信陽市工業發展活動方案一、活動背景信陽市作為河南省的重要城市之一，工業發展對于推動全市經濟增長、提升產業競爭力、促進就業和改善民生具有至關重要的意義。近年來，信陽市積極響應國家和省關于加快工業發展的戰略部署，在工業領域取得了一定的成績。然而，與先進地區相比，信陽市工業發展仍面臨著諸多挑戰，如產業結構不夠優化、創新能力不足、企業競爭力不強等。為了進一步推動信陽市工業高質量發展，特制定本活動方案。二、活動目標1.在[具體時間段]內，實現規上工業增加值增長[X]%以上，工業固定資產投資增長[X]%以上。2.培育壯大一批主營業務收入超億元、超十億元、超百億元的企業，形成具有較強競爭力的產業集群。3.提高工業企業自主創新能力，新增省級以上企業技術中心[X]家，新產品銷售收入占主營業務收入的比重提高[X]個百分點。4.推動工業綠色發展，規模以上工業單位增加值能耗下降[X]%以上。三、活動主題“創新驅動、產業升級、綠色發展，推動信陽工業高質量跨越”四、活動時間[活動開始時間][活動結束時間]五、活動內容（一）產業提升行動1.傳統產業轉型升級開展傳統產業對標提升活動，組織企業與行業標桿企業進行對標學習，查找差距，制定提升方案。重點對鋼鐵、建材、紡織等傳統產業進行技術改造，推廣應用先進適用技術和設備，提高產品質量和生產效率。推動傳統產業智能化改造，實施智能制造試點示范項目，鼓勵企業建設智能工廠、數字化車間，提高生產自動化、智能化水平。支持企業開展工業互聯網創新應用，培育一批工業互聯網平臺和解決方案供應商。2.新興產業培育壯大加大對電子信息、生物醫藥、新材料等新興產業的扶持力度，制定新興產業發展規劃和政策措施，引導資源向新興產業集聚。建立新興產業重點項目庫，加強項目跟蹤服務，推動項目早落地、早建設、早投產。培育一批新興產業龍頭企業，帶動上下游產業協同發展。加強新興產業創新平臺建設，支持企業與高校、科研機構合作，建立研發中心、工程技術研究中心等創新平臺，提高自主創新能力。（二）企業培育行動1.實施企業梯度培育計劃建立健全企業培育庫，按照“小升規、規改股、股上市”的思路，對不同發展階段的企業進行分類指導和精準培育。加大對小微企業的扶持力度，落實各項減稅降費政策，減輕企業負擔。開展“專精特新”中小企業培育行動，培育一批專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高的“專精特新”中小企業。推動規模以上企業規范化股份制改造，鼓勵企業通過上市、掛牌等方式進入資本市場，拓寬融資渠道，增強發展活力。2.加強企業家隊伍建設舉辦企業家培訓班、專題講座等活動，加強對企業家的政策法規、經營管理、創新意識等方面的培訓，提高企業家素質。組織企業家赴先進地區學習考察，開闊視野，借鑒經驗，提升企業管理水平。建立健全企業家激勵機制，評選表彰優秀企業家，營造尊重企業家、愛護企業家的良好氛圍。（三）創新驅動行動1.加大科技創新投入建立財政科技投入穩定增長機制，加大對工業企業科技創新的支持力度。設立工業發展專項資金，重點支持企業技術研發、創新平臺建設、科技成果轉化等。引導企業加大研發投入，落實企業研發費用加計扣除等稅收優惠政策，鼓勵企業建立研發準備金制度，提高自主創新能力。2.加強創新平臺建設支持企業建設省級以上企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室等創新平臺，對新認定的省級以上創新平臺給予獎勵。鼓勵企業與高校、科研機構合作，共建產學研協同創新平臺，開展關鍵技術研發和科技成果轉化。加強科技中介服務機構建設，完善科技服務體系。3.推動科技成果轉化建立科技成果轉化服務平臺，發布科技成果信息，促進科技成果與企業需求有效對接。舉辦科技成果對接會、創新創業大賽等活動，推動科技成果落地轉化。加大對科技成果轉化項目的支持力度，對取得良好經濟效益和社會效益的科技成果轉化項目給予獎勵。（四）綠色發展行動1.加強節能減排實施重點行業節能減排行動計劃，加強對鋼鐵、建材、化工等重點行業的節能減排監管，督促企業落實節能減排措施，降低能源消耗和污染物排放。推廣應用節能技術和設備，實施節能改造項目，提高能源利用效率。鼓勵企業開展清潔生產審核，實施清潔生產技術改造，減少污染物產生和排放。2.推進資源循環利用加強資源綜合利用，培育壯大一批資源綜合利用企業。支持企業開展工業固體廢物、廢舊金屬、廢棄電器電子產品等資源的回收利用，提高資源循環利用率。推動產業園區循環化改造，完善園區循環產業鏈，實現資源共享、廢棄物循環利用。（五）開放合作行動1.加強招商引資制定招商引資優惠政策，創新招商引資方式，開展產業鏈招商、以商招商、親情招商等活動。圍繞主導產業和優勢產業，引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的項目。加強招商項目跟蹤服務，建立招商引資項目落地協調機制，及時解決項目落地過程中遇到的問題，確保項目順利實施。2.推動產業轉移承接積極承接沿海發達地區產業轉移，加強與長三角、珠三角、京津冀等地區的產業對接合作。發揮信陽的區位優勢、資源優勢和產業基礎優勢，吸引更多的產業轉移項目落地信陽。加強承接產業轉移平臺建設，完善基礎設施和配套服務，提高產業承載能力。六、活動步驟（一）動員部署階段（[具體時間區間1]）1.召開全市工業發展活動動員大會，傳達國家和省關于工業發展的政策精神，部署活動各項任務。2.各縣區、各有關部門結合實際，制定具體的實施方案，明確目標任務和工作措施。3.廣泛宣傳發動，營造濃厚的活動氛圍。（二）組織實施階段（[具體時間區間2]）1.各縣區、各有關部門按照活動方案要求，認真組織實施各項活動內容，確?；顒尤〉脤嵭А?.建立活動調度機制，定期召開活動推進會，及時解決活動中存在的問題。3.加強對活動進展情況的跟蹤檢查，定期通報活動進展情況。（三）總結驗收階段（[具體時間區間3]）1.各縣區、各有關部門對活動開展情況進行全面總結，形成總結報告報市工業發展活動領導小組辦公室。2.市工業發展活動領導小組辦公室組織對各縣區、各有關部門活動開展情況進行檢查驗收，評選表彰活動先進單位和個人。3.召開全市工業發展活動總結大會，總結活動經驗，部署下一步工業發展工作任務。七、保障措施（一）加強組織領導成立信陽市工業發展活動領導小組，由市長任組長，分管副市長任副組長，各縣區政府、市有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責活動的組織協調和日常工作。各縣區要成立相應的領導機構，切實加強對活動的組織領導。（二）強化政策支持1.加大財政支持力度，設立工業發展專項資金，重點支持工業項目建設、企業技術創新、產業升級等。2.落實稅收優惠政策，對符合條件的工業企業給予稅收減免、優惠等政策支持。3.加強金融支持，引導金融機構加大對工業企業的信貸投放，創新金融產品和服務方式，拓寬企業融資渠道。（三）優化營商環境1.深化“放管服”改革，簡化行政審批流程，提高政務服務效率，為企業提供優質高效的服務。2.加強市場監管，規范市場秩序，保護企業合法權益。3.建立健全企業投訴舉報機制，及時解決企業反映的問題。（四）嚴格考核獎懲1.建立活動考核評價機制，制定科學合理的考核指標體系，對各縣區、各