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文檔簡介

產業扶貧促增收活動方案一、背景產業扶貧是實現精準脫貧的根本之策,是穩定脫貧長效機制的關鍵所在。當前,[具體貧困地區名稱]貧困狀況依然嚴峻,脫貧攻堅任務艱巨。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的決策部署,充分發揮產業在脫貧攻堅中的支撐作用,激發貧困地區內生發展動力,實現貧困群眾持續增收,特制定本產業扶貧促增收活動方案。二、目標通過實施產業扶貧促增收活動,在[具體時間段]內,實現貧困地區產業發展取得顯著成效,貧困群眾收入水平大幅提高。具體目標如下:1.培育壯大一批特色優勢產業,形成具有市場競爭力的產業集群,帶動[X]%以上貧困人口就業增收。2.貧困地區農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體數量明顯增加,帶動能力顯著增強,聯結帶動貧困農戶覆蓋率達到[X]%以上。3.貧困群眾人均可支配收入增長幅度高于當地平均水平,確保有勞動能力的貧困人口家庭至少有1人穩定就業,實現穩定脫貧。三、實施原則1.精準施策原則:根據貧困地區資源稟賦、產業基礎和市場需求,精準選擇產業扶貧項目,確保扶貧項目與貧困群眾需求精準對接,提高扶貧成效。2.市場導向原則:充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導各類市場主體參與產業扶貧,培育發展特色優勢產業,提高產業市場競爭力和可持續發展能力。3.產業融合原則:推動一、二、三產業融合發展,延長農業產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,通過全產業鏈開發,讓貧困群眾分享產業增值收益。4.綠色發展原則:注重生態環境保護,發展綠色產業,實現產業發展與生態保護相協調,走可持續發展之路。5.群眾主體原則:充分尊重貧困群眾意愿,激發貧困群眾內生動力,引導貧困群眾積極參與產業發展,讓貧困群眾成為產業發展的參與者、受益者和推動者。四、重點任務1.精準選擇產業項目深入調研:組織專業人員對貧困地區資源稟賦、產業現狀、市場需求等進行全面深入調研,建立貧困地區產業發展項目庫??茖W論證:對入庫項目進行科學論證,結合貧困地區實際情況和市場前景,篩選出一批適合貧困地區發展的特色優勢產業項目,如特色種植、養殖、農產品加工、鄉村旅游等。精準對接:按照貧困戶的致貧原因、勞動力狀況、發展意愿等,將篩選出的產業項目精準對接給有發展意愿和能力的貧困戶,做到戶戶有產業項目支撐。2.加強產業基地建設優化產業布局:根據貧困地區自然條件和產業發展特點,科學規劃產業基地建設,形成規模化、專業化、標準化的產業基地。加大投入力度:整合各類資金,加大對產業基地基礎設施建設的投入,改善產業基地水、電、路、通訊等條件,提高產業基地生產能力和抗風險能力。強化科技支撐:加強與科研院校、農技推廣部門合作,建立科技服務體系,為產業基地提供技術指導和培訓,推廣應用先進適用技術,提高產業基地科技含量和產出效益。3.培育壯大新型經營主體加大扶持力度:出臺優惠政策,加大對農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體的扶持力度,培育壯大一批帶貧能力強的新型經營主體。規范經營管理:加強對新型經營主體的指導和服務,引導其建立現代企業制度,規范經營管理,提高經營效益和市場競爭力。完善利益聯結機制:鼓勵新型經營主體與貧困群眾建立緊密的利益聯結機制,采取訂單生產、土地流轉、入股分紅、吸納就業等方式,讓貧困群眾分享產業發展紅利。4.加強農產品品牌建設培育品牌:挖掘貧困地區特色農產品資源,培育一批具有地域特色、市場競爭力強的農產品品牌。強化宣傳:加大品牌宣傳推廣力度,通過舉辦農產品展銷會、參加各類農業展會、開展電商營銷等方式,提高貧困地區農產品品牌知名度和市場占有率。加強質量監管:建立健全農產品質量監管體系,加強農產品質量檢測檢驗,確保農產品質量安全,為品牌建設提供有力保障。5.推進產業融合發展發展農產品加工業:圍繞貧困地區特色農產品,引進一批農產品加工企業,發展農產品初加工、精深加工,提高農產品附加值。拓展農業功能:依托貧困地區優美的自然風光和豐富的民俗文化,發展休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新產業新業態,拓展農業多種功能,增加農民收入渠道。完善產業融合發展機制:加強產業融合發展平臺建設,促進農業與二三產業深度融合,形成產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富的產業融合發展格局。五、保障措施1.加強組織領導成立由[具體部門名稱]主要領導任組長,相關部門負責人為成員的產業扶貧促增收活動領導小組,負責活動的統籌協調、指導推進和監督檢查。領導小組下設辦公室,負責活動的具體組織實施。各相關部門要明確職責分工,密切配合,形成工作合力,確保產業扶貧促增收活動順利開展。2.加大資金投入整合資金:加大財政資金整合力度,統籌各類涉農資金,集中用于產業扶貧項目。爭取支持:積極爭取上級財政專項扶貧資金、農業產業發展資金、金融信貸資金等支持,拓寬產業扶貧資金渠道。引導社會資本:通過政策扶持、項目帶動等方式,引導社會資本投入產業扶貧領域,形成多元化的產業扶貧投入機制。3.強化科技服務組建科技服務團隊:成立由農業專家、技術人員組成的科技服務團隊,深入貧困地區開展技術指導和培訓,為產業發展提供技術支撐。開展科技培訓:根據貧困群眾產業發展需求,分層分類開展科技培訓,提高貧困群眾科技素質和生產技能。推廣先進技術:加大先進適用技術推廣力度,通過建立科技示范基地、示范戶等方式,示范帶動貧困群眾應用新技術、新成果,提高產業發展水平。4.加強市場開拓搭建銷售平臺:組織貧困地區農產品生產經營主體參加各類農產品展銷會、推介會等活動,搭建農產品銷售平臺,拓寬農產品銷售渠道。發展電商扶貧:加強貧困地區電商服務站點建設,培育電商人才,引導貧困群眾通過電商平臺銷售農產品,實現線上線下融合發展。建立穩定銷售渠道:鼓勵農業產業化龍頭企業、農產品加工企業、大型商貿流通企業等與貧困地區建立長期穩定的合作關系,簽訂農產品購銷合同,確保農產品銷售穩定。5.嚴格監督考核建立考核機制:制定產業扶貧促增收活動考核辦法,明確考核指標和評價標準,將產業扶貧工作納入相關部門和地方政府績效考核內容。加強監督檢查:定期對產業

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