呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦環(huán)境影響報(bào)告書PAGE195新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司2019年8月1.概述1.1建設(shè)項(xiàng)目背景呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司前身為縣國有煤礦，始建于1958年，井田面積6.25km2，資源儲(chǔ)量2.0億噸。井田范圍內(nèi)可采煤層7層，總厚度近50m。煤質(zhì)屬煙煤，具有低灰，低硫，低磷，不粘結(jié)，易燃，耐燒，煙小，發(fā)熱量高等特點(diǎn)。2008年４月，公司按照自治區(qū)“十五”規(guī)劃改擴(kuò)建90kt/a礦井（二煤礦），總投資2400萬元，2009年通過驗(yàn)收。2009年11月，西溝煤炭有限公司積極響應(yīng)政府做大做強(qiáng)的號(hào)召，由北京首鋼控股有限公司進(jìn)行了資源整合。2011年12月2012年5月哈密設(shè)計(jì)院編制完成了西溝煤礦0.6Mt/a系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)，目前，0.6Mt/a礦井建井工作已經(jīng)完成，準(zhǔn)備試生產(chǎn)。本礦井位于新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁白楊河礦區(qū)，2010年，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部以環(huán)審[2010]434號(hào)文對(duì)《新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》出具了審查意見，2011年度，國家發(fā)展改革委以發(fā)改能源[2011]2865號(hào)文批復(fù)了《新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃》，本礦井為規(guī)劃的西溝煤礦，規(guī)劃規(guī)模2.4Mt/a；2017年國家發(fā)展改革委國家能源局出具“關(guān)于新疆“十三五”煤炭規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)有關(guān)工作方案的復(fù)函”（〔2017〕1484號(hào)），西溝煤礦建設(shè)一期規(guī)模0.6Mt/a。本礦井資源豐富，開采條件相對(duì)較好，企業(yè)投資力度較大，得到當(dāng)?shù)卣块T的支持，為新疆“十三五”煤炭規(guī)劃重點(diǎn)支持礦井。受當(dāng)?shù)孛禾抗┬琛⑵髽I(yè)投資力度等因素影響，本礦井開發(fā)勢在必行。由于該項(xiàng)目未及時(shí)取得相關(guān)批復(fù)，對(duì)本項(xiàng)目污染治理及主管部門的環(huán)境管理均造成了不便，2016年8月30日，呼圖壁縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦進(jìn)行了行政處罰，罰款金額為五萬元整（繳款書見附件）。國家發(fā)改委批復(fù)的《新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃》推薦方案中，將小西溝煤礦和西溝煤礦整合后作為一個(gè)礦井，規(guī)劃生產(chǎn)能力2.4Mt/a。規(guī)劃礦井東西走向長約5.22km，南邊傾斜寬4.36km～5.27km，井田面積約12.97km2。本項(xiàng)目屬于西溝煤礦建設(shè)一期規(guī)模0.6Mt/a，根據(jù)《呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦可行性研究報(bào)告》編制方案，呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司已完成了本次改擴(kuò)建工程，本次環(huán)評(píng)為補(bǔ)做環(huán)評(píng)。其施工期的環(huán)境影響已基本不復(fù)存在，項(xiàng)目主要工程組成有主井工業(yè)場地、副井工業(yè)場地、礦山道路、生活福利區(qū)以及相關(guān)配套輔助設(shè)施等。本項(xiàng)目是煤炭資源井工開采項(xiàng)目，其運(yùn)營期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在運(yùn)營期煤炭在地表裝、儲(chǔ)、運(yùn)揚(yáng)塵、礦井涌水、生活廢水、矸石、生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染，礦井工業(yè)場地占地及礦井開采后期產(chǎn)生的地表塌陷區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境和景觀的影響，以及人為活動(dòng)對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。1.2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國務(wù)院第682號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》要求，2019年5月呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司特委托我院承擔(dān)呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我院環(huán)評(píng)所項(xiàng)目組技術(shù)人員在仔細(xì)研究了本工程的設(shè)計(jì)資料，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場勘查后，結(jié)合工程特點(diǎn)和項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征，通過對(duì)工程相關(guān)資料和區(qū)域環(huán)境資料的分析，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則編制了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。1.3.關(guān)注的主要環(huán)境問題由于本項(xiàng)目改擴(kuò)建工程已基本完成，關(guān)注的主要環(huán)境問題是運(yùn)營期對(duì)環(huán)境的影響，根據(jù)本項(xiàng)目的開采工藝及所在區(qū)域的環(huán)境特征，運(yùn)營期重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境問題為礦井生產(chǎn)抽排地下水形成地下水降落漏斗，對(duì)地下水水文地質(zhì)影響，礦井涌水、生活污水的處理、綜合利用及外排對(duì)地下水及地表水的影響，分析項(xiàng)目開發(fā)對(duì)水資源的影響，以資源綜合利用為核心，提出本煤礦污、廢水處理復(fù)用方案；針對(duì)原煤在地表儲(chǔ)存揚(yáng)塵及場內(nèi)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣污染影響提出切實(shí)可行的大氣污染防治措施；關(guān)注地表設(shè)施占地及礦井開采造成的地表沉陷區(qū)域?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的破壞，重點(diǎn)是具有涵養(yǎng)水源的云杉林地、山地、亞高山草甸植被的影響，提出切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生態(tài)治理與恢復(fù)措施。通過分析論證以上各種影響，落實(shí)防控措施，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。1.4分析判定相關(guān)情況本項(xiàng)目礦井一期設(shè)計(jì)規(guī)模為0.6Mt/a，采用綜合機(jī)械化一次采全高采煤法，全部垮落法管理頂板，采用綜合機(jī)械化回采工藝，裝備為具有先進(jìn)水平的大功率、高可靠性設(shè)備，根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，采區(qū)回采率薄煤層取85%，中厚煤層取80%，厚煤層取75%，工作面回采率取93%。從國家產(chǎn)業(yè)政策上看，本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、開采工藝和資源回采率均符合國家建設(shè)高產(chǎn)、高效、高技術(shù)含量的現(xiàn)代化生產(chǎn)礦井的產(chǎn)業(yè)政策要求。環(huán)發(fā)[2005]109號(hào)《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》指出：應(yīng)“禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦；發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量；大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率力求達(dá)到65%以上”。本項(xiàng)目所產(chǎn)原煤平均含硫量為0.47%，屬低硫-特低硫煤。本項(xiàng)目采取將井下排水、生活污水處理達(dá)標(biāo)后全部復(fù)用的措施以減少水的使用量，可見項(xiàng)目產(chǎn)品及資源利用是符合該《技術(shù)政策》精神的。1.4.1與《新疆國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》的符合性中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中明確提出“推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，限制東部、控制中部和東北、優(yōu)化西部地區(qū)煤炭資源開發(fā)，推進(jìn)大型煤炭基地綠色化開采和改造，鼓勵(lì)采用新技術(shù)發(fā)展煤電。根據(jù)新黨紀(jì)字[2006]8號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神和《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府與中國大唐集團(tuán)公司合作投資開發(fā)建設(shè)新疆水火電煤炭項(xiàng)目協(xié)議書》、《昌吉回族自治州人民政府與中國大唐集團(tuán)公司合作投資開發(fā)建設(shè)昌吉州水火電煤炭項(xiàng)目協(xié)議書》，中國大唐集團(tuán)公司初步規(guī)劃利用白楊河礦區(qū)的煤炭資源，規(guī)劃建設(shè)3000MW燃煤電站，一期工程2×300MW機(jī)組，已建成投運(yùn)，二期工程4×600MW機(jī)組在2011年開始建設(shè)，在2018年3000MW機(jī)組全部投入運(yùn)行。本礦是該火電廠的配套項(xiàng)目供煤煤礦之一，根據(jù)供煤協(xié)議，西溝煤礦需每年供該電廠0.6Mt。本礦區(qū)煤炭資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，其產(chǎn)品主要用作本地區(qū)的煤電發(fā)展及基本動(dòng)力用煤需求，其規(guī)劃建設(shè)符合中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三個(gè)五年規(guī)劃的要求。本項(xiàng)目位于新疆白楊河礦區(qū)內(nèi)，符合《新疆國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》的要求，目前白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)已取得批復(fù)。1.4.2與《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2015-2020年）》的符合性規(guī)劃提出實(shí)現(xiàn)適度戰(zhàn)略儲(chǔ)備，堅(jiān)持有序開采，走“煤—電—煤化工”一體化道路，加快區(qū)內(nèi)中小型煤礦的整合和改造，提高產(chǎn)業(yè)集約度、技術(shù)更新能力和資源利用率。加速推進(jìn)準(zhǔn)東、伊犁、吐—哈、庫—拜四大煤電、煤焦化、煤化工基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)烏魯木齊、哈密三道嶺、艾維爾溝、硫磺溝、和什托洛蓋等13個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)、11個(gè)一般礦區(qū)和黑山等3個(gè)保護(hù)開采區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。本項(xiàng)目位于新疆呼圖壁縣白楊河礦區(qū)內(nèi)，符合以上規(guī)劃要求。1.4.3與《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》的符合性《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》對(duì)煤炭采選行業(yè)的選址及污染防治進(jìn)行了要求，具體如下：鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線兩側(cè)200米范圍以內(nèi)，重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施所在區(qū)域，軍事管理區(qū)、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定的區(qū)域、伊犁河、額爾齊斯河等重要河流源頭區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃為Ⅰ、Ⅱ類和具有飲用功能的Ⅲ類水體岸邊1000米以內(nèi)，其它Ⅲ類水體岸邊200米以內(nèi)，禁止建設(shè)煤炭采選的工業(yè)場地或露天煤礦，存在山體等阻隔地形或建設(shè)人工地下水阻隔設(shè)施的，可根據(jù)實(shí)際情況，在確保不會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生污染影響的前提下適當(dāng)放寬距離要求。為最大限度的保護(hù)西溝河河水的水質(zhì)和水量，目前建設(shè)單位已對(duì)西溝河進(jìn)行了全面的防滲、防側(cè)漏及防污染處理，西溝河穿越礦區(qū)工業(yè)場地段全部采用水泥防滲措施并加蓋密閉混凝土蓋板，確保切斷礦區(qū)與西溝河之間的水利聯(lián)系并防止礦區(qū)揚(yáng)塵、垃圾等落入水體污染西溝河水環(huán)境質(zhì)量。河底基礎(chǔ)墊層采用碎石及M10水泥砂漿灌縫，厚20cm，并采用C30混凝土現(xiàn)澆，隨打隨抹光。邊墻內(nèi)外側(cè)片石砌筑，用M10水泥砂漿砌筑，內(nèi)墻面用水泥砂漿勾縫，縫寬30mm，砌墻體時(shí)，沿水面方向間隔30m設(shè)一道垂直伸縮縫，縫寬20mm，用高壓閉孔板填充。西溝河阻隔措施見圖1圖1.4-1西溝河防滲措施圖采取以上措施后，可有效阻隔礦區(qū)與西溝河之間的水利聯(lián)系，防止項(xiàng)目區(qū)工業(yè)場地廢水滲漏對(duì)西溝河的影響，也有效預(yù)防了西溝河河水水量及水質(zhì)不受礦井開采影響。符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》對(duì)煤炭采選行業(yè)的選址及污染防治的要求，即可根據(jù)實(shí)際情況，在確保不會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生污染影響的前提下適當(dāng)放寬距離要求。煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目原則上要按照國家和自治區(qū)有關(guān)政策要求配套建設(shè)相應(yīng)的洗選廠，確實(shí)無法建設(shè)的應(yīng)明確說明煤種、煤質(zhì)以及產(chǎn)品煤去向等。結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)功能區(qū)劃要求，對(duì)開采方式進(jìn)行環(huán)保比選。對(duì)井工開采項(xiàng)目的沉陷區(qū)及排矸場、露天開采項(xiàng)目的采掘場及排土場，應(yīng)提出合理可行的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)與重建措施。對(duì)受煤炭開采影響的居民住宅、地面重要基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)提出相應(yīng)的保護(hù)措施。地面生產(chǎn)系統(tǒng)排氣筒大氣污染物執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20462）中的濃度限值標(biāo)準(zhǔn)。煤炭貯存、轉(zhuǎn)載、裝卸等過程中產(chǎn)生的無組織污染物必須采取防塵抑塵措施，新建及改擴(kuò)建采煤項(xiàng)目原煤須采用筒倉或封閉式煤場，廠內(nèi)輸送采用封閉式皮帶走廊。工業(yè)場地?zé)o組織排放污染物執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20462）中的濃度限值標(biāo)準(zhǔn)。煤矸石優(yōu)先綜合利用。煤矸石無害化處置率達(dá)到100%。露天礦的剝離物集中排入排土場，處置率達(dá)100%。煤矸石堆場的建設(shè)及運(yùn)營應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)的有關(guān)要求。煤矸石為Ⅱ類一般工業(yè)固廢的，其堆場采取防滲技術(shù)措施。生活垃圾實(shí)現(xiàn)100%無害化處置。本項(xiàng)目不在鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線范圍內(nèi)，本項(xiàng)目原煤依托已有選煤廠。項(xiàng)目已提出合理可行的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)與重建措施。原煤倉為封閉式儲(chǔ)存方式，產(chǎn)塵量很小。項(xiàng)目區(qū)運(yùn)輸?shù)缆贩笤O(shè)柏油路面，運(yùn)輸車輛采取封閉運(yùn)輸方式，并采取限速、限載措施，最大程度的降低運(yùn)輸揚(yáng)塵的污染影響。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況來看，礦井水（疏干水）的回用率按100%控制。煤矸石的綜合利用率須達(dá)到100%。煤矸石無害化處置率達(dá)到100%。本項(xiàng)目占地不屬于《新疆生態(tài)保護(hù)紅線方案》中的禁止開發(fā)區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)符合新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件。1.4.4與白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)的符合性分析2010年，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部以環(huán)審[2010]434號(hào)文對(duì)《新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》出具了審查意見，該意見中提出，在礦區(qū)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過程中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：（1）呼圖壁南山森林公園和呼圖壁林場天保工程區(qū)、重點(diǎn)公益林區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)應(yīng)劃為禁釆、限采區(qū)，嚴(yán)格控制煤炭開采邊界，避免對(duì)其產(chǎn)生影響。規(guī)劃中將小西溝煤礦和西溝煤礦整合后作為一個(gè)礦井，即為呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦，礦區(qū)西側(cè)有部分區(qū)域與呼圖壁南山森林公園重疊，目前已將呼圖壁南山森林公園與礦區(qū)重疊部分劃為禁采區(qū)，礦井與呼圖壁南山森林公園相對(duì)位置圖見圖1.4-1。礦井范圍內(nèi)分布有呼圖壁林場天保工程區(qū)，對(duì)于礦井范圍內(nèi)分布的呼圖壁林場天保工程區(qū)，環(huán)評(píng)要求對(duì)天保工程劃定限采范圍并留設(shè)保護(hù)煤柱進(jìn)行保護(hù)。（2）對(duì)規(guī)劃涉及的重要河流、重點(diǎn)文物、公路和鐵路等敏感目標(biāo)，應(yīng)恨據(jù)其保護(hù)要求合理留設(shè)保護(hù)煤柱，確保不受煤炭開采影響。呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦工程對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布的西溝河及道路都按相應(yīng)要求的要求留設(shè)了足夠的保護(hù)煤柱，符合白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃相關(guān)要求。（3）加大生態(tài)治理力度，制定可行的生態(tài)修復(fù)方案，切實(shí)預(yù)防或減緩規(guī)劃實(shí)施可能引起的地表沉陷、植被破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境影響。本項(xiàng)目在生態(tài)防治措施章節(jié)制定了相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)方案及預(yù)防或減緩項(xiàng)目實(shí)施可能引起的地表沉陷、植被破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境影響，符合白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃相關(guān)要求。（4）提高礦井水綜合利用率。生活污水、煤矸石的綜合利用和處置率應(yīng)達(dá)到100%。礦區(qū)生活垃圾應(yīng)全部集中無害化處理。提出煤層氣、金屬鎵、鍺綜合利用規(guī)劃。本項(xiàng)目灌溉季節(jié)礦井水回用率為100%，生活污水、煤矸石的綜合利用和處置率為到100%，礦井生活垃圾全部集中運(yùn)往呼圖壁垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理，符合白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃相關(guān)要求。（5）礦區(qū)應(yīng)建立長期的地表巖移、地下水觀測和生態(tài)監(jiān)測機(jī)制，并很據(jù)影響情況及時(shí)提出相關(guān)對(duì)策措施。本項(xiàng)目已提出建立長期的地表巖移、地下水觀測和生態(tài)監(jiān)測機(jī)制，并提出了相應(yīng)的防治措施。符合礦區(qū)總體規(guī)劃相關(guān)要求。（6）規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放總量指標(biāo)納入地方總量控制計(jì)劃。本項(xiàng)目根據(jù)國家規(guī)定的排污總量控制污染物種類，結(jié)合本項(xiàng)目的排污特點(diǎn)，所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等因素綜合考慮，確定實(shí)行總量控制的污染物為：SO2、NOXCODcr、NH3-N，并對(duì)以上污染物提出了相應(yīng)的總量控制指標(biāo)。符合礦區(qū)總體規(guī)劃相關(guān)要求。規(guī)劃中將小西溝煤礦和西溝煤礦整合后作為一個(gè)礦井，即為呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦，一期建設(shè)規(guī)模為60萬噸/年，目前一期建設(shè)60萬噸/年已于2016年峻工，本項(xiàng)目符合白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃要求。1.4.5與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》的符合性分析根據(jù)原國家環(huán)保總局《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)（2005）109號(hào)）要求：“禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)：禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦；禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采；禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源；禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。”本項(xiàng)目建設(shè)均不涉及以上區(qū)域，不屬于《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》中的禁止類項(xiàng)目。《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號(hào)）中指出：應(yīng)“禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦；發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量；大中型煤礦礦坑水重復(fù)利用率力求達(dá)到65%以上”。本礦原煤平均灰分為8.26%，平均硫分為0.47%。礦區(qū)開發(fā)沒有違反關(guān)于“禁止新建煤層含硫量>3%的煤礦”的煤炭產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)將項(xiàng)目區(qū)生活污水及礦井水處理達(dá)標(biāo)后全部復(fù)用，以減少水資源的取用量，本項(xiàng)目產(chǎn)品及資源利用符合該《技術(shù)政策》相關(guān)規(guī)定。1.4.6與《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》中提出：主體功能區(qū)與能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系。一些能源和礦產(chǎn)資源富集的區(qū)域往往同時(shí)是生態(tài)脆弱或生態(tài)重要的區(qū)域，被劃分為限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)或農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，并不是限制能源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)，這類區(qū)域中的能源和礦產(chǎn)資源，仍然可以依法開發(fā)，資源開采的地點(diǎn)仍然可以定義為能源或礦產(chǎn)資源的重點(diǎn)開發(fā)基地，但應(yīng)該按照該區(qū)域的主體功能定位實(shí)行“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”。形成資源點(diǎn)狀開發(fā)，生態(tài)面上保護(hù)的空間結(jié)構(gòu)。針對(duì)阿爾泰山、塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地等地的礦產(chǎn)資源富集區(qū)域的開發(fā)，要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)狀開發(fā)方式有序進(jìn)行，其開發(fā)強(qiáng)度控制在規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)，盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)跡地的生態(tài)修復(fù)。限制開發(fā)區(qū)域是指關(guān)系國家農(nóng)產(chǎn)品供給安全和生態(tài)安全，不應(yīng)該或不適宜進(jìn)行大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。限制開發(fā)區(qū)域分為兩類：一類是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，即耕地較多、農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好，盡管也適宜工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，但從保障國家農(nóng)產(chǎn)品安全以及國家永續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，必須把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為發(fā)展的首要任務(wù)，從而應(yīng)該限制大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的地區(qū)；一類是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，即生態(tài)系統(tǒng)脆弱或生態(tài)功能重要，資源環(huán)境承載能力較低，不具備大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的條件，必須把增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為首要任務(wù)，從而應(yīng)該限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的地區(qū)。禁止開發(fā)區(qū)域是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域，以及其他禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)、需要特殊保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。國家層面的禁止開發(fā)區(qū)域包括國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園。省級(jí)層面的禁止開發(fā)區(qū)域，包括省級(jí)及以下各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域、重要水源地、重要濕地以及其他省級(jí)人民政府根據(jù)需要確定的禁止開發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目為礦山開發(fā)，項(xiàng)目區(qū)行政區(qū)劃隸屬呼圖壁縣管轄，礦區(qū)不屬于禁止開發(fā)區(qū)域，本項(xiàng)目符合《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》中的相關(guān)要求。1.4.7與《新疆生態(tài)保護(hù)紅線方案》的符合性分析《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》進(jìn)一步明確了生態(tài)保護(hù)紅線劃定范圍：（1）國家級(jí)和省級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域國家公園、自然保護(hù)區(qū)，森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)、飲用水水源地的一級(jí)保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、其他類型禁止開發(fā)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)域。（2）其他各類保護(hù)地除上述禁止開發(fā)區(qū)域以外，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)生態(tài)功能重要性，將有必要實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)的各類保護(hù)地納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍。主要包括：極小種群物種分布的棲息地、國家一級(jí)公益林、重要濕地、國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、沙化土地封禁區(qū)、自然岸線、雪山冰川、高原凍土等重要生態(tài)保護(hù)地。（3）生態(tài)功能極重要區(qū)域及極敏感脆弱區(qū)域開展生態(tài)功能重要性評(píng)估和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱性評(píng)估，確定的水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能極重要區(qū)域和極敏感脆弱區(qū)域，納入生態(tài)保護(hù)紅線。規(guī)劃中將小西溝煤礦和西溝煤礦整合后作為一個(gè)礦井，即為呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦，礦區(qū)西側(cè)有部分區(qū)域與呼圖壁南山森林公園重疊，目前已將呼圖壁南山森林公園與礦區(qū)重疊部分劃為禁采區(qū)，礦井與呼圖壁南山森林公園相對(duì)位置圖見圖1.4-1。根據(jù)新疆生態(tài)保護(hù)紅線方案（廳局征求意見稿）并根據(jù)本項(xiàng)目占地坐標(biāo)，經(jīng)呼圖壁縣國土部門查閱可知，本項(xiàng)目經(jīng)劃定禁采區(qū)域后的礦區(qū)范圍不屬于以上生態(tài)保護(hù)紅線劃定范圍中的禁止開發(fā)區(qū)域。1.4.8與《綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》的符合性分析《綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》中明確提出：各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同步治理。（1）嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案的要求，實(shí)行邊開采邊復(fù)綠邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達(dá)到80%。做到開采一片宕面，平整一片土地，種上一片林木。礦區(qū)綠化的植物采用10～15公分的常綠灌木林，開采區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)域隔離，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠化企覆蓋。（2）礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺(tái)，配置沖洗設(shè)備，完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施，做到循環(huán)使用。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保礦區(qū)道路整潔，運(yùn)輸車輛清潔。（3）礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局，地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng)，設(shè)置沉淀池，做到廢水統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。（4）實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和甲供區(qū)域場地企部硬化，并實(shí)行動(dòng)態(tài)養(yǎng)擴(kuò)和保潔。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，落實(shí)各項(xiàng)除塵環(huán)保措施。本礦井針對(duì)不同的占地、開采影響區(qū)域采取不同的土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)措施。污廢水全部進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)的廢水進(jìn)行多途徑綜合利用。生活污水全礦井范圍內(nèi)達(dá)到100%回用率。礦區(qū)內(nèi)的原煤及產(chǎn)品煤儲(chǔ)存均采用封閉式儲(chǔ)煤場儲(chǔ)存，同時(shí)配套建設(shè)噴霧灑水裝置，可以有效的降低煤堆揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的影響。礦區(qū)內(nèi)道路全部為硬化路面。礦井規(guī)劃符合《綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》相關(guān)要求。1.5.評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目屬煤炭開采項(xiàng)目，在落實(shí)設(shè)計(jì)文件及本環(huán)評(píng)所提出的各項(xiàng)污染治理及生態(tài)保護(hù)措施后，主要污染物排放濃度可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，排放量可滿足總量控制的要求，生態(tài)環(huán)境可得到有效保護(hù)，基本可滿足清潔生產(chǎn)要求，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境不會(huì)造成大的污染影響。基于上述分析，本環(huán)評(píng)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。本環(huán)評(píng)報(bào)告書呈報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審批，審批后的環(huán)境影響報(bào)告書將作為環(huán)境保護(hù)主管部門及企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理的依據(jù)。工作期間，我們得到了各級(jí)環(huán)保部門及建設(shè)方的指導(dǎo)和幫助，在此一并表示感謝！2.總論2.1評(píng)價(jià)目的與指導(dǎo)思想2.1.1評(píng)價(jià)目的為了把項(xiàng)目生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境的不利影響減輕到最低限度，為建設(shè)單位做好各項(xiàng)環(huán)保工作及主管部門的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，按照國家環(huán)境保護(hù)法和環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，通過本評(píng)價(jià)主要達(dá)到以下目的：（1）在對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)有的工程特征、環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃，分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)工藝過程是否符合清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)政策；（2）通過項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，掌握項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、存在問題、污染產(chǎn)生的原因及解決的措施；（3）通過對(duì)本項(xiàng)目采煤的開拓方式、采煤方法、回采率、地面煤的加工工藝及礦田排水的回收利用情況等分析，評(píng)價(jià)其清潔生產(chǎn)水平；（4）對(duì)項(xiàng)目造成的污染和生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)；分析項(xiàng)目排放的各類污染物是否達(dá)標(biāo)排放、是否滿足總量控制的要求；（5）對(duì)存在的環(huán)境問題及環(huán)境影響提出技術(shù)可靠、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)合理的污染防治方案和生態(tài)環(huán)境減緩、恢復(fù)、補(bǔ)償措施；（6）通過清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、污染物總量控制的滿足性分析，論證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工藝、布局、固廢處置場的選址等環(huán)境可行性及與國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃的相符性；（7）從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性及繼續(xù)生產(chǎn)的必要性，為主管部門決策、環(huán)境管理及建設(shè)單位做好各項(xiàng)環(huán)保工作提供科學(xué)依據(jù)。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目最終應(yīng)采取的污染防治及生態(tài)保護(hù)措施，提出明確意見，就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性提出明確結(jié)論。總之，通過環(huán)評(píng)完善環(huán)境保護(hù)手續(xù)，找出存在的環(huán)境問題，提出解決的方案，使企業(yè)走上正規(guī)、合法的生產(chǎn)軌道，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的良性互動(dòng)，保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.1.2評(píng)價(jià)原則（1）依據(jù)國家和新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定，以預(yù)防為主、防治結(jié)合、清潔生產(chǎn)、全過程控制的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，密切結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)和所在區(qū)域的環(huán)境特征，在滿足區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的總原則下，以科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)開展各項(xiàng)環(huán)評(píng)工作。（2）該項(xiàng)目為煤炭資源開采項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)帶來的環(huán)境問題除具有一般傳統(tǒng)工業(yè)污染特征外，礦井水、生活污水外排以及地表沉陷引起的井田范圍水資源和生態(tài)破壞是本項(xiàng)目的主要特點(diǎn)，且影響延續(xù)時(shí)間較長、范圍較大。因此，本次評(píng)價(jià)將密切圍繞項(xiàng)目的重要特點(diǎn)開展各項(xiàng)環(huán)評(píng)工作。（3）貫徹“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)清潔生產(chǎn)工藝的實(shí)施，探討礦井水、矸石等固體廢物的資源化利用途徑及可行性，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況提出礦區(qū)生態(tài)保護(hù)及生態(tài)綜合整治方案，努力將本項(xiàng)目建設(shè)成資源節(jié)約型和生態(tài)友好型的礦田。（4）環(huán)評(píng)報(bào)告書的編制力求綱目條理清楚、論據(jù)充分、重點(diǎn)突出、內(nèi)容全面、客觀、結(jié)論明確。2.2編制依據(jù)2.2.1國家環(huán)境保護(hù)法律（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24日修訂，2015年1月1日起施行)；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日修訂）；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日起施行）；（4）《中華人民共和國水污染防治法（修訂版）》（2018年1月1日起施行）；（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日修訂）；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日修訂）。2.2.2國家相關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年7月1日起施行）；（2）《中華人民共和國水土保持法（修訂版）》(2011年3月1日起施行)；（3）《中華人民共和國煤炭法》，（2011年7月1日起施行）；（4）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（修正案）》，（2009年修正）；（5）《中華人民共和國草原法（修訂案）》（2013修訂）；（6）《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日起施行）。2.2.3國家環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號(hào)，2017年8月1日)；（2）《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》》2018年7月3日）；（3）《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2016〕31號(hào)）；（4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)，2017年）及《關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部令第一號(hào)2018年4月）；（5）環(huán)發(fā)[2014]30號(hào)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》，2014年3月25日。（6）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)[2000]38號(hào)，2000年11月26日）；（7）《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)［2005］39號(hào)）；（8）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》國發(fā)[2005]第18號(hào)，2005年6月7日；（9）《全國環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》；（10）《全國生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃》；（11）《煤炭工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，國家發(fā)展和改革委員會(huì)，2007年1月；（12）國家環(huán)境保護(hù)總局、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部環(huán)發(fā)[2002]26號(hào)“關(guān)于發(fā)布《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》的通知”及附件，2002年1月30日；（13）國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2004]24號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的意見”，2004年2月13日；（14）環(huán)發(fā)[2001]4號(hào)《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》，2001年1月；（15）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ651—2013)。2.2.4政府部門規(guī)章及政策（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》2013年修訂；（2）《關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》環(huán)發(fā)[2011]150號(hào)，環(huán)境保護(hù)部文件；（3）國家發(fā)改委2007年第80號(hào)公告《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》，2007年11月23日；（4）國家發(fā)展改革委國發(fā)[2006]11號(hào)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》；（5）國家發(fā)展改革委國辦發(fā)[2006]44號(hào)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目意見的通知》；（6）《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)等國經(jīng)貿(mào)資源〖2000〗1015號(hào)；（7）《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令（第369號(hào)）；（8）環(huán)發(fā)〔2006〕182號(hào)《關(guān)于印發(fā)<二氧化硫總量分配指導(dǎo)意見>的通知》；（9）環(huán)發(fā)〔2006〕189號(hào)《關(guān)于印發(fā)<主要水污染物總量分配指導(dǎo)意見>的通知》；（10）國家發(fā)展改革委發(fā)改運(yùn)行[2006]593號(hào)文《關(guān)于印發(fā)加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見的通知》，《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》；（11）國發(fā)[2006]28號(hào)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》；（12）《煤礦田下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》2006年12月1日；（13）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》2013年7月；（14）國家發(fā)展改革委發(fā)改能源[2007]876號(hào)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于征求對(duì)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的函；（15）國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)〔2007〕37號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見》。2.2.5地方性法規(guī)和規(guī)章（1）《新疆煤炭工業(yè)“十三五”規(guī)劃》；（2）《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)第“十三個(gè)”五年規(guī)劃》；（3）《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》；（4）新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國煤炭法》辦法；（5）《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（修訂）2018年；（6）《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃》；（7）《中國新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》（2003年2月）；（8）《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件（修訂）》2017年1月；（9）《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》；（10）《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》2014年7月25日。2.2.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（7）《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192-2006）；（8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則煤炭開采工程》（HJ619-2011）；（9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；（10）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（2019年1月1日）；（11）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）；（12）《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)-煤炭采選業(yè)》（HJ446-2008）；（13）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境》（HJ2.4-2018）；（14）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）。2.2.7項(xiàng)目有關(guān)文件（1）《新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃》發(fā)改能源[2011]2865號(hào)文；（2）《新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁白楊河礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，環(huán)審[2010]434號(hào)文；（3）《呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，2018年4月；（4）新疆維吾爾自治區(qū)煤田地質(zhì)局綜合勘查隊(duì)2011年1月提交的《新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁縣西溝煤礦勘探報(bào)告》；新疆地礦局第九地質(zhì)大隊(duì)2009年11月提交的《新疆準(zhǔn)南煤田呼圖壁縣小西溝煤礦勘探報(bào)告》（詳查）；《西溝煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告》。（5）呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制委托書，2019年6月。2.2分析時(shí)段劃分根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)評(píng)價(jià)時(shí)段劃分為整改工程建設(shè)期、運(yùn)營期及閉礦期。2.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)2.3.1水環(huán)境地表水。根據(jù)《新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》可知，雀兒溝河水體功能為=2\*ROMANII類水體。由此可知體功能為=2\*ROMANII類水體。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》中規(guī)定的評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的依據(jù)見表2.3-1。表2.3-1建設(shè)項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)排放方式廢水排放里Q/(m3/d);水污染物當(dāng)里數(shù)W/(無里綱）一級(jí)立接排放Q≥20000或W≥600000二級(jí)立接排放其他三級(jí)A立接排放Q<200且W<6000三級(jí)B間接排放—注1:水污染物當(dāng)量數(shù)等于該污染物的年排放里除以該污染物的污染當(dāng)量值（見附錄A)，計(jì)算排放污染物的污染物當(dāng)量數(shù)，應(yīng)區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物，統(tǒng)計(jì)第一類污染物當(dāng)量數(shù)總和，然后與其他類污染物按照污染物當(dāng)S數(shù)從大到小排序，取最大當(dāng)量數(shù)作為建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)確定的依據(jù)。注2:廢水排放里按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計(jì)，沒有相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的通過工程分析合理確定，應(yīng)統(tǒng)計(jì)含熱里大的冷卻水的排放量，可不統(tǒng)計(jì)間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3:廠區(qū)存在堆積物（露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場）、降塵污染的，應(yīng)將初期雨污水納入廢水排放里，相應(yīng)的主要污染物納入水污染當(dāng)量計(jì)算。注4:建設(shè)項(xiàng)目立接排放第一類污染物的，其評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)：建設(shè)項(xiàng)目立接排放的污染物為受納水體超標(biāo)因子的，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)。注5:立接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水口、重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場等保護(hù)目標(biāo)時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)。注6:建設(shè)項(xiàng)目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環(huán)境質(zhì)里標(biāo)準(zhǔn)要求，且評(píng)價(jià)范圍有水溫敏感目標(biāo)時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。注7:建設(shè)項(xiàng)目利用海水作為調(diào)節(jié)溫度介質(zhì)，排水量≥500萬m3/d，評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)：排水量<500萬m3/d，評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。注8:僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質(zhì)滿足受納水體水環(huán)境質(zhì)里標(biāo)準(zhǔn)要求的，評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)A。注9:依托現(xiàn)有排放口，且對(duì)外環(huán)境未新增排放污染物的立接排放建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)等級(jí)參照間接排放，定為三級(jí)B。注10:建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級(jí)B評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目生活污水產(chǎn)生量為178m3/d，處理后水質(zhì)滿足達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18920-2002），凈化污水全部用于黃泥灌漿。礦井排水量為1200m3/d，處理達(dá)標(biāo)后用于井下生產(chǎn)、黃泥灌漿及地面生產(chǎn)系統(tǒng)降塵灑水，荒山綠化等全部利用不外排。因此，在正常情況下，對(duì)地表水體不會(huì)產(chǎn)生影響，根據(jù)上述判據(jù)可知，本項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。地下水煤炭項(xiàng)目工業(yè)場地屬于Ⅲ類項(xiàng)目，矸石周轉(zhuǎn)場屬于Ⅱ類項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》中規(guī)定的評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的依據(jù)見表2.3-2、3.2-2.表2.3-2工業(yè)場地地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類項(xiàng)目Ⅱ類項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)敏感三級(jí)較敏感不敏感√表2.3-3矸石周轉(zhuǎn)場地地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類項(xiàng)目Ⅱ類項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)敏感三級(jí)較敏感不敏感√根據(jù)上述判定依據(jù)可知，本項(xiàng)目工業(yè)場地地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，矸石場地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，最終判定本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)等級(jí)。2.3.2環(huán)境空氣等級(jí)根據(jù)工程特點(diǎn)和污染特征以及周圍環(huán)境狀況，按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-煤炭采選工程》中“篩分破碎系統(tǒng)及轉(zhuǎn)載粉塵、煤堆揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、煤矸石堆場的自燃和揚(yáng)塵、露天礦排土場揚(yáng)塵等在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后對(duì)大氣環(huán)境的影響作定性分析”的規(guī)定，另外本項(xiàng)目采用電鍋爐供暖，無鍋爐煙氣（煙塵、SO2及NO2）污染物排放，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)只調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，不進(jìn)行預(yù)測分析。2.3.3生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目工業(yè)場地、風(fēng)井場地、爆破材料庫等工程占地性質(zhì)主要為高覆蓋度草地，其永久占地和臨時(shí)占地約9.615hm2，小于2km2。本項(xiàng)目緊鄰森林公園，屬于重要生態(tài)敏感區(qū)，因此，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》（HJ19-2011），本項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。表2.3-11生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地面積≥20km2或長度≥100km面積2～20km2或長度50～100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)2.3.4聲環(huán)境本項(xiàng)目工業(yè)場地所處區(qū)域現(xiàn)狀為2類功能區(qū)。考慮到項(xiàng)目建成后，環(huán)境噪聲水平將有一定增加（5dB以下），因此根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）的規(guī)定，聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。表2.3-12聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)項(xiàng)目聲環(huán)境功能區(qū)類別噪聲級(jí)增高量影響人口評(píng)價(jià)工作等級(jí)指標(biāo)2類5dB以下變化不大二級(jí)2.3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果，以及環(huán)境敏感程度等因素，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作劃分為一、二級(jí)、三級(jí)及簡單分析。評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見表2.3-13。表2.3-13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)工作級(jí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢Ⅳ、ⅣⅢⅡⅠ評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡單分析本項(xiàng)目運(yùn)行過程中涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)為炸藥（硝酸銨），本項(xiàng)目的爆破材料庫儲(chǔ)存的炸藥量約3t，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169－2018）中附錄B中危險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量，硝酸銨的臨界量為50t。危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值(Q)＜1，則本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為Ⅰ。根據(jù)表2.3-13評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分要求，確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為簡單分析。2.3.6土壤環(huán)境《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018），本項(xiàng)目為煤礦開采，屬于Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，本項(xiàng)目表層土pH為7.61～7.66，屬于5.5＜pH＜8.5（不敏感）。表2.3.-14生態(tài)影響型敏感程度分級(jí)表敏感程度判別依據(jù)鹽化酸化堿化敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地勢平坦區(qū)域；或土壤含鹽量＞4g/kg的區(qū)域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地勢平坦區(qū)域；建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深＜1.5m的平原區(qū)；或2g/kg＜土壤含鹽量≤4g/kg的區(qū)域4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他5.5＜pH＜8.5a是指采用E601觀測的多年平均水面蒸發(fā)量與降水量的比值，即蒸降比值表2.3-15生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表敏感程度評(píng)價(jià)工作等級(jí)項(xiàng)目類別I類II類III類敏感一級(jí)二級(jí)三級(jí)較敏感二級(jí)二級(jí)三級(jí)不敏感二級(jí)三級(jí)—注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作按照表2.3-15生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表，本項(xiàng)目土壤評(píng)價(jià)工作等級(jí)應(yīng)為三級(jí)。2.4評(píng)價(jià)范圍2.4.1水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍（1）地表水評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍包括（2）地下水評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目主要由主、副井工業(yè)場、風(fēng)井工業(yè)場地爆破材料庫組成，工業(yè)場地占地面積9.615hm2，由于井田含水層富水性弱、埋藏深度大，且為層間孔隙裂隙承壓水，地下水與潛在地下水污染源無直接水力聯(lián)系，因此只評(píng)價(jià)污染物對(duì)包氣帶土壤的影響。評(píng)價(jià)范圍以井田境界為界外擴(kuò)1000m，總評(píng)價(jià)面積為7.13km2。2.4.2環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目無需設(shè)置大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍。2.4.3生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。根據(jù)井田所處地理位置和環(huán)境敏感性，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍定為礦區(qū)井田境界向外擴(kuò)展1km，評(píng)價(jià)范圍面積為49.2km2。2.4.4聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程》（HJ619-2011），本項(xiàng)目各工業(yè)場地廠界、場外道路和皮帶輸煤棧橋兩側(cè)200m范圍以內(nèi)區(qū)域。2.4.5土壤評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍定在以礦區(qū)邊界為基礎(chǔ)，外擴(kuò)1km。2.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）土壤環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采用《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第二類用地篩選值，見表2.5-1。表2.5-1土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值單位：mg/kg（pH除外）序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值第二類用地重金屬和無機(jī)物1砷60①2鎘653鉻（六價(jià)）5.74銅180005鉛8006汞387鎳900揮發(fā)性有機(jī)物8四氯化碳2.89氯仿0.910氯甲烷37111，1-二氯乙烷9121，2-二氯乙烷5131，1-二氯乙烯6614順-1，2-二氯乙烯59615反-1，2-二氯乙烯5416二氯甲烷616171，2-二氯丙烷5181，1，1，2-四氯乙烷10191，1，2，2-四氯乙烷6.820四氯乙烯53211，1，1-三氯乙烷840221，1，2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241，2，3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281，2-二氯苯560291，4-二氯苯2030乙苯2831苯乙烯129032甲苯120033間二甲苯+對(duì)二甲苯57034鄰二甲苯640半揮發(fā)性有機(jī)物35硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并[a]蒽1539苯并[a]芘1.540苯并[b]熒蒽1541苯并[k]熒蒽15142?129343二苯并[a，h]蒽1.544茚并[1，2，3-cd]芘1545萘70石油烴類46石油烴（C10-C40）4500注：①具體地塊土壤中污染物檢測含量超過篩選值，但等于或者低于土壤環(huán)境背景值（見3.6）水平的，不納入污染地塊管理。土壤環(huán)境背景值可參見附錄A。（2）水環(huán)境本項(xiàng)目地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中=2\*ROMANII類標(biāo)準(zhǔn)（3）環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（4）環(huán)境噪聲礦井工業(yè)場地四周聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.5-2。表2.5-2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值單位Ⅲ類地下水環(huán)境《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pHmg/L6.5～8.5總硬度≤450氨氮≤0.5氟化物≤1.0高錳酸鹽指數(shù)≤3.0硫酸鹽≤250硝酸鹽≤20亞硝酸鹽≤1.0溶解性總固體≤1000揮發(fā)酚≤0.002氰化物≤0.05六價(jià)鉻≤0.05汞≤0.001砷≤0.01鉛≤0.01鎘≤0.005鐵≤0.3錳≤0.1環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二類環(huán)境空氣功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。SO2mg/m31小時(shí)平均0.50日平均0.15NO21小時(shí)平均0.20日平均0.08TSP日平均0.30PM10日平均0.15PM2.5日平均75聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)2類等效聲級(jí)dB(A)晝間60夜間50地表水環(huán)境《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）=2\*ROMANII類標(biāo)準(zhǔn)pH無量綱溶解氧mg/L≤6氨氮≤0.5氟化物≤1.0高錳酸鹽指數(shù)≤4揮發(fā)酚≤0.002氰化物≤0.05六價(jià)鉻≤0.05硝酸鹽氮≤10汞≤0.00005砷≤0.05鉛≤0.01鎘≤0.005石油類≤0.05硫酸鹽≤250化學(xué)需氧量≤15生化需氧量≤3糞大腸菌群個(gè)/L≤20002.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣污染物粉塵無組織排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)，具體見2.5-3。表2.5-3廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值備注單位數(shù)值廢氣《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)顆粒物mg/m380有組織排放限值1.0（監(jiān)控點(diǎn)與參考點(diǎn)差值）（2）水污染物生活污水執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18920-2002），礦井排水執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中煤炭工業(yè)水污染物排放限值和控制要求，具體詳見表2.5-4及表2.5-5，井下灑水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50383-2006)中的井下消防、灑水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具體詳見表2.5-6。用于綠化的礦井水需滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表2.5-7。表2.5-4采煤廢水污染物排放限值序號(hào)污染物日最高允許排放濃度（單位：mg/L，PH值除外）現(xiàn)有生產(chǎn)線新建（擴(kuò)、改）生產(chǎn)線1pH6～96～92總懸浮物70503化學(xué)需氧量（CO日cr）70504石油類1055總鐵766總錳（1）44注（1）：總錳限值僅適用于酸性采煤廢水表2.5-5煤炭工業(yè)廢水有毒污染物排放限值序號(hào)污染物日最高允許排放濃度（單位：mg/L）1總汞0.052總鎘0.13總鉻1.54六價(jià)鉻0.55總鉛0.56總砷0.57總鋅2.08氟化物10表2.5-6井下消防灑水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值1懸浮物含量標(biāo)準(zhǔn)不超過30mg/L2懸浮物粒度不大于0.3mm3pH值6-94大腸菌群不超過3個(gè)/L表2.5-7城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)限值（單位：mg/L，PH值除外）類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值備注單位數(shù)值生活污水回用《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)pH無量綱mg/L6-9/SS10COD50石油類1BOD10總氮（以N計(jì)）15氨氮(以N計(jì))5（8）（3）環(huán)境噪聲本項(xiàng)目工業(yè)場地廠界外噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，見表2.5-8。表2.5-8工業(yè)企業(yè)場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱執(zhí)行等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)值適用范圍《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)：晝間：60dBA，夜間：50dB（A）廠（場）界外200m范圍施工現(xiàn)場執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體見表2.5-9。表2.5-9建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)噪聲限值dB(A)晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)7055（4）固體廢棄物本項(xiàng)目的主要固體廢棄物為井下矸石，執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及2013年修改單中的內(nèi)容，同時(shí)《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物中，危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）和《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求；生活垃圾處置執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）的要求。2.6環(huán)境影響識(shí)別及污染因子篩選2.6.1評(píng)價(jià)工作內(nèi)容本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響在不同的工程行為中對(duì)環(huán)境各要素的影響是不同的，在此采用關(guān)聯(lián)矩陣法進(jìn)行識(shí)別，結(jié)果見表2.6-1。表2.6-1環(huán)境影響識(shí)別矩陣分析表環(huán)境要素工程要素土壤植被環(huán)境空氣水環(huán)境職工居住環(huán)境地面聲環(huán)境營運(yùn)期生產(chǎn)、生活排水○△矸石△△△△△△△設(shè)備噪聲△△工業(yè)場地的煤塵及揚(yáng)塵△△△△△服務(wù)期后地表塌陷區(qū)△△△井下采煤引起的地表沉陷△△△無用建（構(gòu)）物△注：上表中的符號(hào)“○”表示有利影響，“△”表示有一定的不利影響，“△△”表示有較明顯的不利影響，“△△△”表示有很明顯的不利影響。從表2.6-1中識(shí)別結(jié)果可知：由于本項(xiàng)目施工期已基本結(jié)束，只存在運(yùn)營期及閉礦期的影響，從表中可知，運(yùn)營期對(duì)環(huán)境最大的影響為項(xiàng)目井下開采引起的地表沉陷及項(xiàng)目“三廢”排放對(duì)環(huán)境的影響，受影響的環(huán)境要素主要為土壤、植被、環(huán)境空氣及地表水體。閉礦后對(duì)土壤及植被的影響還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，因此，主要影響為土壤和植被。2.6.2污染因子篩選（1）水環(huán)境的污染因子根據(jù)礦井涌水的污染特征，污染因子選取pH、SS、石油類、F-、礦化度、CODcr等。地下水：水質(zhì)、水位及資源；污染因子選取pH、NH3-N、CODcr、SS。（2）環(huán)境空氣污染因子運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的污染物為煤塵及二次揚(yáng)塵（以TSP來表示）。（3）固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響因子矸石的排放、污水處理站污泥及生活垃圾。（4）聲環(huán)境影響因子運(yùn)輸及水泵房、風(fēng)機(jī)等運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪聲等級(jí)聲級(jí)Leq。（5）生態(tài)環(huán)境影響因子采煤過程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因子主要是工程占地對(duì)土壤、植被的影響以及造成的水土流失變化；土地利用及變化。2.7評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及重點(diǎn)2.7.1評(píng)價(jià)工作內(nèi)容采用資料收集﹑現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)狀監(jiān)測和類比分析的方法對(duì)本項(xiàng)目礦井范圍內(nèi)的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境﹑生態(tài)環(huán)境﹑空氣質(zhì)量﹑聲環(huán)境﹑水環(huán)境等進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。按照項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)時(shí)段預(yù)測大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量的變化，從生態(tài)整體性和穩(wěn)定性的角度分析評(píng)價(jià)煤礦開發(fā)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域帶來的生態(tài)環(huán)境影響。2.7.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)工程所處區(qū)域的環(huán)境狀況、工程分析以及環(huán)境影響因子識(shí)別和篩選結(jié)果，對(duì)生態(tài)環(huán)境、地下水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、固體廢物、土壤環(huán)境等方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，其中對(duì)生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、固體廢物、聲環(huán)境、土壤環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)其它專題進(jìn)行一般評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注：煤炭開采所造成的地表沉陷對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，地面設(shè)施占地對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，力求提出切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生態(tài)治理恢復(fù)措施；分析項(xiàng)目開發(fā)對(duì)水資源的影響，以資源綜合利用為核心，提出本礦污廢水處理復(fù)用方案；此外，針對(duì)矸石場及場內(nèi)道路揚(yáng)塵對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣污染影響提出切實(shí)可行的防治措施。2.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2.8.1環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及項(xiàng)目所在地自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，并結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)各項(xiàng)環(huán)境功能區(qū)劃，確定了項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的主要污染控制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：（1）保護(hù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，使礦田開采不造成對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥馈⒅脖弧⒁吧鷦?dòng)物產(chǎn)生明顯的不利影響；（2）控制設(shè)備噪聲及交通噪聲，保護(hù)項(xiàng)目周圍及工業(yè)場地內(nèi)的行政辦公建筑環(huán)境質(zhì)量；（3）控制及煤炭在采、裝、貯、運(yùn)過程中產(chǎn)生的煤（揚(yáng)）塵污染，環(huán)境空氣質(zhì)量保持現(xiàn)狀；（4）合理處置固體廢棄物，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響；2.8.2環(huán)境保護(hù)對(duì)象經(jīng)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家和地方公告的文物保護(hù)單位、重要保護(hù)動(dòng)植物棲息地等，需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感目標(biāo)主要為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布的呼圖壁林場天保工程區(qū)及礦區(qū)西側(cè)界外200m處的呼圖壁南山森林公園（礦區(qū)西側(cè)有部分區(qū)域與呼圖壁南山森林公園重疊，目前已將呼圖壁南山森林公園與礦區(qū)重疊部分劃為禁采區(qū)），呼圖壁林場天保工程區(qū)面積約為102.48公頃，環(huán)評(píng)要求對(duì)天保工程劃定限采范圍并留設(shè)保護(hù)煤柱進(jìn)行保護(hù)。礦區(qū)主要的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)為評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)林地、草地、土壤、野生動(dòng)植物、受影響的其它設(shè)施、地下水資源等。礦井與呼圖壁南山森林公園相對(duì)位置關(guān)系見圖1.4-1，礦區(qū)內(nèi)分布的呼圖壁林場天保工程區(qū)分布圖見圖2.8-1。本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表2.8-1，其他環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見圖2.8-2。表2.8-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素影響因素保護(hù)目標(biāo)方位及距離要求生態(tài)工業(yè)場地占地、煤炭開采自然植被及土壤礦區(qū)造成自然植被的破壞及土壤的理化性質(zhì)的改變，通過人工綠化及防止塌陷來減緩水源涵養(yǎng)功能不受影響煤炭開采呼圖壁林場天保工程區(qū)礦區(qū)內(nèi)對(duì)天保工程劃定限采范圍并留設(shè)保護(hù)煤柱進(jìn)行保護(hù)煤炭開采呼圖壁南山森林公園礦區(qū)西側(cè)緊鄰劃定禁采區(qū)禁止開采環(huán)境空氣原煤儲(chǔ)、運(yùn)等無組織排放行政福利區(qū)工業(yè)場地內(nèi)南部《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類標(biāo)準(zhǔn)地下水礦區(qū)南側(cè)及東側(cè)泉水礦區(qū)地下水井田境界外1.3km污廢水全部綜合利用不外排，保證泉水水質(zhì)滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)地表水礦井排水及用水小西溝河及西溝河工業(yè)場地西側(cè)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）=2\*ROMANII類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境水泵、運(yùn)行機(jī)械等行政福利區(qū)工業(yè)場地內(nèi)南部《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)（2）呼圖壁南山森林公園礦井西側(cè)西側(cè)界外200m處呼圖壁南山森林公園。呼圖壁南山森林公園隸屬于新疆呼圖壁林場，是1998年經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳新林多字[1998]212號(hào)文批復(fù)的自治區(qū)級(jí)森林公園，該公園是由新疆林業(yè)堪察設(shè)計(jì)院進(jìn)行的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃面積15400公頃，森林覆蓋率27%。位于昌吉回族自治州呼圖壁縣境內(nèi)，地處天山山脈喀拉烏成山北坡，東與昌吉市接壤，西與瑪納斯縣交界，南部界線是各溝系森林天然分布的上限線，北部則為石梯子鄉(xiāng)、雀爾溝鎮(zhèn)、南山牧場所屬草場，總面積15400公頃。呼圖壁林場南山森林公園面積15400公頃，為自治區(qū)級(jí)森林公園。依托呼圖壁林場的重點(diǎn)公益林，開展旅游。包括石梯子、葦子溝、雀爾溝的小西溝和小東溝、日出嶺、呼圖壁河大峽谷、溫泉村等六大景區(qū)。2.9評(píng)價(jià)工作程序2.9.1評(píng)價(jià)總體構(gòu)思本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)總體工作思路及主要內(nèi)容見圖2.9-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖。圖2.9-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖2.9.2評(píng)價(jià)技術(shù)方法本評(píng)價(jià)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，采用以下技術(shù)方法：(1)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)主要采用資料搜集、現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等技術(shù)方法。(2)工程分析主要采用物料衡算、類比分析、查詢參考資料、工藝全過程分析等技術(shù)方法。(3)環(huán)境影響預(yù)測和評(píng)價(jià)主要采用數(shù)學(xué)模型和類比調(diào)查等技術(shù)方法。(4)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析采用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)方法及類比調(diào)查等方法進(jìn)行分析。3.項(xiàng)目概況及工程分析3.1項(xiàng)目工程概況3.1.1原有工程概況（1）西溝煤炭有限責(zé)任公司二煤礦（改擴(kuò)建礦井）新疆呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦二煤礦為《新疆煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)礦井，2005年取得了0.09Mt/a礦井采礦許可證，2006年5月開工建設(shè)，2009年4月完成了主體工程。井口位于西溝河的東岸四煤礦的北側(cè)，采用斜井方式開拓，分混合提升斜井和回風(fēng)斜井兩個(gè)井筒。混合提升斜井井筒傾角25°，斜長274m，半圓拱形錨噴支護(hù)，凈斷面7.2m2，采用單鉤串車提升，兼做礦井進(jìn)風(fēng)口和第一安全出口；回風(fēng)斜井井筒傾角28°，斜長123m，凈斷面7.2m2，錨噴、料石砌碹支護(hù)，兼做礦井第二安全出口。2012年5月哈密設(shè)計(jì)院編制完成了西溝煤礦0.9Mt/a系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)，將混合提升斜井刷大到10.05m2作為礦井的副斜井；在混合提升斜井北部新掘一條斜井作為主斜井，半圓拱形斷面，凈斷面積17.25m2；斜風(fēng)井刷大到二井田初期開采深度+1670m～+1610m，可采煤層6層，分別為B6、B5、B4、B3、B2、B1。煤層走向近東西，傾向南北，傾角13°～21°。主、副斜井落底至+1610m水平，向東布置回采工作面。首采工作面布置在B6煤層中，回風(fēng)水平+1650m，運(yùn)輸水平+1610m，工作面平均長度110m。目前，0.9Mt/a礦井建井工作已經(jīng)完成，準(zhǔn)備試生產(chǎn)。工業(yè)場地從北到南依次為：①生產(chǎn)系統(tǒng)區(qū)：由儲(chǔ)裝合一儲(chǔ)煤場及回車場地組成，布置在工業(yè)場地北部，西溝河的西側(cè)下部臺(tái)階，風(fēng)向有利且方便煤炭外運(yùn)。②礦井修理間、坑木加工房、炸藥庫、熱風(fēng)爐室、絞車房布置在工業(yè)場地中部的上部臺(tái)階，與混合斜井聯(lián)系較為方便。③由扇風(fēng)機(jī)房、防凍室、斜風(fēng)井井口位于整個(gè)礦井工業(yè)場地的中部。④辦公樓、任務(wù)交待室、浴室，位于工業(yè)場地中部偏南的居住區(qū)。⑤高位水池布置在場地最南部的西側(cè)山坡上。（2）小西溝煤礦（已停產(chǎn)）始建于1995年，主井口位于井田西部邊界以西1000m處，為一向東開采的斜井，采煤方法為短壁刀柱式開采，主井口砌碹支護(hù)，局部水泥或木支護(hù)，其余為裸巷，年生產(chǎn)規(guī)模0.05Mt。主斜井146m，井筒傾角25°～27°，掘進(jìn)至B4煤層后，向東開采了500m，向西開采了100m。B4煤層采完后，向南掘石門，掘進(jìn)至B3煤層，開采B3煤層。B3煤層厚度為3.5m，頂板為泥質(zhì)粉砂巖，底板為泥質(zhì)粉砂巖；B4煤層為4.5m，頂板為泥質(zhì)粉砂巖，底板為泥質(zhì)粉砂巖。礦井涌水量320m3/d～450m3/d，低瓦斯礦井。礦井B4煤層在1996年、1998年和1999年分別發(fā)生過冒頂事故，B5煤層2000年發(fā)生過冒頂事故。3.1.2已完成改擴(kuò)建工程概況項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦建設(shè)性質(zhì)：井工煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：礦井位于呼圖壁縣城西南75km，行政區(qū)劃屬新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州呼圖壁縣雀爾溝鎮(zhèn)管轄。建設(shè)單位：呼圖壁縣西溝煤炭有限責(zé)任公司。建設(shè)規(guī)模：改擴(kuò)建后生產(chǎn)規(guī)模為0.60Mt/a。服務(wù)年限：生產(chǎn)規(guī)模0.60Mt/a，儲(chǔ)量備用系數(shù)取1.4，礦井服務(wù)年限為為249.3a。開采方式：采用主副斜井開拓方式。職工人數(shù)：459人。工程投資：本項(xiàng)目建設(shè)投資60877.26萬元，噸煤投資1014.62元/t。其中：原有建設(shè)投資53220.2萬元，瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)投資3455萬元，本次設(shè)計(jì)新增投資4202.06萬元。運(yùn)輸方式：公路運(yùn)輸。占地面積：本礦建設(shè)總用地面積為26.568hm2，各場地占地均符合《煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定。表3.1-1礦井主要建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表類別名稱建設(shè)內(nèi)容備注主體工程井筒根據(jù)井下煤層賦存情況及開拓要求，礦井設(shè)主斜井、副斜井和風(fēng)井三個(gè)井口，均布置在同一工業(yè)場地內(nèi)。已建成工業(yè)場地工業(yè)場地主要即生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)區(qū)、輔助生產(chǎn)倉庫區(qū)及風(fēng)井區(qū)。等三大功能分區(qū)組成。已建成地面生產(chǎn)系統(tǒng)井口房、轉(zhuǎn)載點(diǎn)、帶式輸送機(jī)、絞車房、封閉式筒倉等組成。已建成道路本礦需新建進(jìn)場道路。進(jìn)場道路位于礦井工業(yè)場地北側(cè)，與省道S101線相接，主要擔(dān)負(fù)人員、車輛、材料進(jìn)出場及成品外運(yùn)任務(wù)。自礦井工業(yè)場地向北與省道S101線相接，全長5.00km。新建輔助工程行政福利區(qū)位于礦井工業(yè)場地南側(cè)約0.3km處，主要由礦辦公樓及食堂、輪班宿舍（2棟，其中1棟預(yù)留）、中心廣場等設(shè)施組成。已建成供電系統(tǒng)已建成的礦井35kV變電所設(shè)在工業(yè)場地中部，內(nèi)設(shè)35kV、10kV高壓配電室、控制室、無功補(bǔ)償室和值班室。礦井35kV變電所內(nèi)35kV及10kV側(cè)均采用單母線分段接線。兩回35kV電源線路分別接至兩段35kV母線上，正常時(shí)兩段母線同時(shí)工作，分列運(yùn)行。已建成采暖供熱兩臺(tái)DNQ-120超音頻電磁采暖爐采暖需拆除現(xiàn)有鍋爐后新建給水系統(tǒng)礦井供水以西溝河河水作為水源，在西溝河河岸取水，河水加壓輸送至礦井工業(yè)廣場凈化車間，經(jīng)凈化處理后加壓輸至2×600m3高位水池，高位水池水再向工業(yè)廣場及行政福利區(qū)重力供水。已建成環(huán)保配套工程粉塵防治措施設(shè)計(jì)采用密閉式方倉儲(chǔ)存原煤，設(shè)計(jì)對(duì)在生產(chǎn)系統(tǒng)中產(chǎn)生煤塵的部位，如轉(zhuǎn)載站、帶式輸送機(jī)落差等處，凡是有條件密閉的，進(jìn)行了密閉；對(duì)不能密閉的地點(diǎn)，采取水噴霧除塵措施。工業(yè)場地內(nèi)的煤炭運(yùn)輸采用封閉式輸煤棧橋，可有效控制場內(nèi)運(yùn)輸煤塵污染。已建成水處理方案現(xiàn)有礦井涌水采用“預(yù)沉調(diào)節(jié)池—管道混合器（加藥）—絮凝沉淀—集水池—高效凈水器—清水池—二氧化氯發(fā)生器”水處理工藝，生活區(qū)生活污水采用地埋式一體化污水處理設(shè)備采用“生化處理+深度處理”進(jìn)行處理。已建成灑水降塵設(shè)施配備有2輛灑水車輛。已配備矸石周轉(zhuǎn)場矸石周轉(zhuǎn)場位于項(xiàng)目區(qū)北側(cè)3km處的荒灘，占地面積約0.6hm2，容量為8萬m3。新建噪聲消音設(shè)備廠房內(nèi)均布設(shè)有減噪設(shè)施和封閉式廠房。已配備綠化綠地面積約24.1hm2，綠化場地主要為生活區(qū)及工業(yè)場地空地及北側(cè)6km處的荒山。礦井水儲(chǔ)水池的有效容積為9萬m3（長度為200m，寬度為90m，深度為5m），可以儲(chǔ)存約180d的量新建項(xiàng)目總平面布置礦井采用斜井開拓方式，主、副斜井及斜風(fēng)井均利用現(xiàn)有井筒，三條井筒均在同一工業(yè)場地內(nèi)（即礦井工業(yè)場地）。擬建矸石周轉(zhuǎn)場地位于工業(yè)場地北側(cè)，直線距離約3.0km。礦井電源分別引自井田西側(cè)的西溝110kV變電所和新建35kV開關(guān)站；水源引自礦井工業(yè)場地南側(cè)約1.0km西溝河上游。礦井地面總布置詳見附圖3.1-1。（1）工業(yè)場地平面布置根據(jù)井下煤層條件及開拓布置要求，礦井設(shè)主斜井、副斜井及斜風(fēng)井三個(gè)井口，副井位于主井的北側(cè)，井口中心南北間距179.50m，東西間距59.80m；斜風(fēng)井位于副井的南側(cè)約112.6m。本礦工業(yè)場地基本建設(shè)完成，滿足礦井0.60Mt/a的生產(chǎn)要求，具體布置如下：工業(yè)場地分為兩部分，即生產(chǎn)區(qū)與行政福利區(qū)，生產(chǎn)區(qū)位于北部，行政福利區(qū)位于其南部，兩場地相距約0.3km。1．生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū)沿溝谷呈南北向形態(tài)展布。本區(qū)按功能主要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)分區(qū)，即生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)分區(qū)、輔助生產(chǎn)倉庫分區(qū)、風(fēng)井分區(qū)及瓦斯抽采站。生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)分區(qū)：基本位于場地中北部，以主斜井為核心，承擔(dān)著原煤的提升與儲(chǔ)存任務(wù)，采用直線形布置方式。主要設(shè)施有主井井口房、原煤裝車倉及帶式輸送機(jī)棧橋，滿足煤炭的初步加工要求。輔助生產(chǎn)倉庫分區(qū)：基本位于場地中部，以副井為核心，承擔(dān)著材料、設(shè)備的上下井任務(wù)，主要設(shè)施有副井井口棚、副井提升機(jī)房、礦井修理車間-電機(jī)車庫-消防材料庫聯(lián)合建筑、綜采設(shè)備庫、設(shè)備檢修及材料堆放場地、副井空氣加熱室等建（構(gòu)）筑物。風(fēng)井分區(qū)：位于輔助生產(chǎn)倉庫分區(qū)東南部，場地內(nèi)主要布置有通風(fēng)機(jī)房，通風(fēng)機(jī)房布置在斜風(fēng)井西側(cè)。瓦斯抽采站：位于生產(chǎn)區(qū)南側(cè)，由瓦斯泵房-管子間-配電室聯(lián)合建筑及熱水池組成。該站由中國煤炭科工集團(tuán)重慶研究院設(shè)計(jì)。燈房-浴室-任務(wù)交待室聯(lián)合建筑、空壓機(jī)房-制氮車間聯(lián)合建筑及防火灌漿站布置在主井井口南側(cè)，燈房-浴室-任務(wù)交待室聯(lián)合建筑位置靠近行人通道，便于職工上下井；鍋爐房及礦井35kV變電所布置在場地的中北部，靠近礦井負(fù)荷中心；礦井水處理系統(tǒng)及污水處理系統(tǒng)布置在工業(yè)場地最北端。2．行政福利區(qū)位于礦井工業(yè)場地南側(cè)約0.3km處，主要由礦辦公樓及已建的食堂、輪班宿舍（2棟，其中1棟預(yù)留）、中心廣場等設(shè)施組成，建筑群體采用自由式布置，該區(qū)為全礦行政管理和生產(chǎn)指揮中心。宿舍區(qū)布置在行政福利區(qū)的南側(cè)，該區(qū)靠近食堂，就餐方便，并遠(yuǎn)離生產(chǎn)設(shè)施，配有花園綠地，環(huán)境清凈美觀。同時(shí)本礦對(duì)原有礦井辦公樓及其它設(shè)施進(jìn)行改造后作為礦山救護(hù)隊(duì)。原有煤礦辦公區(qū)位于本礦行政福利區(qū)北側(cè)135m處，面積0.680hm2。本方案圍墻內(nèi)總占地面積為9.615hm2（包括礦井工業(yè)場地、瓦斯抽采站、宿舍區(qū)、駐礦救護(hù)隊(duì)、風(fēng)井分區(qū)），符合《煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定。礦井工業(yè)場地布置詳見附圖3.1-2。礦井工業(yè)場地主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表3.1-1。表3.1-1礦井工業(yè)場地技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)資料名稱單位數(shù)量備注1工業(yè)場地用地面積hm211.906含圍墻外征用的土地面積2圍墻內(nèi)工業(yè)場地用地面積hm29.615其中：(1)建(構(gòu))筑物占地面積hm21.895含現(xiàn)有建筑(2)各種場地占地面積hm21.450(3)道路、回車場地占地面積hm21.176(4)窄軌鐵路及排水溝占地面積hm20.939(5)綠化面積hm21.4423建筑系數(shù)%19.714場地利用系數(shù)%56.795場地綠化系數(shù)%15.006場地平整土方量，其中：挖方m3602000含邊坡土方填方m3285000含邊坡土方（2）豎向布置本礦工業(yè)場地所在區(qū)域地形較為復(fù)雜，場址呈南北向長條狀沿西溝河分布，走向長度約1.60km，礦井工業(yè)場地原地面標(biāo)高在+1671.00～+1825.00m之間，坡度約在6.00%左右，總體地勢南高北低，東西兩側(cè)基本為陡峭的山體。工業(yè)場地豎向布置形式采用臺(tái)階式，平整場地采用連續(xù)式平土方式，平場坡度不小于5‰。礦井工業(yè)場地總填方量約28.50×104m3，挖方量約60.20×104m3，最大挖方深度約為15.00m，位于生產(chǎn)區(qū)中部偏南；最大填方高度為19.00m，位于工業(yè)場地最北側(cè)。行政福利區(qū)共劃分為5個(gè)臺(tái)階：辦公樓布置在標(biāo)高為+1813.00m的第一臺(tái)階；食堂布置在標(biāo)高為+1814.50m的第二臺(tái)階；輪班宿舍布置在標(biāo)高為+1817.50m的第三臺(tái)階；預(yù)留輪班宿舍布置在標(biāo)高為+1821.80m的第四臺(tái)階；給水處理間布置在標(biāo)高為+1826.00m的第五臺(tái)階。生產(chǎn)區(qū)共劃分為13個(gè)臺(tái)階：污水處理站、礦井水處理設(shè)施布置在標(biāo)高為+1668.50～+168.60m的第一臺(tái)階；材料庫-材料棚-油脂庫聯(lián)合建筑及材料堆場布置在標(biāo)高為+1702.00～+1701.50m的第二臺(tái)階；鍋爐房布置在標(biāo)高為+1705.00m的第三臺(tái)階；35kV變電所布置在標(biāo)高為+1709.40m的第四臺(tái)階；原煤裝車倉布置在標(biāo)高為+1712.50m的第五臺(tái)階；礦井修理車間-綜采設(shè)備庫-電機(jī)車庫-消防材料庫聯(lián)合建筑及風(fēng)井設(shè)施等布置在標(biāo)高為+1713.80m的第六臺(tái)階。礦井修理車間-綜采設(shè)備庫-電機(jī)車庫-消防器材庫聯(lián)合建筑為兩層建筑，綜采設(shè)備庫在一層，門向北開，室外地坪標(biāo)高為+1713.80m，礦井修理車間、電機(jī)車庫在二層，門向東開，室外地坪標(biāo)高為+1720.5m；副斜井井口棚、提升機(jī)房及設(shè)備檢修場地等設(shè)施布置在標(biāo)高為+1720.70～+1721.50m的第七臺(tái)階；斜風(fēng)井及通風(fēng)機(jī)等設(shè)施布置在標(biāo)高為+1725.00m的第八臺(tái)階；主斜井井口房等布置在標(biāo)高為+1725.85m的第九臺(tái)階；燈房-浴室-任務(wù)交待室聯(lián)合建筑布置在標(biāo)高為+1730.00～+1730.50m的第十臺(tái)階；空壓機(jī)房-制氮車間聯(lián)合建筑布置在標(biāo)高為+1734.00m的第十一臺(tái)階；黃泥灌漿站布置在標(biāo)高為+1740.00m的第十二臺(tái)階；瓦斯抽采站布置在標(biāo)高為+1743.00m的第十三臺(tái)階。根據(jù)現(xiàn)有氣象資料，本礦所在區(qū)域年均降水量為167mm，蒸發(fā)量為1590mm。為使場內(nèi)地表雨水及融雪水迅速排除，在場內(nèi)道路一側(cè)設(shè)有矩型排水溝，雨水順平場坡度，匯集至溝內(nèi)，然后排至場外較低處，雨水溝寬度根據(jù)匯水面積設(shè)計(jì)為0.40m。（3）場內(nèi)運(yùn)輸為滿足本礦生產(chǎn)、生活、消防、救護(hù)等方面的需要，場內(nèi)采用窄軌鐵路、帶式輸送機(jī)及道路聯(lián)合運(yùn)輸。原煤自井下經(jīng)帶式輸送機(jī)運(yùn)至主井