目錄TOC\o"1-1"\h\u189681評價目的 評價目的環境風險評價的目的是分析和預測建設項目存在的潛在危險、有害因素，建設項目建設和運行期間可能發生的突發性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災害），引起有毒有害和易燃易爆等物質泄漏，所造成的人身安全與環境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環境影響達到可控水平。根據《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]77號)精神，本次風險評價擬按照《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)的要求，通過對風險源和環境敏感目標的調查，進行環境風險潛勢初判，確定項目危險性和環境敏感性，確定風險潛勢和評價等級，識別潛在的風險，進行風險事故情形分析和風險預測與評價，提出環境風險管理措施。本風險評價著重評價事故引起附近人群的傷害、環境質量的惡化及對生態系統影響的預測和防護。

2評價工作程序評價工作程序見圖2-1。圖2-1評價工作程序

3風險識別3.1風險源調查本項目分兩期建設，其中一期主要向新海石化供應氮氣，二期向新海石化供應液氮和軟化水。根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄B對項目所涉及的危險物質進行調查和識別，本項目運營期不涉及劇毒化學品、高毒化學品、易制爆危險化學品、監控化學品。本項目主要涉及的危險化學品液氮未列入危險化學品重大危險源物質，不屬于《環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）中附錄B.1突發環境事件風險物質；施工期對照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）及《危險化學品目錄（2015版）》（2022年調整），項目涉及的危險物質主要為瀝青油漆中的乙酸乙酯和乙酸甲酯。3.2環境敏感目標調查根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）相關要求，通過對評價范圍內大氣環境、地表水環境可能受影響的環境敏感目標進行調查。項目周圍主要環境敏感目標分布情況見下表。表3.2-1環境風險保護目標一覽表類別環境敏感特征序號敏感目標名稱相對方位與本項目距離/m人口數屬性環境空氣1新海公寓SW1020約850人居住區2荻水村NE1830約1800人3王坊社區NW1770約3072人4王坊小學NW1780約280人5東林子村SW1616約2960人6中林子村SW2600約1270人7西林子村SW3000約1500人8盤古嶺W2300約1550人9馬站村NW2180約1920人10東棘蕩NW3200約1570人11西棘蕩NW3650約1960人12甘縣村SW4260約1150人13仁家村NW3250約950人14安東衛NE4250約30000人15竹園村N3100約350人16車莊村N2500約850人17泉子廟村NE3820約100人18蘇家莊村N3200約700人19葛阜村SW4690約450人20吳公村W4400約1500人21錦繡花園N2900約1000人22東莊NE4200約500人23蘇衛東實驗中學N3000約500人學校24日照第二人民醫院N3670約100人衛生室25嵐山實驗中學NE4900約600人學校26嵐山第一中學NE4500約800人27友誼小學SW2900約300人廠址周邊500m范圍內人口數小計0-廠址周邊5km范圍內人口數小計58582-大氣環境敏感程度E值E1-地表水受納水體序號受納水體名稱排放點水域環境功能24h內流經范圍1無名河V類-2繡針河III類跨江蘇-山東省界地表水功能敏感分區F2-內陸水體排放點下游10km范圍內敏感目標序號敏感目標名稱與排放點距離1內陸水體排放點下游10km范圍內有通榆河（贛榆段）清水通道維護區，但無類型S1和類型S2包括的敏感保護目標。-近岸海域一個潮周期水質點可能達到的最大水平距離的兩倍范圍內的敏感目標序號敏感目標名稱與排放點距離-近岸海域一個潮周期水質點可能達到的最大水平距離的兩倍范圍內無類型S1和類型S2敏感保護目標-環境敏感目標分級S3-地表水環境敏感程度分級E2-地下水序號環境敏感區名稱地下水功能敏感性分區1本項目不在集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源）準保護區和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區；其亦不在集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源）準保護區以外的補給徑流區、分散式飲用水水源地及特殊地下水資源（如礦泉水等）保護區以外的分布區。G3序號巖土層單層厚度滲透系數包氣帶防污性能分級1Mb≥1.0m1.0×10-6<K≤1.0×10-4cmD2

4環境風險評價等級根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018），危險物質及工藝系統危害性（P）應根據危險物質數量與臨界量的比值（Q）和行業及生產工藝（M）共同確定。4.1危險物質數量與臨界量比值Q計算所涉及的每種危險物質在廠界內的最大存在總量與其在附錄B中對應臨界量的比值Q。在不同廠區的同一種物質，按其在廠界內的最大存在總量計算。按照根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄C，當存在多種危險物質時，Q按下式進行計算:Q=q1/Q1+q2/Q2……+qn/Qn式中：q1、q2…qn—每種危險物質的最大存在總量，t；Q1、Q2…Qn—每種危險物質的臨界量，t；當Q<1時，該項目環境風險潛勢為I。當Q>1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q<10；（2）10≤Q<100；（3）Q≥100。根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄B中重點關注的危險物質及臨界量可知，液氮不屬于突發環境事件風險物質。表4.1-1擬建項目危險物質Q值分析一覽表序號物質名稱CAS號最大儲存量（t）臨界量（t）q/Q1液氮7727-37-9-//2乙酸乙酯79-20-90.00092100.0000923乙酸甲酯141-78-60.0023100.00023合計0.000322由上表可知，本項目Q=0.000322<1，環境風險潛勢為I級4.2環境風險評價等級的確定本項目環境風險評價等級劃分見下表。表4.2-1環境風險評價工作等級劃分一覽表環境風險潛勢IV、IV+IIIIII評價工作等級一二三簡單分析aa：是相當于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環境影響途徑、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性說明根據項目環境風險潛勢判斷結果，確定本項目環境風險評價等級為簡單分析。5風險識別5.1物質危險性識別本項目涉及的物料理化性質、毒性及易燃易爆性質見下表。表5.1-1物質危險性識別結果一覽表序號物質名稱理化性質危險特性分布區域易燃易爆性健康危害1液氮分子式：N2；分子量：28.01；外觀與性狀：無色無臭氣體；熔點：-209.8℃；沸點：-195.6℃；相對密度(水=1)：0.81（-196℃）；相對蒸汽密度(空氣=1)：0.97；飽和蒸氣壓1026.42kPa（-173℃）；溶解性：微溶于水、乙醇。閃點無意義；爆炸上、下限無意義；不燃；若遇高溫，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。LD50：無資料LC50：無資料液氮管道2乙酸甲酯無色透明液體，具有香味，微溶于水，可混溶于乙醇、乙醚等多數有機溶劑。熔點:-98℃℃;沸點:56.8℃℃;密度:0.932g/cm:飽和蒸汽壓:21.7kPa(20°C)引燃溫度:454℃；爆炸上限:16%，爆炸下限:3%LC50:320-399mg/L施工范圍內3乙酸乙酯無色液體，微溶于水，溶于乙醇、丙酮、乙醚、氯仿、苯等多數有機溶劑。熔點:-84℃沸點:76.6-77.5℃;密度:0.902g/cm3，飽和蒸汽壓:10.1kPa(20°C)引燃溫度:426.7°C爆炸上限：11.5%LC50:230mg/L;EC50:220mg/L施工范圍內5.2生產系統危險性識別1、環境風險類型本項目為氮氣、液氮、軟化水管道輸送項目，其環境風險主要表現為:（1）壓力管道爆炸事故本項目液氮管道工藝操作壓力較高（0.96MPa），會存在日不均、月不均和年不均的變化，由于壓力波動、疲勞等引起的壓力管道爆炸的事故。液氮管道若因埋地腐蝕、超壓運行等均有可能導致管道在輸送過程中發生泄漏、破裂等，嚴重時可能發生爆炸。（2）管道泄漏風險在輸送氮氣、液氮過程中，管件連接處破損等導致輸送過程中引起泄漏。（3）泄露風險施工過程中，誤操作導致瀝青油漆泄露。（4）火災、爆炸風險泄露的瀝青油漆高溫物體或明火接觸時，可能引起爆炸和火災，火災以及爆炸的發生可能對工作人員和附近廠區人員造成危害，如火災蔓延到周邊植被將演變成大面積植被火災，對沿岸植被和生態系統造成嚴重破壞。2、環境風險危害分析本項目危險物質的擴散途徑主要包括以下幾個方面:（1）大氣環境擴散項目若發生壓力管道爆炸事故或管道泄漏風險時會導致泄漏點或爆炸點近距離短時間內因液氮氣化導致周邊溫度驟降、氮氣濃度驟增，空氣溫度驟降引起凍傷風險、空氣中氧分壓降低引起人體窒息風險，造成大氣環境污染事故；瀝青油漆泄露造成火災、爆炸等引發的伴生/次生污染物排放等，造成大氣環境污染事故。（2）地表水環境擴散本項目營運期不產生廢水，且氮氣不易燃，因此事故時不會有消防廢水的產生，不存在地表水環境污染事故；若發生火災，使用二氧化碳滅火器滅火，不會有消防廢水產生，不存在地表水環境污染事故；瀝青油漆泄露經水系最終進入周邊水體，對周邊水環境造成不良影響。（3）土壤和地下水環境擴散本項目管道內液氮為液態危險物質，在發生泄漏事故時，液氮會迅速氣化，吸收周圍溫度轉化為氮氣，雖然氮氣本身對土壤的直接污染較小，但其擴散過程可能影響土壤的氧氣含量和微生物活動，造成土壤污染事故。由于氮氣比空氣略輕，不會下沉聚集，因此不存在地下水環境污染事故。火災使用二氧化碳滅火器滅火，不會有消防廢水產生，不會進入土壤和地下水，不存在土壤和地下水環境污染事故；瀝青油漆通過未經防腐防滲的地面進入土壤，從而對土壤環境造成影響。

6風險事故情形分析本項目若發生壓力管道爆炸事故或管道泄漏風險時會導致泄漏點或爆炸點近距離溫度驟降，引起凍傷風險；短時間內氮氣濃度驟增，空氣中氧分壓降低引起人體窒息風險。由于氮氣比空氣略輕，當發生泄漏時或爆炸時液氮迅速氣化導致泄漏點近距離短時間內濃度較高，但不會下沉聚集，易隨空氣擴散，擴散氮氣一般不會造成人員窒息、中毒，對大氣環境基本無影響。另外，氮氣為不易燃無爆炸性的無毒惰性氣體，擴散后對附近廠區員工的影響不大。本項目瀝青油漆的泄露、火災、爆炸可能對大氣環境造成影響的事故情形為火災產生的次生CO釋放進入周邊大氣環境，對大氣環境造成污染；可能對水環境造成影響的事故情形為施工范圍機械設備和車輛內存在的瀝青油漆泄漏經地表漫流等進入周邊水環境，對水環境（地表水環境和地下水環境）造成污染。因此，基本評價確定最大可信事故為液氮泄露和管道爆炸、瀝青油漆泄露以及發生火災、爆炸，造成人員凍傷、窒息或受傷。事故發生后大氣環境影響分析：火災產生的次生CO釋放進入周邊大氣環境，對大氣環境造成污染。事故發生后水環境影響分析:瀝青油漆泄漏經地表漫流等進入周邊水環境，對水環境造成污染。

7風險事故防范措施本次評價主要關注事故發生前的預防和發現措施以及事故發生后的減緩與處置措施，以減輕事故對環境的危害，主要措施如下。（1）氮氣、液氮管道泄露事防范措施1）工程設計及設計階段的事故防范措施①根據輸送介質的性質、溫度、壓力和流量等因素正確選擇管材，不可隨意選用代材或誤用，不得使用存有缺陷的管材。②定期檢測管道的受腐蝕情況，尤其是敷設于地下的管道，及時修復或更換腐蝕嚴重的部位。③為減弱熱應力的破壞作用，采用膨脹節等削弱關口的應力和力矩，加設彎管，改變管道走向，增加管道總的可撓性。④氮氣輸送管道應選用導電性能良好的材料制造，并設性能良好的靜電消除裝置。⑤在容易發生超壓爆炸的管道上需設置安全閥等防爆泄壓裝置。2）運行階段的事故防范措施①定期檢查管道安全保護系統（如安全閥），使管道在超壓時能夠得到安全處理，使危害影響范圍減小到最低程度。②在起始點的標志不僅清楚、明確，并且其設置應能從不同方向，不同角度均可看清。③加大巡線頻率，尤其是距離企業較近管道，提高巡線的有效性;每天檢查管道施工帶，查看地表情況，并關注在此地帶的人員活動情況，發現對管道安全有影響的行為，應及時制止、采取相應措施并向上級報告。（2）瀝青油漆的泄露、火災、爆炸防范措施①嚴禁煙火，加強管理，嚴格操作規范，制定一系列的防火規章制度。②各種機械設備、車輛應定期檢修保養，確保設備正常運行，防止出事故。③工作時，機械設備、車輛操作駕駛人員嚴禁攜帶火柴、打火機等火種，工作時間嚴禁吸煙。④瀝青油漆密閉桶裝存放于瀝青油漆暫存區內，設置防滲托盤、吸附棉等。加強員工培訓，瀝青油漆轉移途中輕拿輕放，避免物料傾倒。（3）敏感管段風險防范措施①在人員密集區，距離企業較近的地區，應相應地提高防護等級，增加管線壁厚、加強管道的防腐等措施。②設立明顯的標志樁、轉向樁、警示牌等。③建設單位已編制應急預案，企業應根據本項目適時修訂、完善預案，并制定應急演練計劃、按照計劃實施。④加強對管道沿線群眾的安全教育，普及天然氣管道輸送知識，提高管道穿越段附近廠區員工的安全防護意識(管道防護意識和自我保護意識)，發現問題及時向有關部門報告。⑤管道巡線應與附近廠區員工加強聯系，做到群防群治，最大限度地保護管道的安全運營。（4）管理措施①管道的安全保護設施應當與管道主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。②管道建設使用的管道產品及其附件的質量，應當符合國家技術規范的強制性要求。③管道企業應當按照國家技術規范的強制性要求在管道沿線設置管道標志。管道標志毀損或者安全警示不清的，管道企業應當及時修復或者更新。④管道建成后應當按照國家有關規定進行竣工驗收。竣工驗收應當審查管道是否符合本法規定的管道保護要求，經驗收合格方可正式交付使用。⑤管道企業應當配備管道保護所必需的人員和技術裝備，研究開發和使用先進適用的管道保護技術，保證管道保護所必需的經費投入，并對在管道保護中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。⑥在投產運行前，制訂出正常、異常及緊急狀態下的操作手冊和維修手冊，對操作、維修人員進行培訓，持證上崗，避免因嚴重操作失誤而造成的事故;⑦制訂應急操作規程，說明發生管道事故時應采取的操作步驟，規定搶修進度限制事故的影響，并進行管道操作人員和搶修人員的安全教育。⑧操作人員每周應進行安全活動，提高職工的安全意識，識別事故發生前的異常狀態，并采取相應的措施。⑨對管道附近廠區的員工加強教育，減少、避免發生第三方破壞的事故。⑩對重要的儀器設備有完善的檢查項目、維護方法；按計劃進行定期維護；按規定進行設備的維修、保養、更換易損及老化部件，防止泄漏的發生。（5）突發環境事件應急預案鑌鋼集團根據生產情況，按照《企事業單位和工業園區突發環境事件應急預案編制導則》（DB/T3795-2020）以及《企業突發環境事件風險分級方法》(HJ941-2018)的要求編制了事故應急預案（包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等），對本企業進行了危險源及事故風險分析。建立了應急救援組織機構，明確職責分工，成立應急指揮部，明確了各部門的應急職責。建立各專業應急組，承擔事故狀態下的搶險救護、工藝應急、工程應急、警戒疏散后勤保障等功能。按照職責分工，負責突發事故的應急工作。企業應根據本項目適時修訂、完善預案，并制定應急演練計劃、按照計劃實施。

8環境風險評價結論（1）項目涉及危險物質為液氮、瀝青油漆，液氮主要分布在輸送管道中，存在危險因素主要為設備及管道腐蝕、材料老化、違章操作等引起危險物質泄漏或爆炸；瀝青油漆主要分布在瀝青油漆暫存區以及施工范圍內，存在危險主要為瀝青油漆泄露、引發的火災爆炸。（2）液氮氣化導致周邊溫度驟降、氮氣濃度驟增，空氣溫度驟降引起凍傷風險、空氣中氧分壓降低引起人體窒息風險，造成大氣環境污染事故。（3）在落實有效的環境風險措施后，項目環境風險可降至可防控水平表8-1建設項目環境風險簡單分析內容表建設項目名稱基于能源介質供應的鋼化聯產項目建設地點連云港市贛榆區柘汪鎮響石村江蘇省鑌鑫鋼鐵集團有限公司廠區邊界至江蘇新海石化有限公司廠區邊界地理坐標管道起點（119度16分44.877秒，35度05分43.503秒）管道終點（119度16分48.537秒，35度05分42.412秒）主要危險物質及分布主要危險物質為液氮、瀝青油漆，液氮分布于輸送管線、瀝青油漆主要分布在瀝青油漆暫存區以及施工范圍內環境影響途徑及危害后果（大氣、地表水、地下水等）氮氣發生泄漏，氣體進入大氣，對環境影響較小。本項目管線輸送氮氣為低壓輸送，壓力為0.6-0.65MPa，壓力管道爆炸情況下，氮氣進入空氣不會造成空氣污染，爆炸造成相鄰管線破損情況會下可能引發環境影響；管線輸送液氮為低溫低壓輸送，溫度為-