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文檔簡介
云南美麗家園活動方案一、活動背景云南,這片充滿神奇魅力的土地,擁有壯麗的自然風(fēng)光、豐富的民族文化和獨特的地域風(fēng)情。然而,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加速,部分地區(qū)面臨著生態(tài)環(huán)境破壞、鄉(xiāng)村風(fēng)貌受損等問題。為了深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,提升云南城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì),打造美麗宜居的家園,特舉辦此次云南美麗家園活動。二、活動目標1.改善云南城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民環(huán)保意識,形成綠色發(fā)展方式和生活方式。2.加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。3.傳承和弘揚云南優(yōu)秀民族文化,增強居民文化自信,豐富居民精神文化生活。4.提高云南城鄉(xiāng)居民的幸福感和獲得感,打造一批具有示范引領(lǐng)作用的美麗家園樣板。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動范圍云南省各地州市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五、活動內(nèi)容與實施步驟(一)生態(tài)環(huán)境整治行動1.目標通過開展生態(tài)環(huán)境整治行動,加強云南山水林田湖草系統(tǒng)治理,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造綠色生態(tài)家園。2.具體措施綠化美化工程在城市,加強公園、綠地、街頭小游園建設(shè),增加城市綠量,提升城市綠化品質(zhì)。開展城市道路綠化提升行動,對主干道、次干道進行綠化補植、提檔升級,打造綠色景觀廊道。在鄉(xiāng)村,實施村莊綠化美化工程,鼓勵村民在房前屋后、庭院內(nèi)外種植花草樹木,發(fā)展庭院經(jīng)濟。開展鄉(xiāng)村道路綠化、河渠綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),提高鄉(xiāng)村綠化覆蓋率。污染防治行動加強大氣污染防治,嚴格控制工業(yè)廢氣、機動車尾氣、揚塵等污染排放。開展揮發(fā)性有機物(VOCs)專項整治,加強對重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。加強秸稈禁燒管控,推廣秸稈綜合利用技術(shù)。加強水污染防治,全面推行河長制、湖長制,加強對河流、湖泊、水庫等水體的保護和治理。加大對工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度,確保水環(huán)境質(zhì)量達標。加強土壤污染防治,開展土壤污染狀況調(diào)查,建立土壤污染防治數(shù)據(jù)庫。加強對工業(yè)污染場地、農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染等的治理,保障土壤環(huán)境安全。生態(tài)修復(fù)工程加強對礦山生態(tài)環(huán)境的修復(fù)治理,對廢棄礦山進行植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)工作。加強對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)域的保護,嚴禁非法開發(fā)建設(shè)活動。加強對濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù),開展?jié)竦乇Wo小區(qū)建設(shè),恢復(fù)濕地生態(tài)功能。加強對生物多樣性的保護,建立生物多樣性監(jiān)測體系,保護珍稀瀕危物種。3.實施步驟動員部署階段([具體時間區(qū)間1])制定生態(tài)環(huán)境整治行動實施方案,明確目標任務(wù)、責任分工和工作要求。召開動員大會,部署生態(tài)環(huán)境整治行動工作,廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。集中整治階段([具體時間區(qū)間2])各地各部門按照實施方案要求,組織開展綠化美化、污染防治、生態(tài)修復(fù)等專項行動,集中力量解決突出環(huán)境問題。建立工作臺賬,加強對整治工作的跟蹤調(diào)度,及時掌握工作進展情況。鞏固提升階段([具體時間區(qū)間3])對生態(tài)環(huán)境整治行動進行全面總結(jié),分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立長效機制。加強對整治成果的鞏固提升,持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(二)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動1.目標加強云南鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,提升鄉(xiāng)村發(fā)展活力,打造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。2.具體措施道路交通建設(shè)加大對鄉(xiāng)村公路建設(shè)的投入,提高鄉(xiāng)村公路通達深度和通暢水平。實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,對現(xiàn)有農(nóng)村公路進行拓寬、硬化、黑化,改善路面狀況。加強農(nóng)村客運站點建設(shè),完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),方便農(nóng)民群眾出行。推進城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展,開通城鄉(xiāng)公交線路,提高城鄉(xiāng)交通便利性。水利設(shè)施建設(shè)加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)田灌溉排水體系。實施小型農(nóng)田水利重點縣項目、高效節(jié)水灌溉項目等,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。加強對農(nóng)村飲用水水源地的保護,完善水質(zhì)檢測監(jiān)測體系,確保農(nóng)村居民喝上放心水。能源設(shè)施建設(shè)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電可靠性和供電質(zhì)量。加強農(nóng)村清潔能源建設(shè),推廣太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源在農(nóng)村的應(yīng)用,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村地區(qū),提升農(nóng)村信息化水平。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)加強農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。推進農(nóng)村學(xué)前教育普及,加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。完善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提高農(nóng)村居民健康保障水平。加強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村居民精神文化生活。建設(shè)農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、體育健身設(shè)施等,開展豐富多彩的文化體育活動。3.實施步驟規(guī)劃設(shè)計階段([具體時間區(qū)間4])各地根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況,制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標、任務(wù)和重點項目。組織專業(yè)人員對規(guī)劃進行評審,確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實際。項目實施階段([具體時間區(qū)間5])各地按照規(guī)劃要求,組織實施道路交通、水利設(shè)施、能源設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目。加強項目管理,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量和進度。驗收評估階段([具體時間區(qū)間6])項目竣工后,及時組織驗收,對項目建設(shè)質(zhì)量、效益等進行評估。總結(jié)項目建設(shè)經(jīng)驗,查找存在的問題,為后續(xù)項目建設(shè)提供參考。(三)民族文化傳承與弘揚行動1.目標傳承和弘揚云南優(yōu)秀民族文化,增強居民文化自信,促進文化與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,打造文化繁榮鄉(xiāng)村。2.具體措施民族文化保護加強對云南少數(shù)民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護,開展少數(shù)民族文化遺產(chǎn)普查、登記、保護工作。建立少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護名錄,加強對重點文物、傳統(tǒng)村落、民族節(jié)慶等的保護。加強對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承,支持少數(shù)民族傳統(tǒng)技藝、音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的傳承發(fā)展。培養(yǎng)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。民族文化展示建設(shè)云南民族文化博物館、民族文化廣場、民族文化長廊等文化展示平臺,展示云南各民族的歷史文化、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝等。鼓勵各地建設(shè)民族特色村寨,打造民族文化旅游品牌。通過發(fā)展民族文化旅游,展示民族文化魅力,促進民族文化傳承與發(fā)展。民族文化活動舉辦云南民族文化節(jié)、民族傳統(tǒng)體育運動會、民族文藝匯演等豐富多彩的文化活動,展示民族文化風(fēng)采,增進各民族之間的交流與團結(jié)。鼓勵各地開展具有地方特色的民族文化活動,如彝族火把節(jié)、傣族潑水節(jié)、白族三月街等,傳承和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。民族文化教育將民族文化納入學(xué)校教育體系,在中小學(xué)開設(shè)民族文化課程,開展民族文化教育活動,培養(yǎng)學(xué)生對民族文化的認同感和自豪感。加強對民族文化研究人才的培養(yǎng),支持高校、科研機構(gòu)開展民族文化研究,為民族文化傳承與發(fā)展提供智力支持。3.實施步驟調(diào)查摸底階段([具體時間區(qū)間7])組織開展云南民族文化資源調(diào)查,全面了解各民族文化遺產(chǎn)、文化活動、文化人才等情況。建立民族文化資源數(shù)據(jù)庫,為民族文化傳承與弘揚行動提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。項目策劃階段([具體時間區(qū)間8])根據(jù)調(diào)查摸底情況,策劃民族文化保護、展示、活動、教育等方面的項目。制定項目實施方案,明確項目目標、任務(wù)、實施步驟和保障措施。組織實施階段([具體時間區(qū)間9])各地各部門按照項目實施方案要求,組織實施民族文化傳承與弘揚行動項目。加強項目管理,確保項目順利實施,取得實效。總結(jié)推廣階段([具體時間區(qū)間10])對民族文化傳承與弘揚行動進行全面總結(jié),分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。推廣成功經(jīng)驗和做法,推動民族文化傳承與弘揚行動深入開展。六、活動保障措施(一)組織保障成立云南美麗家園活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委書記任組長,省長任副組長,相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各地各部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確專人負責,確保活動順利開展。(二)資金保障1.加大財政投入力度,省級財政設(shè)立云南美麗家園活動專項資金,用于支持生態(tài)環(huán)境整治、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民族文化傳承與弘揚等重點項目。各地要按照財政事權(quán)和支出責任劃分,加大對活動的投入。2.積極爭取中央資金支持,加強與國家有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取更多的政策資金支持。3.拓寬融資渠道,鼓勵社會資本參與云南美麗家園建設(shè)。通過政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營、股權(quán)融資等方式,吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。(三)政策保障1.制定出臺相關(guān)政策文件,為云南美麗家園活動提供政策支持。在生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵社會各方參與活動。2.加強政策協(xié)同,各部門要加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。在項目審批、土地供應(yīng)、資金扶持等方面,協(xié)同推進各項工作,確保活動順利實施。(四)監(jiān)督考核1.建立健全監(jiān)督考核機制,加強對云南美麗家園活動的監(jiān)督檢查。制定監(jiān)督考核辦法,明確考核內(nèi)容、標準和方式,定期對各地各部門工作進展情況進行考核評估。2.強化考核結(jié)果運用,將考核結(jié)果與資金分配、項目安排、評先評優(yōu)等掛鉤。對工作成績突出的地區(qū)和部門,給予表彰獎勵;對工作不力、未完成目標任務(wù)的地區(qū)和部門,進行通報批評,并責令限期整改。七、活動預(yù)期效果通過實施云南美麗家園活動,預(yù)計可實現(xiàn)以下效果:1.云南城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提高,水環(huán)境質(zhì)量達標率提升,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,城鄉(xiāng)綠化覆蓋率進一步提高。2.云南鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅提升,農(nóng)村公路通達深度和通暢水平顯著提高,農(nóng)田水利設(shè)施進一步完善,農(nóng)村飲水安全保障水平鞏固提升,農(nóng)村電
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