XX鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案

近年來(lái)，電動(dòng)自行車以其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn)，成為群眾出行

的重要交通工具，全國(guó)保有量已突破3億輛，由于產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)

關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識(shí)不強(qiáng)等原因，電

動(dòng)自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì)，且火災(zāi)致死率高，嚴(yán)重威脅著人

民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年XX閩侯“3?18”火災(zāi)造成2人死亡、

2人受傷；XX荔城“5?29”火災(zāi)造成2人死亡、7人受傷。根

據(jù)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)部署要求，為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)電動(dòng)自

行車消防安全綜合治理，進(jìn)一步預(yù)防和減少電動(dòng)自行車火災(zāi)事故

發(fā)生，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)《XX省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》

（附件1）,注重從源頭上解決根本問(wèn)即，強(qiáng)化日常消防管理，

廣泛開展消防宣傳教育，全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、

維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、

銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行

為，重點(diǎn)推動(dòng)停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)半年的綜合

治理，建立電動(dòng)車消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行乍

產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行

車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由黨委副書記、政法委員XX為組長(zhǎng)的XX鎮(zhèn)電動(dòng)自行

車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)全

鎮(zhèn)消防安全綜合治理工作。

三、整治重點(diǎn)

（一）電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量。不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電

動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車

及蓄電池、充電器等配件。

（二）電動(dòng)自行車流通銷售。流通、銷售無(wú)合格證、偽造、

冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無(wú)廠

名、廠址等不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。

（三）電動(dòng)自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私

自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率、非標(biāo)蓄電池。

（四）電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車在建筑首層門廳、

樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電，未進(jìn)行實(shí)體

墻防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車蓄

電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝

不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放充電安全保障措施，將電動(dòng)自

行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。

四、整治時(shí)間和步驟

202X年6月開始至202X年底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）全面部署階段（202X年6月底前）。各村根據(jù)鎮(zhèn)黨

委、政府部署，細(xì)化工作措施，全面組織發(fā)動(dòng)，廣泛開展宣傳。

（二）整治攻堅(jiān)階段（202X年7月至11月）。按照綜合治理

工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管

理等單位和個(gè)人自查，排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、

充電和管理存在的問(wèn)題，并進(jìn)行整改。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制（202X年12月）。按照《XX省加強(qiáng)電

動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》，結(jié)合工作實(shí)際，建立長(zhǎng)效工

作機(jī)制，將電動(dòng)自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化

管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí)。

五、工作措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。參照《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》

（GB17761-2018）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格

落實(shí)電動(dòng)自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、

過(guò)流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維

修改裝、使用管理和停放充電場(chǎng)所建設(shè)，按照國(guó)家政策要求規(guī)

范共享電動(dòng)自行車管理，積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的

電動(dòng)自行車。

（責(zé)任單位（部門）：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、XX鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、

XX邊防派出所、XX派出所）

（二）規(guī)范停放充電行為。積極推動(dòng)商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)、

群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中

停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能

充電控制設(shè)施；新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步

建設(shè)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車庫(kù)，或在室外預(yù)留空間供電動(dòng)自行

車集中停放；集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；電動(dòng)

自行車停放充電場(chǎng)所應(yīng)與其他功能部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔；

鼓勵(lì)配置簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、電

氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技防措施。

（責(zé)任單位（部門）：社會(huì)治理辦、城鎮(zhèn)管理辦、各村委會(huì)）

（三）緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點(diǎn)領(lǐng)

域，部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全管理體系、組織崗

前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施，強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)物流、分揀中心、中

轉(zhuǎn)站點(diǎn)安全管理，落實(shí)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)防火分

隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場(chǎng)所，推動(dòng)落實(shí)電動(dòng)自行車停車充

電場(chǎng)所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔措施、清理電動(dòng)自行車銷

售、維修、停放充電場(chǎng)所違規(guī)住人，并加強(qiáng)日常和夜間巡查值

守。

（責(zé)任單位（部門）：社會(huì)治理辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村委會(huì)）

（四）嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。鎮(zhèn)直各相關(guān)單位按照《XX省加強(qiáng)

電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》（附件1）職責(zé)分工，嚴(yán)格

電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管，整頓維修改裝市場(chǎng)。各村要集中部

署開展電動(dòng)自行車停車充電場(chǎng)所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分

隔和清理電動(dòng)自行車銷售維修停放充電場(chǎng)所違規(guī)住人的“砌墻清

人”行動(dòng)，強(qiáng)化源頭防范。電動(dòng)自行車消防安全將作為村級(jí)績(jī)效

考評(píng)的重要內(nèi)容，各村、各建設(shè)管理單位要落實(shí)安全管理責(zé)任，

加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為，要督促消除火災(zāi)隱患。

社會(huì)治理辦、城鎮(zhèn)管理辦、綜合執(zhí)法隊(duì)要每月定期聯(lián)合開展“糾

違停、清飛線”集中整治行動(dòng)，并通過(guò)公眾號(hào)等載體進(jìn)行集中曝

光。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的

責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。

（責(zé)任單位（部門）：社會(huì)治理辦、城鎮(zhèn)管理辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

辦、綜合執(zhí)法隊(duì)、XX市場(chǎng)監(jiān)督管理所、XX邊防派出所、XX派出

所、各村委會(huì)）

（五）加強(qiáng)消防宣傳教育。耍加大宣傳力度，充分利用廣播、

電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，廣泛開展電動(dòng)自行車火災(zāi)事故警示

教育。利用城市戶外視頻、公交移動(dòng)電視、樓宇視頻系統(tǒng)、社區(qū)

報(bào)欄等平臺(tái)，開展電動(dòng)自行車消防安全提示性宣傳，提醒村民認(rèn)

識(shí)電動(dòng)自行車火災(zāi)危害，引導(dǎo)廣大群眾購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動(dòng)

自行車產(chǎn)品，養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣，避免長(zhǎng)時(shí)間充電，不在

門廳、過(guò)道充電。社會(huì)治理辦、崇山消防站要指導(dǎo)各村和建設(shè)管

理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高群眾消

防安全意識(shí)和安全逃生技能。

（責(zé)任單位（部門）：社會(huì)治理辦、崇山消防站、各村委會(huì)）

六、工作要求

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動(dòng)自行車消防安全綜合治理是一

項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要

高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和

重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有序組織開展綜合治理工作。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織

工作人員深入各村、深入企業(yè)、深入相關(guān)單位和場(chǎng)所，認(rèn)真查找

隱患，督促整改措施落實(shí)到位，確保工作成效。各村要相應(yīng)成立

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析研判，扎實(shí)推進(jìn)本村電動(dòng)自行車消防安

全綜合治理工作。

（二）要形成工作合力。各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要按照屬地

管理和，，三個(gè)必須，，要求壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任和部門（行業(yè)）監(jiān)

管責(zé)任，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，積極推

動(dòng)停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)，建立健全電動(dòng)自行車消防安全管

理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制。202X年

8月底前，各村要摸清本地區(qū)電動(dòng)自行車停車、充電點(diǎn)及生產(chǎn)、

銷售、回收、改裝、修理等場(chǎng)所數(shù)量，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。

（三）要嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。XX鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作

的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患問(wèn)題集中的區(qū)

域，社會(huì)治理辦、紀(jì)委監(jiān)察組、黨政辦要開展聯(lián)合督促指導(dǎo)，對(duì)

工作不力、問(wèn)題突出的地區(qū)，將予以通報(bào)批評(píng)。綜合治理期間，

因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依

法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人