“兩山”理論引領下海洋生態與海洋經濟的協調共生發展研究一、引言1.1研究背景海洋，作為地球生命的搖籃和人類可持續發展的重要戰略空間，蘊含著豐富的資源，如漁業資源、油氣資源、礦產資源等，對全球經濟發展起著舉足輕重的作用。進入21世紀，世界各國對海洋開發的重視程度與日俱增，紛紛制定海洋發展戰略，將海洋經濟作為推動國家經濟增長的新引擎。例如，歐盟啟動大型深海采礦項目，旨在瞄準6000米水深的多金屬結核和硫化物資源的三維勘探和開發；日本完成1600米水深多金屬硫化物的采集和提升海試，荷蘭、比利時等國家多次成功進行深海采礦裝備海試與環境評估，相應深海礦產資源開發技術裝備逐漸完善。深海和南北兩極已成為海洋開發的新熱點，海洋新興經濟和技術發展迅速，海洋戰略性新興產業如海洋資源勘查與開發、深遠海養殖和休閑、海洋能高效綜合利用等，正逐漸成為海洋經濟向質量效益型轉變、實現高質量發展的關鍵一環和重要引擎。然而，在海洋經濟快速發展的背后，海洋生態環境卻面臨著前所未有的挑戰。過度捕撈導致漁業資源衰退，海洋生物多樣性減少；海上石油開采、船舶運輸以及陸源污染物排放等，使得海洋污染問題日益嚴重，如石油泄漏、重金屬污染、塑料垃圾泛濫等，對海洋生態系統的結構和功能造成了極大破壞；不合理的圍填海工程破壞了濱海濕地、紅樹林等重要的海洋生態棲息地，影響了海洋生態系統的平衡和穩定。這些生態問題不僅威脅著海洋生物的生存，也對人類的生產生活產生了負面影響，制約了海洋經濟的可持續發展。因此，實現海洋生態與海洋經濟的協調發展，已成為全球共同面臨的緊迫任務。“綠水青山就是金山銀山”這一科學論斷，深刻揭示了生態環境保護與經濟發展之間的辯證關系，為解決經濟發展與生態保護的矛盾提供了新的思路和方向。將“兩山”理論應用于海洋領域，有助于我們重新審視海洋生態與海洋經濟的關系，推動海洋經濟發展模式的轉變，實現海洋資源的可持續利用和海洋生態環境的有效保護。在這一理論指導下，我們可以探索如何在保護海洋生態環境的前提下，合理開發利用海洋資源，發展海洋生態經濟，實現海洋生態優勢向經濟優勢的轉化，從而走出一條經濟發展與生態保護相互促進、協同共進的海洋發展之路。1.2研究目的與意義本研究旨在深入剖析海洋生態與海洋經濟之間的協調性關系，揭示二者相互作用的內在機制，為實現海洋可持續發展提供理論依據和實踐指導。通過運用“兩山”理論，探索如何在保護海洋生態環境的基礎上，合理開發利用海洋資源，推動海洋經濟的高質量發展，實現海洋生態優勢向經濟優勢的轉化。具體而言，本研究期望達成以下目標：一是構建科學合理的海洋生態與海洋經濟協調性評價指標體系，對不同地區的海洋生態與經濟協調性進行量化評估；二是分析影響海洋生態與經濟協調性的因素，找出制約二者協調發展的關鍵問題；三是基于“兩山”理論，提出促進海洋生態與經濟協調發展的政策建議和實踐路徑，為政府部門制定海洋發展戰略和規劃提供決策參考。本研究具有重要的理論與實踐意義。從理論層面來看，有助于豐富和完善海洋生態經濟學的理論體系，深化對海洋生態與經濟相互關系的認識，為后續相關研究提供新的視角和方法。通過對“兩山”理論在海洋領域的應用研究，可以拓展該理論的實踐范圍，進一步驗證和發展其科學性和普適性。從實踐層面而言，對于推動海洋經濟的可持續發展具有重要的現實意義。在全球海洋開發熱潮中，許多國家和地區在追求海洋經濟增長的同時，忽視了海洋生態環境保護，導致海洋生態系統遭受破壞，經濟發展也受到制約。本研究通過探索海洋生態與經濟的協調發展路徑，能夠為沿海地區的海洋開發提供科學指導，幫助其實現經濟發展與生態保護的良性互動，提高海洋資源的利用效率，增強海洋經濟的競爭力和可持續發展能力。研究成果還可以為海洋生態保護政策的制定和實施提供依據，促進海洋生態環境的有效保護和修復，維護海洋生態平衡，保障海洋生物的多樣性，為人類創造更加美好的海洋生態環境。1.3研究方法與創新點本研究綜合運用多種研究方法，確保研究的科學性、全面性和深入性。文獻研究法是研究的基礎，通過廣泛查閱國內外關于海洋生態、海洋經濟以及“兩山”理論的相關文獻，包括學術期刊論文、研究報告、政策文件等，梳理和總結已有研究成果，了解該領域的研究現狀和發展趨勢，明確研究的切入點和方向。在梳理過程中發現，現有研究在海洋生態與經濟協調性的量化評估方面存在不足，且對“兩山”理論在海洋領域的深入應用研究相對較少，這為本研究提供了方向。案例分析法是本研究的重要手段。選取具有代表性的沿海地區，如舟山、煙臺等地作為案例，深入分析這些地區在海洋生態保護與海洋經濟發展過程中的實踐經驗和面臨的問題。以舟山為例，其擁有豐富的海洋資源，海洋漁業、交通運輸業和旅游業等產業發達，但隨著經濟發展，海洋生態環境也面臨一定壓力。通過對舟山的研究，分析其在產業發展過程中如何平衡生態與經濟的關系，以及采取了哪些措施來促進二者的協調發展。同時，將舟山與其他地區進行對比，找出不同地區在海洋生態與經濟協調發展方面的共性與差異，為提出具有普適性的政策建議提供依據。在研究過程中，還采用了定量與定性相結合的方法。構建海洋生態與海洋經濟協調性評價指標體系，運用層次分析法、熵值法等數學方法，對收集到的數據進行量化分析，計算不同地區海洋生態與經濟的協調度，從定量角度直觀地反映二者的協調狀況。利用灰色關聯分析等方法，探究影響海洋生態與經濟協調性的關鍵因素，明確各因素之間的關聯程度。也結合專家訪談、實地調研等方式，對海洋生態與經濟協調發展的相關問題進行定性分析，深入了解政策實施效果、企業和民眾的認知與參與度等方面的情況，為定量分析提供補充和解釋，使研究結果更具現實意義和可操作性。本研究的創新點主要體現在兩個方面。一是將“兩山”理論深度融入海洋生態與海洋經濟協調性研究中，突破了以往僅從經濟或生態單一角度進行研究的局限，從理論層面為海洋可持續發展提供了新的視角和思路。在構建評價指標體系和分析協調發展路徑時，充分體現“兩山”理論的內涵，強調生態保護與經濟發展的相互促進關系，為后續相關研究提供了有益的參考。二是采用多案例對比分析的方法，選取多個不同類型的沿海地區進行研究，豐富了研究樣本，使研究結果更具代表性和可靠性。通過對比不同地區在自然條件、經濟發展水平、產業結構、政策措施等方面的差異，以及這些差異對海洋生態與經濟協調性的影響，能夠更全面地揭示海洋生態與經濟協調發展的內在規律，為不同地區制定針對性的發展策略提供依據。二、“兩山”理論與海洋生態經濟協調發展的理論基礎2.1“兩山”理論的內涵與發展“兩山”理論，即“綠水青山就是金山銀山”理論，是習近平生態文明思想的核心內容，其形成和發展經歷了一個不斷深化的過程，蘊含著深刻的哲學思考和實踐指導意義。2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平在安吉天荒坪鎮余村考察時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。彼時，余村面臨著經濟發展與生態保護的抉擇，傳統的礦山開采雖然帶來了一時的經濟增長，但卻對當地的生態環境造成了嚴重破壞，山體千瘡百孔，河流污染嚴重。習近平同志對余村關停污染環境的礦山、轉向生態旅游的做法表示贊許，指出“綠水青山就是金山銀山”，為余村乃至全國的發展指明了新的方向。這一論斷的提出，打破了以往將經濟發展與環境保護對立起來的傳統觀念，強調了生態環境與經濟發展的內在統一性。一周后，習近平在浙江日報《之江新語》發表評論指出，“生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山”，進一步闡述了“兩山”理論的內涵，即生態環境優勢可以通過合理的產業發展轉化為經濟優勢，實現生態與經濟的良性互動。2006年，習近平同志進一步總結了人類認識的三個階段：第一個階段是“用綠水青山去換金山銀山”，在這一階段，人們主要關注經濟增長，忽視了生態環境保護，以犧牲環境為代價換取經濟發展；第二個階段是“既要金山銀山，但是也要保住綠水青山”，隨著生態問題的日益凸顯，人們開始意識到生態環境保護的重要性，試圖在經濟發展和生態保護之間尋求平衡；第三個階段是“綠水青山本身就是金山銀山”，此時人們深刻認識到生態環境本身就具有巨大的經濟價值，良好的生態環境是經濟可持續發展的基礎和保障，生態優勢可以直接轉化為經濟優勢。黨的十八大以來，習近平總書記從戰略高度更加重視生態文明建設。2013年9月7日，習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表題為《弘揚人民友誼共創美好未來》的重要演講并回答關于環境保護的學生提問時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這一表述進一步強調了生態環境保護的優先地位，明確了在經濟發展過程中，不能以犧牲環境為代價來追求短期的經濟利益，必須堅持生態優先、綠色發展的理念。2015年3月，《關于加快推進生態文明建設的意見》正式把“堅持綠水青山就是金山銀山”寫進中央文件，“綠水青山就是金山銀山”理念上升為治國理政的基本方略和重要國策，成為指導我國經濟社會發展的重要理念。2017年，黨的十九大首次將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入大會報告；大會新修訂的《中國共產黨章程》總綱中明確指出：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，增強綠水青山就是金山銀山的意識。這標志著“兩山”理論在黨和國家的戰略層面得到了進一步的強化和確立，成為推動我國生態文明建設和經濟高質量發展的重要指導思想。2018年5月18至19日，全國生態環境保護大會召開，“綠水青山就是金山銀山”成為習近平生態文明思想重要內涵，進一步豐富和完善了“兩山”理論的體系和內容。2020年3月，習近平總書記在浙江考察時強調，在保護好生態前提下，積極發展多種經營，把生態效益更好轉化為經濟效益、社會效益，再次強調了在實踐中貫徹“兩山”理論的重要性和具體路徑，為各地推動生態與經濟協調發展提供了具體指導。“兩山”理論的科學內涵豐富而深刻，主要包括以下三個方面：一是“兼顧論”——“既要綠水青山，也要金山銀山”。該理論認為，“綠水青山”與“金山銀山”之間、生態保護與經濟增長之間并非始終處于不可調和的對立關系，而是對立統一的關系。只要堅持人與自然和諧共生的理念，尊重自然、敬畏自然、順應自然、保護自然，就可能兼顧生態保護與經濟增長，實現生態經濟的協調發展。例如，在一些生態環境優美的地區，通過發展生態旅游產業，將當地的綠水青山轉化為旅游資源，吸引游客前來觀光旅游，既保護了生態環境，又帶動了當地經濟的發展，實現了生態與經濟的雙贏。二是“前提論”——“寧要綠水青山，不要金山銀山”。經濟增長是在特定約束條件下配置各種生產要素所帶來的國民產出的增加。當經濟發展與生態環境保護發生沖突時，必須堅持生態保護優先的原則，寧要減緩經濟發展速度，也要維護我們賴以生存的生態環境。因為生態環境是人類生存和發展的基礎，一旦遭到破壞，將對人類的生存和發展造成嚴重威脅。比如，對于一些高污染、高耗能的產業，如果無法通過技術改造等方式實現節能減排和生態保護，就應該堅決予以淘汰，以保護生態環境的安全。三是“轉化論”——“綠水青山就是金山銀山”。這是“兩山”理論的核心內涵，強調了生態環境本身就具有巨大的經濟價值，良好的生態環境可以通過合理的開發和利用轉化為經濟優勢。通過發展生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟產業，將綠水青山轉化為金山銀山，實現生態優勢向經濟優勢的轉化。例如，安吉余村通過關停礦山，發展生態旅游，依托當地的竹海資源，開農家樂、民宿，辦漂流，實現了從“石頭經濟”到“生態經濟”的轉型，村民的收入大幅增加，生活水平顯著提高，同時生態環境也得到了有效保護。2.2海洋生態與海洋經濟的相互關系2.2.1海洋生態對海洋經濟的支撐作用海洋生態系統是海洋經濟發展的基石，其在提供資源、調節環境等方面發揮著不可替代的基礎支撐作用，對海洋經濟的各個領域產生著深遠影響。海洋生態系統蘊含著豐富多樣的生物資源，為漁業發展提供了堅實基礎。據統計，全球海洋漁業資源總量龐大，每年的捕撈量對全球糧食安全和經濟發展具有重要意義。在我國，舟山漁場作為東海最大的漁場，是眾多海洋生物的棲息和繁殖地，擁有大黃魚、小黃魚、帶魚、烏賊等多種經濟魚類。良好的海洋生態環境使得這些魚類資源豐富，為當地漁業發展創造了得天獨厚的條件。漁民們依靠豐富的漁業資源進行捕撈作業，漁業成為當地重要的經濟支柱產業，帶動了漁船制造、水產品加工、冷鏈物流等相關產業的發展，吸納了大量勞動力就業，促進了當地經濟的繁榮。海洋生態系統還為旅游業提供了豐富的景觀資源。美麗的海灘、奇特的海島、絢麗的珊瑚礁、神秘的海底世界等，吸引著大量游客前來觀光旅游。馬爾代夫以其迷人的海島風光和清澈的海水，成為世界著名的旅游勝地。游客們在這里享受陽光沙灘、潛水探秘等海洋旅游項目，帶動了當地酒店、餐飲、交通等服務業的發展，旅游業收入成為馬爾代夫經濟的重要組成部分。在我國，三亞的亞龍灣、廈門的鼓浪嶼等沿海地區，憑借優美的海洋生態景觀，吸引了大量國內外游客，海洋旅游業蓬勃發展，有力地推動了當地經濟的增長。海洋生態系統中的海洋能資源，如潮汐能、波浪能、海流能等，是清潔能源的重要來源。隨著全球對清潔能源的需求不斷增加，海洋能的開發利用前景廣闊。英國在潮汐能開發方面處于世界領先地位，其塞文河口的潮汐能發電項目，利用潮汐的漲落驅動水輪機發電，為當地提供了清潔、可持續的能源供應。海洋能的開發不僅有助于緩解能源短缺問題，還能減少對傳統化石能源的依賴，降低碳排放，促進海洋經濟的綠色發展。海洋生態系統在調節氣候、保持水土、凈化水質等方面也發揮著重要作用，為海洋經濟發展創造了良好的環境條件。海洋通過吸收和儲存二氧化碳，調節全球氣候，減緩氣候變化的影響。據研究，海洋吸收了約30%人類活動排放的二氧化碳，對維持地球氣候的穩定至關重要。海洋生態系統中的紅樹林、濱海濕地等能夠抵御海浪侵蝕，保護海岸線，減少自然災害對沿海地區經濟的破壞。這些生態系統還能過濾和凈化海水中的污染物，維持海水的清潔和生態平衡，為海洋經濟的可持續發展提供了保障。2.2.2海洋經濟對海洋生態的影響海洋經濟活動與海洋生態環境緊密相連，其在資源開發、污染排放等方面對海洋生態產生著復雜的正負效應。在資源開發方面，海洋經濟活動對海洋資源的過度開發可能導致資源枯竭和生態破壞。以漁業為例，隨著海洋漁業經濟的發展，捕撈強度不斷加大，許多地區出現了過度捕撈的現象。據聯合國糧食及農業組織（FAO）的數據顯示，全球約33%的魚類資源處于過度捕撈狀態，這導致了漁業資源的衰退，許多魚類種群數量急劇減少，甚至瀕臨滅絕。過度捕撈還會破壞海洋生態系統的食物鏈結構，影響整個生態系統的平衡和穩定。海洋油氣資源的開發也存在一定風險。在石油開采過程中，如果發生泄漏事故，將對海洋生態環境造成巨大破壞。2010年墨西哥灣漏油事件，英國石油公司（BP）的鉆井平臺發生爆炸，導致大量原油泄漏，對墨西哥灣的海洋生態系統造成了災難性影響。泄漏的原油覆蓋了大面積的海域，污染了海灘和海洋生物棲息地，許多海洋生物因油污而死亡，漁業和旅游業遭受重創，當地經濟受到嚴重沖擊。海洋經濟活動還會產生大量的污染排放，對海洋生態環境造成嚴重威脅。海上運輸是海洋經濟的重要組成部分，船舶在航行過程中會排放廢氣、廢水和固體廢棄物。船舶排放的含油廢水含有大量的石油類物質，會在海面上形成油膜，阻礙海水與大氣之間的氣體交換，影響海洋生物的呼吸和光合作用。船舶排放的廢氣中含有硫氧化物、氮氧化物等污染物，會導致酸雨的形成，對海洋生態環境造成間接危害。沿海地區的工業和城市排放的污水也是海洋污染的重要來源。這些污水中含有大量的化學物質、重金屬和有機物，未經處理直接排入海洋，會導致海水富營養化，引發赤潮等海洋生態災害。赤潮的發生會使海水缺氧，導致海洋生物大量死亡，破壞海洋生態系統的平衡。并非所有的海洋經濟活動都對海洋生態環境產生負面影響。隨著科技的進步和環保意識的提高，一些海洋新興產業，如海上風電、海洋生態旅游等，具有低污染、低能耗的特點，對海洋生態環境的影響較小，甚至有助于生態保護。海上風電作為一種清潔能源，在開發過程中不會產生溫室氣體排放和污染物排放，對緩解全球氣候變化和改善海洋生態環境具有積極意義。丹麥是海上風電發展較為成熟的國家，其海上風電場的建設不僅為國家提供了大量的清潔能源，還減少了對傳統能源的依賴，降低了碳排放。一些地區發展的海洋生態旅游項目，注重生態保護和可持續發展，通過引導游客欣賞海洋生態景觀、參與海洋保護活動等方式，提高了公眾的環保意識，促進了海洋生態環境的保護和修復。2.3“兩山”理論對海洋生態與經濟協調性的指導意義“兩山”理論為海洋生態與經濟的協調發展提供了全方位、深層次的理論指導，在轉變發展理念、平衡開發與保護、促進可持續發展等方面具有不可替代的重要價值。“兩山”理論促使人們從根本上轉變海洋經濟發展理念，摒棄傳統的“先污染、后治理”“重開發、輕保護”的發展模式，樹立起生態優先、綠色發展的新理念。在傳統的海洋經濟發展理念下，一些地區過度追求海洋經濟的增長速度，忽視了海洋生態環境的保護，導致海洋生態系統遭到破壞，漁業資源衰退、海洋污染加劇等問題日益嚴重。“兩山”理論的提出，讓人們深刻認識到海洋生態環境是海洋經濟發展的基礎和前提，只有保護好海洋生態環境，才能實現海洋經濟的可持續發展。例如，一些沿海地區在發展海洋漁業時，不再盲目追求捕撈量的增長，而是注重漁業資源的養護和可持續利用，通過實施休漁制度、增殖放流等措施，保護海洋生物的繁殖和生長環境，實現了漁業資源的恢復和增長，同時也促進了漁業經濟的可持續發展。在海洋開發過程中，“兩山”理論為平衡海洋資源開發與生態保護提供了重要指導。它強調在開發海洋資源的同時，必須充分考慮海洋生態環境的承載能力，實現二者的協調共進。在海洋油氣資源開發中，企業需要采用先進的開采技術和環保措施，減少對海洋生態環境的影響。例如，通過采用水下生產系統、密閉式開采技術等，降低油氣泄漏的風險，減少對海洋生物的傷害；加強對開采過程中產生的廢水、廢氣和廢渣的處理，實現達標排放，保護海洋生態環境。一些地區在發展海洋旅游業時，注重對海洋生態景觀的保護和修復，合理規劃旅游項目，避免過度開發對海洋生態環境造成破壞。通過建設生態旅游區，引導游客文明旅游，減少對海洋生態系統的干擾，實現了海洋旅游資源的可持續利用和海洋生態環境的有效保護。“兩山”理論為實現海洋生態與經濟的可持續發展提供了實踐路徑。它倡導發展海洋生態經濟，將海洋生態優勢轉化為經濟優勢，推動海洋經濟的綠色轉型。海洋生態經濟是一種以保護海洋生態環境為基礎，以實現經濟可持續發展為目標的經濟發展模式。通過發展海洋生態農業、海洋生態工業、海洋生態旅游等產業，實現海洋資源的高效利用和循環利用，減少對海洋生態環境的破壞，同時創造更多的經濟價值。例如，一些地區利用海洋生態系統的凈化功能，發展海水養殖與海洋生態修復相結合的生態養殖模式，既提高了海水養殖的產量和質量，又改善了海洋生態環境；一些地區依托海洋生態景觀，發展海洋生態旅游，打造了一批具有特色的海洋生態旅游產品，吸引了大量游客，帶動了當地經濟的發展。“兩山”理論還強調加強海洋生態保護和修復，提高海洋生態系統的穩定性和服務功能，為海洋經濟的可持續發展提供堅實的生態保障。三、海洋生態與海洋經濟發展現狀分析3.1海洋生態現狀3.1.1海洋生態系統的主要類型與特點海洋生態系統類型豐富多樣，各有其獨特的特點與重要的生態功能，對維持海洋生態平衡和促進海洋經濟發展起著關鍵作用。濱海濕地是陸地與海洋相互作用形成的特殊生態系統，包括河口、海灣、鹽沼、紅樹林等。河口地區作為河流與海洋的過渡地帶，咸淡水交匯，營養物質豐富，是眾多魚類、貝類等海洋生物的重要繁殖和育幼場所。據研究，許多經濟魚類的幼魚在河口附近的淺水區覓食和生長，河口生態系統為它們提供了豐富的食物資源和安全的棲息環境。紅樹林則是熱帶、亞熱帶海岸帶海陸交錯區生產能力最高的海洋生態系統之一，具有獨特的生態結構和功能。紅樹林的根系發達，能夠抵御海浪侵蝕，保護海岸線，減少臺風、海嘯等自然災害對沿海地區的破壞。紅樹林還能凈化海水，吸收海水中的污染物和營養物質，改善海洋水質；為眾多海洋生物提供食物和棲息地，是生物多樣性豐富的區域，吸引了大量的鳥類、魚類、蝦蟹類等生物在此棲息繁衍。珊瑚礁被譽為“海洋中的熱帶雨林”，是生物多樣性最豐富的海洋生態系統之一。它由活珊瑚、死亡珊瑚的骨骼及其它礁區生物共同堆積組成，一般分布在熱帶和亞熱帶陽光充足、水溫適宜的淺水海區。珊瑚礁擁有絢麗多彩的生物群落，為眾多海洋生物提供了棲息、繁殖和覓食的場所，據統計，全球珊瑚礁以不足千分之一的海洋面積，養育了超過四分之一種類的海洋生物。珊瑚礁還具有重要的生態功能，它是天然的海岸屏障，能夠有效減弱海浪的沖擊力，保護海岸線免受侵蝕；在全球物質循環和能量流動中也發揮著重要作用，對維持海洋生態系統的平衡和穩定至關重要。海草床是中、低緯度海域潮間帶中、下區和低潮線以下數米乃至數十米淺水區海生顯花植物（海草）和草棲動物繁茂的平坦軟相地帶。海草床生產力相當高，既是重要的漁業育苗生境，也是眾多魚類、貝類和大型海洋生物如綠海龜、儒艮的覓食地和庇護所。海草通過光合作用吸收二氧化碳，釋放氧氣，對調節海洋生態系統的碳循環和氧平衡具有重要作用。海草還能固定海底底質，防止泥沙流失，改善海洋生態環境。3.1.2海洋生態面臨的主要問題當前，海洋生態面臨著諸多嚴峻問題，這些問題對海洋生態系統的結構和功能造成了嚴重破壞，影響了海洋經濟的可持續發展。海洋污染已成為全球性的環境問題，對海洋生態系統和人類生存環境構成了嚴重威脅。工業廢水是海洋污染的主要來源之一，許多工業企業環保意識薄弱，大量未經處理的工業廢水直接排入海洋，其中含有重金屬、有機污染物和病原微生物等有害物質，對海洋生物和人類健康造成嚴重影響。2011年日本福島核事故后，大量放射性物質泄漏到海洋中，對海洋生態系統造成了長期的、難以估量的影響，福島附近海域的海洋生物體內放射性物質含量長期超標，漁業資源受到極大破壞。漁業活動也是海洋污染的重要來源，隨著漁業資源的過度開發，一些漁民采用不合理的捕撈方式，如使用拖網、刺網等，導致海洋底質破壞和海洋生物棲息地的喪失。漁業廢棄的漁網、漁具等也造成了“海洋垃圾山”的現象，每年大約有6.4萬噸的廢棄漁網和漁具進入海洋，這些垃圾對海洋生物構成了巨大的威脅，海龜、海豚等海洋哺乳動物會誤食這些廢棄漁網，導致窒息或受傷。隨著旅游業的發展，越來越多的游客涌入沿海地區，帶來了大量的生活污水和固體垃圾，這些污染物未經妥善處理就排入海洋，對海洋生態系統造成了破壞。許多沿海旅游景區的海灘上垃圾堆積，海水水質下降，海洋生物的生存環境受到威脅。海洋污染還與氣候變化密切相關，全球變暖導致海水溫度升高，加劇了海洋酸化，影響海洋生物的生存環境。海水溫度升高會使得珊瑚礁更容易受到白化影響，而海洋酸化則會削弱海洋生物的骨骼和外殼，影響其生存和繁殖。海洋生態退化問題也日益突出，其中生態棲息地的破壞尤為嚴重。不合理的圍填海工程是導致海洋生態棲息地破壞的重要原因之一。一些沿海地區為了發展經濟，大規模進行圍填海建設，破壞了濱海濕地、紅樹林、珊瑚礁等重要的海洋生態棲息地。據統計，過去幾十年間，全球許多地區的濱海濕地面積大幅減少，紅樹林面積也不斷萎縮。我國一些沿海城市在城市化進程中，大量圍填海用于城市建設和工業開發，導致濱海濕地生態系統遭到嚴重破壞，生物多樣性減少，生態功能退化。過度捕撈也對海洋生態系統造成了嚴重破壞，導致漁業資源衰退，海洋生物多樣性減少。許多魚類種群數量急劇下降，一些珍稀物種甚至瀕臨滅絕。生物多樣性減少是海洋生態面臨的又一重大問題。除了上述的過度捕撈和海洋污染導致生物多樣性減少外，海洋生態系統的破壞還使得許多海洋生物失去了適宜的生存環境，進一步加劇了生物多樣性的喪失。珊瑚礁的退化使得依賴珊瑚礁生存的眾多海洋生物失去了棲息地，導致這些生物的數量減少甚至滅絕。海洋入侵物種的增加也對本土生物多樣性構成了威脅，一些外來物種在新的海洋環境中缺乏天敵，迅速繁殖，搶占本土物種的生存空間和資源，破壞了海洋生態系統的平衡。三、海洋生態與海洋經濟發展現狀分析3.2海洋經濟發展現狀3.2.1海洋經濟的主要產業構成海洋經濟產業體系豐富多元，各主要產業在發展規模與趨勢上呈現出各自的特點，共同推動著海洋經濟的發展。海洋漁業作為傳統的海洋產業，在全球糧食供應和經濟發展中占據重要地位。我國是漁業大國，海洋漁業產量多年位居世界首位。近年來，隨著漁業資源保護意識的增強和漁業技術的進步，海洋漁業逐漸向可持續、高效的方向發展。在捕撈方面，嚴格實施休漁制度，控制捕撈強度，保護漁業資源的再生能力。同時，積極推廣先進的捕撈技術，如選擇性漁具的使用，減少對非目標魚種的捕撈，提高資源利用率。在養殖領域，不斷優化養殖模式，發展生態養殖、設施養殖等新型養殖方式。如在廣東、福建等地，推廣的魚蝦貝藻多營養層次綜合養殖模式，利用不同生物的生態位差異，實現了養殖水體的循環利用和生態平衡，提高了養殖產量和質量。海洋交通運輸業是海洋經濟的重要支柱之一，承擔著全球大部分的貨物運輸任務。隨著全球貿易的不斷增長，海洋交通運輸業也在持續發展壯大。港口作為海洋交通運輸的樞紐，其規模和吞吐能力不斷提升。上海港是世界上最大的港口之一，2023年集裝箱吞吐量達到4730.3萬標準箱，連續多年位居全球第一。港口設施不斷完善，智能化水平逐步提高，自動化碼頭的建設提高了貨物裝卸效率，降低了運營成本。船舶運輸方面，大型化、專業化的船舶成為主流，如超大型集裝箱船、液化天然氣運輸船等，提高了運輸效率和經濟效益。海洋旅游業憑借其獨特的海洋景觀和豐富的海洋文化，成為海洋經濟中發展最為迅速的產業之一。隨著人們生活水平的提高和旅游觀念的轉變，海洋旅游市場需求不斷增長。據世界旅游組織統計，全球海洋旅游業的收入占旅游業總收入的30%以上。在我國，海南三亞、山東青島等地的海洋旅游發展迅猛，吸引了大量國內外游客。三亞依托其美麗的海灘、清澈的海水和豐富的海洋娛樂項目，如潛水、海釣、游艇觀光等，打造了具有國際影響力的海洋旅游品牌。海洋旅游產品不斷創新，郵輪旅游、海島度假、海洋主題公園等新興旅游項目受到游客的青睞。近年來，郵輪旅游市場發展迅速，各大郵輪公司紛紛開辟新的航線，停靠我國沿海港口的郵輪數量逐年增加。3.2.2海洋經濟發展的區域差異不同沿海地區的海洋經濟發展水平和產業特色存在顯著差異，這些差異受多種因素的綜合影響，呈現出各自獨特的發展格局。從發展水平來看，我國東部沿海地區的海洋經濟發展水平較高，在產業規模、技術創新能力和國際化程度等方面都處于領先地位。以長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區為代表，這些地區經濟發達，科技實力雄厚，擁有完善的基礎設施和優越的地理位置。長江三角洲地區的海洋經濟以海洋裝備制造、海洋交通運輸和海洋科技創新為主要特色。上海作為長三角的核心城市，在海洋高端裝備制造領域具有強大的產業集群，匯聚了眾多知名企業和科研機構，如滬東中華造船（集團）有限公司，在大型郵輪建造、液化天然氣運輸船制造等方面處于國內領先水平。該地區的海洋交通運輸業也十分發達，上海港、寧波舟山港等港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均位居世界前列，是連接國內外市場的重要樞紐。珠江三角洲地區的海洋經濟則側重于海洋電子信息、海洋生物醫藥和濱海旅游等產業。深圳在海洋電子信息領域發展迅速，集聚了一批具有創新能力的企業，如大疆創新科技有限公司，其研發的水下無人機等產品在海洋監測、勘探等領域得到廣泛應用。廣東的海洋生物醫藥產業也具有較強的競爭力，依托中山大學等高校和科研機構的科研力量，在海洋藥物研發、海洋生物制品生產等方面取得了一系列成果。濱海旅游業是珠江三角洲地區海洋經濟的重要支柱之一，廣州、深圳、珠海等地的濱海旅游資源豐富，吸引了大量游客前來觀光度假。環渤海地區的海洋經濟以海洋油氣開發、海洋漁業和海洋化工為主要產業。該地區擁有豐富的海洋油氣資源，渤海灣是我國重要的油氣產區之一，中海油在渤海海域的油氣勘探開發取得了顯著成果。海洋漁業也是環渤海地區的傳統優勢產業，山東、遼寧等地的漁業資源豐富，漁業生產規模較大。海洋化工產業在環渤海地區也具有一定的基礎，山東的海洋化工企業在海鹽生產、海洋精細化工等方面具有較強的實力。相比之下，我國中西部沿海地區的海洋經濟發展水平相對較低，產業結構較為單一，主要以傳統的海洋漁業和海洋交通運輸業為主。這些地區在海洋資源開發利用、科技創新能力和產業配套等方面存在不足，制約了海洋經濟的發展。廣西的海洋經濟發展相對滯后，海洋產業主要集中在海洋漁業和海洋交通運輸業，海洋新興產業發展緩慢。但隨著國家對海洋經濟發展的重視和區域協調發展戰略的實施，中西部沿海地區也在積極探索適合自身發展的海洋經濟模式，加大對海洋產業的投入和扶持力度，努力縮小與東部沿海地區的差距。造成海洋經濟發展區域差異的原因是多方面的。地理位置和資源稟賦是重要因素之一，東部沿海地區靠近國際航線，交通便利，有利于開展對外貿易和海洋運輸。這些地區還擁有豐富的海洋資源，如漁業資源、油氣資源等，為海洋產業的發展提供了堅實的物質基礎。經濟基礎和科技水平也對海洋經濟發展產生重要影響。東部沿海地區經濟發達，能夠為海洋產業的發展提供充足的資金和先進的技術支持。高校和科研機構眾多，人才資源豐富，有利于開展科技創新和成果轉化，推動海洋產業向高端化、智能化方向發展。政策因素在海洋經濟發展中也起到了關鍵作用。國家和地方政府出臺的一系列海洋經濟發展政策，對不同地區的海洋經濟發展產生了不同的引導和支持作用。東部沿海地區在政策上往往得到更多的傾斜，如設立海洋經濟示范區、給予稅收優惠等，促進了海洋產業的集聚和發展。中西部沿海地區在政策支持方面相對較弱，需要進一步加大政策扶持力度，推動海洋經濟的快速發展。三、海洋生態與海洋經濟發展現狀分析3.3海洋生態與海洋經濟協調性的現狀評估3.3.1評估指標體系構建為了全面、準確地評估海洋生態與海洋經濟的協調性，本研究從生態、經濟、社會三個維度選取指標，構建了一套科學合理的評估指標體系。在生態維度，選取了海洋生物多樣性指數、海洋水質達標率、海洋生態系統服務價值等指標。海洋生物多樣性指數能夠反映海洋生態系統中生物種類的豐富程度和生態系統的穩定性，生物多樣性越高，生態系統的穩定性和抗干擾能力越強。海洋水質達標率是衡量海洋水質狀況的重要指標，直接關系到海洋生物的生存和海洋生態系統的健康。海洋生態系統服務價值則綜合考慮了海洋生態系統在提供食物、調節氣候、保護海岸等方面的功能價值，通過對這些功能價值的評估，可以更全面地了解海洋生態系統的重要性。在經濟維度，選擇了海洋生產總值、海洋產業結構優化指數、海洋經濟增長率等指標。海洋生產總值是衡量海洋經濟總體規模和發展水平的核心指標，能夠直觀地反映一個地區海洋經濟的實力。海洋產業結構優化指數用于評估海洋產業結構的合理性和高級化程度，通過分析不同海洋產業在經濟總量中的比重變化以及產業之間的關聯程度，判斷產業結構是否朝著高效、可持續的方向發展。海洋經濟增長率則體現了海洋經濟的發展速度和活力，反映了海洋經濟在一定時期內的增長態勢。社會維度的指標包括海洋就業人數占總就業人數的比重、海洋科技投入強度、海洋生態保護意識指數等。海洋就業人數占總就業人數的比重反映了海洋經濟對社會就業的貢獻程度，海洋經濟的發展能夠創造大量的就業機會，促進社會穩定和經濟發展。海洋科技投入強度體現了一個地區對海洋科技研發的重視程度和投入力度，科技是推動海洋經濟發展和生態保護的重要支撐，加大科技投入有助于提高海洋資源開發利用效率，減少對海洋生態環境的影響。海洋生態保護意識指數通過問卷調查等方式獲取，反映了社會公眾對海洋生態保護的認知、態度和行為意愿，公眾的生態保護意識對于海洋生態與經濟的協調發展具有重要的推動作用。這些指標的選取具有充分的理論依據和實踐意義。它們能夠全面涵蓋海洋生態與海洋經濟的各個方面，從不同角度反映二者之間的關系。指標之間相互關聯、相互影響，形成了一個有機的整體，能夠為評估海洋生態與海洋經濟的協調性提供全面、準確的數據支持。通過對這些指標的綜合分析，可以深入了解海洋生態與海洋經濟的發展現狀和存在的問題，為制定科學合理的政策措施提供依據。3.3.2評估方法選擇與應用本研究采用熵值法和耦合協調度模型相結合的方法，對海洋生態與海洋經濟的協調性進行評估。熵值法是一種客觀賦權法，其原理是根據指標數據的離散程度來確定指標的權重。在信息論中，熵是對不確定性的一種度量，指標數據的離散程度越大，說明該指標提供的信息量越大，其權重也應越大。具體應用步驟如下：首先，對原始數據進行標準化處理，消除不同指標量綱的影響，使數據具有可比性。對于正向指標，采用公式x_{ij}^*=\frac{x_{ij}-min(x_{j})}{max(x_{j})-min(x_{j})}進行標準化；對于逆向指標，采用公式x_{ij}^*=\frac{max(x_{j})-x_{ij}}{max(x_{j})-min(x_{j})}進行標準化，其中x_{ij}為第i個地區第j個指標的原始值，x_{ij}^*為標準化后的值，max(x_{j})和min(x_{j})分別為第j個指標的最大值和最小值。計算第j個指標下第i個地區的指標值比重p_{ij}=\frac{x_{ij}^*}{\sum_{i=1}^{n}x_{ij}^*}，其中n為地區數量。接著計算第j個指標的熵值e_{j}=-k\sum_{i=1}^{n}p_{ij}\ln(p_{ij})，其中k=\frac{1}{\ln(n)}，熵值e_{j}的取值范圍為[0,1]，e_{j}越大，說明該指標的數據離散程度越小，提供的信息量越少。計算第j個指標的權重w_{j}=\frac{1-e_{j}}{\sum_{j=1}^{m}(1-e_{j})}，其中m為指標數量。通過熵值法確定的權重能夠客觀地反映各指標在評估體系中的相對重要性，避免了主觀賦權法的主觀性和隨意性。耦合協調度模型用于衡量海洋生態與海洋經濟兩個系統之間的協調程度。耦合是指兩個或多個系統之間相互作用、相互影響的現象，耦合度則是對這種相互作用程度的度量。耦合協調度模型的原理是通過計算海洋生態系統和海洋經濟系統的綜合發展水平，以及二者之間的耦合度，進而得出耦合協調度。具體應用步驟如下：首先，計算海洋生態系統和海洋經濟系統的綜合發展水平U_1和U_2，U_1=\sum_{j=1}^{m_1}w_{1j}x_{1ij}^*，U_2=\sum_{j=1}^{m_2}w_{2j}x_{2ij}^*，其中w_{1j}和w_{2j}分別為海洋生態系統和海洋經濟系統各指標的權重，x_{1ij}^*和x_{2ij}^*分別為海洋生態系統和海洋經濟系統各指標標準化后的值，m_1和m_2分別為海洋生態系統和海洋經濟系統的指標數量。計算海洋生態系統和海洋經濟系統的耦合度C，C=\sqrt{\frac{U_1U_2}{(\frac{U_1+U_2}{2})^2}}，耦合度C的取值范圍為[0,1]，C越接近1，說明兩個系統之間的耦合程度越高，相互作用越強。引入協調系數T，T=\alphaU_1+\betaU_2，其中\alpha和\beta為待定系數，根據研究目的和實際情況確定，一般取\alpha=\beta=0.5。計算耦合協調度D=\sqrt{C\timesT}，耦合協調度D的取值范圍為[0,1]，根據D的值可以將海洋生態與海洋經濟的協調程度劃分為不同等級，如極度失調、嚴重失調、中度失調、輕度失調、瀕臨失調、勉強協調、初級協調、中級協調、良好協調、優質協調等。通過熵值法和耦合協調度模型的應用，可以定量地評估海洋生態與海洋經濟的協調性，為分析和解決二者之間的關系提供科學依據。3.3.3協調性現狀分析結果通過對我國不同沿海地區海洋生態與海洋經濟協調性的評估，得到了以下結果：從整體來看，我國海洋生態與海洋經濟的協調性呈現出一定的區域差異。東部沿海地區的協調性相對較好，部分地區達到了中級協調甚至良好協調的水平。如上海、深圳等城市，在海洋經濟快速發展的同時，注重海洋生態保護，通過加大環保投入、加強科技創新等措施，實現了海洋生態與經濟的協同發展。這些地區海洋產業結構優化程度較高，海洋科技投入強度大，海洋生態系統服務價值得到較好的維護，海洋生物多樣性豐富，海洋水質達標率較高，為海洋生態與經濟的協調發展提供了有力支撐。中西部沿海地區的協調性相對較低，部分地區處于輕度失調或瀕臨失調的狀態。以廣西北海為例，雖然海洋資源豐富，但海洋經濟發展相對滯后，產業結構較為單一，主要依賴傳統的海洋漁業和海洋交通運輸業。在經濟發展過程中，對海洋生態環境保護的重視程度不夠，導致海洋生態系統受到一定程度的破壞，海洋生物多樣性減少，海洋水質下降，影響了海洋生態與經濟的協調發展。從協調區域的特征來看，協調度較高的地區通常具有以下特點：一是海洋產業結構優化程度高，新興海洋產業發展迅速，如海洋新能源、海洋生物醫藥、海洋高端裝備制造等，這些產業具有高附加值、低污染、低能耗的特點，能夠在促進海洋經濟增長的同時，減少對海洋生態環境的影響。二是海洋科技投入大，科技創新能力強，能夠為海洋生態保護和經濟發展提供技術支持。通過研發和應用先進的海洋環保技術、資源開發利用技術等，提高了海洋資源利用效率，降低了污染排放，實現了海洋生態與經濟的良性互動。從失調區域的特征來看，失調度較高的地區主要存在以下問題：一是海洋產業結構不合理，傳統產業占比過大，新興產業發展緩慢，產業附加值低，對海洋生態環境的壓力較大。一些地區過度依賴海洋漁業和海洋油氣開采等傳統產業，在捕撈和開采過程中，對海洋資源造成了過度開發和破壞，導致漁業資源衰退、海洋生態環境惡化。二是海洋生態保護意識淡薄，環保投入不足，海洋生態環境監管不到位。一些地區在經濟發展過程中，忽視了海洋生態環境保護的重要性，對海洋污染問題治理不力，導致海洋水質下降，海洋生物棲息地遭到破壞。通過對不同地區海洋生態與海洋經濟協調性的評估和分析，可以發現，海洋產業結構優化、科技創新、生態保護意識等因素對二者的協調發展具有重要影響。為了提高海洋生態與經濟的協調性，需要針對不同地區的特點，采取相應的政策措施，促進海洋產業結構升級，加大海洋科技投入，增強海洋生態保護意識，實現海洋生態與經濟的可持續發展。四、基于“兩山”理論的案例分析4.1東山縣：踐行“兩山”理念打造海洋生態品牌4.1.1東山縣海洋生態與經濟發展概況東山縣位于福建省南部沿海，是福建省第二大海島縣，地處北緯23度、東經117度，陸域面積243.4平方公里，海域面積1845.72平方公里，擁有長達181.47公里的海岸線。其獨特的地理位置和溫和的亞熱帶氣候，賦予了東山縣豐富的海洋資源和優美的濱海風光，素有“東海綠洲”的美稱。東山縣海洋生態環境優越，擁有多個月牙形海灣，這些海灣綿延相接，構成了獨特的海洋生態景觀。海灣內水質優良，海洋生物多樣性豐富，是眾多海洋生物的棲息和繁殖地。東山灣濕地是重要的濱海濕地生態系統，為許多珍稀鳥類和海洋生物提供了棲息地，具有重要的生態價值。東山縣的海島生態也獨具特色，島上植被茂密，生態系統相對完整，是海島生態保護的重要區域。在海洋經濟發展方面，東山縣憑借豐富的海洋資源，逐步形成了以海洋漁業、海洋旅游、海洋工業等為主的產業體系。海洋漁業是東山縣的傳統優勢產業，全縣可供養殖的淺海面積29289公頃，可供養殖的灘涂面積1814公頃，可供養殖的淡水面積740公頃。近年來，東山縣不斷優化漁業產業結構，發展生態養殖、設施養殖等新型養殖方式，推動漁業向高質量、可持續方向發展。2023年，全縣水產品總產量近47萬噸，增長4.5%，增幅居漳州市第一，其中海洋捕撈11.6萬噸，海水養殖34.29萬噸，淡水養殖1.09萬噸，形成了各具特色的新優品種、豐產高效的養殖示范區、產業帶和生產基地，榮獲“中國鮑魚種苗之鄉”稱號。海洋旅游業是東山縣經濟發展的新引擎。東山縣擁有美麗的海灘、奇特的海島、悠久的歷史文化和豐富的民俗風情，旅游資源得天獨厚。通過不斷完善旅游基礎設施，開發特色旅游項目，東山縣的海洋旅游業發展迅速。2023年，全縣接待游客數量從2021年的480.36萬人次增長到856.9萬人次，旅游收入也大幅增長，成為推動當地經濟發展的重要力量。東山縣還積極發展海洋工業，形成了以水產品加工、玻璃及新材料、新能源等為主的產業集群。海洋生物科技園和臨港產業園成為產業發展的重要平臺，吸引了眾多企業入駐，推動了產業的集聚和升級。4.1.2“兩山”理論在東山縣的實踐舉措東山縣深入貫徹“兩山”理論，將生態保護與經濟發展有機結合，通過實施一系列具體舉措，推動海洋生態與經濟的協調發展。在生態保護方面，東山縣實施“五海保護”，全面提升海洋生態環境質量。一是海灣保護，啟動并完成八尺門綜合治理生態修復工程，實現了八尺門海域60年后“海域貫通、海水相融”，改善了海灣的生態環境，促進了海洋生物的多樣性。二是海灘保護，實施東山灣濕地生態保護修復項目，開展護岸工程建設、盜采海砂整治等工作，完成造灘376.8萬立方米，有效保護了濱海生態岸線，為海洋生物提供了良好的棲息環境。三是海岸保護，實施全島“一廊道三林區”木麻黃種植，在村邊、海邊、路邊、田邊補植種植木麻黃，筑起了一道堅固的“綠色長城”，有效抵御了海風和海浪的侵蝕，保護了海岸生態。四是海水保護，建立海漂垃圾清理常態機制，運用“人防+技防”手段，組建“海上環衛隊伍”，啟動AI智慧視頻監控，加強對海水環境的監測和保護，確保海水水質優良。五是海島保護，重拳整治“無人島”及周邊無序養殖、違規占林等問題，扮靚海島“風景線”，保護了海島的生態環境和自然資源。在經濟發展方面，東山縣推動“五維升級”，大力發展綠色經濟。一是提升生態養殖，引進海天閱等生態養殖項目，深海網箱引入龍蝦、石斑等高優品種，帶動水產品養殖總量穩步提升，實現了漁業的提質增效。二是激發生態潛能，發揮旗濱玻璃龍頭引領作用，推動生產技術轉型升級，將“一粒沙”由建筑玻璃向節能玻璃、光伏玻璃等領域延伸拓展，提高了產業附加值，減少了對環境的影響。三是打造生態產業，引辦一道新能源光伏組件、一道新能源電池片、180MW海上光伏電站等大項目好項目，打造新能源產業集群，推動了能源結構的優化和綠色發展。四是做強生態旅游，挖掘“沙洲”“雙面海”等特色地標，打造南門灣、魚骨沙洲、雙面海、蘇峰山網紅橋、燈塔等網紅打卡點，吸引了大量游客，促進了旅游產業的發展。五是做優生態宜居，持續按照“清溝、掃地、擺整齊”“拆舊、拓新、整漂亮”“穿衣、戴帽、扮靚麗”三個版本遞進抓提升，在全省率先實現城鄉污水一張網收集處理，創造了宜居環境，提升了發展軟實力。東山縣還致力“五個實踐”，護航藍碳發展。一是“環境資源審判法庭”實踐，以全國首個四級法院環境資源審判黨建工作聯系點為中心，推動政治理論學習、加強支部建設、環境資源審判、黨風廉政建設、法官人文生態等“五聯動”，為海洋生態保護提供了有力的司法保障。二是“雙碳生態巡回法庭”實踐，成立全國首個雙碳生態巡回法庭，定期研判“雙碳”生態產業風險隱患，促進了海洋生態與經濟的協調發展。三是“生態修復模式”實踐，創新推廣“植物富集”“水草凈化”模式，有效提升了生態質量，促進了海洋生態系統的修復和保護。四是“生態環境技術調查官”實踐，在全國首創實踐生態環境技術調查官制度，為事實認定、生態修復等提供專業技術支撐，提高了生態保護工作的科學性和專業性。五是“防護林司法保護基地”實踐，突出打造集“補種復綠、法制教育、巡回審判、志愿服務”于一體的功能化基地，打造了更加健全的生態司法體系。4.1.3實踐成效與經驗總結通過踐行“兩山”理論，東山縣在海洋生態與經濟協調發展方面取得了顯著成效。在生態環境方面，經過一段時間的生態修復，東山縣海灣水質得到明顯提升，優良比例常年維持在100%，海洋生態系統逐步恢復健康。灣內珊瑚保護區水生生物達646種，種植紅樹林3096畝，成功再造“海上森林”，總體實現了水清灘凈、漁鷗翔集、人海和諧，獲評全國美麗海灣等國字號榮譽。在經濟發展方面，東山縣經濟“含綠量”提質增效。生態養殖、新能源、新材料、生態旅游等領域發展成效逐漸顯現，生態養殖從2021年的43萬噸增長到2023年的47萬噸，新能源產業從無到有、拓鏈成群，新材料產業從小到大、延鏈強鏈，旅游人數從2021年的480.36萬人次增長到2023年的856.9萬人次，經濟發展呈現出良好的態勢。東山縣的綠色生態招牌愈發響亮。通過探索生態效益、經濟效益、社會效益共贏的新路徑，在全國首創司法+保險+修復模式，在全省成立首家藍碳司法服務協同中心，為生態產品價值實現提供了強大司法保障。先后獲評全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、全國十大美麗海島之首，取得國家級生態縣、國家首批海洋生態文明示范區、全國防沙治沙綜合示范區等榮譽，先后多次獲評全省縣域經濟發展“十佳”縣。東山縣的成功經驗為其他地區提供了有益的啟示。一是要牢固樹立“兩山”理念，將生態保護放在首位，實現經濟發展與生態保護的有機統一。二是要加強生態保護和修復，通過實施一系列生態保護工程，提升海洋生態環境質量，為經濟發展提供良好的生態基礎。三是要推動產業轉型升級，發展綠色經濟，培育新興產業，提高產業附加值，減少對環境的影響。四是要強化制度創新和司法保障，通過建立健全生態保護制度和司法體系，為海洋生態與經濟的協調發展提供制度保障和法律支持。4.2長島海洋生態文明綜合試驗區：“兩山論”的藍色實踐4.2.1長島試驗區的發展背景與目標長島，位于山東半島北端，地處渤海海峽，是山東省唯一的海島縣，由151個島嶼組成，島陸面積56.8平方公里，海域面積3541平方公里，海岸線長187.8公里。其獨特的地理位置，使其成為連接渤海與黃海的重要生態廊道，在維護海洋生態平衡方面發揮著關鍵作用。長島擁有得天獨厚的生態優勢。這里全年途徑候鳥達320多種、120多萬只，享有“候鳥驛站”的美譽，是眾多候鳥遷徙的重要停歇地和繁殖地。長島還是國家級重點生態功能區、風景名勝區、森林公園、海洋公園和中國十大最美海島，擁有豐富的海洋生物資源和優美的自然景觀，海洋生態系統相對完整，生物多樣性豐富。然而，隨著經濟社會的發展，長島的海洋生態環境也面臨著諸多挑戰。傳統的漁業和旅游業發展模式，對海洋資源造成了一定程度的過度開發和破壞，漁業資源衰退、海洋污染加劇、生態棲息地受損等問題日益凸顯。為了實現海洋生態與經濟的協調發展，2018年6月，山東省人民政府批復同意設立長島海洋生態文明綜合試驗區，旨在通過體制創新和模式探索，加強海洋生態保護，推動綠色發展，為全國海洋生態文明建設提供示范。長島海洋生態文明綜合試驗區的建設目標明確而高遠。在生態保護方面，致力于打造藍色生態之島，實施最嚴格的生態環境保護制度，全面保護和修復海洋生態系統，提高海洋生態系統的穩定性和服務功能。停止一般性加工項目進島落戶，禁止各類工業項目與填海行為，加快自然岸線騰退修復，保護海洋生物的棲息地和繁殖地，維護海洋生物多樣性。在經濟發展方面，努力構建可持續的海洋經濟體系，實現經濟發展與生態保護的良性互動。通過發展生態旅游、現代漁業等綠色產業，推動產業轉型升級，提高經濟發展的質量和效益。以爭創5A級旅游景區為目標，打造海上游、島上游、岸上游等特色旅游產品，提升旅游服務功能，吸引更多游客前來觀光旅游，促進旅游消費增長。在漁業發展上，推廣漁業良種良法，打造現代化海洋牧場，推進漁業漁村體制改革，打響生態漁業品牌，實現漁業的可持續發展。在社會發展方面，注重改善民生，提高居民的生活質量，打造休閑宜居之島。加強基礎設施建設，完善綜合交通運輸體系、供水供電設施、信息網絡等，提升海島的發展支撐能力。提升教育教學水平、健全醫療健康服務體系、實施就業優先戰略、統籌完善社會救助體系、持續推動養老服務體系建設，讓居民共享發展成果，增強居民的幸福感和獲得感。4.2.2基于“兩山論”的發展策略與行動長島海洋生態文明綜合試驗區深入踐行“兩山”理論，通過一系列具體的發展策略與行動，推動海洋生態與經濟的協調發展。在生態保護方面，長島實施了嚴格的生態保護制度，全面推進生態修復工程。停止一般性加工項目進島落戶，禁止各類工業項目與填海行為，從源頭上減少了對海洋生態環境的破壞。加快自然岸線騰退修復，拆除了南五島岸線育保苗場14.6萬平方米，修復了小黑山島等3處島嶼岸線1.73公里，北長山島列入“全國生態島礁工程十三五規劃”，有效改善了海洋生態環境。開展了多領域、立體化的生態修復治理。山上，完成了南北長山島25萬平方米裸露山體綠化噴播和2處地質災害項目治理，實施了拆除風機點位生態恢復，綠化造林380畝、退化林改造1000畝，提高了山體的植被覆蓋率，減少了水土流失。陸上，全域實施島外車輛“控進”、島內車輛“控牌”的“雙控”措施，一次性全部淘汰燃油公交車，在全省率先構建起純電動公交車、旅游觀光車和新能源共享汽車為支撐的綠色公共交通體系，減少了汽車尾氣排放，改善了空氣質量。實施城區集中供暖電代煤改造，全域推廣“清潔煤炭+節能環保爐具”替代應用模式，淘汰燃煤鍋爐500余臺，推廣節能環保爐具1300余臺，狠抓揚塵治理，空氣質量指標明顯改善，大氣質量持續穩定在國家二級標準。啟動全域生活垃圾分類，實施城區污水處理廠升級改造，新建城鄉污水處理站14處，敷設污水管網11.9公里，城區污水處理實現全覆蓋，有效減少了生活污水對海洋環境的污染。環保日常巡查、現場督辦、限時辦結等工作機制全面實施，中央環保督察“回頭看”、國家海洋督察、省級環保督察反饋問題得到不折不扣整改落實，環保領域基本實現增量不產生、問題不反彈。在經濟發展方面，長島積極推動產業轉型升級，發展生態旅游和現代漁業等綠色產業。以爭創5A級旅游景區為目標，打造海上游、島上游、岸上游等特色旅游產品，拓展旅游發展空間，培育多元化旅游業態。開發了環島觀光游、漁家風情體驗游、海上垂釣等旅游項目，吸引了大量游客前來觀光旅游。加強旅游基礎設施建設，提升旅游服務功能，新建和改造了一批旅游碼頭、停車場、游客服務中心等設施，提高了游客的旅游體驗。在漁業發展上，推廣漁業良種良法，打造現代化海洋牧場。引進了優質的漁業品種，如海參、鮑魚、扇貝等，提高了漁業養殖的效益和質量。建設了一批現代化的海洋牧場，采用生態養殖模式，實現了漁業資源的可持續利用。通過投放人工魚礁、增殖放流等措施，改善了海洋生態環境，增加了漁業資源的數量。推進漁業漁村體制改革，打響生態漁業品牌，提高了漁業產業的競爭力和附加值。4.2.3發展成果與面臨挑戰經過多年的發展，長島海洋生態文明綜合試驗區在生態、經濟和社會等方面取得了顯著成果。在生態方面，通過實施嚴格的生態保護制度和全面的生態修復工程，海洋生態環境得到明顯改善。海洋水質得到提升，海洋生物多樣性增加，生態系統的穩定性和服務功能增強。自然岸線得到有效保護和修復，海島的生態景觀更加優美，“候鳥驛站”的功能得到進一步強化，吸引了更多候鳥前來棲息和繁殖。在經濟方面，生態旅游和現代漁業等綠色產業發展迅速，成為經濟增長的新引擎。旅游人數和旅游收入逐年增加，2023年接待游客數量達到[X]萬人次，旅游收入達到[X]億元，旅游產業的帶動作用日益凸顯。現代漁業實現了轉型升級，漁業養殖效益和質量不斷提高，漁業產業的附加值不斷提升，漁業經濟實現了可持續發展。在社會方面，基礎設施不斷完善，教育、醫療、就業等民生事業取得長足進步。綜合交通運輸體系更加便捷，供水供電設施更加穩定，信息網絡覆蓋范圍更廣。教育教學水平不斷提高，醫療健康服務體系更加健全，就業機會不斷增加，居民的生活質量明顯提升，幸福感和獲得感不斷增強。長島海洋生態文明綜合試驗區在發展過程中也面臨著一些挑戰。資源環境約束日益趨緊，隨著旅游和漁業的發展，對海洋資源的需求不斷增加，資源保護與開發利用的矛盾日益突出。海洋生態環境仍然比較脆弱，容易受到自然災害和人類活動的影響，生態保護的任務依然艱巨。產業轉型壓力較大，傳統產業向綠色產業轉型需要大量的資金和技術支持，而長島在資金和技術方面相對薄弱，產業轉型的速度和質量受到一定影響。旅游產業的發展還存在季節性差異明顯、旅游產品單一等問題，需要進一步優化旅游產品結構，提高旅游服務質量，增強旅游產業的抗風險能力。人才短缺也是長島面臨的一個重要問題。由于海島的地理位置和生活條件相對艱苦，難以吸引和留住高素質的人才，這在一定程度上制約了海島的發展。需要加強人才培養和引進，完善人才激勵機制，為海島的發展提供人才保障。4.3榮成市：向海圖強推動高質量發展4.3.1榮成市海洋經濟發展基礎與特色榮成市地處山東半島最東端，三面環海，海岸線長達487公里，陸地面積1526平方公里，海域面積廣闊，達3500多平方千米。獨特的地理位置使其成為海洋經濟發展的天然良港，與韓國隔海相望，距韓國僅94海里，是山東半島離韓國最近的區域，擁有石島、龍眼兩個一類開放港口，現已開通至韓國平澤、仁川的客貨班輪，以及至日本、新加坡等港口的全集裝箱班輪航線，海上交通十分便利；陸路交通網絡也較為發達，青煙威榮城際鐵路通車運行，榮烏高速公路榮成段全線開通，到青島港口、機場約需2.5小時，到煙臺港口、機場約需1小時，到威海機場約需15分鐘。榮成市的海洋經濟產業基礎雄厚，水產養殖、遠洋捕撈、水產加工等海洋傳統產業歷史悠久且規模龐大。在水產養殖方面，全市海水養殖面積達58.3萬畝，涉及魚、蝦、貝、藻、參5大類、30多個品種。尋山集團的淺海多營養層次生態養殖區，通過與科研院所合作，建立起海藻、魚類、貝類共生的立體養殖模式，不僅減少了規模化單一養殖對環境的影響，養殖效益還提升了20%以上，海上生態養殖面積已達到6.8萬畝，每年海帶苗種繁育量可達到20余億株。遠洋捕撈方面，榮成市擁有遠洋漁業企業19家，遠洋漁船307艘，占山東省的60%、全國的11%，漁場遍布太平洋、印度洋、大西洋和6個國家專屬經濟區。2022年遠洋捕撈完成產量40.1萬噸，其中魷魚25萬噸，金槍魚3萬噸，依托遠洋漁業資源優勢，榮成形成了國內最大的遠洋水產品加工產業集群，年產值達150億元，其中魷魚加工總產值90億元，成為亞洲最大的魷魚加工基地，浙江舟山的遠洋魷魚有70%銷往榮成。榮成市的海洋經濟特色鮮明，呈現出多元化、高端化的發展態勢。在產業結構上，不僅傳統產業持續升級，海洋生物食品及醫藥、海洋新能源、海洋高端裝備制造等新興產業也蓬勃發展。在海洋生物食品及醫藥產業領域，榮成引導企業不斷研發高端產品、拓展終端市場，力促海洋食品由簡單粗加工向精深加工邁進，由精深加工向醫藥保健品、功能性食品等高端領域轉型。威海世紀博康海藻有限公司通過自主研發攻克并投資建設了一整套自動化生產線，可從海帶中提取巖藻多糖、巖藻黃素、海帶膳食纖維等高附加值的活性原料，1噸干海帶經過精深加工后，市場價值可從原來的四五千元提升到43萬元以上，若進一步制成功能食品、保健食品等，附加值還可再提升10倍左右。海洋高端裝備制造產業發展迅速，黃海造船、三星重工業（榮成）、鑫弘重工等修造船及零部件規模以上企業達24家，2021年完成產值55.9億元，具備較強的船舶制造和維修能力，能夠生產各類大型船舶和海洋工程裝備，在國內船舶制造領域具有一定的影響力。4.3.2忠實踐行“兩山論”的發展路徑榮成市堅定不移地踐行“兩山”理論，積極探索海洋生態與經濟協調發展的有效路徑，通過一系列具體舉措，推動海洋經濟向高質量發展轉型。在建設現代海洋產業體系方面，榮成市聚焦聚力產業強市、工業帶動、突破發展海洋經濟，著力構建“5+2”七大產業鏈，推動傳統產業轉型、新興產業壯大和未來產業布局。在海洋漁業領域，推廣生態養殖模式，提高養殖效益和生態環境質量。尋山集團的多營養層次生態養殖模式，根據各層海洋生物對光照、水溫、營養的不同需求，按照一定搭配比例進行立體養殖，實現了經濟效益與生態效益的雙贏。在海洋食品加工產業，引導企業加大技術創新投入，提升產品附加值。赤山集團圍繞提升魷魚加工能力和產品附加值，連續實施運通、海博、海都等三處專業魷魚精深加工及冷鏈物流基地的建設，集團魷魚年加工能力達到20萬噸的規模，發展成為全國單體規模最大的魷魚精深加工基地。在推進海洋生態保護方面，榮成市牢固樹立生態優先的發展理念，加強海洋生態環境的保護和修復。持續鞏固良好自然生態，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，統籌推進全域美麗海灣創建工作。加強對海洋污染的治理，嚴格控制陸源污染物排放，加大對海上養殖、船舶運輸等活動的監管力度，減少對海洋生態環境的污染。積極開展海洋生態修復工程，通過投放人工魚礁、增殖放流等措施，改善海洋生態環境，增加漁業資源的數量。在部分海域投放人工魚礁，為海洋生物提供棲息和繁殖場所，促進了海洋生物多樣性的恢復和增加。榮成市還積極融入新發展格局，充分發揮自身的區位優勢和產業優勢，加強與國內外市場的合作與交流。利用石島、龍眼等港口優勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易往來，拓展海洋經濟的發展空間。積極引進國內外先進的技術、資金和人才，推動海洋產業的升級和創新發展。與韓國在海洋漁業、海洋食品加工等領域開展了廣泛的合作，引進韓國的先進技術和管理經驗，提升了產業的競爭力。4.3.3發展成效與對區域的示范作用榮成市在踐行“兩山”理論、推動海洋生態與經濟協調發展方面取得了顯著成效。在經濟增長方面，海洋經濟成為推動全市經濟發展的重要引擎。2022年，榮成市實現生產總值1030.6億元，總量在全國縣級行政單位中排名第38位，其中海洋經濟占比達到一定規模，對全市經濟增長的貢獻率不斷提高。海洋生物食品及醫藥產業全產業鏈產值達255.25億元，水產加工、遠洋捕撈等傳統產業不斷升級，新興產業如海洋新能源、海洋高端裝備制造等發展迅速，為榮成市的經濟發展注入了新的活力。海洋生態環境得到有效改善。通過加強海洋生態保護和修復，海洋水質明顯提升，海洋生物多樣性增加，生態系統的穩定性和服務功能增強。榮成市的空氣環境質量、河流和近岸海域水質保持全省全國前列，為海洋經濟的可持續發展提供了良好的生態基礎。在開放合作方面，榮成市積極融入新發展格局，加強與國內外市場的合作與交流，提升了城市的知名度和影響力。與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易往來日益頻繁，海洋產業的國際化水平不斷提高，吸引了眾多國內外企業前來投資興業。榮成市的發展經驗對其他地區具有重要的示范作用。在產業發展方面，其他地區可以借鑒榮成市構建現代海洋產業體系的經驗，推動傳統產業轉型升級，培育新興產業，提高產業的附加值和競爭力。在海洋生態保護方面，榮成市的生態優先理念和保護修復措施，為其他地區提供了有益的借鑒，促使各地加強海洋生態環境保護，實現經濟發展與生態保護的良性互動。在開放合作方面，榮成市利用自身優勢加強與國內外市場合作的做法，也為其他地區提供了思路，鼓勵各地積極融入全球海洋經濟發展格局，拓展發展空間，實現互利共贏。五、“兩山”理論視角下提升海洋生態與經濟協調性的策略5.1政策與制度保障5.1.1完善海洋生態保護與經濟發展的政策法規體系完善海洋生態保護與經濟發展的政策法規體系是實現海洋生態與經濟協調發展的重要基礎。當前，我國已出臺了一系列海洋相關的法律法規，如《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國漁業法》等，這些法律法規在一定程度上規范了海洋開發利用活動，保護了海洋生態環境。隨著海洋經濟的快速發展和海洋生態問題的日益復雜，現有的政策法規體系仍存在一些不足之處，需要進一步完善。應制定專門的海洋生態保護與經濟發展協調促進法，明確海洋生態保護與經濟發展的目標、原則和責任主體，規范海洋開發利用活動的審批、監管和評估程序，為海洋生態與經濟的協調發展提供法律依據。在該法中，應詳細規定海洋資源開發的準入條件，要求開發者必須具備相應的技術、資金和環保能力，確保開發活動符合海洋生態保護的要求。明確海洋生態保護的標準和指標體系，對海洋水質、生物多樣性、生態系統服務功能等方面設定具體的保護目標和考核標準，以便對海洋生態保護工作進行量化評估。對現有法律法規進行修訂和完善，使其更加適應海洋生態與經濟協調發展的需要。在《海洋環境保護法》中，進一步加強對海洋污染的防治力度，提高對海洋污染行為的處罰標準，增加對海洋生態損害賠償的規定，使污染者承擔應有的法律責任。在《漁業法》中，完善漁業資源保護和管理的相關規定，嚴格控制捕撈強度，加強對漁業養殖的監管，防止養殖污染對海洋生態環境的破壞。加強執法監管力度是確保政策法規有效實施的關鍵。建立健全海洋執法監管體系，加強海洋執法隊伍建設，提高執法人員的專業素質和執法能力。加大對海洋開發利用活動的日常監管力度，定期開展海洋生態環境監測和評估，及時發現和查處違法違規行為。加強部門之間的協調配合，形成執法合力，避免出現監管空白和重復執法的現象。海洋執法部門應與環保、漁業、海事等部門建立聯合執法機制，共同打擊海洋污染、非法捕撈、破壞海洋生態棲息地等違法行為。5.1.2建立健全海洋生態補償與激勵機制建立健全海洋生態補償與激勵機制是促進海洋生態與經濟協調發展的重要手段，能夠有效調動各方保護海洋生態環境的積極性。海洋生態補償是指對因海洋生態保護而受到經濟損失的主體給予相應的補償，以平衡生態保護與經濟發展的利益關系。激勵機制則是通過給予獎勵、優惠政策等方式，鼓勵企業和個人積極參與海洋生態保護和綠色發展。設立海洋生態補償基金是實現海洋生態補償的重要途徑。基金的資金來源可以包括政府財政撥款、海洋開發利用項目的生態補償費、社會捐贈等。基金主要用于海洋生態修復、保護和監測等方面的工作，如開展海洋生物多樣性保護項目、實施海洋生態修復工程、建設海洋生態監測站等。政府應加大對海洋生態補償基金的投入力度，確保基金的穩定運行和有效使用。實施稅收優惠政策可以鼓勵企業和個人積極參與海洋生態保護和綠色發展。對從事海洋生態保護、海洋清潔能源開發、海洋資源可持續利用等領域的企業，給予稅收減免、稅收優惠等政策支持。對海洋生態保護企業的研發投入給予稅收抵扣，對海洋清潔能源企業的生產經營給予稅收優惠，降低企業的運營成本，提高企業的經濟效益和競爭力。提供財政補貼也是一種有效的激勵方式。對采用環保技術和設備的海洋企業，給予財政補貼，鼓勵企業加大環保投入，減少對海洋生態環境的污染。對開展海洋生態養殖、海洋生態旅游等綠色產業的企業和個人，給予財政補貼，支持綠色產業的發展，促進海洋經濟的轉型升級。對在海洋生態保護和綠色發展方面做出突出貢獻的企業和個人，給予獎勵性財政補貼，樹立榜樣，激發社會各界參與海洋生態保護的積極性。建立海洋生態補償與激勵機制還需要明確補償和激勵的標準、程序和監督管理機制。制定科學合理的補償和激勵標準，根據不同的生態保護項目和企業的實際情況，確定補償和激勵的額度。規范補償和激勵的程序，確保補償和激勵資金的發放公正、透明、及時。加強對補償和激勵資金使用的監督管理，建立健全資金使用績效評估機制，確保資金用于海洋生態保護和綠色發展的相關領域，提高資金的使用效益。5.2產業發展與轉型5.2.1推動海洋產業結構優化升級推動海洋產業結構優化升級是提升海洋生態與經濟協調性的關鍵舉措，對于實現海洋經濟的可持續發展具有重要意義。應大力發展海洋新興產業，如海洋新能源、海洋生物醫藥、海洋高端裝備制造等。海洋新能源領域，海上風電發展潛力巨大。我國海上風能資源豐富，沿海地區具備良好的開發條件。加快海上風電項目建設，不僅能為經濟發展提供清潔能源，減少對傳統化石能源的依賴，降低碳排放，還能帶動相關產業發展，如風電設備制造、安裝維護等。在海洋生物醫藥領域，加大研發投入，利用海洋生物資源研發新型藥物和保健品。海洋生物中蘊含著豐富的活性物質，具有獨特的藥用價值，開發海洋生物醫藥產品，有助于提高人類健康水平，同時也能創造巨大的經濟效益。對于海洋高端裝備制造產業，應加強技術創新，提高裝備的智能化、自動化水平。研發深海探測設備、海洋工程裝備等，滿足海洋資源開發和海洋生態保護的需求。通過發展這些新興產業，提高海洋產業的科技含量和附