第第頁【考情分析】

2020、2021年各章分值分布

第一章建設工程合同管理法律制度節2020年2021年第一節合同管理任務和方法42第二節合同管理相關法律基礎22第三節合同擔保24第四節工程保險33合計1111第一節合同管理任務和方法

【本節主要內容】建設工程合同管理的目標

1.合同標準示范文本的作用（九部委標準文本系列）

■確保招標和合同文件中的內容符合法律法規的要求。

■可以幫助當事人正確擬定招標和合同文件條款，保證各項內容的完整性和準確性，避免缺款漏項，防止出現顯失公平的條款，保證交易安全。

■有助于降低交易成本，提高交易效率。

■有利于當事人履行合同的規范和順暢。

■有利于對合同的審計和監督。

■有助于仲裁機構或人民法院裁判糾紛。

2.合同參建各方合同界面劃分客體內涵合同參建方·建設單位

·監理單位

·勘察設計單位

·施工單位

·物資供應單位界面內容·工作范圍界面

·風險界面

·組織界面

·費用界面

·進度界面3.合同計價方式

4.單價合同項目內容優點·工程款=實際發生工程量╳約定的單價

·價和量方面的風險分配對合同雙方公平

·可縮短招投標時間，有利于盡早開工缺點·實際工程款可能超過估算，控制投資難度較大適用范圍·多適用于在發包時施工工程內容和工程量尚不能明確確定的情況

·一般適合于工期較短、工作內容和工程量變化幅度不大的項目5.總價合同項目內容固定總價合同·承包商幾乎承擔了工作量及價格變動的全部風險

·業主承擔的風險較小

·一般適用于工程范圍和任務明確，工程設計圖紙完整詳細，承包商了解現場條件、能準確確定工程量及施工計劃，施工期較短、價格波動不大的項目

·適用于施工期限一年左右的項目可調總價合同·市場價格波動、設計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進行調整

·市場價格變動等風險由業主承擔，降低承包商的風險，但對業主而言，突破合同既定價格的風險有所增大

·適用于建設周期一年半以上的工程項目6.成本加酬金合同

■承包商利潤有保證，價格變化或工程量變化的風險基本都由業主承擔。

■但承包商往往缺乏降低成本的激勵，還可能通過提高工程成本而增加自身利潤，不利于業主的投資控制。

■通常適用于工程復雜，工程技術、結構方案難以預先確定，時間特別緊迫（如搶險救災）的項目。【例題】以下合同計價模式下，（）方式中承包商所承擔的風險最小。

A.固定單價合同

B.可變單價合同

C.固定總價合同

D.成本加酬金合同

『正確答案』D

『答案解析』本題考查合同計價方式。成本加酬金計價模式下，成本部分是據實結算的，承包商的風險最小。【例題】使用標準合同示范文本的作用包括（）。

A.確保招標和合同文件中的內容符合法律法規的要求

B.避免缺款漏項，防止出現顯失公平的條款

C.有助于降低合同價格，提高交易效率

D.有利于對合同的審計和監督

E.有助于仲裁機構或人民法院裁判糾紛

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考查標準合同示范文本的作用。使用示范文本，可以降低交易成本，不是降低合同價格。『合同簽訂及履行階段管理任務和方法』

合同簽訂及履行階段

1.合同評審與合同實施計劃主要內容合同評審·合法性、合規性評審

·合理性、可行性評審

·合同嚴密性、完整性評審

·與產品或過程有關要求的評審

·合同風險評估合同實施計劃·合同實施總體安排

·合同分解與管理策劃

·合同實施保證體系的建立2.合同交底及合同跟蹤、診斷和糾偏項目主要內容合同交底·合同的主要內容

·合同訂立過程中的特殊問題及合同待定問題

·合同實施計劃及責任分配

·合同實施的主要風險

·其他應進行交底的合同事項合同跟蹤診斷和糾偏PDCA循環（計劃一執行一檢查一處置）3.合同變更的條件

■變更的內容應符合合同約定或者法律法規規定。變更超過原設計標準或者批準規模時，應辦理變更審批手續。

■變更或變更異議的提出，應符合合同約定或者法律法規規定的程序和期限。

■變更應經當事方或其授權人員簽字或蓋章后實施。

■變更對合同價格及工期有影響時，相應調整合同價格和工期。4.合同索賠的條件

■索賠應依據合同約定提出。合同沒有約定或者約定

■不明時，按照法律法規規定提出。

■索賠應全面、完整地收集和整理索賠資料。

■索賠意向通知及索賠報告應按照約定或法定的程序和期限提出。

■索賠報告應說明索賠理由，提出索賠金額及工期。

5.合同總結報告的內容

■合同訂立情況評價

■合同履行情況評價

■合同管理工作評價

■對本項目有重大影響的合同條款評價

■其他經驗和教訓等【例題】以下（）屬于合同交底的內容。

A.合同報價的計算依據

B.合同訂立過程中的特殊問題及合同待定問題

C.合同實施計劃及責任分配

D.合同實施的主要風險

E.合同的主要內容

『正確答案』BCDE

『答案解析』本題考查合同交底的內容。選項A，報價的計算依據不需要說明。第二節合同管理相關法律基礎

【本節主要內容】

『合同法律關系』

【內容框架】合同法律關系的構成要素（三主體三客體兩內容）

改變其中任何一個要素，就改變了原來設定的法律關系。1.自然人的兩種能力

2.三類自然人類型條件法律行為的實施完全民事行為能力人·18周歲以上的成年人

·16周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的·可獨立實施民事法律行為限制民事行為能力人·8周歲以上18周歲以下的未成年人·由其法定代理人實施民事法律行為，或者經其法定代理人同意、追認

·但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為無民事行為能力人·不滿8周歲的未成年人

·不能辨認自己行為的成年人·由法定代理人代理實施3.兩個易混概念概念內容法人·具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織

·法人不是人，是機構組織

·法人以其全部財產獨立承擔民事責任法人的法定代表人·依照法律或者法人章程的規定，代表法人從事民事活動的負責人（自然人）4.法人成立的規定

■法人應當依法成立。

■法人應當有自己的名稱、組織機構、住所、財產或者經費。

■設立法人，法律、行政法規規定須經有關機關批準的，依照其規定。

子公司有法人資格，分公司、項目部沒有法人資格5.法人的法定代表人

■法人的法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受。

■法人章程或者法人權力機構對法定代表人代表權的限制，不得對抗善意相對人。

■法定代表人因執行職務造成他人損害的，由法人承擔民事責任。

■法人承擔民事責任后，依照法律或者法人章程的規定，可以向有過錯的法定代表人追償。6.法人的分類

7.非法人組織

■非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。（能作合同主體但不是法人）

■包括個人獨資企業、合伙企業、不具有法人資格的專業服務機構等。

■非法人組織的財產不足以清償債務的，其出資人或者設立人承擔無限責任。【2019年試題】合同法律關系包含的要素有（）。

A.主體

B.內容

C.法律規范

D.法律事實

E.客體

『正確答案』ABE

『答案解析』本題考查合同法律關系的構成。合同法律關系包括合同法律關系主體、合同法律關系客體、合同法律關系內容三個要素。【2019年試題修改】下列組織或機構中，不能成為合同主體的是（）。

A.政府機關

B.企業法人

C.監理單位的監理項目部

D.社會團體

『正確答案』C

『答案解析』本題考查合同法律關系的主體。項目監理機構即為監理公司設立的監理項目部，不具有法人資格。【2016年試題】根據《民法通則》，自然人作為合同法律關系主體必須具備的條件是（）。

A.取得相應的執業資格證書

B.有依法成立的公司

C.具有中華人民共和國國籍

D.具備相應的民事權利能力和民事行為能力

『正確答案』D

『答案解析』本題考查合同法律關系的主體。作為合同法律關系主體的自然人必須具備相應的民事權利能力和民事行為能力。【2018年試題】關于法人應當具備的條件的說法，正確的是（）。

A.法人應在政府主管部門備案

B.法人應具有規定數額的經費

C.法人應有自己的組織機構

D.法人應有與經營規模相適應的財產

『正確答案』C

『答案解析』本題考查法人的規定。選項A，法人應當經政府主管機關批準或核準登記，不是備案；選項BD，法人有必要的財產或者經費，表述不精準。【2018年試題修改】下列合同法律關系主體中，不屬于法人的有（）。

A.某商業銀行北京分行

B.某股份有限公司

C.某合伙制企業

D.某項目經理部

E.某施工企業法定代表人

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查合同法律關系的主體。選項A，分公司不具有獨立法人資格；選項C，合伙企業屬于非法人組織，可以作為合同主體但不具備法人資格；選項D，項目經理部不具有法人資格；選項E，法人的法定代表人是自然人，不是組織機構。【例題】下列法人中，屬于特別法人的是（）。

A.基金會法人

B.事業單位法人

C.社會團體法人

D.農村集體經濟組織法人

『正確答案』D

『答案解析』本題考查法人的分類。ABC均屬于非營利法人。機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。8.法律關系的客體（三客體）客體內涵物·貨幣作為一般等價物也是物（如借款合同）

·注意施工合同的客體不是物行為·指人的有意識的活動

·表現為完成一定的工作（勘察設計、施工安裝）

·表現為提供一定的勞務（綁扎鋼筋、土方開挖）智力成果·知識產權

·技術秘密

·在特定情況下的公知技術【2019年試題】下列合同法律關系中，建筑材料可以成為合同客體的是（）。

A.施工合同

B.設計合同

C.買賣合同

D.勘察合同

『正確答案』C

『答案解析』本題考查合同法律關系的客體。選項A，施工合同的客體是施工行為，不是建筑物本身。選項BD客體是勘察設計行為。只有買賣合同的客體是建筑物本身，包括建筑材料。【2017年試題】合同法律關系客體的智力成果指的是（）。

A.建筑物

B.設計工作

C.技術秘密

D.工藝技術設備

『正確答案』C

『答案解析』本題考查智力成果的內涵。選項AD屬于物；選項B屬于行為。【2016年試題】下列合同中，合同法律關系客體屬于物的是（）。

A.借款合同

B.勘察合同

C.施工合同

D.技術轉讓合同

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是合同法律關系的客體。選項BC的客體是行為；選項D的客體是智力成果。貨幣作為一般等價物也是法律意義上的物，可以作為合同法律關系的客體。9.法律關系的內容內容內涵權利·有權按照自己的意志作出某種行為

·權利主體也可以要求義務主體作出一定的行為或不作出一定的行為

·當權利受到侵害時，有權得到法律保護義務·必須按法律規定或約定承擔應負的責任

·否則義務人應承擔相應的法律責任【2016年試題】下列施工合同條款中，屬于合同法律關系內容的有（）。

A.發包人名稱

B.承包人名稱

C.發承包項目名稱

D.提供施工場地的約定

E.工程價款結算的約定

『正確答案』DE

『答案解析』本題考查合同法律關系的構成。選項AB屬于合同法律關系的主體，選項C屬于客體。10.法律事實

■能夠引起合同法律關系產生、變更和消滅的客觀現象和事實，就是法律事實。

■法律事實包括行為和事件。

■行政行為和發生法律效力的法院判決、裁定及仲裁機構發生法律效力的裁決也是法律事實。11.兩類法律事實內容內涵行為·主體有意識的活動

·作為/不作為

·合法行為/違法行為事件·不以合同法律關系主體的主觀意志為轉移而發生，當事人無法預見和控制的

·自然事件/社會事件【2019年試題】能夠引起合同法律關系產生，變更和消滅的情形有（）。

A.當事人訂立合法合同

B.法律對合同形成做出規定

C.合同一方當事人違約

D.行政機關做出罰款

E.人民法院對合同糾紛做出判決

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查法律事實的內涵。選項B是法律規定，不是當事人的行為或是外部客觀條件。【2018年試題修改】關于法律事實的說法，正確的是（）。

A.法律事實不包括事件

B.罷工屬于法律事實中的行為

C.法院判決不屬于法律事實

D.合同當事人違約屬于法律事實中的行為

『正確答案』D

『答案解析』本題考查法律事實的內涵。選項A，法律事實包括行為和事件；選項B，罷工屬于法律事實中的事件；選項C，發生法律效力的法院判決是法律事實。【2016年試題】下列引起合同法律關系產生、變更與消滅的法律事實中，屬于“行為”的是（）。

A.因國際禁運解除進口設備運輸合同

B.因戰爭導致在建工程合同工期延長

C.因建設意圖改變，建設單位和施工單位協商變更工程承包范圍

D.因工程所在地山體滑坡，建設單位和施工單位協商解除合同

『正確答案』C

『答案解析』本題考查法律事實的內涵。能夠引起合同法律關系的產生、變更與消滅的有兩種，一種是行為，一種是事件。行為是指法律關系主體有意識的活動；事件是指不以合同法律關系主體的主觀意志為轉移而發生的。選項ABD均屬于事件，不受主體的意識影響。『代理關系』

1.代理的概念

■代理是借助他人代本人為意思表示，本人自己享有意思表示后果的法律行為。（如“招標代理機構代理招標”）

■依照法律規定或雙方當事人約定，應當由本人實施的民事法律行為，不得代理。

2.代理的特征

■代理人必須在代理權限范圍內實施代理。

■代理人以被代理人名義實施代理。

■代理人在被代理人授權范圍內獨立地表現自己的意志

■被代理人對代理行為承擔民事責任：既包括對代理人在執行代理任務的合法行為承擔民事責任，也包括對代理人不當代理行為承擔民事責任。3.代理的種類（兩大類）種類內涵典型案例委托代理·基于委托授權形成的代理關系，又稱為意定代理·委托合同、合伙合同關系、工作隸屬關系法定代理·法律直接規定產生的代理關系

·適用于無行為能力或限制行為能力人·未成年人的代理人是其父母4.委托代理項目內容形式·委托代理授權采用書面形式的，授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期間，并由被代理人簽名或者蓋章。特點·僅被代理人一方授權即可產生效力，無需對方同意。

·被代理人有權隨時撤銷授權，代理人有權隨時辭去所受委托。

·代理人辭去委托時，不能給被代理人和善意第三人造成損失，否則應負賠償責任。典型案例·項目經理是施工企業的委托代理人

·總監理工程師是監理單位的委托代理人

·招標代理機構是發包人的委托代理人5.工程建設中的委托代理

■項目經理是施工企業的代理人、總監理工程師是監理單位的代理人。

■授權行為由單位的法定代表人代表單位完成。

■執行法人或者非法人組織工作任務的人員，就其職權范圍內的事項，以法人或者非法人組織的名義實施民事法律行為，對法人或者非法人組織發生效力。

■法人或者非法人組織對執行其工作任務的人員職權范圍的限制，不得對抗善意相對人。6.特定情況下代理法律后果的承擔

原則：如單方有過錯，由過錯方承擔責任，如雙方均有過錯，則過錯各方承擔連帶責任。情況法律后果·超出授權范圍或者職權范圍的行為·應由行為人自己承擔·授權范圍不明確·被代理人與代理人承擔連帶責任·代理人知道或者應當知道代理事項違法仍然實施代理行為

·被代理人知道或者應當知道代理人的代理行為違法未作反對表示的·被代理人與代理人承擔連帶責任7.無權代理項目內涵種類·無權代理/越權代理/代理權終止后的代理追認與撤銷·相對人可以催告被代理人自收到通知之日起30天內予以追認

·被追認前，善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出無權代理的效力（看追認否）·被代理人追認，即轉化為合法的代理，由被代理人承擔民事責任

·被代理人拒絕，即為無權代理，由行為人承擔民事責任

·被代理人未作表示的，視為拒絕追認8.代理關系的終止代理類型終止條件委托代理·代理期間屆滿或者代理事務完成（完成或到期的）

·被代理人取消委托或代理人辭去委托（單方取消的）

·代理人喪失民事行為能力（代理人不能做事了）

·代理人或者被代理人死亡（主體有一個不存在了）

·作為代理人或者被代理人的法人、非法人組織終止（主體有一個不存在了）法定代理·被代理人取得或者恢復完全民事行為能力

·代理人喪失民事行為能力

·代理人或者被代理人死亡

·法律規定的其他情形【2019年試題】關于民事代理的說法，正確的有（）。

A.代理人必須在代理范圍內實施代理行為

B.代理人只能依照被代理人的意志實施代理行為

C.代理人以自己的名義實施代理行為

D.被代理人對代理人的代理行為承擔責任

E.被代理人對代理人不當代理行為不承擔責任

『正確答案』AD

『答案解析』本題考查代理的特征。選項B，代理人在被代理人授權范圍內獨立地表現自己的意志。選項C，代理人以被代理人的名義實施代理行為。選項E，被代理人對代理行為承擔民事責任。【2019年試題】民法上“無權代理”主要包括（）的代理行為。

A.沒有代理權

B.代理權授權范圍不明

C.超越代理權

D.代理權終止以后

E.授權代理時限不清

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查代理關系。無權代理包括以下三種情況：（1）沒有代理權而為的代理行為；（2）超越代理權限而為的代理行為；（3）代理權終止后的代理行為。【2019年試題】施工企業負責人授權項目經理負責工程項目管理，其授權行為構成（）。

A.表見代理

B.法定代理

C.指定代理

D.委托代理

『正確答案』D

『答案解析』本題考查代理關系。項目經理作為施工企業的代理人、總監理工程師作為監理單位的代理人均為委托代理。【2018年試題】在施工合同關系中，關于施工企業項目經理的說法，正確的有（）。

A.項目經理是施工企業的代理人

B.項目經理是項目經理部的代理人

C.施工企業應對項目經理的行為承擔民事責任

D.項目經理部應對項目經理的行為承擔民事責任

E.項目經理應對其行為承擔民事責任

『正確答案』AC

『答案解析』本題考查的是代理關系。本題一定記清楚，項目經理是施工企業的代理人，而不是項目部的代理人。代理關系中，應由被代理人，即施工企業承擔民事責任。【2016年試題】施工企業法定代表人授權項目經理進行工程項目投標，中標后形成的合同義務應由（）承擔。

A.施工企業法定代表人

B.擬派項目經理

C.施工項目部

D.施工企業

『正確答案』D

『答案解析』本題考查代理關系。項目經理為施工企業的代理人，施工企業是被代理人，法律后果由被代理人承擔。【2019年試題】因被代理人對代理人授權不明確，給第三人造成損失，關于損失承擔的說法，正確的是（）。

A.由被代理人自行承擔責任

B.由代理人自行承擔責任

C.由第三人自行承擔責任

D.由被代理人與代理人承擔連帶責任

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是代理關系。如果授權范圍不明確，則應當由被代理人（單位）向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任，但是代理人的連帶責任是在被代理人無法承擔責任的基礎上承擔的。【2016年試題】關于無權代理的說法，正確的有（）。

A.超越代理權限而為的“代理”行為屬于無權代理

B.代理權終止后的“代理”行為的后果直接歸屬“被代理人”

C.對無權代理行為，“被代理人”可以行使“追認權”

D.無權代理行為按一定程序可以轉化為合法代理行為

E.無權代理行為由行為人承擔民事責任

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查無權代理。選項BE，無權代理的后果，取決于被代理人是否予以追認。被代理人追認，則后果由被代理人承擔，若拒絕，后果由行為人承擔。【例題】在代理關系中，委托代理關系終止的條件包括（）。

A.被代理人的法人終止

B.被代理人取得民事行為能力

C.被代理人取消委托

D.代理事項完成

E.代理人喪失民事行為能力

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查的是代理關系。選項B，是法定代理關系終止的條件。『民事責任』

1.民事責任的概念

■民事主體因實施了民事違法行為，根據法律規定或者合同約定所承擔的對其不利的民事法律后果。

■民事責任包括合同責任與侵權責任。

■合同責任包括違約責任與締約過失責任。2.承擔民事責任的方式

■停止侵害

■排除妨礙

■消除危險

■返還財產

■恢復原狀

■修理、重作、更換

■繼續履行

■賠償損失

■支付違約金

■消除影響、恢復名譽

■賠禮道歉3.民事責任的承擔原則項目內容按份責任·能夠確定責任大小的，各自承擔相應的責任

·難以確定責任大小的，平均承擔責任連帶責任·權利人有權請求部分或者全部連帶責任人承擔責任（對外責任）

·連帶責任人的責任份額根據各自責任大小確定，難以確定責任大小的，平均承擔責任（對內責任）

·實際承擔責任超過自己責任份額的連帶責任人，有權向其他連帶責任人追償4.不可抗力免除承擔民事責任

■不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。

■因不可抗力不能履行民事義務的，不承擔民事責任。

■法律另有規定的，依照其規定。5.監理單位的民事責任

■監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢査或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。（不好好干活的）

■工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。（和施工單位串通的）6.承擔違約責任的條件

■當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

■當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。（先期違約）7.發包人承擔過錯責任的情形

■提供的設計有缺陷。

■提供或者指定購買的建筑材料、建筑構配件、設備不符合強制性標準。（甲供材不符合強制性標準的）

■直接指定分包人分包專業工程。8.施工合同中未經竣工驗收擅自使用的責任

■建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持。

■但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。（這兩部分終身保修，不驗收施工單位也得終生承擔質量責任）9.施工合同中借用資質的連帶賠償責任

缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂建設工程施工合同，發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。

（掛靠方和被掛靠方承擔連帶責任）【例題】甲、乙、丙三人向丁借債，約定為連帶之債，借款后甲乙各使用了25%，丙使用了50%，則下列說法正確的有（）。

A.丁可以要求甲一人償還所有的債務

B.甲最多只應該償還25%的債務，其余部分與其無關

C.丁有權要求丙償還80%的債務

D.如果乙一人償還了所有的債務，則乙可以向其他人索要替對方支付的部分

E.丁只能向借款份額最多的丙索償債務

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查連帶之債的特點。選項B和E錯誤，債權人丁可以向任一債務人要求任意比例的債務。【例題】根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，發包人的下列行為中，造成建設工程質量缺陷，應當承擔過錯責任的有（）。

A.提供的設計有缺陷

B.提供的建筑材料不符合強制性標準

C.同意總承包人選擇分包人分包專業工程

D.指定購買的建筑構配件不符合強制性標準

E.直接指定分包人分包專業工程

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考查竣工質量爭議的規定。選項C是發包人的合法權利。【例題】關于建設工程未經竣工驗收，建設單位擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的說法，正確的是（）。

A.建設單位以裝飾工程質量不符合約定主張保修的，應予支持

B.凡不符合合同約定或者驗收規范的工程質量問題，施工企業均應當承擔民事責任

C.未經竣工驗收的，施工企業不再對工程質量承擔民事責任

D.施工企業應當在工程的合理使用壽命內對地基基礎和主體結構質量承擔民事責任

『正確答案』D

『答案解析』本題考查工程未經竣工驗收的處理。建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持；但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。【例題】下列承擔法律責任的方式中，屬于民事責任承擔方式的有（）。

A.停止侵害

B.沒收非法財物

C.排除妨礙

D.罰款

E.消除影響、恢復名譽

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考查民事責任承擔方式。BD屬于行政責任。第三節合同擔保

【本節主要內容】

『擔保的概念與種類』

1.擔保的概念（四主體兩合同）

三方主體兩合同·債務人

·債權人=擔保權人

·擔保人（債務人或第三人）·債權人與債務人之間的債權債務合同

·擔保權人與擔保人之間的擔保合同2.擔保的規定

■擔保合同是從合同，被擔保合同是主合同。

■主合同無效，從合同也無效。但擔保合同另有約定的按照約定。3.擔保的種類

『保證』

1.保證的概念

【特別注意】債務人自己不能做保證人，只能由第三人充當。2.保證方式（兩種）

3.既有物的擔保又有人的擔保時的處理

■債權人應當按照約定實現債權。（有確定的按約定）

■沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權。（無約定時己物先于人保）

■第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以要求保證人承擔保證責任。（他物或人保由債權選擇）

■提供擔保的第三人承擔擔保責任后，有權向債務人追償。4.保證人的資格

具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。不能作保證人的機構例外·企業法人的分支機構、職能部門·分支機構有法人書面授權的，可在授權范圍內提供保證·國家機關·經國務院批準，為使用外國政府或國際經濟組織貸款進行轉貸的除外·學校等以公益為目的的事業單位、社會團體·非公益類可以5.保證合同的內容

■被保證的主債權種類、數額

■債務人履行債務的期限

■保證的方式

■保證擔保的范圍

■保證的期間

■雙方認為需要約定的其他事項。6.保證的范圍（五類，在合同中可約定）

■主債權

■利息

■違約金

■損害賠償金

■實現債權的費用

當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應對全部債務承擔責任。7.保證期間及主合同變動項目內容未約定保證期間的形式·時間為主債務履行期屆滿之日起6個月主合同變動·應當取得保證人的書面同意

·否則保證人不再承擔保證責任【2019年試題】保證法律關系應當參加的主體至少有（）。

A.保證人、被保證人

B.保證人、被保證人、債權人

C.被保證人、債權人

D.保證人、債權人

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是擔保方式。保證法律關系至少必須有三方參加，即保證人、被保證人（債務人）和債權人。【例題】關于保證的說法，正確的是（）。

A.保證法律關系只有兩方參加

B.對債權人而言，一般保證比連帶責任保證更能保護其利益

C.如果合同未約定保證方式，則按一般保證處理

D.債權人應當在要求債務人之前先要求保證人履行債務

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是擔保的內涵。選項A，保證法律關系至少必須有保證人、被保證人（債務人）和債權人三方參加；選項B，連帶責任保證更能保護債權人利益；選項D，一般保證債權人必須先要求債務人履行債務，只有當債務人確實無法履行債務時，才要求保證人承擔保證責任。連帶保證既可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任。所以要區別情況。【2018年試題修改】關于保證擔保方式的說法，正確的有（）。

A.保證可分為一般保證和連帶責任保證兩種方式

B.當事人沒有約定保證方式的，按連帶保證承擔保證責任

C.以公益為目的的事業單位不能作為保證人

D.連帶責任保證的責任重于一般保證的責任

E.保證擔保的范圍僅限于違約金和損害賠償金

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是保證的相關規定。選項A，保證的方式有兩種，即一般保證和連帶責任保證；選項B，擔保方式由當事人約定，如果當事人沒有約定或者約定不明確的，則按照一般保證承擔保證責任；選項C，以公益為目的的事業單位、企業法人不能作為保證人；選項D，連帶責任保證的責任重于一般保證的責任；選項E，保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金及實現債權的費用。【2019年試題】下列組織或機構中，不能作為保證人的是（）。

A.非銀行金融機構

B.國家機關

C.股份有限公司

D.合伙企業

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是擔保人的資格。不能作為保證人的組織：（1）企業法人的分支機構、職能部門。（2）國家機關。（3）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體。【2018年試題修改】關于保證人資格的說法，正確的是（）。

A.公民個人不得作為保證人

B.企業法人的職能部門一律不得作為保證人

C.企業法人的分支機構一律不得作為保證人

D.公立學校在一定條件下可以作為保證人

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是的是保證人的資格。企業法人的分支機構、職能部門不能作為保證人，但企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證。學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不能作為保證人。【2019年試題】《擔保法》規定的保證合同的主要內容包括（）。

A.被保證的主債權種類、數額

B.債務人履行債務的方式

C.保證的期間

D.保證擔保的范圍

E.債務人履行債務的期限

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查的是保證合同的內容。保證合同的內容：（1）被保證的主債權種類、數額；（2）債務人履行債務的期限；（3）保證的方式；（4）保證擔保的范圍；（5）保證的期間；（6）雙方認為需要約定的其他事項。【例題】關于保證擔保方式的說法，正確的有（）。

A.保證可分為一般保證和連帶責任保證兩種方式

B.當事人沒有約定保證方式的，按一般保證承擔保證責任

C.以公益為目的的事業單位不能作為保證人

D.保證的內涵比擔保大

E.保證擔保的范圍僅限于違約金和損害賠償金

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是保證的相關規定。選項A，保證的方式有兩種，即一般保證和連帶責任保證；選項B，擔保方式由當事人約定，如果當事人沒有約定或者約定不明確的，則按照一般保證承擔保證責任；選項C，以公益為目的的事業單位、企業法人不能作為保證人；選項D，擔保中包涵保證，所以保證的范圍比擔保小。選項E，保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金及實現債權的費用。【2016年試題】根據《擔保法》，保證合同對擔保范圍沒有約定時，保證擔保的范圍包括（）。

A.主債權及利息

B.違約金

C.行政罰款

D.損害賠償金

E.實現債權的費用

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考查的是擔保方式。保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金及實現債權的費用。『抵押』

1.抵押的概念

概念要點

■抵押對象是不動產或價值量大的動產。

■抵押形式是不轉移占有。

■抵押人可以是債務人，也可以是第三人。2.可作抵押物的財產

■建筑物和其他土地附著物

■建設用地使用權

■海域使用權

■生產設備、原材料、半成品、產品

■正在建造的建筑物、船舶、航空器

■交通運輸工具

■法律、行政法規未禁止抵押的其他財產3.禁止抵押的財產

■土地所有權。

■宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外。

■學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施。

■所有權、使用權不明或者有爭議的財產。

■依法被查封、扣押、監管的財產。

■依法不得抵押的其他財產。4.抵押的生效（兩類）自登記之日起設立（必須登記否則無效）自合同簽訂之日設立（有無登記均生效）·建筑物和其它土地附著物

·建設用地使用權

·荒地等承包經營獲得的土地使用權

·正在建造的建筑物·其它財產

·未經登記，不得對抗善意第三人5.抵押的效力

■抵押人經抵押權人同意轉讓抵押財產的，應當將轉讓所得的價款向抵押權人提前清償債務或者提存。

■轉讓的價款超過債權數額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務人清償。

■抵押人未經抵押權人同意，不得轉讓抵押財產，但受讓人代為清償債務消滅抵押權的除外。

■抵押權與其擔保的債權同時存在，抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其他債權的擔保。6.最高額抵押權

■為擔保債務的履行，債務人或者第三人對一定期間內將要連續發生的債權提供擔保財產的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，抵押權人有權在最高債權額限度內就該擔保財產優先受償。

■最高額抵押權設立前已經存在的債權，經當事人同意，可以轉入最高額抵押擔保的債權范圍。7.抵押權的實現（清償）

■可協議將抵押財產折價或以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優先受償來。

■協議損害其他債權人利益的，其他債權人可以在知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內請求人民法院撤銷該協議。

■抵押物折價或者拍賣、變賣后，價款超過債權部分歸抵押人所有，不足部分由債務人清償。8.同一財產設定多重抵押的處理

【2018年試題】關于抵押的說法，正確的是（）。

A.抵押物只能由債務人提供

B.正在建造的建筑物可用于抵押

C.提單可用于抵押

D.抵押物應當轉移占有

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是抵押的相關規定。選項A，債務人或者第三人都可以提供抵押物；選項C，提單可用于質押，不能抵押；選項D，抵押物不轉移占有。【2016年試題】公司甲以其自有辦公樓作為抵押物為公司乙向銀行申請貸款提供抵押擔保，并在登記機關辦理了抵押登記，該擔保法律關系中，抵押人為（）。

A.公司甲

B.公司乙

C.銀行

D.登記機關

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是抵押的法律關系。在此抵押擔保關系中，銀行是債權人，同時也是抵押權人，乙公司是債務人，甲公司為抵押人。【例題】同一財產向兩個以上的債權人抵押的，正確處理變賣抵押財產價款的方法有（）。

A.抵押權已登記的，按登記的先后順序清償

B.抵押權登記的順序相同的，先主張權利的先清償

C.抵押權已登記的先于未登記的先清償

D.抵押權都未登記的，按照債權比例清償

E.抵押權都未登記的，先保全的先清償

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是抵押權的實現。同一財產向兩個以上債權人抵押的，拍賣、變賣抵押財產所得的價款依照下列規定清償：

（1）抵押權已登記的，按照登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權比例清償；

（2）抵押權已登記的先于未登記的受償；

（3）抵押權未登記的，按照債權比例清償。【例題】根據《擔保法》，不得抵押的財產有（）。

A.建設用地使用權

B.正在建造的建筑物

C.宅基地的土地使用權

D.海域使用權

E.公立學校的教育設施

『正確答案』CE

『答案解析』本題考查的是可以抵押和不得抵押的財產。《擔保法》規定下列財產不得抵押：土地所有權；宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外；學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；所有權、使用權不明或者有爭議的財產；依法被查封、扣押、監管的財產；依法不得抵押的其他財產。【例題】在抵押合同中，某些抵押財產應當辦理抵押物登記手續。抵押合同自登記之日起生效的包括（）等抵押合同。

A.土地使用權

B.城市房地產

C.在建工程

D.機器

E.土地所有權

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是擔保方式。土地所有權不能抵押，機器可以抵押，但不強制登記，簽訂合同時即可設立。『質押』

1.質權的概念項目抵押質押對象·不動產

·特殊大型動產·動產占有形式·不轉移占有·轉移占有2.質押的分類（兩大類）動產質押權利質押各類動產·匯票、支票、本票

·債券、存款單

·倉單、提單

·可以轉讓的基金份額、股權

·可以轉讓的注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權

·應收賬款

·其他3.質押的設立

■質權自出質人交付質押財產時設立。

■質權人在債務履行期屆滿前，不得與出質人約定債務人不履行到期債務時質押財產歸債權人所有。【2018年試題】關于質押擔保方式的說法，正確的有（）。

A.質押中的質物需轉移占有

B.專利權可以質押

C.股權不可質押

D.建設用地使用權不可質押

E.土地所有權可以質押

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是質押的相關規定。選項A，質押以轉移占有為特征；選項BC，股權、專利權均屬權利類，可以質押；選項D，建設用地使用權屬于不動產權屬類，可以抵押，不可以質押；選項E，土地所有權既不可以抵押，也不可以質押。【例題】施工企業從銀行貸款，可作為質押擔保的有（）。

A.應收賬款

B.應付賬款

C.土地所有權

D.支票

E.可以轉讓的注冊商標專用權

『正確答案』ADE

『答案解析』本題考查的是擔保方式。質押的對象是動產和權利憑證。選項B是負債，不是資產，不能質押。【例題】根據《擔保法》，關于質押的說法，正確的有（）。

A.出質人只能是債務人

B.存款單可以用于質押

C.質押必須轉移財產占有

D.質押必須通過約定建立

E.建筑物可以用于質押

『正確答案』BCD

『答案解析』本題考查的是擔保方式。選項A，出質人可以是債務人，也可以是第三人；選項E，質押的標的物是動產或者權利憑證，不動產只能抵押不能質押。『留置』

1.留置的概念

■留置是指債務人不履行到期債務時，債權人對已經合法占有的債務人的動產，可以留置不返還占有，并有權就該動產折價或以拍賣、變賣所得的價款優先受償。

■法律規定或者當事人約定不得留置的動產，不得留置。

【留置的案例】甲委托乙運輸一批貨物，乙按約定將貨物運至某地，但甲卻無錢支付運輸費，此時，乙可以留置部分貨物，用變賣貨物的錢來抵付運輸費。【例題】根據《擔保法》，關于留置的說法，正確的是（）。

A.能夠留置的財產僅限于動產

B.材料采購合同可以采用留置擔保

C.施工合同可以采用留置擔保

D.留置的財產不限于按照合同約定占有的財產

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是擔保方式。擔保法規定，能夠留置的財產僅限于動產，且只有因保管合同、運輸合同、承攬合同發生的債權，債權人才有可能實施留置。『定金』

1.定金的概念項目內容概念·一方當事人向另一方當事人提供一定數額的金錢作為擔保的擔保方式形式·定金應以書面形式約定生效·定金合同從實際交付定金之日起生效數量·由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%2.定金的處理

【2019年試題】設計合同中，定金條款約定發包人向設計人支付設計費的20%作為定金，則該定金自（）之日起生效。

A.合同簽字蓋章

B.實際交付

C.發包人完成實際任務書審批

D.設計人收到發包人設計基礎資料

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是定金合同的生效。定金合同要采用書面形式，并在合同中約定交付定金的期限，定金合同從實際交付定金之日生效。【例題】甲建設單位與乙設計單位簽訂設計合同，約定設計費用200萬元，甲按約定向乙支付了定金50萬元。如果乙在規定期限內不履行設計合同，應該返還給甲（）。

A.50萬元

B.80萬元

C.90萬元

D.100萬元

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是定金的規定。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%。10+2×200×20%＝90萬元。『保證在建設工程中的應用』

1.建設工程中的保證

■建設工程中最常用的是保證。

■保證應當采用書面形式。

■一般由銀行或者擔保公司作為保證人。

■銀行出具的稱為保函，其他保證人出具的稱為保證書。2.建設工程中的保證的種類

均為施工單位（投標單位）提交給建設單位（招標人）。3.施工投標保證的作用階段投標保證金起到的作用投標時·投標人在投標有效期內不得撤銷投標文件中標后·不得無正當理由不與招標人訂立合同簽訂合同時·不得向招標人提出附加條件或者不按照招標文件要求提交履約保證金4.施工投標保證的相關規定

■招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。

■投標保證金可以是現金、銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。

■投標保證金數額不得超過招標項目估算價的2%。

■投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被否決（視為廢標）。5.投標保證的有效期

若由于評標時間過長而使保證到期，招標人應當通知投標人延長保證有效期（投標人有權拒絕）。6.投標保證金的退還

■投標保函或者保證書在評標結束之后應退還給承包商。

■只要在招標期間無違規，無論中標與否，均可退還保證金。

7.沒收投標保證金的情形（四種情形）

■投標人在投標有效期內撤回其投標。

■中標人在規定期限內無正當理由未簽訂合同，或根據規定接受對錯誤的修正。

■中標人根據規定未能提交履約保證金。

■投標人采用不正當的手段騙取中標。【例題】在施工招投標中，銀行為投標人出具的投標保函屬于（）。

A.留置擔保

B.保證擔保

C.抵押擔保

D.質押擔保

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保證在建設工程中的應用。銀行是保證人。【2016年試題】某施工招標項目投標截止日為4月30日，評標時間為5個工作日，招標人發出中標通知書的時間為5月15日，招標人與中標人簽訂合的時間為6月14日，則該項目施工投標保證的有效期截止時間為（）。

A.4月30日

B.5月5日

C.5月15日

D.6月14日

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是保證在建設工程中的應用。投標保證金有效期應與投標有效期一致，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算，具體截止時間由招標文件規定。本題中無信息顯示招標文件中寫明哪一天，則根據投標有效期的內涵，要在此期限內完成評標、定標、合同簽訂等行為，故可選簽訂合同之日。【例題】關于投標保證有效期的說法，正確的是（）。

A.投標保證有效期應從投標時起算

B.投標保證有效期應從開標日起算

C.投標保證有效期不得延長

D.投標保證有效期應長于投標有效期

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保證在建設工程中的應用。投標保證有效期從投標截止日起，截止日期根據招標項目的情況由招標文件規定。投標保證金的有效期應當與投標有效期一致。【2017年試題】根據《招標投標法實施條例》，建設工程項目招標結束后，招標人退還投標保證金時間限定在（）。

A.與中標人簽訂書面合同后的15日內

B.與中標人簽訂書面合同后的5日內

C.招投標結束后的30日內

D.招投標結束后的15日內

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是投標保證的相關規定。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。【例題】招標人對施工投標保函的正確處理方式是（）。

A.未中標的投標人不退還

B.中標的投標人在中標的同時退還

C.在中標的投標人向業主提交履約擔保后退還

D.投標人在投標有效期內撤銷投標書后退還

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是投標保函的退還。選項AB，未中標的可退還，中標的在提交履約擔保后退還；選項D，投標人在投標有效期內撤銷投標書的不退還。【例題】在施工招標投標中，下列投標人的行為不構成沒收投標保證金的情形是（）。

A.投標文件沒有按要求密封

B.投標人在投標有效期內撤銷投標

C.中標人無正當理由拒絕訂立合同

D.中標人不接受根據規定對投標文件錯誤的修正

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是保證在建設工程中的應用。投標文件沒有密封，直接拒收。8.履約保證的形式及數額（三種形式）

招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提供。形式內涵數額履約擔保金（保證金）投標人自己出具的保兌支票、銀行匯票或現金支票合同價格的10%履約銀行保函銀行出具合同價格的10%履約擔保書由保險公司、信托公司、證券公司、實體公司或社會上擔保公司出具合同價格的30%9.有權憑履約保證索取賠償的情形

■施工中承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規定施工。

■承包人破產、倒閉。10.履約保證的有效期

如果工程拖期，不論何種原因，承包人都應與發包人協商，并通知保證人延長保證有效期，防止發包人借故提款。11.施工預付款保證

■指承包人與發包人簽訂合同后，承包人正確、合理使用發包人支付的預付款的擔保。

■擔保金額應當與預付款金額相同。

■預付款擔保的主要形式為銀行保函。

■預付款在工程的進展過程中每次結算工程款（中間支付）分次返還時，擔保金額也應當隨之減少。

■如果承包人中途毀約，中止工程，則發包人有權憑預付款擔保向銀行索賠該保函的擔保金額作為補償。【2017年試題】根據《招標投標法實施條例》，建設工程項目招標文件中，若要求中標人提供履約保證金的，其額度不應超過合同價格的（）。

A.2%

B.10%

C.15%

D.30%

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是履約保證的金額。履約擔保金一般情況下額度為合同價格的10%。【2017年試題】根據《招標投標法實施條例》，投標人提交的投標保證金不得超過招標項目估算價的（）。

A.2%

B.3%

C.5%

D.10%

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是投標保證金的規定。投標保證金數額不得超過招標項目估算價的2%。【2016年試題】項目實施過程中發生下列情況時，發包人可以憑施工履約保證索取保證金的有（）。

A.中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件

B.承包人在施工過程中毀約

C.發生不可抗力導致合同無法履行

D.承包人破產、倒閉使合同不能履行

E.因宏觀經濟形勢變化，發包人要求推遲完工時間

『正確答案』BD

『答案解析』本題考查的是履約保證金。若發生下列情況，發包人有權憑履約保證向銀行或者擔保公司索取保證金作為賠償：（1）施工過程中，承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規定施工；（2）承包人破產，倒閉。第四節工程保險

【本節主要內容】

『保險與保險合同』

1.保險合同

■被保險人是指其財產或者人身受保險合同保障，享有保險金請求權的人，投保人可以為被保險人。

■受益人是指人身保險合同中由被保險人或者投保人指定的享有保險金請求權的人，投保人、被保險人可以為受益人。

【保險案例】丈夫給妻子買意外保險，女兒是受益人

2.保險的分類分類內容財產保險·以財產及其有關利益為保險標的

·主要包括建筑工程一切險和安裝工程一切險人身保險·以人的壽命和身體為保險標的

·不得用訴訟方式要求投保人支付【例題】關于人身保險合同的說法，正確的是（）。

A.保險合同只能由被保險人和保險人簽訂

B.受益人由被保險人或投保人指定

C.被保險人或受益人必須是投保人

D.保險人可以用訴訟方式要求投保人支付保險費

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保險的內涵。選項A錯誤，投保合同應該是投保人與保險人簽訂的；選項C錯誤，投保人、被保險人可以為受益人。選項D錯誤，保險人對人身保險的保險費，不得用訴訟方式要求投保人支付。『建筑工程一切險』

1.建筑工程一切險的內涵保險項目內容一切險原因·自然災害和意外事故（包括火災、爆炸和地震）時間·在建設過程中（開工前、竣工驗收后不保）第三者責任險誰是第三者·不是參建主體的員工（不是一切險被保險人）原因·因工地上發生意外事故造成工地及鄰近地區的第三者人身傷亡或財產損失賠償范圍·人身傷亡或財產損失

·被保險人因上述原因而支付的訴訟費用以及事先經保險人書面同意而支付的其他費用。2.投保人與被保險人

3.責任范圍與除外責任責任范圍（兩類）除外責任（四類共10項）·自然事件（包括地震）

·意外事故（包括火災和爆炸）·正常的無法避免的損失

·責任事故

·保險范圍外、期限外的損失

·已由其它保險予以保障的損失【特別說明】建筑物竣工移交后投保財產保險，地震屬于除外責任，但在竣工前建設期內投保建筑工程一切險，地震屬于保險責任范圍。4.【歸納解析】建筑工程一切險的除外責任（4231）除外責任內容必然的、正常的、無法避免的損失·自然磨損、內在或潛在缺陷、自燃、漸變原因造成的損失

·非外力引起的機械或電氣裝置本身失靈損失

·維修保養或正常檢修費用

·盤虧責任事故·設計錯誤引起的損失

·因原材料缺陷或工藝不善引起的損失保險范圍外、期限外的損失·文字資料及包裝物料

·工地內及周圍已有的財產

·期限終止前已竣工驗收或實際占用的部分已有其他保障·領有公共運輸執照或已保險的運輸設備損失【2017年試題】建設工程施工過程中發生化學品泄漏，造成工程外部鄰近人員中毒住院，其醫療費用應由保險公司支付的前提是該工程投保了建筑工程（）。

A.一切險

B.一切險加第三者責任險

C.一切險加人身保險

D.一切險加人身意外傷害險

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是第三者責任險。第三者責任險是指凡工程期間的保險有效期內因工地上發生意外事故造成工地及鄰近地區的第三者人身傷亡或財產損失，依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。【例題】根據《標準施工招標文件》，建筑工程項目一般應由（）投保建筑工程一切險。

A.發包人

B.承包人

C.監理人

D.分包人

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是建筑工程一切險的投保人與被保險人。承包人應以發包人和承包人的共同名義向雙方同意的保險人投保。【2017年試題】投保人購買了建筑工程一切險，則保險人對（）等原因造成的工程財產損失承擔賠償責任。

A.臺風

B.洪水

C.設備自然磨損

D.意外事故

E.材料自燃

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是建筑工程一切險的保險責任和除外責任。選項C和E均屬于除外責任。【2016年試題】某工程投保了建設工程一切險，在施工期間現場發生下列事件造成損失，保險人負責賠償的事件是（）。

A.大雨造成現場檔案資料毀損

B.雷電擊毀現場施工用配電柜

C.設計錯誤導致部分工程拆除重建

D.施工機械過度磨損需要停工檢修

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是建筑工程一切險的保險責任和除外責任。選項ACD均屬于建設工程一切險的除外責任。選項A，檔案、文件、票據、現金、有價證券、包裝物料等不保；選項C，設計錯誤屬于責任事故不保；選項D，維修保養或正常檢修不保。5.賠償金額（單次、總額均不超標）

■不得超過保險單明細表中對應列明的每次事故賠償限額。

■賠償的最高賠償責任不得超過本保險單明細表中列明的累計賠償限額。6.保險期限項目內容期限開始（先發生者）·工地動工

·材料設備運至工地期限結束（先發生者）·工程所有人對部分或全部工程簽發完驗收證書或驗收合格

·工程所有人實際占用或使用或接受工程期限最長時間·不超過保險單中列明的的保險期終止日【2018年試題】在任何情況下，建筑工程一切險保險人承擔損害賠償義務的期限不超過（）。

A.保險單列明的建筑期保險終止日

B.工程所有人對全部工程驗收合格之日

C.工程所有人實際占用全部工程之日

D.工程所有人使用全部工程之日

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建筑工程一切險的期限。在任何情況下，保險人承擔損害賠償義務的期限不超過保險單明細表中列明的建筑期保險終止日。【例題】建設單位與施工企業簽訂的施工合同約定開工日期為2019年5月1日。同年2月10日，該建設單位與保險公司簽訂了建筑工程一切險保險合同。施工企業為保證工期，于同年4月20日將建筑材料運至工地。后因設備原因，工程實際開工日為同年5月10日，該建筑工程一切險保險責任的生效日期為（）。

A.2019年2月10日

B.2019年4月20日

C.2019年5月1日

D.2019年5月10日

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是建筑工程一切險的期限。建筑工程一切險的保險責任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料、設備運抵工地之時起始，至工程所有人對部分或全部工程簽發完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占用或使用或接收該部分或全部工程之時終止，以先發生者為準。【例題】下列情形中，可能導致建筑工程一切險的保險責任期限終止的有（）。

A.工程所有人對全部工程簽發完工驗收證書

B.承包人撤出施工現場

C.工程所有人實際占用全部工程

D.工程保修期滿

E.工程合理使用期滿

『正確答案』AC

『答案解析』本題考查的是建筑工程一切險的期限。保險責任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料、設備運抵工地之時起始，至工程所有人對部分或全部工程簽發完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占用或使用或接受部分或全部工程之時終止，以先發生為準。『安裝工程一切險』

1.安裝工程一切險的除外責任

■由于超負荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設備或電氣用具本身的損失；

■施工機具、設備、裝置失靈造成本身的損失。2.安裝工程一切險的保險期限

■通常應以整個工期為保險期限。

■一般是從被保險項目被卸至施工地點時起生效到工程預計竣工驗收交付使用之日止。

■如驗收完畢先于保險單列明的終止日，則驗收完畢時保險期也終止。『施工企業職工意外傷害險』

1.施工企業職工意外傷害險

■鼓勵建筑施工企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險。

■施工企業一般辦理建筑施工人員團體意外傷害險。

■投保人：施工企業或其他對被保險人具有保險利益的團體。

■被保險人：16-65周歲

■投保人數：按被保險人人數投保時，其投保人數必須占約定承保團體人員的75%以上，且投保人數不低于5人。2.責任范圍（被保險人自意外傷害發生之日起180日內）項目內容身故保險責任·死亡：按保險金額給付死亡保險金，保險責任終止。

·下落不明：經人民法院宣告死亡的，按保險金額給付身故保險金。

·被保險人被宣告死亡后生還的：應于知道或應當知道被保險人生還后30日內退還身故保險金。傷殘保險責任·合同所列殘疾程度之一的：按該表所列給付比例乘以保險金額給付殘疾保險金。

·如第180日治療仍未結束的：按第180日的身體情況進行殘疾鑒定，據此給付殘疾保險金。3.不承擔保險責任的期間（四期）

■戰爭、軍事行動、暴動或武裝叛亂等其他類似情況期間。（戰爭期）

■被保險人從事非法、犯罪活動期間。（非法犯罪期）

■被保險人醉酒或受毒品、管制藥物的影響期間。（藥物影響期）

■被保險人酒后駕駛、無有效駕駛證駕駛或駕駛無有效行駛證的機動車或無有效資質操作施工設備期間。（酒后無證駕駛期）4.保險期間項目保險期間按照被保險人人數計收保險費的·保險期間為1年或根據施工項目期限的長短確定

·起點：自保險人同意承保、收取保險費并簽發保險單的次日零時起

·終止：至約定的終止日的24時止按照建筑工程項目總造價或建筑面積計收保險費的·起點：自施工工程項目被批準正式開工，并且投保人已交付保險費的次日（或約定保險期間開始之日）零時起

·終止：至施工合同規定的工程竣工之日止5.特殊情況下的保險期間項目內容提前竣工的·保險責任自行終止工程延長工期·需書面通知保險人并辦理保險期間順延手續工程停工·需書面通知保險人并辦理保險期間順延手續

·工程停工期間，保險責任中止，保險人不承擔保險責任工程重新開工·投保人可書面申請恢復保險合同效力

·累計有效保險期間不得超過保險合同對保險期間的約定保險合同期間屆滿工程仍未竣工的·需辦理續保手續【例題】在施工企業職工意外傷害保險中，保險人承擔保險責任的期間是被保險人自意外傷害發生之日起（）內。

A.60日

B.90日

C.120日

D.180日

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是施工企業職工意外傷害險中保險責任的承擔期限。保險人承擔保險責任的期間是被保險人自意外傷害發生之日起180日內。【例題】關于施工企業意外傷害險的說法正確的是（）。

A.施工企業必須為全體職工辦理

B.團體意外傷害保險至少投保15人以上

C.年齡16-65的施工人員可作為被保險人

D.停工期間保險人依然要承擔保險責任

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是工程建設涉及的主要險種。選項A，意外傷害保險不是強制性保險，屬于自愿的商業保險。選項B，團體投保時，投保人數必須占約定承保團體人員的75%以上，且投保人數不低于5人。選項B，團體意外傷害保險合同的保險責任一般包括身故保險責任和傷殘保險責任。選項D，停工期間保險人不承擔保險責任。【例題】以下有關施工企業職業意外傷害保險的說法中，不正確的是（）。

A.施工企業應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險

B.按建筑面積計收保險費的項目，意外傷害保險的期間，從工程開工或材料設備運至工地時開始

C.意外傷害保險的責任包括身故責任和傷殘責任

D.被保險人因遭受意外傷害事故下落不明的，意外傷害保險不承擔保險責任

E.按照被保險人人數計收保險費的，保險期間至施工合同規定的工程竣工之日止

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是施工企業職工意外傷害險。選項A，意外傷害保險不是強制性的保險，鼓勵施工企業投保，不是應當投保。選項B，按建筑面積計收保險費的項目，意外傷害保險的期間自施工工程項目被批準正式開工，并且投保人已交付保險費的次日（或約定保險期間開始之日）零時起。選項D，發生意外事故且下落不明的，經人民法院宣告死亡的，按保險金額給付身故保險金。選項E，按照被保險人人數計收保險費的，保險期間至約定的終止日的24時止。『保險合同管理』

1.投保決策

2.保險標的損壞的處理

■保險人可以選擇賠償或者修理。

■保險事故發生后，保險人已支付了全部保險金額，并且保險金額相等于保險價值的，受損保險標的全部權利歸于保險人。

■保險金額低于保險價值的，保險人按照保險金額與投保時該保險標的的價值取得保險標的的部分權利。3.保險索賠項目內容全損索賠·保險財產全部損失

·財產雖然未全部毀損或滅失，但其損壞程度已經達到無法修理，或者雖然能夠修理但修理費將超過賠償金額的部分損失索賠·保險財產沒有全部損失重復投保·一個建設項目同時由多家保險公司承保，則只能按照約定的比例分別向不同的保險公司提出索賠要求【例題】關于保險索賠的說法，正確的是（）。

A.保險事故發生后，索賠時僅需被保險人向保險人提供與確認保險事故有關的證明和資料

B.保險單上載明的保險財產沒有全部損失，但其損害程度已無法修理，只能按照部分損壞進行索賠

C.保險事故發生后，應當及時通知保險人

D.如果一個建設工程項目，同時由多家保險人承保，則應當平均分配賠償金額

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是保險索賠。選項A，投保人、被保險人或者受益人應當向保險人提供其所能提供的與確認保險事故的性質、原因、損失程度等有關的證明和資料；選項B，財產雖然沒有全部毀損或者滅失，但其損壞程度已達到無法修理，或者雖然能夠修理但修理費將超過賠償金額的，也應當按照全損進行索賠；選項D，一個建設工程項目同時由多家保險公司承保，則應當按照約定的比例分別向不同的保險公司提出索賠要求。【考情分析】節2020年2021年第一節勘察設計招標特征及方式40第二節勘察設計招標主要工作內容26第三節勘察設計開標和評標12合計78第一節工程勘察設計招標特征及方式【本節主要知識點】1.工程勘察設計招標的特征（9條）特征內容在招標標的物特征上·設計階段是決定建設項目性能，優化和控制工程質量及工程造價最關鍵、最有利的階段。在招標工作性質上·是專業服務性質的招標，設計工作對技術要求高。·設計方案的優劣往往需要經過較長時間的檢驗，不易在短期內準確地量化評判。在招標條件上·招標人只能向潛在投標人提供項目概況、功能要求等工程前期的初步性基礎資料，更多內容需投標人創造提供智力成果。·無具體量化的工作量，靈活性較大。在招標階段劃分上·設計可以按設計工作深度的不同，分期、分階段招標，逐步細化落實設計成果。·（如方案設計/初步設計/施工圖設計）·設計進度計劃需要滿足總體投資計劃及配合施工安裝和采購工作的要求。在投標書編制要求上·設計投標首先提出設計構思和初步方案，論述方案的優點和實施計劃，在此基礎上提出報價。在開標形式上·設計招標在開標時由各投標人自己說明投標方案的基本構思和意圖，以及其他實質性內容，而不是由招標單位的主持人宣讀投標書并按報價高低排定標價次序。在評標原則上·設計招標評標時評標專家更加注重所提供設計的技術先進性、所達到的技術指標、方案的合理性，以及對工程項目投資效果的影響等方面的因素，而不是過于追求低報價。在投標經濟補償上·對未中標的有效投標人給予費用補償。·對選為優秀設計方案的投標人給予獎勵。在知識產權保護上·招標人如果要采用未中標人投標文件中的技術方案，應保護其知識產權。·征得未中標人的書面同意并給予合理的使用費。【2019年試題】關于設計招標程序的說法，正確的有（）。A.設計招標，一般分為初步設計招標和施工圖設計招標B.設計招標的內容無具體的工作量C.設計招標不宜要求項目應當達到的技術指標D.設置評標因素時不應當過分的要求投標價的高低E.評標委員會無權對投標人進行資格審查

『正確答案』BD『答案解析』本題考查的是工程設計招標概述。選項A，設計招標一般分為方案設計、初步設計、施工圖設計。選項C錯誤，設計招標文件中僅提出設計依據、工程項目應達到的技術指標、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內容，而無具體的工作量；選項E錯誤，按照《招標投標法實施條例》的規定，招標人在發售資格預審文件前，按照組建評標委員會的規定組建資格審查委員會，審查資格預審申請文件。【2018年試題】關于工程設計招標特點的說法，正確的是（）。A.設計招標文件無法限定項目的工作范圍B.設計投標文件應按工程量清單填報報價C.設計評標應按投標報價高低排定次序D.設計評標時主要關注設計