重大糧食安全事件應急預案一、總體要求（一）為全方面提升應對多種重大案件能力,加強糧食宏觀調控,確保市場發生異常波動情況下糧食供給,滿足社會消費需求,維護社會穩定,結合我縣實際,制訂本預案。（二）

本預案適適用于關鍵區域或全縣范圍內發生下列糧食供給情況:1、在當初糧食價格水平下,市場糧價不正常漲幅達30—50%;2、因特大災難如水、旱、地震、疫情等造成市場激劇波動;3、市場糧食質量出現嚴重問題,影響社會安定;4、其她危及糧食市場供給特殊情況。（三）糧食安全事件應急預警標準Ⅰ級（紅色）:因為戰爭、病疫、自然災難、國際封鎖以及其她突發事件危及糧食市場供給,造成糧食市場激劇波動,出現糧食供給危機。Ⅱ級（橙色）:市場糧食供給擔心,關鍵糧食零售價格不正常漲幅達30—50%。Ⅲ級（黃色）:本轄區市場糧食質量發生嚴重問題、出現居民排隊急購糧食現象,關鍵糧食品種出現脫銷斷檔,影響社會穩定。Ⅳ級（蘭色）:達不到Ⅲ級標準。（四）本預案關鍵任務是落實落實縣委、縣政府相關加強糧食市場調控政策方法,負責糧食調撥和緊急供給。（五）糧食行政管理部門、國有糧食企業、從事糧食收購、生產、加工、銷售經營主體都有推行本預案義務。二

、應急保障機構及職責（一）

設置縣糧食應急保障領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工業和商務局,負責日常工作。（二）

應急保障機構關鍵職責:1、協調、指揮重大案件中全縣國有糧食企業糧源,掌握從事成品糧加工、生產、銷售主體經營和庫存情況,確保特殊時期糧油調撥和緊急供給安排,監控糧食市場供給。2、組織完成縣委、縣政府、市糧食局下達各項調控糧食市場任務。3、開展糧情及市場供給情況宣傳,為群眾提供糧食市場動態信息及糧食安全信息咨詢服務。4、親密關注駐榆部隊等關鍵單位糧食供給。5、檢驗督促糧食經營者做好糧食應急保障各項準備工作。（1）國有糧食企業發揮國有糧食企業主渠道作用,建立縣級貯備糧體系,確保各級貯備糧儲存安全,保障所轄區市場糧油供給。在緊急情況下,調得動、用得上、負擔糧油緊急供給任務。（2）從事糧油生產、加工企業在緊急情況下,負擔縣政府、縣工業和商務局下達各項加工應急任務。（3）從事糧食收購、銷售經營者糧食收購、銷售、經營者必需儲存必需糧食庫存量,在緊急情況下,服從全縣糧食應急預案供給任務。（三）

全縣糧食系統要堅持二十四小時值班制度,由領導帶班,做到政令、信息通暢。緊急情況隨時向縣委、縣政府和縣工業和商務局匯報,不得誤報、瞞報、緩報。匯報電話:5221726傳真:5237677三

、應急保障方法（一）

充實庫存糧源。應急時期供給糧源,關鍵為小麥粉、菜籽油。以糧管所為單位,商品糧源周轉庫存不少于當地三個月正常需求量,成品糧油周轉庫存不少于當地城鎮居民一個月正常消費量。當地商品糧源不足時,應立刻補足。（二）

調動立刻到位。縣內調劑糧源,應該在三日內到位,市內采購糧源應在五日內到位,省內采購或調劑糧源應在十日內到位。 （三）完善供給機制。應急糧食供給要充足發揮國有糧食部門現有購銷網點作用,現有網點不足,選擇一部分經營規范、衛生環境好、管理嚴格私營糧油經銷點,委托其負擔應急糧食供給任務。各供給網點標準上按市場價格敞開供給。當出現群眾排隊大量搶購,市場糧價大幅度上漲、庫存不能保障市場供給時,由政府決定實施最高限價或限量購置措施。（四）開展優質服務。各糧食銷售企業要牢靠樹立大局意識,努力做到庫存糧油和服務方法立刻到位,碰到搶購等突發性情況,要延長營業時間,增加營業人員,并向社會和群眾做出價格承諾、質量承諾、數量承諾。即穩定銷售價格,不哄抬糧價;確保糧食質量,不摻雜使假;充實糧食庫存,不脫銷斷供。（五）嚴格供給紀律。在應急保障時期,對不實施糧食調撥計劃,不接收加工和供給任務,不按時完成糧食調撥、加工任務,勾結不法商販哄抬糧價糧食經營者,依據情節輕重對責任人和關鍵責任人給予黨紀政紀處分,情節嚴重造成嚴重后果,依據法律和相關要求追究法律責任。四

、應急工作程序（一）

糧食行政管理部門依據預警信息,立刻向縣政府匯報糧食供給情況類型及其改變發展趨勢,提議開啟全縣或區域糧食應急預案。（二）

糧食應急預案開啟后分工1、工業和商務局

負責在要求時限內上報縣政府。在縣政府統一領導下,協調、布署事件發生地全部糧食經營者,做好庫存糧油合理配置,依據預警標準,負擔應急供給。2、糧食生產、加工企業,負擔縣政府、縣工業和商務局下達應急加工任務。3、糧食收購、銷售經營者,在縣工業和商務局核清庫存情況下,上報縣政府后,負擔應急任務,服從縣政府統一安排和調度。（三）

應急保障預案開啟后,全縣糧食系統要把工作關鍵快速轉移到應急保障工作上來。全行業動員,各營運步驟響應,二十四小時內,應急區域內糧源、網點、人員、車輛,應急方法都要布署就緒,有序運轉。本系統車輛由縣工業和商務局統一造冊登記,統一調度使用,必需時緊急調集社