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文檔簡介

警務調解室管理制度一、總則(一)目的為了規范警務調解室的工作流程,提高調解效率,確保調解工作的公正、公平、公開,及時化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于警務調解室內開展的各類矛盾糾紛調解工作。(三)基本原則1.合法原則:調解活動必須嚴格遵守法律法規,不得違反法律規定進行調解。2.公正原則:調解人員應秉持公正立場,平等對待雙方當事人,不偏袒任何一方。3.自愿原則:調解過程應充分尊重當事人意愿,不得強迫當事人接受調解結果。4.及時原則:及時受理、調解矛盾糾紛,避免矛盾激化升級。二、調解室設置與人員配備(一)調解室設置1.選址:調解室應設置在交通便利、位置適中、便于群眾知曉的地方,一般可設在派出所內或其他合適的公共場所。2.布局:調解室應配備必要的辦公桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設備,設置專門的調解區域,擺放舒適的座椅,營造溫馨、和諧的調解氛圍。調解室內應懸掛調解室標識、調解人員職責、調解流程等相關制度牌。3.設施:配備錄音、錄像設備,用于記錄調解過程,以便存檔查閱;設置當事人休息區,提供必要的飲用水等設施。(二)人員配備1.調解主持人:由經驗豐富、業務能力強、公正廉潔的民警擔任,負責組織、主持調解工作,把控調解流程和方向。2.調解員:可以由民警、輔警以及聘請的具有相關專業知識和調解經驗的社會人士組成。調解員應具備良好的溝通能力、協調能力和法律素養。3.記錄員:負責對調解過程進行詳細記錄,記錄內容應準確、完整、客觀。記錄員可以由輔警或其他工作人員擔任。三、調解受理(一)受理范圍1.民間糾紛引起的打架斗毆、損毀他人財物等違反治安管理行為,情節較輕的。2.因債務、合同、鄰里關系等民事糾紛引發的矛盾糾紛。3.其他適宜通過調解解決的矛盾糾紛。(二)受理方式1.當事人申請:當事人可以直接到警務調解室提出調解申請,提交書面申請材料,寫明糾紛的基本情況、申請調解的事項和理由等。2.公安機關移送:公安機關在處理案件過程中,發現適宜調解的矛盾糾紛,可將案件移送至警務調解室進行調解。3.其他部門或組織轉介:其他部門或組織在工作中發現的矛盾糾紛,認為適合由警務調解室調解的,可轉介至調解室。(三)受理審查調解室收到調解申請后,應及時進行審查:1.審查申請材料是否齊全、規范,申請事項是否屬于調解受理范圍。2.核實糾紛當事人的身份信息、聯系方式等。3.對糾紛情況進行初步了解,判斷是否具備調解條件。經審查,符合受理條件的,予以受理,并及時通知當事人;不符合受理條件的,應向當事人說明理由,并告知其可通過其他途徑解決糾紛。四、調解流程(一)調解準備1.確定調解主持人、調解員和記錄員,并告知當事人。2.調解主持人提前熟悉案件情況,制定調解方案,明確調解重點和方向。3.調解員提前與當事人溝通,了解其訴求和想法,做好調解前的準備工作。4.記錄員準備好調解所需的記錄設備和材料。(二)調解開場1.調解主持人宣布調解開始,介紹調解人員和調解紀律。2.詢問當事人是否申請回避,如當事人提出回避申請,應及時審查并作出決定。3.簡要介紹糾紛的基本情況,明確調解的目的和要求。(三)當事人陳述1.當事人依次陳述糾紛的事實、經過和自己的訴求,調解員應認真傾聽,不得打斷當事人發言。2.當事人可以提供相關證據材料,以支持自己的主張。(四)調查核實1.根據當事人陳述和提供的證據,調解主持人和調解員可以向相關人員進行調查核實,了解糾紛的真實情況。2.調查核實過程中,應注意方式方法,依法依規進行,確保調查結果的真實性和客觀性。(五)調解協商1.在查明事實的基礎上,調解主持人組織當事人進行協商,引導當事人提出解決方案。2.調解員應根據糾紛的性質、特點和當事人的實際情況,提出合理的調解建議,供當事人參考。3.調解過程中,應充分尊重當事人的意愿,不得強迫當事人接受調解方案。(六)達成協議1.經過協商,當事人達成一致意見的,應簽訂調解協議書。調解協議書應明確當事人的基本信息、糾紛事實、調解結果、履行方式和期限等內容。2.調解協議書應由當事人簽名或蓋章,調解主持人、調解員和記錄員簽字確認,并加蓋調解室印章。3.調解協議書一式多份,當事人各執一份,調解室留存一份,如需相關部門備案的,應及時報送備案。(七)未達成協議1.經過調解,當事人未能達成一致意見的,調解主持人應及時終止調解,并告知當事人可通過其他合法途徑解決糾紛。2.調解室應將調解過程中形成的材料整理歸檔,以備查閱。五、調解協議履行與監督(一)履行1.調解協議書生效后,當事人應當按照協議約定履行義務。2.調解主持人和調解員可以對調解協議的履行情況進行跟蹤回訪,了解當事人的履行情況,督促當事人履行協議。(二)監督1.調解室應建立調解協議履行監督機制,對調解協議的履行情況進行監督檢查。2.如發現當事人不履行調解協議的,應及時了解原因,并根據具體情況采取相應措施。3.對于當事人因不履行調解協議引發的新糾紛,符合受理條件的,調解室應及時受理并進行調解。六、檔案管理(一)檔案內容調解檔案應包括以下內容:1.調解申請書、當事人身份證明材料等相關申請材料。2.調解過程中形成的調查筆錄、證據材料、調解記錄等。3.調解協議書。4.其他與調解有關的材料。(二)檔案整理1.調解結束后,記錄員應及時將調解過程中形成的材料進行整理,按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂。2.檔案應一案一檔,確保檔案的完整性和規范性。(三)檔案保管1.調解檔案應由專人負責保管,存放于專門的檔案柜中,確保檔案安全。2.檔案保管期限按照相關規定執行,期滿后如需銷毀的,應按照檔案銷毀程序進行處理。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱調解檔案的,應經調解室負責人批準,并辦理查閱手續。2.查閱檔案時,應在指定地點進行,不得擅自將檔案帶出或轉借他人。查閱人員應愛護檔案,不得涂改、損毀檔案。七、考核與獎懲(一)考核1.建立調解人員考核制度,對調解人員的工作表現、調解成效等進行考核。2.考核內容包括調解案件數量、調解成功率、當事人滿意度、工作紀律遵守情況等。3.考核周期為一年,考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。(二)獎懲1.對于在調解工作中表現優秀、成績突出的調解人員,給予表彰和獎勵,如頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。2.對于在調解工作中存在違規違紀行為、調解成效

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