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文檔簡介
燃氣安全大排查大整治工作方案燃氣安全隱
患排查方案
?燃氣安全大排查大整治工作方案燃氣安全隱患排查
方案
?燃氣安全大排查大整治工作方案
?街道辦事處關于開展安全生產隱患大排查大整治專
項行動方案
?燃氣安全大排查大整治工作方案
?燃氣安全大排查大整治工作方案
燃氣安全大排查大整治工作方案
為深刻汲取近期燃氣安全事故教訓,全面消除燃氣行業事
故隱患,按照全區統一部署,決定自即日起在街道開展為期兩
個月的燃氣安全大檢查大整治行動。特制定工作方案如下:
一、工作目標
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示和批
示精神,按照省、市、區關于安全生產的決策部署,通過明確
責任、全面排查、專項整治、依法管控、規范管理,建立健全
燃氣安全管理機制,確保街道燃氣安全生產形勢穩定。
二、檢查整治內容
(一)全面排查整治燃氣場站、燃氣管線、天然氣門站、液化
氣充裝站、燃氣汽車加氣站等設備設施安全隱患。重點檢查整
治餐飲等燃氣用戶設施使用安全隱患。
(責任單位:城市管理辦公室、綜合執法中隊、安全監管中
心、發展保障中心、市場監管所、各管區、各社區、各村居)
(二)印發《關于加強燃氣使用安全的通告》(以下簡稱《通
告》),通過微信公眾號、社會治理流動工作站等新聞媒體平臺
廣泛宣傳。同時,在社區、經營業戶等范圍內開展形式多樣的
燃氣安全使用宣傳活動,確保《通告》使用業戶人手一份,提
高和增強安全使用意識。
(責任單位:城市管理辦公室、安全監管中心、社會治理辦
公室、各管區、各社區、各村居)
(三)加強聯合執法檢查,對使用液化氣瓶用戶,由相關部門
依法加強監管檢查,嚴厲打擊液化氣充裝、儲存、經營、運
輸、使用等環節非法違法行為,規范燃氣市場秩序。(責任單
位:綜合執法中隊、城市管理辦公室、安全監管中心、珠海市
場監管所、珠海派出所、各管區、各社區、各村居)
三、責任分工
1.各管區、各社區、各村居。履行燃氣安全屬地管理職
責,安排專人負責燃氣安全大檢查大整治工作,認真組織開展
燃氣經營安全管理和燃氣用戶安全大檢查大整治。各社區負責
對管轄區域內物業小區,各村居負責對屬地范圍內居民、工商
等單位用戶(重點是餐飲液化氣用戶)開展基礎信息排查(包括用
戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯系方式、供用氣合同簽訂、
鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,并督促責任單位及時徹底消除
安全隱患,每天開展情況填寫《燃氣安全大檢查大整治工作開
展情況表》(附件2)和《燃氣安全大檢查大整治工作開展統計
表》(附件3)。對發現的非法充裝、運輸、儲存、經營、使用燃
氣行為,應當及時處理或依照規定程序報告相關部門,并配合
有關部門依法查處。廣泛開展宣傳,切實提高用戶安全用氣意
識,購買有燃氣經營資質的企業統一配送的燃氣,拒絕購買
/、、、IO
2.城市管理辦公室。負責燃氣經營企業安全生產的監督檢
查工作,督促燃氣經營企業與餐飲企業簽訂安全供用氣合同、
建立用戶使用檔案、推廣使用燃氣泄漏報警器裝置;督促燃氣經
營企業對所有瓶裝燃氣用戶(重點是餐飲液化氣用戶)購換氣實行
實名登記,實現每個鋼瓶安全管理精準定位;督促燃氣經營單位
開展突發事件應急演練,按照法律法規、標準規范和合同約定
履行用戶安全用氣及設施檢查責任和技術指導;對存在違法違規
供氣行為的燃氣經營企業,依法移交有關部門追究責任。
3.綜合執法中隊。負責查處燃氣違法經營行為,依法取締
非法經營站(點);對液化氣經營單位向未取得《燃氣經營許可
證》的單位(個人)提供用于經營的燃氣、未對用戶燃氣及其設施
定期進行安全檢查等違法違規行為進行查處;對違法安裝使用液
化氣設施行為進行處罰;對違反法律、法規使用燃氣的行為進行
查處;依法查處未經許可和違反規定運輸液化氣的單位、車輛。
4.安全監管中心:負責為各相關部門,各社區、各村居提
供安全技術指導和支持;對重大安全隱患進行掛牌督辦。
5.市場監管所。負責對燃氣充裝、特種設備使用和氣瓶檢
驗機構的許可管理;負責液化氣充裝站充裝行為和氣瓶監督管
理,督促液化氣經營單位提供符合法規和技術規范的氣瓶;建立
符合市場發展要求的氣瓶檢驗機構,監督氣瓶檢驗機構開展氣
瓶檢驗;依法查處不合格的氣瓶,監督液化氣充裝站對氣瓶進行
定期檢驗和報廢處理;依法查處無證充裝、違規充裝、充裝非自
有氣瓶、充裝不合格氣瓶等違法違規行為;打擊非法充裝和違反
特種設備安全管理規定等行為;查處生產銷售摻混二甲醛等不合
格液化氣的違法行為。負責對流通領域燃氣器具以及附件產品
的質量進行監督管理,依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃
氣燃燒器具及附件產品等違法行為。配合查處無證無照液化氣
充裝、供應站(點)工作。
6,珠海派出所。配合相關行政部門依法執行職務,對阻礙
國家工作人員依法執行公務,違反治安管理行為的依法進行查
處,構成犯罪的依法追究刑事責任;配合有關部門對非法儲存、
倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處;負責燃氣運輸車輛的
道路交通安全管理工作,依法查處各種道路交通違法行為。加
強對“九小場所”燃氣使用安全的監督檢查,依法查處違反法
律法規的行為。對依法申請應當經消防進行安全檢查的燃氣經
營、使用場所的消防設施安全情況進行監督檢查。
7?珠海教育辦公室、精神文明辦公室、發展保障中心、2
生計生辦公室、民政辦公室、規劃建設辦公室:按部門職責對
學校、旅游企業、建筑工地、醫院、商場、農貿市場、酒店餐
飲業戶、敬老院等單位加強燃氣安全生產監督檢查工作,杜絕
違法違規使用燃氣行為。
8.社會治理辦公室:發揮社會治理專職網格員力量,按照
網格劃分積極配合相關部門、管區、社區、村居開展燃氣安全
檢查工作;利用社會治理流動工作站等開展多種形式燃氣安全宣
傳;對發現的違法違規用氣問題及時上報。
9.各燃氣企業:要切實落實安全管理的主體責任,健全安
全工作機制,加大安全投入,及時排查整治安全隱患;加強狠抓
燃氣場站、供應站點、加氣站安保工作,完善安保設施設備,
加強安保力量,進出場站實行登記認證,健全預防和處置方
案,并及時組織演練;加強銷售臺賬信息化管理,建立健全實名
制銷售,實現數字化信息化監管和鋼瓶流轉可追溯管理;與用戶
簽訂供用氣合同,依照法律法規的規定落實入戶安檢工作,指
導用戶進行隱患整改;對燃氣用戶存在法律法規規定的重大安全
隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的,應當采取停
氣措施,并報告鎮街(保護區)和行業管理部門;規范配送人員管
理,建立人員檔案,加強人員培訓;規范企業燃氣運輸車輛的管
理;積極開展燃氣安全用氣宣傳,通過入戶安檢、發放安全資
料、發送短信、微信公眾號等多媒介宣傳,提高燃氣用戶安全
用氣意識。
四、檢查整治計劃
(一)動員部署階段(即日起至2020年9月18日)。各責任單
位要根據統一部署,結合實際制定大檢查大整治實施方案,明
確分管領導,明確相關責任部門,建立專門工作小組,認真搞
好動員部署,嚴密組織實施。
(二)集中檢查整治階段(2020年9月18日至9月30日)。
1.各責任單位要根據責任分工組織全面摸排,摸清所有燃
氣企業、燃氣用戶基礎信息和瓶裝燃氣鋼瓶底數,重點對商業
集聚區域、餐飲場所等人員密集場所燃氣用戶(重點是餐飲液化
氣用戶)進行安全檢查,督促隱患整改,對隱患拒不整改危害公
共安全的,要根據有關安全生產法律法規停業整頓。
2.建立聯合執法機制,嚴厲打擊非法從事燃氣經營銷售、
充裝、運輸等行為。加強部門聯動,每周組織相關成員單位,
對街道小餐館較為集中區域(東新村片區、郝家石橋片區、利群
超市片區、環球世家片區、夜市廣場片區、書香泮城片區等)開
展聯合執法,確保不留死角。
3.市場監管部門要積極推進燃氣鋼瓶數字化監管,實現對
液化氣鋼瓶可追溯動態監控。
(三)嚴管嚴控階段(2020年10月)。各責任單位要持續開展
燃氣安全檢查,進一步查缺補漏,對存在的安全隱患要開展強
力清理整治。要進一步對重點區域燃氣經營企業、場站、加氣
站的安全生產情況進行梳理檢查,確保隱患整改完畢,實現安
全運行;要全面落實重點區域重點燃氣生戶隱患整改情況,對餐
飲液化氣用戶要嚴管嚴控,堅決杜絕使用不符合要求的液化氣
鋼瓶現象,確保安全用氣。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立由街道黨工委主要領導同志
任組長,分管領導同志任副組長的珠海街道燃氣安全大排查大
整治領導小組,統籌協調街道的燃氣安全大排查大整治工作;領
導小組辦公室設在城市管理辦公室,具體組織大排查大整治工
作。各相關部門、各管區、各社區、各村居要充分認識開展燃
氣使用安全大檢查大整治工作的重要性、必要性和緊迫性,結
合實際,嚴密組織實施。要加強組織協調和部門協作,細化工
作措施,強力推進大檢查大整治工作落到實處,確保取得實
效。在檢查整治工作中發現非法充裝、運輸、儲存、經營、使
用燃氣的行為,應當及時處理或依照規定程序報告相關部門,
并配合有關部門依法查處。
(二)全面排查,清理整治。按照“全覆蓋、無健隙”原則全
面摸排落實,重點對商業集聚區域、餐飲場所等人員密集場所
燃氣用戶進行安全檢查,對大檢查中發現的重點區域、重點部
位、重點場所、重點問題和重點隱患,要集中攻堅和協同作
戰,以徹底清理燃氣隱患為目標,開展分類治理和聯動聯治,
組織一切力量,最大限度消除燃氣安全隱患,杜絕漏管失控。
(三)加大考核,強化問責。此次整治行動開展情況將納入街
道年度安全生產考核,對重視不夠、進展緩慢、措施不落實等
情況予以通報。強化事故問責,對因整治工作不落實、行政執
法工作不到位發生安全事故的,依法嚴肅追究相關部門及責任
人員的責任。
(四)加強調度,確保實效。城市管理辦公室將工作方案通知
到所有燃氣經營單位,并督促開展自查自改;領導小組辦公室要
加強督導調度,每周通報街道燃氣安全大排查大整治工作開展
情況。
各有關部門、各管區、各社區、各村居應積極推進燃氣安
全大檢查大整治工作,填報《燃氣安全大檢查大整治工作開展
情況表》和《燃氣安全大檢查大整治工作開展統計表》,于每天
下午三點前通過郵箱發送至城市管理辦公室。
街道辦事處關于開展安全生產隱患大排查大整
治專項行動方案
各村(社區),全體機關干部:
為深入推進《XX區安全生產隱患大排查大整治行動方
案》,決定在街道轄內開展安全生產隱患大排查大整治行
動,特制定本方案,請認真抓好貫徹落實。
一、指導思想
為深刻吸取XX地“某月某日”和XX地“某月某日重大
火災事故教訓,緊盯8個重點領域和易發生群死群傷環
節,堅持問題導向、結果導向,堅持最高標準、最嚴要
求,以鐵的手腕、鐵的措施,舉一反三深化安全生產治
理,壓緊壓實安全生產責任,推動安全生產治理模式向事
前預防轉變,堅決遏制較大及以上生產安仝事故、有效防
范一般事故和較大社會影響事故,為建設“首位立區、幸
福XX”提供安全保障。
二、組織領導
為扎實推進安全生產隱患大排查大整治行動,街道決
定成立安全生產隱患大排查大整治工作專班,具體名單如
下:
組長:
副組長:
組員:
各村社書記(主任)
聯絡員:
三、行動內容
根據“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的原
則,由街道班子領導帶隊開展檢查,根據近期安全生產的
風險特點,主要針對重點行業領域和聯系村、社區、企業
節日期間的安全生產工作,發現問題隱患第一時間督促立
行立改,不整改到位絕不放過。
(一)工貿企業領域。檢查工礦商貿企業是否存在消
防安全隱患,著重檢查小微園區“園中園”“廠中廠”“一
廠多租”等隱患問題,突出檢查安全生產管理協議、作上
安全管理制度和規程、個人防護用品和應急救援裝備、安
全設施和警示標志、安全培訓和應急演練、作業現場安全
管理等。(牽頭領導:XXX責任線辦:應消辦)
(二)建設工程領域。檢查施工單位相應的資質、安
全生產許可證及建設項目安全設施“三同時”的落實情
況,檢查施工現場有否落實相關安全要求,有否制定施工
方案、安全操作規程及相應的防范措施,著重檢查在建工
地、裝修工地、施工場所等無證、違規電焊氣焊行為,強
化對高處作業、起重機械、深基坑、模板支撐和腳手架等
風險排查防控。(牽頭領導:XXX責任線辦:村建辦)
(三)危險叱學品領域。深刻吸取事故教訓,強化危
化品全生命周期安全整治,重點排查危化品生產、儲存、
經營、運輸、使用、廢棄處置各環節的突出問題,切實做
好風險管控和隱患治理。(牽頭領導:XXX責任線辦:應消
辦)
(四)商場、市場、賓館、娛樂場所等人員密集場所
的消防安全。檢查疏散通道、樓梯和安全出口的設置、數
量和形式以及保持暢通情況;是否存在“三合一”等現
象;公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和
應急救援要求情況;火災自動報警、自動滅火系統、消防
栓等設施的配備和完好情況。(牽頭領導:XXX責任線辦:
經發辦)
(五)學校、醫院和養老機構、培訓機構安全。檢查
學校、醫院的消防設施、應急照明、指示標志、疏散通
道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;檢查學校和
幼兒園校舍安全以及接送車輛的安全運行狀況;檢查養老
機構、培訓機構的消防安全及相關安全設施;檢查學校、
醫院、養老機構食堂的食品安全。(牽頭領導:XXX責任線
辦:社事辦)
(六)山塘水庫、森林防火、農業生產和經營安全。
檢查山塘水庫、森林防火、農業生產和經營等各項安全措
施落實情況,防范農業設施大棚、農家樂、農業生產企上
等消防安全隱患。(牽頭領導:XXX責任線辦:農業農村
辦)
(七)食品藥品及特種設備安全。檢查餐飲服務、保
健食品、化妝品、藥品經營戶及特種設備使用單位,嚴肅
查處無證無照行為,督促經營單位和使用單位切實負起主
體責任。(牽頭領導:XXX責任線辦:市場所)
(A)道路交通領域。要嚴查“兩客一危”和渣土車
混凝土車等重型運輸車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒后
駕駛、非法營運等違法違規行為,督促建立節假日及重點
時段高峰限流等應急預案,全力保障道路交通安全。(牽頭
領導:XXX責任線辦:村建辦、交警隊)
(九)城鎮燃氣領域。要全面排查整治燃氣儲存、經
營、使用過程中的安全風險和重大隱患,加強對燃氣管道
及相關企業安全生產檢查排查,嚴肅查處燃氣管道被違規
占壓和餐飲等場所不安裝泄漏報警器的違法行為。(牽頭領
導:XXX責任線辦:綜合執法辦)
(十)宗教、景區場所安全。檢查宗教、景區場所有
無落實消防安全及相關安全設施,特別要加強對寺廟祈
福、祭祀焚燒的勸阻和消防安全宣傳教育,檢查景區節假
日等人流高峰時段應急預案準備情況。(牽頭領導:XXX責
任線辦:黨建辦)
(十一)居住出租房領域。檢查轄區范圍內農民自建
房、高層出租房、老城區出租房、各類公寓等場所的消防
安全和重大隱患,特別是十人以上群租房、三人以上出租
自建房,是否存在電線私拉亂接、使用瓶裝煤氣等情況,
加強對流動人口管控,消除潛在隱患。(牽頭領導:XXX責
任線辦:派出所專職消防隊)
(十二)各村(社區)。根據要求并結合實際,做好本
村本社區內各行業領域安全生產督查,同時做好風險隱患
的自查整改和督促整改,充分發揮基層網格員職能,切實
擔負起安全生產監督責任。
其余班子領導根據安全生產企業網格分組開展檢查排
查工作,各線辦做好配合工作。
四、進度安排
大排查大整治專項行動開展時間為4月24日至6月30
日,總體分三個階段有序推進:
(一)動員部署階段(即日起一4月26日)。4月24
日前,街道制定印發工作總體實施方案。各專委會全面梳
理任務、措施、責任、時限4張清單以及相應工作評價驗
收標準,明確工作重點;清晰建立重點檢查對象、重點檢
查事項2張清單,明確檢查重點。即日起,各專委會按照
各自職責,細化制定專項排查整治方案并各自實施,做好
臺賬;各村(社)結合屬地實際,制定屬地、企業全覆蓋
排查整治方案。
(二)集中攻堅階段(4月26日一6月20日)。堅持
“先安全、再生產”,嚴格落實領域、企業檢查每月全覆蓋
要求,全面動員開展起底式、洗樓式排查整治,對重點難
點問題實施集中及堅。各專委會強化專業統籌,針對性探
索建立一批底線措施,堅決遏制較大和有較大影響事故,
堅決守牢不發生重特大事故底線。
(三)評價驗收階段(6月21日一6月30日)。6月
20日攻堅整治結束后,各專委辦對標工作要求,開展全面
總結評估,6月30日前將整治工作臺賬資料和工作總結報
街道安委辦。街道安委辦將結合綜合督導,對相關工作成
果進行抽查檢查,對于不合格的,予以通報。
五、加強值班值守
各村(社區),機關各線辦(站所)要嚴格落實安全生
產應急值守和信息報送制度,確保通信渠道暢通,保證24
小時有人值班。節假日期間,按照上級要求,實行雙值班
制度和一日一報制度,各值班長于每日12時前將當日街道
領導帶隊檢查情況、突發事件等報專班聯絡員。如遇有安
全生產事故或突發事件,要按規定及時報備并妥善處置,
把握應急處置主動權,確保安全生產管理各項工作順利開
展。
燃氣安全大排查大整治工作方案
為進一步加強燃氣經營使用等各項安全管理工作,保障人
民群眾生命財產安全和公共安全,特制定燃氣安全隱患大排
查、大整治工作方案,具體如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹
黨的十九大精神和習近平總書記關于安全生產工作的重要講話
和指示批示精神。以“防風險、保安全”為主線,進一步壓實
燃氣生產經營單位主體責任,嚴厲查處燃氣經營、儲存、充
裝、運輸、使用等環節中各類違法違規行為,加強安全隱患排
查治理,有效防范遏制安全事故發生,以規范燃氣經營秩序為
重點,堅持“以宣傳教育與強制取締相結合、專項整治與長效
管理相結合”的工作原則,堅決取締以各種形式存在的無證經
營燃氣的行為,消除各類安全隱患,確保我縣城鎮燃氣市場穩
定有序發展,切實俁障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為加強專項整治工作的領導,確保專項整治工作順利開
展,并取得實效,特此成立龍川縣燃氣安全隱患大排查、大整
治工作領導小組,其組成人員如下:
組長:xxx(縣人民政府副縣長)
副組長:XXX(縣城市管理和綜合執法局局長)
XXX(縣市場監督管理局局長)
成員:縣市場監督管理局XXX等(4人)
縣城市管理和綜合執法局xxx等(4人)
縣公安局(4人)
縣交通運輸局(4人)
縣應急管理局(2人)
縣消防大隊(2人)
領導小組下設辦公室,設在縣城管和綜合執法局,由XXX
同志兼任辦公室主任,具體負責日常工作。
三、目標任務
L依法查處和取締未取得燃氣經營許可證的銷售點。
2.依法整治不符合安全生產條件、違規充氣的瓶裝液化氣
站,違法經營行為。
3.各職能部門聯合對縣城餐飲場所燃氣安全進行大檢查、
大整治,對發現的問題即時督促落實整改。
4.壓實各鎮屬地安全責任,各鎮要按照屬地管理的原則,
把燃氣安全管理納入鎮安全網格化體系,對于排查出的問題立
即落實整改,同時做好對轄區內燃氣用戶的安全宣傳工作。
5.各燃氣企業按要求常態化開展燃氣用戶使用環節的隱患
排查,安排人員定期上門進行常規檢查,及時落實排查整改措
施。
6.依法整治三輪車、小四輪等無證運載、違規運載和危險
運載瓶裝液化石油氣違法違規行為,杜絕不合格鋼瓶充裝外來
不明氣體進入市場行為,進一步規范液化氣經營市場經營秩
序,確保安全。
7,對出租、經營的門店加強安全指導和監管工作,不定期
進行燃氣安全檢查。
四、時間安排
2023年x月x日—2023年x月x日。
五、工作措施及職責
(一)整治無證無照經營黑點方面:縣市場監管局要對沒有辦
理營業執照從事經營活動的,堅決依法查處;縣公安機關要對涉
及違法行為的依法進行處置;縣交通運輸局要對違法運輸瓶裝燃
氣的車輛依法處理;縣城管綜合執法局要對未取得燃氣經營許可
證的非法經營點以及非法運輸的燃氣鋼瓶依法予以沒收并進行
銷毀處理。各鎮政府要按照屬地管理的原則,做好本轄區內瓶
裝燃氣非法經營的排查整治工作。
(二)餐飲等重點場所管理方面:為切實加強我縣餐飲場所燃
氣安全管理工作,依法開展全縣餐飲場所燃氣安全專項整治行
動。
1.督促燃氣供應企業與餐飲企業簽訂供用氣合同;督促燃氣
供應企業對餐飲場所進行燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指
導和宣傳責任;對不符合用氣條件的餐飲場所,供氣企業應立即
停止供氣,對存在違法違規供氣行為的燃氣企業依法追究責
任。(責任單位:縣城管綜合執法局)
2.對餐飲場所的消防安全實施專項監管;依法查處餐飲場所
違反消防法律法規的行為。(責任單位:縣消防大隊)
3.對餐飲場所使用的報廢、超期未檢和標記不符合規定的
鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問題的鋼瓶移送專業檢驗機構
依法處理,并依法追究充裝企業責任。負責對未辦理營業執照
及未取得食品經營許可證的餐飲場所依法進行查處。(責任單
位:縣市場監督管理局)
4.對經有關部門確定,在燃氣使用方面存在重大安全隱患
的餐飲企業,依法責令其停產停業整頓或立即停止使用供氣設
施、設備。(縣市場監督管理局、縣城管綜合執法局)
5.各鎮政府要按照屬地管理的原則,做好本轄區餐飲場所
燃氣安全整治工作。(責任單位:各鎮人民政府)
6.各燃氣企業必須按要求常態化做好燃氣用戶使用環節的
隱患排查,要求送氣工在上門服務過程中為用戶進行常規檢
查,檢查用戶使用場所和燃氣設施安全完好,發放燃氣安全使
用手冊,詳細講解、示范安全用氣的要領,建立安全檢查工作
臺賬,及時落實排查整改措施,進一步提高全社會的燃氣安全
意識。(責任單位:縣各燃氣企業)
六、工作要求
一是高度重視,精心組織。開展燃氣違法經營專項整治行
動,是規范市場經營秩序、確保燃氣市場安全、穩定的重要舉
措,是維護社會穩定、推動科學發展、促進文明和諧的重要保
證,各鎮、各責任單位要高度重視并充分認識開展燃氣違法經
營整治行動的重要意義,切實增強責任感,緊迫感。
二是廣泛宣傳,發動群眾。各鎮、各責任單位要加強宣傳
工作,依靠發動群眾加強對燃氣違法經營的監督。建立健全舉
報制度,暢通舉報渠道,鼓勵廣大群眾積極舉報,在新聞媒
體、公共宣傳欄、合法燃氣經營點公布舉報電話和設立舉報
箱。
三是聯合執法,形成合力。在專項整治行動中,各成員單
位要相互配合,采取聯合執法的方式,落實上下聯動的工作機
制和責任到人的市場巡查責任制,各司其職、密切配合,形成
整治工作合力。
四是依法行政,堅決取締。在專項整治行動中,各鎮、各
責任單位要嚴格按照職責分工,強化依法行政意識,對燃氣經
營違法行為堅決依法打擊。加大檢查力度和頻次,對發現的違
法經營點,堅決露頭就打,及時取締,不留死角。
五是注重長效,嚴查隱患。各鎮、各責任單位要將專項整
治與日常管理措施相結合,部門之間要加強溝通協調,完善發
現、查處工作制度,強化日常監管,重點對各類安全隱患開展
排查,暢通各部門的信息通報反饋渠道,形成工作合力,保持
對違法燃氣經營點查處取締的高壓態勢,為我縣營造一個健
康、有序的燃氣經營環境。
燃氣安全大排查大整治工作方案
XX燃城市燃氣發展有限公司、佳盛液化氣有限公司及所屬
供應站點、各餐飲場所:
根據《XX市發展和改革委員會XX市重點項目建設領導小
組辦公室關于做好安全生產大排查大整治有關工作的通知》(明
發改重點(2017)215號)、XX縣安委會《XX縣人民政府安全生
產委員會關于印發xx縣2017年安全生產工作要點的通知》(XX
委(2017)1號)、《xx縣人民政府安全生產委員會關于深入開
展安全生產大排查大整治工作的通知》(xx委(2017)6號)要
求,現將《XX縣住房和城鄉規劃建設局關于開展燃氣安全生產
大排查大整治工作方案的通知》印發給你們。請你們結合實
際,細化制訂方案,明確責任分工,深入排查整治各類安全生
產事故隱患,全面落實安全生產風險管控措施,堅決防范遏制
重特大生產安全事故,確保不發生重大社會影響生產安全事
故,確保2017年xx會議和黨的十九大期間全縣安全生產形勢
持續穩定。
一、指導思懣
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工
作的系列重要指示批示精神,按照全國、全省安全生產電視電
話會議、工作會議和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的
部署要求,強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持標本兼
治、關口前移,深入開展以隱患排查治理為重點的企業安全生
產大排查大整治,全力找問題、補短板、堵漏澗,最大限度消
除事故隱患和問題、有效管控各類安全風險,全面夯實安全生
產基礎,確保xx金磚會議和黨的十九大期間全縣安全生產形勢
持續穩定好轉。
二、工作目標
通過開展安全生產大排查大整治,集中整治一批安全生產
領域的事故隱患,打擊一批當前表現突出的非法違法行為,整
頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單
位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人,有效防范有較大社會
影響各類生產安全事故,堅決遏制重特大生產安全事故。
三、排查整治范圍
全縣燃氣安全生產各行業和領域。
四、主要任務和重點內容
1、對管道燃氣:①主體合法;②組織保障;③規章制度和教
育培訓;④職業健康;⑤隱患治理;⑥事故管理;⑦應急管理;⑧場站
管理;⑨輸配安全;⑩用戶安全。
2、對儲罐罐區:①檢查監測監控措施;②檢查生產運行管
理;③檢查特殊作業管理;④檢查設備設施管理;⑤檢查人員培訓;
⑥檢查源頭控制;⑦檢查隱患排查整治;⑧檢查應急管理。
3、對瓶裝燃氣:檢查企業是否建立健全各項管理制度,操
作規程;是否制定事故處理預案,定期演練;禁火警示標識是否醒
目、齊備;安全閥、壓力表等是否定期檢驗、維護;燃氣濃度報警
器是否正常等;瓶店是否堆放其它雜物等;鋼瓶檢驗及有否使生損
壞不合格鋼瓶等。
五、工作步驟
安全生產大排查大整治自2017年3月1日起至2017年10
月31日止,具體分為五個階段實施。
第一階段(3月1日至5月31日)。以隱患排查、問題整改
為主線,廣泛發動、動員組織各燃氣企業開展自查自糾工作。
XX燃城市燃氣發展有限公司、佳盛液化氣有限公司要制定本單
位安全生產大排查大整治實施方案,明確目標任務、要求和職
責分工,整合資源力量、健全工作機制、健全完善應急預案,
我局將隨時進行督促指導和抽查。堅持條塊結合、以塊為主;查
改結合、以改為主,集中開展事故隱患大排查大整治。全面動
員各燃氣企業開展隱患自查自糾,立查立改,對排查出的安全
風險和事故隱患要建立問題清單、責任清單、銷號清單等,并
找準問題和短板,列出隱患治理和“打非治違”任務清單,定
準對策措施,倒排時間表,集中力量攻堅,及時治理糾正非法
違規行為、消除事故隱患,做到底數清、情況明、責任到位、
化解管控到位。
第二階段(6月1日至7月31日)。以查漏補缺、實地督導
為主線,全力補齊短板。我局在各燃氣企業自查自糾的基礎
上,加強督促檢查,層層組織對燃氣行業領域的安全生產大排
查大整治和執法檢查,嚴格執法措施,確保完成任務清單。對
事故易發、多發的企業,要采取明察暗訪、聯合執法、突擊檢
查、專家會診等各種形式,嚴厲打擊非法違法行為,封堵漏
洞。對重大風險點要采取果斷措施,落實防控力量和措施,嚴
防死守。要組織開展生產安全事故應急救援演練和評估,進一
步健全完善應急預案。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”
等形式開展督導檢查,有步驟、有節奏地梯次加強安全監管強
度,檢查事故隱患是否整治到位,檢查非法違法行為是否有效
打擊,檢查風險隱患是否遺漏新生,鞏固成果,提升成效。
第三階段(8月1日至8月31日)。以實效檢驗、強化效果
為主線,督促各燃氣企業嚴格落實各項管控措施,開展全方
位、全覆蓋、不同斷的安全巡查。我局將加大執法檢查力度,
對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的燃氣企業,將采取
果斷措施,該停產整頓的立即予以停產整頓,該關閉的立即予
以關閉。要增加督導檢查頻次,進一步查漏補缺,確保各類事
故隱患整改和非法違法行為打擊到位。
第四階段(9月1日至9月30日)。以嚴防死守、盯死看牢
為主線,全員發動,全力以赴為xx金磚會晤順利召開創造安全
穩定環境。我局將加強安全生產監管和執法檢查,保持高壓態
勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,確保該停
的停到位,該管的管到位,持續抓好燃氣行業安全防范和風險
排除管控工作。嚴格執行24小時值班和領導帶班及事故報告制
度,確保信息渠道暢通、報送及時準確,確保本單位應急值守
及應急通訊處于良好備勤狀態,做好應急處置工作。
第五階段(10月1日至10月31日)。以總結梳理、鞏固提
升為主線,
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