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文檔簡介
民政局機關管理制度一、總則(一)目的為加強民政局機關規范化管理,提高工作效率和服務質量,確保各項工作有序開展,依據國家相關法律法規及政策要求,結合本局實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于民政局機關全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和民政領域各項政策規定,確保行政管理活動合法合規。2.高效便民原則:優化工作流程,提高工作效率,為服務對象提供便捷、高效的服務。3.民主公開原則:充分發揚民主,廣泛聽取意見,實行政務公開,接受社會監督。4.責任追究原則:明確各部門和人員職責,對工作失誤和違規行為進行責任追究。二、工作紀律與考勤制度(一)工作紀律1.遵守國家法律法規和本局各項規章制度,自覺維護機關良好形象。2.嚴格遵守工作時間,不得遲到、早退、曠工。3.工作期間不得擅自離崗、串崗,不得從事與工作無關的事情。4.保守工作秘密,不得泄露工作中知悉的國家機密、商業秘密和個人隱私。5.認真履行工作職責,積極主動完成工作任務,不得推諉扯皮、敷衍塞責。(二)考勤管理1.實行簽到制度,工作人員應在規定時間內到指定地點簽到。簽到時間為上午上班前和下午上班前。2.因特殊情況不能按時簽到的,應提前向部門負責人請假,并說明原因。3.遲到、早退10分鐘以內的,每次扣發績效分[X]分;遲到、早退10分鐘以上30分鐘以內的,每次扣發績效分[X]分;遲到、早退30分鐘以上的,按曠工半天處理。4.曠工半天的,扣發當日工資,并扣發績效分[X]分;曠工一天的,扣發當日工資的兩倍,并扣發績效分[X]分;連續曠工超過三天或一年內累計曠工超過十五天的,予以辭退。5.工作人員請假應填寫請假審批表,按照審批權限進行審批。請假一天以內的,由部門負責人審批;請假兩天以上的,由分管領導審批;請假三天以上的,由局長審批。請假審批表應報辦公室備案。6.病假需提供醫院診斷證明。事假全年累計不得超過[X]天?;榧佟a假、陪產假、喪假等按照國家相關規定執行。三、會議制度(一)會議分類1.局務會:由局長主持,副局長、各科室負責人參加,主要研究決定本局重大事項、重要工作安排等。2.工作例會:由分管領導主持,相關科室人員參加,總結分析階段性工作,安排部署下一階段工作任務。3.專題會議:根據工作需要,由相關領導或科室組織召開,研究解決特定問題。(二)會議組織1.辦公室負責會議的組織安排,包括會議通知、場地布置、會議記錄等。2.會議通知應提前[X]天發出,明確會議時間、地點、參會人員、會議主題等。3.參會人員應按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參加的,應提前向會議組織者請假。(三)會議要求1.參會人員應提前做好準備,熟悉會議議題,攜帶相關資料。2.會議期間應遵守會議紀律,關閉手機或調至靜音狀態,不得隨意走動、交頭接耳。3.會議發言應簡潔明了,突出重點,不得長篇大論、偏離主題。4.辦公室負責做好會議記錄,會議記錄應準確、完整,會后及時整理歸檔。四、公文管理制度(一)公文種類本局公文主要包括通知、請示、報告、函、會議紀要等。(二)公文格式公文應符合國家公文格式標準,包括標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章等要素。(三)公文辦理1.收文辦理辦公室負責公文的簽收、登記、初審、傳閱、催辦、答復等工作。對收到的公文應進行認真審核,審核內容包括公文的文種、格式、內容等是否符合要求。經初審符合規定的公文,應及時登記并送相關領導或科室傳閱。傳閱公文應嚴格履行傳閱手續,不得橫傳、漏傳。承辦科室應在規定時間內對公文進行辦理,并將辦理結果及時反饋給辦公室。2.發文辦理公文起草由相關科室負責,起草公文應做到內容準確、表述清晰、格式規范。公文初稿完成后,應送辦公室審核,辦公室審核通過后報分管領導、局長審批。經審批后的公文,由辦公室負責編號、印制、分發等工作。公文印制應確保質量,分發應及時準確。(四)公文歸檔公文辦理完畢后,應及時整理歸檔。歸檔公文應齊全完整,按照年度、保管期限、文種等分類整理,便于查閱。五、印章管理制度(一)印章種類本局印章主要包括局行政公章、黨組印章、業務專用章等。(二)印章使用1.印章使用應嚴格履行審批手續,填寫印章使用審批表,注明使用事由、使用部門、使用人等信息,經相關領導審批后使用。2.行政公章的使用由辦公室負責管理,業務專用章的使用由相關業務科室負責管理。3.印章管理人員應嚴格按照審批意見使用印章,不得擅自擴大使用范圍。4.嚴禁在空白紙張、空白介紹信、空白合同等上加蓋印章。(三)印章保管1.印章應指定專人保管,保管人員應妥善保管印章,確保印章安全。2.印章存放應配備專門的保險柜,實行雙人雙鎖管理。3.印章保管人員不得隨意將印章交他人代管,因特殊情況需要委托他人代管的,應經局領導批準,并辦理交接手續。(四)印章停用與銷毀1.因機構變動、印章損壞等原因需要停用印章的,應及時將印章交回辦公室。2.辦公室負責對停用印章進行清理登記,經局領導批準后,按照規定程序進行銷毀。六、財務管理制度(一)預算管理1.財務部門應根據本局年度工作計劃和工作任務,編制年度財務預算。2.年度財務預算應報局務會審議通過,并報上級主管部門備案。3.嚴格執行財務預算,不得擅自調整預算項目和金額。因特殊情況需要調整預算的,應按照規定程序辦理審批手續。(二)收入管理1.本局各項收入應嚴格按照國家法律法規和政策規定收取,不得擅自設立收費項目、提高收費標準。2.收入應及時足額上繳國庫或財政專戶,不得截留、挪用。3.財務部門應建立健全收入臺賬,對各項收入進行詳細記錄,確保收入數據真實、準確。(三)支出管理1.嚴格執行國家財務開支范圍和標準,控制各項費用支出。2.支出應按照審批程序進行審批,審批通過后方可報銷。報銷憑證應真實、合法、有效,不得白條入賬。3.加強對專項資金的管理,確保專項資金專款專用,提高資金使用效益。4.定期對財務支出情況進行分析,發現問題及時整改。(四)資產管理1.建立健全資產管理制度,加強對固定資產、流動資產等的管理。2.定期對資產進行清查盤點,確保資產賬實相符。對盤盈、盤虧的資產,應及時查明原因,按照規定程序進行處理。3.資產購置、處置應按照規定程序進行審批,不得擅自購置、處置資產。(五)財務監督1.加強內部財務監督,定期開展財務審計和檢查工作。2.接受財政、審計等部門的監督檢查,對檢查中發現的問題及時整改。3.財務人員應嚴格遵守財務紀律和職業道德規范,依法履行職責。七、檔案管理制度(一)檔案分類本局檔案主要包括文書檔案、業務檔案、會計檔案、人事檔案等。(二)檔案收集1.各科室應指定專人負責檔案收集工作,確保檔案材料及時、完整收集。2.檔案收集人員應按照檔案分類標準,對收集到的檔案材料進行整理、分類,定期移交檔案管理部門。(三)檔案整理1.檔案管理部門應按照檔案整理規范,對接收的檔案材料進行整理、編目、裝訂等工作。2.檔案整理應做到分類科學、排列有序、編號準確、編目規范。(四)檔案保管1.檔案管理部門應配備專門的檔案庫房,確保檔案安全保管。檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜等設施。2.按照檔案保管期限,對檔案進行分類存放,定期對檔案進行檢查、核對,確保檔案無損壞、無丟失。(五)檔案查閱1.本局工作人員因工作需要查閱檔案的,應填寫檔案查閱申請表,經部門負責人批準后,到檔案管理部門查閱。2.查閱檔案應在檔案管理部門指定的地點進行,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。查閱人員應愛護檔案,不得在檔案上涂改、標記、污損。3.外單位人員查閱檔案的,應持單位介紹信,經局領導批準后,方可查閱。查閱檔案應嚴格遵守查閱規定,不得泄露檔案內容。(六)檔案銷毀1.對已到保管期限且無保存價值的檔案,應按照規定程序進行銷毀。2.檔案銷毀前,應編制檔案銷毀清冊,經局領導批準后,由檔案管理部門和相關科室共同派人監銷。3.監銷人員應在檔案銷毀清冊上簽字確認,確保檔案銷毀工作規范、徹底。八、保密制度(一)保密范圍1.國家機密、商業秘密、個人隱私等涉及本局工作的重要信息。2.尚未公開的政策文件、工作計劃、統計數據、工作動態等。(二)保密措施1.加強保密教育,提高全體工作人員的保密意識。2.對涉及保密內容的文件、資料、數據等應嚴格按照保密規定進行管理,妥善保管,不得隨意丟棄。3.在計算機及網絡使用過程中,應采取加密、防火墻等安全措施,防止信息泄露。4.嚴禁在連接互聯網的計算機上處理、存儲涉及保密內容的信息。5.對涉及保密工作的會議、活動等,應采取相應的保密措施,限制參會人員范圍,做好會議記錄和資料保管工作。(三)保密責任1.各科室負責人為本科室保密工作第一責任人,負責組織落實本科室保密工作措施。2.工作人員應嚴格遵守保密制度,對因工作失誤或違反保密規定造成信息泄露的,將依法依規追究責任。九、廉潔自律制度(一)廉潔從政要求1.嚴格遵守廉潔自律各項規定,自覺抵制各種不正之風。2.嚴禁利用職務之便謀取私利,不得接受服務對象的禮品、禮金、宴請等。3.不得參與賭博、色情等違法違紀活動。(二)監督檢查1.加強對工作人員廉潔自律情況的監督檢查,定期開展廉政教育和廉政
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