要求（一）加強組織領導。各區衛生健康委、經開區社會事業局要落實屬地主管部門的主體責任，按照本方案確定的工作進度，認真做好此次活動的組織和落實工作，確保中醫藥“冬病夏治三伏貼”工作順利開展。要加強對轄區內醫療機構三伏貼服務行為的指導，及時發現和解決問題；要加強監督管理，及時處理違反規定的機構；要加強信息溝通，及時將工作開展情況反饋給市中醫藥管理局。市中醫藥管理局將聯合市市場監管局、市藥監局、市醫保局加強監督檢查，對違法違規的醫療行為及時進行查處。（二）加強信息報送。各有關醫療機構應于2025年8月31日前登錄“北京針灸學會公眾號”進入“三伏貼醫療機構信息登記報送系統”完成“冬病夏治三伏貼”工作數據上報，同時將《2025年“冬病夏治三伏貼”貼敷登記表》（見附件4）報送至所在區衛生健康委。各區衛生健康委可登錄“2025年三伏貼信息管理平臺”查看轄區內醫療機構三伏貼工作開展情況和報送情況，于2025年9月10日前將本區三伏貼工作總結和轄區內醫療機構《2025年“冬病夏治三伏貼”貼敷登記表》（見附件4）的匯總表一并報送至市中醫藥管理局醫政（基層衛生）處和北京針灸學會。（三）加強監測報告。各醫療機構應加強藥品不良反應監測工作，如發現貼敷的不良反應，應按照藥品不良反應報告相關管理辦法進行報告、處置，并填報《2025年“冬病夏治三伏貼”藥品不良反應報告表相關報告表》（見附件6）。（四）加強滿意度調查。各區衛健委應加強對轄區內醫療機構開展“冬病夏治三伏貼”工作的滿意度情況進行調查，積極找出不足，進行改進。各醫療機構應加強對“冬病夏治三伏貼”治療效果的滿意度進行調查，以更好的滿足患者的診療需求。附件：北京市中醫藥管理局關于印發《2025年北京中醫藥“冬病夏治三