“石柱模式”：高等學校社會服務職能履行的實踐與探索一、引言1.1研究背景與動因在知識經濟時代，高等學校作為知識創新和人才培養的重要基地，其社會服務職能愈發凸顯。高等學校的社會服務職能，是指高校利用自身的知識、技術、人才等資源，直接為社會發展提供各種服務，它是高校與社會緊密聯系的關鍵紐帶。從歷史發展來看，高等學校的社會服務職能經歷了從萌芽到逐漸完善的過程。早期的高校主要側重于教學，為社會培養人才。隨著社會的發展，科研職能逐漸成為高校的重要職能之一。而社會服務職能的興起，則標志著高校更加深入地融入社會，與社會發展形成了更為緊密的互動關系。在當今社會，高等學校的社會服務職能具有多方面的重要意義。從促進社會經濟發展的角度而言，高校的社會服務職能能夠推動科技創新和成果轉化。高校擁有豐富的科研資源和優秀的科研人才，通過與企業、政府等合作，將科研成果轉化為實際生產力，為經濟社會發展提供有力支持。例如，高校的科研成果可以幫助企業提升產品質量、提高生產效率，推動產業升級和創新發展。在農業領域，高校研發的新型種植技術和農業機械，可以提高農業生產的現代化水平，促進農業增效、農民增收。在工業領域，高校的科研成果可以助力企業開發新產品、拓展新市場，增強企業的競爭力。從提升高校綜合實力的角度來看，通過社會服務，高校可以拓展資金來源。與企業合作開展科研項目、為社會提供培訓服務等，可以獲得一定的經濟收益，這些資金可以用于改善教學科研條件、引進優秀人才等，進一步提升高校的辦學水平。社會服務還能促進高校師資水平的提高。教師在參與社會服務的過程中，能夠接觸到實際問題，將實踐經驗融入教學中，豐富教學內容，提高教學質量。參與社會服務也有助于教師了解行業發展動態和需求，為科研工作提供新的思路和方向，增強學科實力。從培養學生社會責任感的角度出發，參與社會服務有助于培養學生的社會責任感和公民意識。學生通過參與社會實踐活動、志愿服務等，能夠更好地了解社會、關注社會問題，增強對社會的責任感和使命感。這也有助于提高學生的綜合素質和就業競爭力。在社會服務中，學生可以鍛煉自己的溝通能力、團隊協作能力、問題解決能力等，這些能力都是未來職業發展所必需的。近年來，國內高校越來越重視社會服務職能的發揮，通過產學研合作、科技成果轉化、繼續教育等方式，積極服務社會。但仍存在服務機制不完善、服務質量不高等問題。國外高校社會服務歷史悠久，形式多樣，注重與社區、企業、政府等多元主體的合作，其社會服務以市場需求為導向，強調實用性和創新性，取得了顯著的社會效益和經濟效益。在這樣的大背景下，西南大學與石柱縣的合作案例具有重要的研究價值。石柱土家族自治縣位于重慶東南部，是三峽庫區唯一的少數民族自治縣，也是國家扶貧開發重點縣。當地農業資源豐富，但由于自然條件的制約，交通不便，更兼科技力量薄弱，人才資源匱乏，導致經濟發展水平較低，農業發展能力不強，農民收入水平不高。2003年，全縣農民人均純收入僅為1686元。而西南大學是教育部直屬“211工程”建設高校，在農業教育和農業科技方面有著突出優勢和鮮明特色。2003年10月，在重慶市委、市政府的支持下，西南大學與石柱縣開始合作共建“石柱農業科技綜合示范基地”。雙方在合作實踐中，充分發揮各自優勢，在決策咨詢、科技創新、成果轉化、技術推廣和人才培訓等方面取得了豐碩成果，不僅推動了石柱縣農村經濟快速發展，農民收入顯著提高，也促進了西南大學人才培養質量、科技創新和社會服務能力的明顯提升，其做法和經驗被稱為校地合作“石柱模式”，受到各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛關注。深入研究這一合作案例，對于揭示高等學校社會服務職能的履行機制、存在問題及改進策略具有重要的現實意義，也能為其他高校與地方合作提供有益的借鑒和參考。1.2研究目的與意義本研究旨在通過深入剖析西南大學與石柱縣合作這一典型案例，全面系統地探究高等學校在履行社會服務職能過程中的具體實踐、成效、存在問題及解決策略，為我國高等學校進一步提升社會服務能力和水平，更好地服務地方經濟社會發展提供有益的參考和借鑒。從理論層面來看，深入研究西南大學與石柱縣的合作，有助于豐富和完善高等學校社會服務職能的理論體系。當前，雖然學界對高等學校社會服務職能已有一定研究，但在具體的實踐機制、模式創新以及與地方互動的深層次規律等方面，仍存在研究不足。通過對這一案例的深入剖析，可以進一步揭示高等學校社會服務職能的內涵、特點和實現路徑，為理論研究提供新的視角和實證依據。這一研究能夠促進高等教育學、社會學、經濟學等多學科的交叉融合。在研究過程中，需要綜合運用多學科的理論和方法，分析高校與地方合作中的各種現象和問題，從而推動學科之間的交流與合作，拓展學科研究的領域和深度。從實踐層面來說，研究此案例對提升高校社會服務能力具有重要指導意義。西南大學在與石柱縣合作中，在農業科技推廣、人才培養、文化傳承等方面積累了豐富的經驗，也面臨著一些挑戰。通過對這些經驗和問題的總結分析，可以為其他高校提供可借鑒的模式和方法，幫助高校更好地發揮自身優勢，找準社會服務的切入點和著力點，提高社會服務的質量和效果。對于促進地方經濟社會發展而言，石柱縣作為一個經濟欠發達的地區，通過與西南大學的合作，在產業發展、人才培養、科技創新等方面取得了顯著成效。研究這一案例，可以為其他地區與高校合作提供有益的參考，推動地方充分利用高校資源，促進地方經濟社會的可持續發展。此研究也能為政府制定相關政策提供決策依據。通過對西南大學與石柱縣合作案例的研究，可以深入了解高校與地方合作中存在的問題和需求，為政府制定促進高校社會服務職能發揮的政策提供參考，推動政府完善相關政策法規，優化政策環境，為高校與地方合作創造更好的條件。1.3國內外研究現狀國外對高校社會服務職能的研究起步較早，成果豐碩。19世紀，美國“贈地學院”的興起為高校社會服務職能的發展奠定了基礎，“威斯康星思想”更是明確提出了高校社會服務的理念，標志著高校社會服務職能的正式確立。此后，國外學者從不同角度對高校社會服務職能進行了深入研究。在高校社會服務職能的理論基礎方面，學者們從多個學科視角進行探討。社會學領域的學者認為，高校作為社會的重要組成部分，有責任為社會發展做出貢獻，其社會服務職能是高校履行社會責任的重要體現。經濟學領域的研究則強調高校在知識經濟時代的重要作用，高校通過知識創新和技術轉移，能夠促進經濟增長和產業升級。教育學領域的學者關注高校社會服務職能與人才培養、科學研究職能的關系，認為三者相互促進、相輔相成，共同推動高校的發展和社會的進步。關于高校社會服務的模式與實踐，國外形成了多種典型模式。美國的“硅谷模式”，依托斯坦福大學等高校的科研成果和人才資源，與企業緊密合作，形成了世界著名的高科技產業園區，實現了高校科研成果的快速轉化和產業化，推動了區域經濟的高速發展。德國的“FH模式”，即應用科學大學模式，注重實踐教學和與企業的合作，培養了大量適應市場需求的應用型人才，為德國的制造業發展提供了有力的人才支持。英國的“沃里克模式”，以華威大學為代表，通過積極開展產學研合作、創辦科技企業等方式，不僅提升了學校的科研實力和社會影響力，還為當地經濟發展做出了重要貢獻。在高校社會服務的評價方面，國外建立了較為完善的評價體系。美國卡內基教學促進基金會開發的“卡內基高校社會服務選擇性分類體系”，從社會服務實踐的深度性、普遍性與嵌入性等多個觀測點，對高校社會服務實踐類型及過程進行系統描述，為美國高校社會服務工作的體系化與機制化提供了重要的方法論基礎。英國全國社會服務參與協調中心開發的“EDGE工具箱”，以及“伊拉斯謨+”計劃資助開發的“歐洲高等教育社會服務引導計劃”，也都在各自的區域內對高校社會服務進行科學評價，促進高校不斷提升社會服務質量。國內對高校社會服務職能的研究始于20世紀80年代，隨著高等教育改革的不斷深入，研究逐漸增多。在理論研究方面，國內學者對高校社會服務職能的內涵、特點、意義等進行了深入探討。有學者認為，高校社會服務職能是高校利用自身的人才、知識、技術等資源，為社會提供各種服務的活動，具有學術性、專業性、公益性、實踐性等特點。高校社會服務職能的發揮，不僅能夠促進社會經濟發展，還能提升高校自身的綜合實力，培養學生的社會責任感。在實踐研究方面，國內學者關注高校社會服務的具體模式和實踐案例。如產學研合作模式，通過高校與企業、科研機構的合作，實現知識創新、技術研發和成果轉化的有機結合。校地合作模式，高校與地方政府合作，在人才培養、科技創新、文化傳承等方面為地方經濟社會發展提供支持。高校開展的科技扶貧、社區服務、文化下鄉等活動，也成為學者們研究的重點，通過對這些實踐案例的分析，總結經驗教訓，為高校更好地履行社會服務職能提供參考。在高校社會服務的評價研究方面，國內學者借鑒國外經驗，結合我國實際情況，構建適合我國高校的社會服務評價指標體系。有學者從服務內容、服務效果、服務對象滿意度等多個維度構建評價指標體系，對高校社會服務職能的履行情況進行全面、客觀的評價。也有學者關注評價方法的創新，運用層次分析法、模糊綜合評價法等方法，提高評價的科學性和準確性。雖然國內外在高校社會服務職能研究方面取得了一定成果，但仍存在一些不足之處。在理論研究方面，對高校社會服務職能的內涵和邊界尚未形成統一的認識，不同學科視角的研究缺乏有效的整合，導致理論體系不夠完善。在實踐研究方面，對高校社會服務的成功案例研究較多，但對失敗案例的研究相對較少，缺乏對實踐過程中問題的深入剖析和解決策略的探討。在評價研究方面，評價指標體系的科學性和實用性有待進一步提高，評價結果的應用不夠充分，未能有效發揮評價對高校社會服務的促進作用。此外，國內外研究在高校社會服務職能與區域經濟社會發展的深度融合、高校社會服務的可持續發展等方面的研究還不夠深入，需要進一步加強。1.4研究方法與創新點本研究綜合運用多種研究方法，力求全面、深入地剖析高等學校社會服務職能的履行問題。案例分析法是本研究的重要方法之一。通過對西南大學與石柱縣合作這一典型案例的深入研究，詳細分析雙方在合作過程中的具體舉措、取得的成效以及面臨的挑戰。從決策咨詢方面，研究西南大學專家為石柱縣制定的經濟發展規劃、產業發展報告等，探討高校如何為地方科學決策提供智力支持。在科技創新和成果轉化方面，分析高校科研成果在石柱縣的應用和推廣，以及對當地產業升級的推動作用。通過對這些具體案例的分析，總結出高校社會服務職能履行的成功經驗和存在的問題，為其他高校提供實踐參考。文獻研究法也貫穿于整個研究過程。廣泛搜集國內外關于高等學校社會服務職能的相關文獻資料，包括學術論文、研究報告、政策文件等。對這些文獻進行系統梳理和分析，了解國內外研究現狀和發展趨勢，為本研究提供理論基礎和研究思路。通過對國外高校社會服務模式和評價體系的研究，借鑒其先進經驗，為我國高校社會服務職能的提升提供啟示。對國內相關政策文件的分析，明確國家對高校社會服務職能的要求和導向，使本研究更具針對性和現實意義。本研究的創新點主要體現在研究視角和研究內容兩個方面。在研究視角上，以西南大學與石柱縣合作的“石柱模式”為切入點，深入剖析高等學校社會服務職能的履行機制和實踐成效。這種基于具體案例的研究視角，能夠更加真實、生動地展現高校社會服務職能的實際運作情況，為理論研究提供豐富的實證依據，彌補了以往研究中對具體案例分析不足的缺陷。在研究內容上，本研究不僅關注高校社會服務職能的傳統領域，如科技成果轉化、人才培養等，還深入探討了高校在文化傳承創新、社會治理等方面的作用。在文化傳承創新方面，研究西南大學對石柱縣傳統文化的挖掘、保護和傳承，以及如何通過文化創新推動地方文化產業的發展。在社會治理方面，分析高校如何利用自身的專業優勢，為石柱縣的社會管理、公共服務等提供支持和建議。這種對研究內容的拓展，豐富了高等學校社會服務職能的研究內涵，為高校更好地履行社會服務職能提供了更全面的思路。二、高等學校社會服務職能的理論闡釋2.1內涵解析高等學校社會服務職能具有豐富的內涵，從廣義和狹義兩個層面來看，其概念有所不同。廣義上，高等學校的社會服務職能涵蓋了人才培養、科學研究以及直接服務社會的活動。人才培養是高校通過教育教學活動，為社會培養各類專業人才，這些人才在畢業后進入社會各個領域，為社會發展貢獻力量。科學研究則是高校利用自身的科研資源，開展基礎研究和應用研究，探索新知識、新技術，為社會的科技進步提供支持。直接服務社會的活動包括為政府、企業、社區等提供各種形式的服務，如咨詢服務、技術推廣、培訓服務等。狹義的高等學校社會服務職能，主要是指高校利用自身的人才、知識、技術等資源，直接為社會提供的各種服務活動。這種直接服務社會的活動，是高校與社會緊密聯系的重要體現，能夠直接滿足社會的實際需求。西南大學與石柱縣合作共建“石柱農業科技綜合示范基地”，西南大學派遣專家團隊深入石柱縣農村，為農民提供農業技術指導，幫助農民解決農業生產中遇到的問題，這就是高校直接服務社會的具體體現。高等學校社會服務職能具有諸多特點，學術性是其重要特點之一。高校作為知識創新和學術研究的重要場所，其社會服務活動往往基于深厚的學術基礎。高校的科研成果、學術理論等是開展社會服務的重要支撐。在為企業提供技術研發服務時，高校科研人員運用自己在相關領域的學術研究成果，幫助企業解決技術難題，推動企業技術創新。專業性也是高校社會服務職能的顯著特點。高校擁有各學科領域的專業人才，他們具備扎實的專業知識和技能，能夠為社會提供專業的服務。在為政府提供決策咨詢時，高校的專家學者憑借自己的專業知識和對相關領域的深入研究，為政府制定政策提供科學的建議和依據。公益性是高校社會服務職能的重要屬性。高校的社會服務活動不以營利為主要目的，而是致力于促進社會的公共利益和發展。高校開展的扶貧服務、社區服務等活動，旨在幫助貧困地區脫貧致富，提高社區居民的生活質量，促進社會公平和和諧發展。實踐性同樣是高校社會服務職能的特點之一。高校的社會服務活動注重實踐，通過實際行動解決社會問題。高校組織學生開展社會實踐活動，讓學生深入社會，了解社會需求，運用所學知識為社會服務，提高學生的實踐能力和社會責任感。2.2發展歷程追溯高等學校社會服務職能的發展是一個逐步演變的過程，經歷了從萌芽到確立再到不斷豐富發展的不同階段，每個階段都具有獨特的特征和重要意義。高等學校社會服務職能的萌芽可以追溯到16世紀末。當時，隨著新航路的開辟和對外貿易的擴展，資本主義工商業迅速發展，對新知識和人才的需求日益強烈。然而，傳統的牛津大學、劍橋大學因循守舊，無法滿足社會的新需求，于是新興資產階級呼吁建立新的高等學校。1596年，格雷沙姆學院應運而生，它不僅開設了傳統大學的七藝學科，還增設了物理、地理、航海等與實際需求相關的課程，以培養適應社會需要的人才。學院教師還向學者、紳士、商人等提供咨詢，這種以提供咨詢和舉辦講座的形式直接服務于社會的方式，開高等學校社會服務之先河。在1765年，格拉斯哥大學的儀器修理工瓦特在化學教授布萊克的理論指導下，成功制造出冷凝器與汽缸分離的蒸汽機。1799年，該校教授安德森開辦講習班，向工人傳播知識和技術。這些早期的嘗試，雖然規模較小且較為零散，但標志著高等學校開始打破封閉狀態，與社會建立直接聯系，為社會服務職能的形成奠定了基礎。這一時期的社會服務職能處于萌芽階段，具有零散性和非系統性的特點，尚未形成明確的職能意識和成熟的服務模式，但它開啟了高校與社會互動的先河，為后續的發展提供了寶貴的經驗和啟示。19世紀中后期，美國頒布的《莫雷爾法案》成為高等學校社會服務職能確立的重要標志。當時，美國農業生產相對落后，迫切需要解決農業科學化和機械化問題，發展農業和地方輕工業也需要大量技術人才。1862年，美國聯邦政府頒布《莫雷爾法案》，以投資方式倡導贈地學院，通過開展廣泛的農業和機械工程教育，傳播知識和信息，為州內年輕人提供成長和進步機會，促進農業和經濟繁榮。此后，國會在1887年通過《哈奇法案》，支持各州在工農學院設立農業試驗工作站，專家通過面向社會開展短期課程、向農民普及農業科學知識等途徑，將普通人與高等教育連接起來。1914年《史密斯—利弗法案》的通過，使贈地學院獲得可持續資金支持，實現了向更廣泛大眾傳播大學智力成果的目標。這一系列法案的頒布，使得美國高等學校的社會服務職能得以確立，高校開始以服務社會為重要使命，積極參與到解決社會實際問題的行動中。這一階段的社會服務職能具有明確的目標導向，以促進農業和經濟發展為主要任務，服務形式逐漸多樣化，包括教育、培訓、技術推廣等，并且得到了政府的大力支持和推動，為美國的農業現代化和經濟發展做出了重要貢獻。20世紀以來，高等學校社會服務職能不斷豐富和發展。在20世紀80年代，隨著知識經濟的興起，大學的社會服務職能以技術轉移和科技成果轉化為主要形式，通過知識創新能力間接服務和影響社會，促進工業發展與經濟繁榮。進入21世紀，尤其是近年來，隨著社會的快速發展和需求的多元化，高等學校的社會服務職能進一步拓展。在服務內容上，不僅包括傳統的科技服務、人才培養，還涵蓋了文化傳承創新、社會治理、環境保護等多個領域。高校利用自身的學科優勢和人才資源，開展文化研究和傳承項目，保護和弘揚優秀傳統文化；參與社會治理，為政府決策提供咨詢和建議，推動社會管理的創新和完善；關注環境保護，開展相關研究和實踐活動，為可持續發展貢獻力量。在服務方式上，更加注重與社會各界的深度合作，形成了產學研用協同創新、校地合作、校企合作等多種合作模式。高校與企業、政府、科研機構等建立緊密的合作關系，實現資源共享、優勢互補，共同推動社會發展。這一時期的社會服務職能呈現出多元化、深度化和協同化的特點，高等學校在社會發展中的作用日益重要，成為推動社會進步的重要力量。2.3理論依據探尋高等學校社會服務職能的履行，有著深厚的理論基礎，主要涉及教育與社會關系理論、高校職能理論等，這些理論從不同角度為高校社會服務職能提供了理論支撐和指導。教育與社會關系理論是高校社會服務職能的重要理論基石。從教育社會學的視角來看，教育與社會是相互作用、相互影響的關系。教育是社會系統的重要組成部分，它受到社會政治、經濟、文化等多種因素的制約，同時也對社會發展具有重要的促進作用。在社會經濟發展的過程中，教育為社會培養了大量具有專業知識和技能的人才，這些人才成為推動經濟發展的重要力量。教育還能夠傳播社會文化和價值觀，促進社會的文化傳承和發展，增強社會的凝聚力和認同感。在眾多教育與社會關系理論中，社會化理論強調教育在個體社會化過程中的重要作用。個體通過接受教育，學習社會規范、價值觀和行為模式，從而逐漸成為合格的社會成員。高校作為高等教育的重要場所，在個體社會化過程中發揮著獨特的作用。高校不僅傳授專業知識和技能，還注重培養學生的社會責任感、公民意識和團隊合作精神等，使學生能夠更好地適應社會生活。高校開展的社會實踐活動、志愿服務等，為學生提供了接觸社會、了解社會的機會，有助于學生將所學知識應用于實踐，提高自身的社會適應能力。結構功能主義理論認為，社會是一個由各部分相互關聯、相互作用的系統，各部分共同維持社會的穩定和發展。教育在社會系統中具有重要的功能，它通過選拔和分配人才，維護社會分層和穩定。高校通過招生、教學、畢業等環節，對學生進行篩選和培養，將不同能力和特長的學生輸送到社會的各個領域，滿足社會對不同層次人才的需求，從而促進社會的有序運行。高校的科研成果和社會服務活動，也能夠為社會的發展提供智力支持和技術保障，推動社會的進步。人力資本理論同樣強調教育在經濟發展中的重要作用。該理論認為，人力資本是經濟增長的主要因素，而教育是形成人力資本的主要途徑。通過接受教育，人們可以提高自身的知識和技能水平，從而提高勞動生產率，為經濟發展做出更大的貢獻。高校作為知識創新和人才培養的重要基地，通過開展科學研究和人才培養活動，為社會積累了大量的人力資本。高校的科研成果可以轉化為實際生產力，推動產業升級和創新發展；高校培養的高素質人才，能夠滿足社會對各類專業人才的需求，促進經濟的持續增長。高校職能理論明確了高校在社會中的角色和任務，也為高校社會服務職能提供了理論依據。傳統的高校職能主要包括教學和科研，隨著社會的發展，社會服務逐漸成為高校的重要職能之一。高校的教學職能為社會培養了大量具有專業知識和技能的人才，這些人才是社會發展的重要支撐。科研職能則推動了知識創新和科技進步，為社會的發展提供了新的理論和技術。而社會服務職能的出現，使高校更加緊密地與社會聯系在一起，能夠直接滿足社會的實際需求。從高校職能的發展歷程來看，社會服務職能的興起是高校適應社會發展需求的必然結果。在現代社會，社會對高校的期望越來越高，不僅希望高校培養出優秀的人才，還希望高校能夠利用自身的資源和優勢，為社會的發展提供更多的支持和服務。高校通過開展社會服務活動，如技術咨詢、培訓服務、科研成果轉化等，將教學和科研成果應用于社會實際，實現了高校與社會的良性互動，促進了高校的發展和社會的進步。高校的三大職能之間并不是孤立的，而是相互關聯、相互促進的。教學為科研提供了人才支持和知識基礎，科研成果又可以豐富教學內容，提高教學質量。社會服務則是教學和科研的延伸和應用，通過社會服務，高校可以將教學和科研成果轉化為實際生產力，為社會發展做出貢獻，同時也能夠從社會中獲取更多的資源和信息，促進教學和科研的發展。西南大學在與石柱縣合作過程中，派遣教師和學生深入當地農村，開展農業技術培訓和指導，這既是社會服務的體現，也為教師的科研工作提供了實踐素材，為學生提供了實踐機會，促進了教學質量的提高。2.4履行途徑探討高等學校履行社會服務職能的途徑豐富多樣，其中產學研結合、科技成果轉化、繼續教育等途徑在高校服務社會的過程中發揮著關鍵作用。產學研結合是高校履行社會服務職能的重要模式，它涵蓋了校企合作、校地合作、技術轉移等多種具體形式。校企合作是產學研結合的重要體現，高校與企業通過建立緊密的合作關系，實現資源共享、優勢互補。高校可以為企業提供科研成果、技術支持和人才培養，企業則為高校提供實踐基地、資金支持和市場需求信息。西南大學與石柱縣合作共建“石柱農業科技綜合示范基地”，西南大學的專家團隊深入石柱縣的農業企業，針對企業在農產品加工、種植養殖技術等方面的問題進行研究和技術指導，幫助企業解決實際難題，提高生產效率和產品質量。同時，企業為西南大學的學生提供實習崗位，讓學生在實踐中積累經驗，提高實踐能力。這種校企合作模式，不僅促進了企業的發展，也為高校的人才培養和科研工作提供了有力支持。校地合作也是產學研結合的重要途徑。高校與地方政府合作，共同推動地方經濟社會發展。高校可以利用自身的人才和科研優勢，為地方政府提供決策咨詢、規劃制定等服務。在產業規劃方面，高校的專家學者通過對地方產業發展現狀和趨勢的研究，為地方政府制定科學合理的產業發展規劃提供建議，幫助地方政府明確產業發展方向，優化產業結構。在政策制定方面，高校的研究人員可以對相關政策進行深入分析和評估，為地方政府制定更加完善的政策提供依據，提高政策的科學性和有效性。技術轉移是產學研結合的關鍵環節，它將高校的科研成果轉化為實際生產力。高校通過建立技術轉移中心、科技成果轉化平臺等機構，加強與企業的溝通與合作，促進科研成果的轉化和應用。高校與企業簽訂技術轉讓合同，將科研成果轉讓給企業，企業利用這些成果進行生產和創新，實現科技成果的商業化和產業化。西南大學的一些農業科研成果，如新型農作物品種、高效種植技術等，通過技術轉移的方式，在石柱縣的農業生產中得到廣泛應用，推動了當地農業的發展和農民增收。科技成果轉化對于提高企業的核心競爭力和市場競爭力具有重要意義，它能夠促進產業結構優化升級，推動經濟高質量發展。科技成果轉化的途徑包括技術轉讓、技術入股、合作開發等多種方式。技術轉讓是將科技成果的所有權或使用權轉讓給企業，企業支付相應的費用。這種方式能夠使高校快速實現科研成果的價值，企業也能夠獲得先進的技術，提高自身的生產技術水平。技術入股是高校以科技成果作為股份，與企業共同投資創辦企業，分享企業的收益。這種方式能夠使高校與企業形成更加緊密的利益共同體，共同推動科技成果的轉化和應用。合作開發是高校與企業共同投入資源，開展科研項目，合作完成科技成果的研發和轉化。這種方式能夠充分發揮高校和企業的優勢，提高科研成果的質量和轉化效率。在西南大學與石柱縣的合作中，科技成果轉化取得了顯著成效。西南大學研發的“金佛山方竹筍加工技術”，通過技術轉讓的方式，幫助石柱縣的竹筍加工企業解決了竹筍保鮮和加工技術難題，提高了產品的附加值和市場競爭力。西南大學還與石柱縣的企業合作開發了“黃連系列產品”，利用石柱縣豐富的黃連資源，開發出黃連保健品、黃連藥品等多種產品，不僅促進了當地黃連產業的發展，也為企業帶來了可觀的經濟效益。繼續教育是高校面向在職人員和社會成員開展的學歷教育和非學歷教育，旨在提高他們的知識水平和職業技能。高校通過開展繼續教育，為社會提供多樣化的教育資源和培訓項目，滿足社會成員的學習需求，推動終身教育體系的構建。在學歷教育方面，高校開設成人高等教育、網絡教育等項目，為在職人員提供提升學歷的機會，幫助他們提高自身的競爭力。在非學歷教育方面，高校開展各類培訓課程，如職業技能培訓、企業管理培訓、專業技術培訓等，滿足社會成員不同層次的學習需求。西南大學在與石柱縣的合作中，高度重視繼續教育工作。針對石柱縣農業發展的需求，西南大學開展了農業技術培訓，組織專家為石柱縣的農民和農業技術人員舉辦農業種植、養殖技術培訓班，傳授先進的農業技術和管理經驗，提高他們的農業生產技能。還開展了農村干部培訓，為石柱縣的農村干部提供政策法規、農村經濟管理等方面的培訓，提升他們的管理能力和服務水平。這些繼續教育項目，為石柱縣培養了大量實用型人才，為當地的經濟社會發展提供了有力的人才支持。2.5價值分析高等學校履行社會服務職能，無論是對高校自身的發展，還是對地方的進步，都具有不可忽視的重要價值，這種價值體現在多個維度，對促進高校與地方的協同發展發揮著關鍵作用。從高校自身發展的角度來看，社會服務職能的履行有助于拓展高校的資源獲取渠道。通過與地方政府、企業等合作開展社會服務項目，高校能夠獲得更多的資金支持。在與企業合作進行科研項目研發時，企業通常會提供一定的科研經費，這為高校的科研工作提供了物質保障。高校還可以獲得更多的實踐基地和實習崗位資源。與地方企業合作建立實習基地，為學生提供了更多的實踐機會，使學生能夠將所學知識應用于實際工作中，提高實踐能力和就業競爭力。社會服務也為高校帶來了豐富的人才資源。在與地方合作的過程中，高校可以吸引地方的優秀人才參與到學校的科研和教學工作中，為學校注入新的活力。履行社會服務職能還能提升高校的綜合實力。在參與社會服務的過程中，高校的師資隊伍能夠得到鍛煉和提升。教師通過參與實際項目，接觸到行業的最新動態和前沿技術，將這些實踐經驗融入到教學中，能夠豐富教學內容，提高教學質量。參與社會服務也為教師提供了更多的科研課題和研究方向，促進教師的科研創新，增強學科實力。高校的學科建設也能得到推動。社會服務需求促使高校調整學科專業設置，優化課程體系，使其更加符合社會需求。高校根據地方產業發展需求，增設相關學科專業，培養適應地方經濟發展的專業人才，從而提高學科的社會適應性和影響力。社會服務職能對培養學生的社會責任感具有重要意義。高校組織學生參與社會服務活動，如社會實踐、志愿服務等，讓學生深入了解社會現實，關注社會問題，增強對社會的責任感和使命感。在參與扶貧服務活動中，學生可以親眼看到貧困地區的生活狀況，了解貧困地區人民的需求，從而激發學生為解決貧困問題貢獻力量的決心。這種社會服務活動也有助于提高學生的綜合素質。學生在參與社會服務的過程中，需要運用所學知識解決實際問題，鍛煉了溝通能力、團隊協作能力、問題解決能力等，這些能力的提升對學生的未來發展具有重要意義。從地方發展的角度而言，高等學校的社會服務職能能夠促進地方經濟增長。高校的科研成果轉化為實際生產力，推動地方產業升級和創新發展。高校研發的新技術、新產品應用于地方企業，提高了企業的生產效率和產品質量，增強了企業的市場競爭力，從而帶動地方經濟的發展。西南大學與石柱縣合作，將農業科研成果應用于石柱縣的農業生產中，推廣新型種植技術和優良品種，提高了農產品的產量和質量，促進了石柱縣農業產業的發展，增加了農民的收入。社會服務職能還能推動地方科技創新。高校擁有豐富的科研資源和優秀的科研人才，是科技創新的重要力量。高校與地方合作，建立科技創新平臺，開展科研合作項目，能夠提升地方的科技創新能力。高校與地方政府、企業共同建設科研實驗室、技術研發中心等，為地方培養科技創新人才，提供技術支持，促進地方在關鍵領域的技術突破，推動地方經濟的可持續發展。在人才培養與引進方面，高校的社會服務職能也發揮著重要作用。高校通過為地方培養和輸送各類專業人才，滿足地方經濟社會發展對人才的需求。開展繼續教育和培訓項目，提升地方現有人才的素質和能力。高校與地方企業合作開展人才培養項目，根據企業的需求定制培養方案，為企業培養實用型人才。高校還可以通過人才引進政策，吸引外部優秀人才到地方發展，為地方注入新的人才活力。高等學校社會服務職能對文化傳承與創新同樣具有積極影響。高校利用自身的學科優勢和人才資源，對地方傳統文化進行挖掘、保護和傳承。開展地方文化研究項目，整理和研究地方的歷史文化、民俗文化等，將這些優秀傳統文化傳承下去。高校也積極推動文化創新，結合時代發展需求，將地方傳統文化與現代元素相結合，創造出具有地方特色的文化產品和文化活動，豐富地方文化內涵，提升地方文化的影響力。三、“石柱模式”：西南大學與石柱縣合作實踐3.1合作背景剖析石柱土家族自治縣地處重慶市東部、長江上游南岸、三峽庫區腹心，是集少數民族自治縣、三峽庫區淹沒縣、國家級貧困縣于一體的特殊縣份。其幅員面積3014平方千米，轄33個街道、鎮鄉，總人口54萬人。這里擁有豐富的自然資源和文化遺產，如黃水國家森林公園、西沱古鎮等旅游資源，然而，由于地處山區，交通不便，基礎設施薄弱，長期以來經濟發展受到限制，是重慶較為貧困的縣區之一。在2003年，全縣相對貧困人口7.9萬人，絕對貧困人口3.2萬人，農民人均純收入僅1686元，經濟發展水平較低，農業綜合生產能力不強，是名副其實的農業弱縣、工業小縣、財政窮縣。石柱縣特色農業資源豐富，擁有長毛兔、辣椒、黃連、莼菜等一批在全市乃至全國有影響力的特色農業資源。但受自然條件制約，信息閉塞，科技力量薄弱，人才資源匱乏，導致土地產出率、資源利用率、勞動生產率偏低，農產品附加值和商品率不高。以黃連產業為例，石柱是我國黃連原始產地，人工栽培歷史已有700多年，種植規模和產量約占全國的60%、世界的40%，黃連作為石柱縣農業主導產業，由于缺少科技支撐，種植方式落后、產業鏈條短，產業效益低，對當地農戶增收的帶動作用不強，只能“端著金飯碗討飯吃”。西南大學作為教育部直屬，教育部、農業農村部、重慶市共建的重點綜合大學，是國家首批“雙一流”建設高校，“211工程”和“985工程優勢學科創新平臺”建設高校。學校學科門類齊全，農科特色鮮明，在農業教育、農業科技方面具有突出優勢。學校擁有眾多科研平臺和優秀的科研人才，承擔了大量國家級和省部級科研項目，取得了豐碩的科研成果。長期致力于四川、貴州、云南、重慶、西藏等西部省區市科教扶貧和科教興農，獲得“全國十大扶貧狀元”“全國扶貧先進集體”等榮譽。1997年，西南大學作為市委農工委扶貧集團成員單位，開始參與石柱縣對口幫扶工作，每年安排一定的幫扶資金，零星組織專家到石柱縣開辦培訓班。但這種短期、分散、“輸血式”的幫扶，輻射帶動效應不強，地方受益不大。面對石柱縣經濟發展的困境和自身發展的需求，以及西南大學在科教扶貧方面的使命和既有幫扶的不足，雙方都意識到需要調整幫扶思路。石柱縣委、縣政府意識到，要實現跨越發展，必須轉變發展方式，發揮資源優勢，依靠科技帶動產業，走科技支撐經濟發展的新路子。西南大學也決定調動科教資源，長期穩定在一個區域集中轉化科研成果，拓展產業鏈條，促進產業發展，幫助老百姓脫貧致富，履行學校社會服務職能。在這樣的背景下，2003年10月，在重慶市委、市政府的支持下，西南大學與石柱縣簽署合作協議，共同建設石柱農業科技綜合示范基地，開啟了校地合作的探索與實踐，雙方期望通過緊密合作，實現優勢互補，促進石柱縣經濟社會的發展，同時也為西南大學履行社會服務職能提供實踐平臺。三、“石柱模式”：西南大學與石柱縣合作實踐3.2合作主要做法3.2.1制定科學規劃合作初期，西南大學充分發揮其學科門類齊全的優勢，組織多學科專家團隊深入石柱縣，針對當地經濟發展現狀和資源特色開展全面調研。在對石柱縣的自然環境、產業基礎、市場需求等進行深入分析的基礎上，科學編制了《石柱縣綠色生態重點產業發展規劃》。該規劃明確提出了“綠色為體、特色為魂”的經濟發展框架，為石柱縣確立了“草、藥、菜、游”四大農村經濟重點產業發展方向。規劃不僅關注當下產業發展的實際問題，還對未來產業發展趨勢進行了前瞻性分析，為石柱縣的經濟發展提供了長期穩定的指導。此后，為進一步推動石柱縣特色農業產業的發展，增強產業發展后勁，走規模化、集約化的現代農業發展之路，西南大學又選派了經濟學、管理學、社會學、歷史學、農學、工學等多學科專家，深入石柱縣的鄉鎮村落、田野山林，開展實地調查研究。在此基礎上，編制了一系列現代農業園區規劃和農業產業發展報告，如《石柱縣黃連產業鏈策劃》《石柱縣萬畝辣椒科技示范園總體規劃》《石柱縣10萬畝煙草生產基地發展規劃》等。這些規劃和報告詳細分析了各特色農業產業的發展現狀、存在問題以及市場前景，為產業發展提供了具體的實施路徑和發展策略。在《石柱縣黃連產業鏈策劃》中，專家們從黃連的種植、加工、銷售等各個環節入手，分析了產業鏈的現狀和存在的問題，提出了加強黃連種植技術研發、拓展黃連加工產品種類、完善銷售渠道等一系列措施，以提升黃連產業的附加值和市場競爭力。在旅游發展規劃方面，西南大學為石柱縣制定了《石柱縣黃水國家森林公園規劃》《冷水莼菜生態觀光園區規劃》《橋頭鎮生態休閑農業觀光園規劃》等。這些規劃充分挖掘了石柱縣豐富的自然和人文旅游資源，結合市場需求和旅游發展趨勢，對旅游景區的功能布局、項目設計、基礎設施建設等進行了科學規劃，旨在打造具有特色的旅游品牌，吸引更多游客，促進石柱縣旅游產業的發展。在《石柱縣黃水國家森林公園規劃》中，規劃了森林康養、生態旅游、休閑度假等多種旅游項目，同時加強了景區內交通、住宿、餐飲等基礎設施建設，提升了景區的接待能力和服務水平。西南大學還完成了一系列文化產業發展報告，如《石柱縣文化產業發展規劃》《中國（石柱）“苦文化”創意項目策劃》等。這些報告深入挖掘了石柱縣的土家文化、歷史文化、民俗文化等，結合現代文化產業發展趨勢，提出了發展文化旅游、文化創意產品開發、民俗文化表演等文化產業的建議，為石柱縣文化產業的發展提供了思路和方向。在《中國（石柱）“苦文化”創意項目策劃》中，充分利用石柱縣黃連產業的“苦”文化內涵，策劃了黃連文化博物館、黃連主題民宿、黃連文化創意產品等項目，將文化與產業相結合，提升了產業的文化附加值。除了規劃和報告，西南大學還鼓勵專家圍繞石柱縣經濟社會發展戰略和現實需要，在區域發展、文化建設、社會管理、基礎教育等領域開展了20多項課題研究。發表了《石柱縣建設綠色生態經濟強縣的路徑及對策研究》《石柱縣龍河流域區域文化與族群關系研究》《石柱縣女干部發展現狀及培養對策研究》《農耕文化整理與開發研究》等330篇學術論文。這些研究成果為石柱縣科學發展、跨越發展提供了重要的參考依據，幫助石柱縣在制定政策、規劃發展方向時，能夠更加科學合理，符合當地實際情況。3.2.2轉化科技成果石柱縣擁有豐富的特色農業資源，但長期以來，由于科技力量薄弱，農產品附加值和商品率不高，產業發展受到限制。為改變這一現狀，西南大學與石柱縣緊密合作，圍繞石柱縣的特色農業資源，如長毛兔、辣椒、黃連、莼菜等，開展了一系列科技研發工作。在黃連產業方面，2003年，西南大學組建了以李學剛教授領銜的黃連科技研發團隊，針對石柱黃連種植方式落后、產業鏈條短等問題，開展了深入研究。在新品種選育方面，團隊經過多年努力，成功選育出了適合石柱當地種植的黃連新品種，這些新品種具有產量高、品質好、抗病性強等優點，有效提高了黃連的種植效益。在病蟲害防治方面，團隊通過對黃連病蟲害的發生規律進行研究，開發出了一系列綠色防控技術，減少了農藥的使用量，提高了黃連的品質和安全性。在產品研發方面，團隊加大了對黃連副產物綜合利用的研究力度。2011年，李學剛教授主持的黃連須等副產物開發利用和產地加工新技術的研發項目獲得科技部支撐計劃項目支持，并在石柱縣落地實施。通過對黃連須、黃連葉等副產物的研究，開發出了黃連須散、黃連花茶等產品，不僅提高了黃連的綜合利用率，還拓展了黃連產業的產業鏈條。2018年，李學剛教授領銜的“黃連大品種開發”獲國家“十三五”中醫藥現代化重大專項立項，在石柱縣落地實施，加速推進了黃連副產物和產地加工新技術的推廣應用，全面啟動了“黃連核心功效及其物質基礎研究”，加速了黃連大健康產品研究，啟動了黃連新藥研發。為了將科技成果轉化為實際生產力，西南大學與石柱縣共同建立了多個示范基地。在黃連產業方面，建立了黃連種植示范基地，通過示范基地的建設，向當地農民展示了先進的黃連種植技術和管理經驗，提高了農民的種植水平。還建立了黃連產品研發示范基地，為黃連產品的研發和生產提供了實踐平臺，加速了黃連科技成果的轉化和應用。在辣椒產業方面，西南大學與石柱縣合作建立了萬畝辣椒科技示范園。在示范園內，推廣了辣椒新品種和高效栽培技術，通過合理密植、科學施肥、病蟲害綠色防控等措施，提高了辣椒的產量和品質。還引進了辣椒加工企業，對辣椒進行深加工，開發出了辣椒醬、辣椒干等產品，延長了辣椒產業鏈，提高了辣椒的附加值。在莼菜產業方面，針對石柱縣莼菜提純復壯及高產栽培技術開展研究，通過對莼菜品種的篩選和改良，以及對栽培技術的優化，提高了莼菜的產量和品質。建立了莼菜種植示范基地，推廣了莼菜標準化種植技術，促進了莼菜產業的發展。通過這些科技研發和基地建設工作，西南大學成功將一系列科技成果轉化為實際生產力，推動了石柱縣特色農業產業的發展，提高了農產品的附加值和商品率，促進了農民增收致富。3.2.3開展智力培訓為了提升石柱縣的人才素質，滿足當地經濟社會發展對人才的需求，西南大學針對石柱縣不同層次、不同領域的人才需求，開展了多層次、多形式的培訓工作。在農村實用人才培訓方面，西南大學組織專家深入石柱縣農村，為農民舉辦農業技術培訓班。針對石柱縣的特色農業產業，如黃連、辣椒、莼菜等，開展種植、養殖技術培訓，傳授先進的農業生產技術和管理經驗。在黃連種植技術培訓中，專家們詳細講解了黃連的種植方法、病蟲害防治、田間管理等知識，并現場進行示范操作，讓農民能夠直觀地學習到先進的種植技術。還開展了農產品營銷培訓，幫助農民了解市場需求，掌握農產品營銷技巧，提高農產品的銷售能力。在農村干部培訓方面，西南大學為石柱縣的農村干部提供了政策法規、農村經濟管理、基層組織建設等方面的培訓。通過培訓，提升了農村干部的政策水平和管理能力，使他們能夠更好地帶領農民發展農村經濟，推動鄉村振興。在農村經濟管理培訓中，專家們介紹了農村產業發展模式、農村土地流轉政策、農村財務管理等知識，幫助農村干部提高了農村經濟管理能力。在專業技術人才培訓方面，西南大學根據石柱縣企業的需求，為企業技術人員提供了專業技術培訓。在農產品加工企業中，為技術人員提供了食品加工技術、質量控制等方面的培訓，提高了企業的技術水平和產品質量。還為石柱縣的教育、醫療等領域的專業技術人員提供了培訓，提升了他們的專業素養和業務能力。除了線下培訓，西南大學還利用現代信息技術，開展了線上培訓。通過網絡平臺，為石柱縣的學員提供了豐富的學習資源，學員可以隨時隨地進行學習。繼續教育學院鄉村振興遠程“興農學堂”在石柱縣中益鄉掛牌啟動，充分發揮學院1000多門網絡教育課程資源和優質培訓師資優勢，面向農村基層干部、鄉村教師、產業人才和新農人開展“送教進村”鄉村振興專題培訓，持續輸出西南大學智慧。通過這些多層次、多形式的培訓工作，西南大學為石柱縣培養了大量實用型人才，提升了當地人才的素質和能力，為石柱縣的經濟社會發展提供了有力的人才支持。3.2.4創新合作模式西南大學與石柱縣在合作過程中，不斷探索創新合作模式，形成了一系列行之有效的合作機制，其中“一個院系對口一個鄉鎮、一個專家團隊對口一個產業”的模式成為校地合作的一大特色。按照“一個院系對口一個鄉鎮”的原則，西南大學各院系與石柱縣各鄉鎮建立了緊密的聯系。每個院系都確定了對口幫扶的鄉鎮，根據鄉鎮的實際需求和特點，制定個性化的幫扶方案。在幫扶過程中，院系充分發揮自身的學科優勢和人才資源，為鄉鎮提供全方位的支持。園藝園林學院對口幫扶某個鄉鎮時，利用學院在園藝、園林方面的專業知識，為鄉鎮制定了鄉村旅游發展規劃，指導鄉鎮發展特色園藝產業，建設美麗鄉村，提升了鄉鎮的產業發展水平和鄉村風貌。“一個專家團隊對口一個產業”的模式則更加精準地服務于石柱縣的特色產業發展。針對石柱縣的長毛兔、辣椒、黃連、莼菜等特色農業產業，西南大學組建了相應的專家團隊，每個團隊負責一個產業的技術研發、成果轉化和技術推廣工作。在黃連產業中，以李學剛教授領銜的黃連科技研發團隊，長期致力于黃連產業的研究和發展。團隊不僅開展了黃連新品種選育、病蟲害防治、產品研發等工作，還深入田間地頭，為黃連種植戶提供技術指導和培訓，解決了黃連產業發展中的一系列關鍵技術難題，推動了黃連產業的轉型升級。西南大學還與石柱縣建立了“高校+政府+企業”的合作機制。在這一機制下，高校充分發揮其科技和人才優勢，為企業提供技術支持和創新動力；政府則發揮其政策引導和資源協調的作用，為校地合作提供政策支持和保障；企業作為市場主體，將高校的科技成果轉化為實際生產力，實現經濟效益。在辣椒產業發展中，西南大學與石柱縣政府、辣椒加工企業合作，共同開展辣椒新品種研發、種植技術推廣和產品加工銷售等工作。高校提供辣椒種植技術和加工工藝，政府出臺相關扶持政策，企業負責生產和銷售，形成了產學研用一體化的發展模式，促進了辣椒產業的快速發展。通過這些創新的合作模式，西南大學與石柱縣實現了資源共享、優勢互補，形成了校地合作的強大合力，推動了石柱縣經濟社會的快速發展。3.2.5構建信息平臺為了促進科技信息和市場信息在西南大學與石柱縣之間的流通，提高合作效率，雙方共同搭建了信息平臺。在科技信息方面，西南大學將學校的科研成果、技術專利等信息及時發布到信息平臺上，石柱縣的企業和農戶可以通過平臺了解到最新的科技成果和技術信息，并根據自身需求選擇合適的技術進行應用。西南大學研發的一項新型農業種植技術，通過信息平臺發布后，被石柱縣的一家農業企業關注并引進，應用到企業的生產中，提高了企業的生產效率和產品質量。信息平臺也為石柱縣的企業和農戶提供了反饋渠道，他們在生產過程中遇到的技術問題和需求，可以通過平臺及時反饋給西南大學的專家團隊。專家團隊根據反饋信息，針對性地開展研究和技術指導，解決實際問題。石柱縣的一位黃連種植戶在種植過程中遇到了病蟲害問題，通過信息平臺向西南大學的黃連科技研發團隊求助，團隊專家及時為他提供了病蟲害防治方案，幫助他解決了問題。在市場信息方面，信息平臺整合了農產品市場的供求信息、價格信息、市場動態等，為石柱縣的農業企業和農戶提供市場決策依據。通過平臺，他們可以了解市場需求的變化，及時調整種植和生產結構，避免盲目生產。平臺還提供了農產品銷售渠道信息，幫助石柱縣的農產品拓寬銷售市場。當市場上對辣椒的需求增加時，信息平臺及時發布這一信息，石柱縣的辣椒種植戶根據市場需求，擴大了種植面積，增加了收入。為了加強信息平臺的建設和管理，西南大學與石柱縣共同成立了信息管理小組，負責平臺的日常維護和信息更新工作。還加強了對平臺用戶的培訓，提高他們的信息使用能力和操作技能，確保信息平臺能夠發揮最大的作用。通過構建信息平臺，西南大學與石柱縣實現了科技信息和市場信息的共享與流通，提高了合作的效率和精準度，為石柱縣特色農業產業的發展提供了有力的信息支持。3.3合作主要經驗西南大學與石柱縣的合作，在多年的實踐中積累了豐富且寶貴的經驗，這些經驗不僅為雙方的合作成果奠定了堅實基礎，也為其他高校與地方的合作提供了可資借鑒的成功范例。領導重視是合作成功的關鍵因素之一。在合作過程中，西南大學和石柱縣雙方領導高度重視，將合作視為推動地方發展和高校履行社會服務職能的重要舉措。西南大學成立了校地合作領導小組，由學校主要領導擔任組長，相關職能部門和學院負責人為成員，統籌協調校地合作工作。學校領導多次親自前往石柱縣調研，與石柱縣領導就合作事宜進行深入交流和溝通，了解合作需求，解決合作中遇到的問題。石柱縣也成立了相應的工作機構，由縣委、縣政府主要領導牽頭，各相關部門協同配合，積極推進與西南大學的合作項目。在黃連產業發展項目中，西南大學領導親自過問項目進展情況，協調學校資源，為項目提供支持。石柱縣領導則積極為項目落地實施創造條件，協調土地、資金等問題，確保項目順利推進。密切配合是合作順利開展的重要保障。西南大學與石柱縣在合作中形成了良好的溝通協調機制，雙方各部門、各單位密切配合，形成了強大的工作合力。在項目實施過程中，西南大學的專家團隊與石柱縣的相關部門和企業密切合作，共同推進項目的開展。在辣椒產業發展項目中，西南大學的園藝園林學院與石柱縣農業農村委、辣椒種植企業緊密配合。園藝園林學院的專家負責提供辣椒種植技術和品種選育，農業農村委負責組織協調種植戶和推廣種植技術，企業則負責辣椒的收購和加工銷售。三方各司其職，密切配合，使得辣椒產業在石柱縣得到了快速發展。機制創新是合作取得成效的重要動力。雙方不斷探索創新合作機制，形成了一系列行之有效的合作模式。“一個院系對口一個鄉鎮、一個專家團隊對口一個產業”的模式，使合作更加精準、高效。每個院系根據對口鄉鎮的實際需求，制定個性化的幫扶方案，提供全方位的支持。每個專家團隊針對一個產業，開展技術研發、成果轉化和技術推廣工作，解決產業發展中的關鍵技術難題。“高校+政府+企業”的合作機制，充分發揮了高校的科技和人才優勢、政府的政策引導和資源協調作用以及企業的市場主體作用，實現了產學研用一體化發展。在莼菜產業發展中，西南大學提供莼菜種植技術和產品研發，石柱縣政府出臺相關扶持政策，吸引企業投資，共同推動莼菜產業的發展。與時俱進是合作持續發展的重要原則。合作過程中，雙方始終密切關注社會發展需求和市場變化，及時調整合作方向和重點。隨著人們對健康食品的需求不斷增加，西南大學和石柱縣及時調整黃連產業發展方向，加大對黃連大健康產品的研發和生產。通過與企業合作，開發出黃連保健品、黃連藥品等多種大健康產品，滿足了市場需求，提升了黃連產業的附加值。隨著鄉村振興戰略的實施，雙方進一步加強在鄉村產業發展、鄉村人才培養、鄉村文化建設等方面的合作，為鄉村振興提供了有力支持。實現共贏是合作的最終目標，也是合作能夠持續深入的根本原因。西南大學與石柱縣的合作實現了雙方的互利共贏。石柱縣通過與西南大學的合作，獲得了科技、人才、智力等方面的支持，推動了經濟社會的快速發展。特色農業產業得到了提升，農民收入顯著增加，脫貧攻堅取得了顯著成效。西南大學也通過合作，拓展了社會服務領域，提升了學校的社會影響力和聲譽，為學科建設和人才培養提供了實踐平臺，促進了學校的發展。3.4取得的成果經過多年合作，西南大學與石柱縣在經濟、產業、人才培養等多方面都取得了顯著成果，實現了校地雙方的互利共贏，為地方發展和高校社會服務職能的履行樹立了典范。石柱縣在經濟發展上成績斐然。2003年，石柱縣農民人均純收入僅1686元，貧困問題突出。隨著合作的深入開展，特色產業不斷發展壯大，農民收入顯著提高。到2020年，石柱縣實現了脫貧摘帽，農村居民人均可支配收入達到13794元，較2003年有了大幅增長。經濟總量也不斷攀升，地區生產總值從2003年的26.7億元增長到2022年的243.77億元，產業結構不斷優化，經濟發展的質量和效益顯著提升。在產業發展方面，石柱縣的特色農業產業實現了質的飛躍。黃連產業作為石柱縣的傳統優勢產業，在西南大學的科技助力下，取得了全方位的提升。通過新品種選育，石柱黃連的品質和產量得到顯著提高，目前種植面積達5.76萬畝、綜合產值10.5億元。在新產品研發上，成功開發出黃連花茶、黃連須散等產品，延伸了產業鏈條，提高了產品附加值。石柱黃連還被認定為國家道地藥材基地、優質黃連示范種植基地，“石柱黃連生產系統”成功入選中國重要農業文化遺產名錄，品牌影響力不斷擴大。辣椒產業同樣發展迅猛，石柱縣已成為全國重要的辣椒生產基地之一。通過引進西南大學的優良品種和先進種植技術，辣椒的產量和品質大幅提升。石柱辣椒以其獨特的風味和優良的品質，在市場上備受青睞，產品暢銷全國各地。辣椒加工產業也不斷發展壯大，形成了從種植、收購、加工到銷售的完整產業鏈，帶動了大量農民就業增收。莼菜產業也在合作中得到了快速發展。西南大學的技術支持使得莼菜的種植面積不斷擴大，產量和品質穩步提升。石柱莼菜以其鮮嫩可口、營養豐富的特點，成為市場上的搶手貨。莼菜加工企業不斷涌現，開發出了莼菜罐頭、速凍莼菜等多種產品，進一步提高了莼菜的經濟效益。在人才培養與引進上，西南大學為石柱縣培養了大量實用型人才。通過開展多層次、多形式的培訓，包括農村實用人才培訓、農村干部培訓、專業技術人才培訓等，累計培訓各類人員數萬人次，有效提升了石柱縣人才的素質和能力。通過“一個院系對口一個鄉鎮、一個專家團隊對口一個產業”的模式，為石柱縣的特色產業發展提供了專業的人才支持和技術指導，培養了一批懂技術、會管理的新型農民和農村干部。西南大學自身在科研與學科建設方面也收獲頗豐。通過與石柱縣的合作，承擔了多項國家級和省部級科研項目，如“黃連大品種開發”獲國家“十三五”中醫藥現代化重大專項立項，“黃連產業化關鍵技術攻關與示范推廣應用”獲重慶市科技進步一等獎。這些科研項目的開展，不僅解決了石柱縣產業發展中的關鍵技術難題，也提升了學校的科研水平和學科影響力。合作也促進了學校學科建設的發展，相關學科在服務地方經濟社會發展的過程中，不斷優化專業設置和課程體系，提高了學科的社會適應性和競爭力。在人才培養質量上，西南大學通過與石柱縣的合作，為學生提供了豐富的實踐機會。學生參與到合作項目中，將所學知識應用于實際，提高了實踐能力和創新能力。學校還通過與石柱縣的合作，建立了實習基地，為學生提供了穩定的實踐平臺，培養了學生的社會責任感和服務意識，提升了人才培養的質量。四、從“石柱模式”看高校社會服務職能履行問題4.1高校認識不足部分高校對社會服務職能的重要性認識不夠深刻，仍然將教學和科研視為核心任務，而將社會服務置于次要地位。這種觀念的偏差導致高校在社會服務方面的資源投入相對較少，未能充分發揮自身的優勢和潛力。一些高校在制定發展戰略和規劃時，對社會服務職能的重視程度不足，缺乏明確的目標和具體的措施。在資源分配上，優先保障教學和科研的需求，對社會服務的資金、人力、設備等資源投入有限，使得社會服務工作難以有效開展。高校教師參與社會服務的積極性普遍不高，這與教師的考核評價體系密切相關。目前，大多數高校對教師的考核主要側重于教學和科研成果，如論文發表數量、科研項目的承擔和完成情況、教學質量評價等。教師的職稱晉升、獎金分配等都與這些考核指標緊密掛鉤，而社會服務工作在考核評價體系中所占比重較小，對教師的職業發展影響不大。這使得教師更傾向于將精力集中在教學和科研上，對社會服務工作缺乏熱情和動力。一些教師認為參與社會服務會占用大量時間和精力，影響自己的教學和科研工作，進而影響職稱晉升和個人發展。在這種情況下，即使有一些教師參與社會服務，也往往是被動參與，缺乏主動性和創造性，難以取得良好的服務效果。高校內部各部門之間在社會服務工作中的協同合作不夠緊密，存在各自為政的現象。不同部門之間缺乏有效的溝通和協調機制，信息流通不暢，導致在社會服務項目的實施過程中，難以形成合力。在與地方政府或企業合作開展社會服務項目時，涉及到多個學院和部門的參與，但由于各部門之間缺乏協調，可能會出現工作重復、資源浪費等問題，影響項目的順利推進。在科技成果轉化方面，科研部門負責科研項目的研發，而技術轉移部門負責成果的轉化和推廣，但兩個部門之間如果缺乏有效的溝通和協作，可能會導致科研成果與市場需求脫節，無法及時轉化為實際生產力。4.2職能內容錯配在專業設置方面，部分高校存在與社會需求脫節的現象。一些高校在設置專業時，缺乏對市場需求和行業發展趨勢的深入調研，導致專業設置滯后于社會發展需求。隨著科技的快速發展和產業結構的調整，新興產業對專業人才的需求不斷增加，如人工智能、大數據、新能源等領域。然而，一些高校未能及時跟進，相關專業的設置和招生規模不足，無法滿足社會對這些專業人才的需求。另一方面，一些傳統專業由于招生規模過大，畢業生數量供過于求，就業形勢嚴峻。一些高校的行政管理、市場營銷等專業，每年培養大量畢業生，但市場上相關崗位的數量有限，導致畢業生就業競爭激烈，就業質量不高。這種專業設置與社會需求的脫節，不僅造成了高校教育資源的浪費，也影響了畢業生的就業和職業發展，降低了高校社會服務職能的履行效果。在服務內容上，高校提供的服務與地方實際需求不符的情況也較為突出。一些高校在開展社會服務時，沒有充分考慮地方的特色和需求，提供的服務缺乏針對性和實用性。在與地方合作開展產業扶持項目時，沒有結合地方的產業基礎和資源優勢，盲目引進一些不適合地方發展的項目，導致項目無法落地實施，無法為地方經濟發展帶來實際效益。在文化服務方面，一些高校開展的文化活動和研究項目，沒有充分挖掘地方文化特色，與地方文化建設的實際需求脫節，無法滿足地方居民對文化生活的需求。這種服務內容與地方實際需求的不符，使得高校的社會服務難以得到地方的認可和支持，無法實現高校與地方的共贏發展，也阻礙了高校社會服務職能的有效履行。4.3組織架構缺失在西南大學與石柱縣的合作中，暴露出高校在履行社會服務職能時組織架構存在缺失的問題。高校內部缺乏專門的社會服務管理機構，導致社會服務工作缺乏統一的規劃和協調。許多高校沒有設立獨立的社會服務部門，相關工作分散在科研處、教務處等多個部門，這些部門往往有各自的主要職責，對社會服務工作的重視程度和精力投入有限，難以形成有效的管理和推進機制。在與石柱縣的合作項目中，涉及到科技成果轉化、人才培訓、信息交流等多個方面的工作，但由于缺乏專門的管理機構，各部門之間的溝通協調不暢，工作效率低下，影響了合作項目的順利開展。缺乏專業的社會服務管理人員也是一個突出問題。社會服務工作需要既懂專業知識又具備管理能力和社會溝通能力的復合型人才，但目前高校中這類專業人才較為匱乏。現有的工作人員大多是從教學或科研崗位轉崗而來，缺乏社會服務工作的專業知識和經驗，在與地方政府、企業等合作對象溝通協調時，難以準確把握對方需求，提供有效的服務。在與石柱縣企業合作開展技術研發項目時，由于管理人員對企業的生產流程和技術需求了解不夠深入，導致科研成果與企業實際需求存在偏差，無法順利轉化應用。這不僅影響了高校社會服務職能的履行效果，也降低了高校在社會服務領域的聲譽和影響力。4.4管理制度不完善在項目管理方面，高校存在諸多問題。在項目規劃階段，缺乏科學嚴謹的規劃流程。部分高校在與地方開展合作項目時，沒有充分考慮項目的可行性、市場需求以及潛在風險，導致項目目標不明確，實施計劃不合理。在一些農業科技推廣項目中，高校沒有對當地的土壤、氣候等自然條件進行深入調研，盲目引進一些不適合當地種植的農作物品種，使得項目無法達到預期效果，浪費了大量的人力、物力和財力資源。在項目執行過程中，缺乏有效的監控機制。高校無法及時了解項目的進展情況，對項目中出現的問題不能及時發現和解決，導致項目延期甚至失敗。一些科研成果轉化項目，由于在執行過程中缺乏有效的監控，無法按時完成技術研發和產品推廣，影響了企業的生產計劃和經濟效益。績效評價體系不完善也是高校社會服務職能履行中存在的問題之一。在評價指標方面，存在重數量輕質量的傾向。目前高校對社會服務項目的評價，往往側重于項目的數量、參與人數、發表論文數量等指標，而對項目的實際效果、社會影響力等質量指標關注不夠。一些高校在評價教師的社會服務工作時，僅僅以教師參與的社會服務項目數量和培訓人數為依據，而不考慮這些項目對地方經濟發展和社會進步的實際貢獻，導致教師為了追求數量而忽視了服務質量。評價過程缺乏科學性和公正性。績效評價往往缺乏科學的評價方法和標準，評價過程容易受到主觀因素的影響，導致評價結果不能真實反映社會服務工作的實際情況。在一些評價中，評價人員可能因為與被評價者的關系或者個人偏見，對評價結果產生不公正的影響，這不僅打擊了教師參與社會服務的積極性，也影響了高校社會服務職能的有效履行。高校在激勵機制方面也存在不足。在物質激勵方面，激勵力度不夠。教師參與社會服務工作的報酬相對較低，與他們的付出不成正比，無法充分調動教師的積極性。一些教師參與社會服務項目，花費了大量的時間和精力，但獲得的報酬卻很少，這使得他們對社會服務工作缺乏熱情。在精神激勵方面，缺乏有效的激勵措施。高校對在社會服務工作中表現突出的教師和團隊，缺乏及時的表彰和獎勵，沒有給予他們足夠的榮譽和認可，無法滿足教師的精神需求。激勵機制缺乏針對性，沒有根據不同類型的社會服務工作和教師的需求，制定個性化的激勵措施，導致激勵效果不佳。五、優化高等學校社會服務職能履行的策略5.1理念更新高等學校要充分認識到社會服務職能與教學、科研職能同等重要，是高校全面發展的重要組成部分。在知識經濟時代，高校作為知識創新和人才培養的重要基地，其社會服務職能的有效發揮對于促進社會經濟發展、推動科技創新、提升高校自身實力等方面都具有不可替代的作用。高校應將社會服務職能納入學校的發展戰略規劃，明確社會服務的目標、任務和重點領域，加大對社會服務工作的資源投入，包括人力、物力和財力等方面，確保社會服務工作能夠得到有效開展。樹立精準服務理念，要求高校深入了解社會需求，包括地方經濟發展需求、企業技術創新需求、社會民生需求等。高校可以通過開展社會調研、與地方政府和企業建立合作關系等方式，收集社會需求信息，進行分析和研究，明確自身的服務方向和重點。在學科專業設置方面，高校應根據社會需求的變化，及時調整學科專業結構，優化課程體系，培養適應社會需求的高素質人才。針對新興產業對人工智能、大數據等專業人才的需求，高校應加強相關學科專業的建設，加大招生力度，提高人才培養質量。在服務內容和方式上，高校應根據不同服務對象的特點和需求，提供個性化的服務。為企業提供技術研發服務時，要深入了解企業的技術難題和發展需求，組織專業的科研團隊進行針對性研究，提供切實可行的解決方案。協同服務理念強調高校要加強與政府、企業、科研機構等社會各界的合作，實現資源共享、優勢互補，共同推動社會發展。高校與政府的合作可以體現在政策制定、規劃編制、決策咨詢等方面。高校的專家學者可以利用自己的專業知識和研究成果，為政府制定政策提供科學依據和建議，參與地方發展規劃的編制，為政府決策提供智力支持。在制定區域經濟發展政策時，高校的經濟學家可以對區域經濟發展現狀和趨勢進行分析，提出合理的政策建議，促進區域經濟的協調發展。高校與企業的合作主要體現在產學研合作方面。高校可以為企業提供技術研發、人才培養、成果轉化等服務，企業則為高校提供實踐基地、資金支持和市場需求信息。通過產學研合作，實現高校科研成果的快速轉化和產業化，推動企業技術創新和產品升級，提高企業的市場競爭力。高校與科研機構的合作可以整合雙方的科研資源，開展聯合攻關，共同解決重大科研難題，提高科研水平和創新能力。在應對氣候變化、生物多樣性保護等全球性問題時，高校與科研機構可以合作開展相關研究，共同探索解決方案，為全球可持續發展做出貢獻。5.2內容優化高校應緊密結合地方經濟社會發展需求，對專業設置進行科學調整和優化。深入調研地方產業結構和發展趨勢，是實現這一目標的關鍵步驟。高校可以組織專業團隊，對地方的支柱產業、新興產業以及未來發展方向進行全面深入的研究，了解地方對各類專業人才的需求數量、質量和結構。針對石柱縣以特色農業產業為主導的經濟發展模式，西南大學應進一步加強農學、園藝、植物科學與技術等相關專業的建設，加大對這些專業的投入，包括師資隊伍建設、實驗室建設、實踐基地建設等，提高專業人才的培養質量，為石柱縣的農業發展提供更多高素質的專業人才。為了滿足地方對復合型人才的需求，高校還應注重學科交叉融合，開設跨學科專業。在信息技術飛速發展的今天，將農業與信息技術相結合，開設農業信息化、智慧農業等專業，培養既懂農業知識又掌握信息技術的復合型人才，能夠更好地適應現代農業發展的需求。加強與地方企業的合作，建立實習基地，開展訂單式人才培養，也是優化專業設置的重要舉措。通過與企業的緊密合作，高校可以了解企業的實際需求，根據企業需求調整專業課程設置，使學生所學知識與企業實際工作緊密結合，提高學生的就業競爭力。高校還應積極拓展社會服務領域，除了傳統的科技服務、人才培養等領域，還應關注文化傳承創新、社會治理、環境保護等領域。在文化傳承創新方面，高校可以利用自身的學科優勢和人才資源，深入挖掘地方文化內涵，開展文化研究和保護工作。對石柱縣的土家文化進行深入研究，整理和保護土家民俗、傳統技藝、民間傳說等文化遺產，通過出版學術著作、舉辦文化展覽、開展文化活動等方式，傳承和弘揚土家文化。將地方文化與現代創意相結合，開發文化創意產品，推動地方文化產業的發展。在社會治理領域，高校可以為地方政府提供決策咨詢、社會調查、政策評估等服務。運用社會學、政治學、法學等學科的專業知識，對地方社會治理中的問題進行深入分析，提出科學合理的解決方案和政策建議。在環境保護領域，高校可以開展環境監測、生態修復、節能減排等方面的研究和實踐活動。利用環境科學、生態學等學科的專業知識，為地方政府和企業提供環境保護技術支持和咨詢服務，推動地方的可持續發展。5.3組織架構完善高校應設立專門的社會服務管理機構，明確其職責和權限，負責統籌協調學校的社會服務工作。該機構應具備全面的規劃能力，能夠根據學校的發展戰略和社會需求，制定科學合理的社會服務規劃。西南大學可以成立專門的校地合作辦公室，負責與石柱縣及其他地方政府、企業的合作事宜。辦公室應制定詳細的合作計劃，包括合作項目的篩選、實施步驟、預期目標等，確保合作工作有序推進。要對社會服務項目進行全程管理，從項目的策劃、申報、實施到驗收，都要進行嚴格的監督和管理，確保項目的質量和進度。及時解決項目實施過程中出現的問題，協調各方資源，保障項目順利進行。在人員配備方面，要選拔既懂專業知識又具備管理能力和社會溝通能力