交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《集裝箱高保電子箱封技術(shù)要求》

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2019年11月20日

《集裝箱高保電子箱封技術(shù)要求》編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

隨著國際社會對安全和反恐怖活動(dòng)的日益重視，主要發(fā)達(dá)國家在如何提高

國際集裝箱運(yùn)輸?shù)陌踩陨霞娂娂哟笸度耄芯块_發(fā)相關(guān)技術(shù)來加強(qiáng)對集裝箱

的監(jiān)管。隨著各種新技術(shù)在集裝箱上的應(yīng)用，智能集裝箱應(yīng)運(yùn)而生。電子箱封

是智能集裝箱的重要組成部分，其主要作用是提高集裝箱運(yùn)輸監(jiān)管水平，防止

集裝箱運(yùn)輸過程中發(fā)生的盜竊和可能的“恐怖活動(dòng)”等。為了規(guī)范電子箱封的

發(fā)展，各國紛紛開展了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。高保安電子箱封由于安全等級較高，

得到了行業(yè)更多的關(guān)注。

為了進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范高保真電子箱封的發(fā)展，交通運(yùn)輸部于2017年在交

科技函〔2017〕412號交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃中將集裝箱高保電子箱封技術(shù)要求標(biāo)

準(zhǔn)列入制定項(xiàng)目。本項(xiàng)目計(jì)劃名稱為“集裝箱高保電子箱封技術(shù)要求”（計(jì)劃編

號JT2017—118）。

標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)：推薦性交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

歸口單位：全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；

起草單位：交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究所、沈陽耀福施封鎖有限公司等。

（二）協(xié)作單位

在本標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中，多次組織行業(yè)專家進(jìn)行了研討并開展了廣泛的調(diào)

研工作和大量的試驗(yàn)驗(yàn)證工作，得到了相關(guān)單位的支持、協(xié)助與配合，取得了

大量的建設(shè)性意見、建議和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，保證標(biāo)準(zhǔn)的編制質(zhì)量。協(xié)作單位名稱如

下：

——中國船級社；

——中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任；

——溫州豪獅輕工制品有限公司；

1

——中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司；

——中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司；

——沈陽耀福施封鎖有限公司。

（三）主要工作過程

起草單位接到標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃任務(wù)后，立即著手進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定工作，主要工

作過程如下：

2017年7月，正式成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，按照集裝箱標(biāo)委會的要求制定了標(biāo)準(zhǔn)

編制計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)編制工作正式啟動(dòng)，由交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院牽頭，相關(guān)

單位作為編制組成員加入編制組。

2017年8~10月，標(biāo)準(zhǔn)編制組先后赴沈陽、溫州、北京、宜興、上海、深圳、

南京等地對電子箱封進(jìn)行了充分調(diào)研，對集裝箱電子箱封應(yīng)用進(jìn)行了充分的統(tǒng)

計(jì)和梳理，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。

2017年11~12月，對標(biāo)準(zhǔn)資料進(jìn)行了收集、整理、外文轉(zhuǎn)化及分析，收集

了國外電子箱封相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料，并進(jìn)行了系統(tǒng)的分

析研究，完成了《集裝箱高保電子箱封技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)草案。

2018年1~8月，編制組跟行業(yè)內(nèi)相關(guān)權(quán)威部門進(jìn)行了咨詢和征求意見，結(jié)

合行業(yè)內(nèi)專家的建議，完成了征求意見稿初稿。

2018年9~12月，編制組對征求意見稿征求行業(yè)專家的意見，并向全國集裝

箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申請公開征求行業(yè)意見。

2019年1~10月，全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會先后組織了2次標(biāo)準(zhǔn)專家咨

詢會，對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了技術(shù)論證。

（四）主要起草人及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為：王婧、王立亞、王化一、郭崇倫。

上述人員承擔(dān)的主要工作如表1.1所示。

2

表1.1主要起草人所承擔(dān)的工作

序號姓名單位承擔(dān)工作

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織、協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)的

1王婧交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院

編寫工作。

標(biāo)準(zhǔn)的組織協(xié)調(diào)工作，并參與標(biāo)準(zhǔn)

2王立亞沈陽耀福施封鎖有限公司

的編制。主要負(fù)責(zé)第四章的編寫。

標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、編寫、技術(shù)論證。主

3王化一沈陽耀福施封鎖有限公司

要負(fù)責(zé)第五章的編寫。

標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、編寫、技術(shù)論證。主

4郭崇倫沈陽耀福施封鎖有限公司

要參與第四章的編寫。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作按下列原則和要求進(jìn)行：

（1）盡可能考慮全面，滿足集裝箱電子箱封生產(chǎn)和運(yùn)輸以及其他相關(guān)領(lǐng)域

的需求。

（2）規(guī)定的術(shù)語與相應(yīng)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相一致。

（3）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容必須與既有國家、國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兼容，不能引起不同標(biāo)

準(zhǔn)出現(xiàn)沖突。

（4）標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)統(tǒng)籌高保安型集裝箱機(jī)械箱封條件，結(jié)合電子性能要求。

（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

1.基本思路

3

高保集裝箱電子箱封主要是對集裝箱機(jī)械箱封標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善電子性能

要求，本標(biāo)準(zhǔn)主要參照ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械箱封》、GB/T23679《集

裝箱機(jī)械箱封》、GB/T33575《集裝箱電子箱封環(huán)境特性》等標(biāo)準(zhǔn)。

2.第4章基本結(jié)構(gòu)

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械箱封》、GB/T23679

《集裝箱機(jī)械箱封》的高保封技術(shù)要求的相關(guān)規(guī)定。在機(jī)械箱封的基礎(chǔ)上增加

了電子器件，使其機(jī)械性能達(dá)到高安全型。

本章主要規(guī)定了集裝箱高保電子箱封機(jī)械結(jié)構(gòu)，包括鋼制鎖桿和鎖體結(jié)構(gòu)

的要求。參見GB/T23679標(biāo)準(zhǔn)4.5的規(guī)定。

3.第5章技術(shù)要求

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械箱封》、GB/T23679

《集裝箱機(jī)械箱封》、ISO18185—3《集裝箱電子箱封第3部分：環(huán)境特性》

的相關(guān)規(guī)定。

（1）5.1一般要求

5.1技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械箱封》、GB/T23679

《集裝箱機(jī)械箱封》的規(guī)定，包括結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及金屬件的一般要求。參見GB/T

23679標(biāo)準(zhǔn)5.1的規(guī)定。

（2）5.2環(huán)境條件

5.2技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T33575的技術(shù)要求，規(guī)定了集裝箱高保電子箱

封的環(huán)境溫度條件。參見ISO18185—3標(biāo)準(zhǔn)第4章的規(guī)定。

（3）5.3機(jī)械性能

5.3技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T23679的要求，分類規(guī)定了集裝箱高保電子箱

封機(jī)械性能的試驗(yàn)項(xiàng)目和應(yīng)達(dá)到的技術(shù)要求等。參見GB/T23679標(biāo)準(zhǔn)6.2表1、

表2、表3、表4的規(guī)定。

（4）5.4工作頻率

5.4技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)ISO/IEC18000規(guī)定的工作頻率，ISO/IEC18000工

4

作頻率分為7個(gè)，在市場常使用433M、2.45G頻率的基礎(chǔ)上，為了不限定使用頻

率，滿足市場多樣化的選擇，規(guī)定了集裝箱高保電子箱封只要符合ISO/IEC18000

中對于工作頻率的要求即可。

4.第6章試驗(yàn)方法

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械箱封》、ISO18185

—3《集裝箱電子箱封第3部分：環(huán)境特性》的相關(guān)規(guī)定。

本章節(jié)主要規(guī)定了集裝箱高保電子箱封機(jī)械性能環(huán)境試驗(yàn)方法。高溫按照

IEC60068—2—2（MIL-STD-810F，方法501.4）的規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)；低溫按照IEC

60068—2—1（MIL-STD-810F，方法502.4）的規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)。

（1）6.1溫度試驗(yàn)

6.1技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)IEC60068—2—2（MIL-STD-810F，方法501.4）、

IEC60068—2—1（MIL-STD-810F，方法502.4）的規(guī)定，提出了高低溫試驗(yàn)要

求。參見ISO18185—3標(biāo)準(zhǔn)4.2、4.3的規(guī)定。

（2）6.2機(jī)械性能試驗(yàn)

6.2技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T23679的要求，分類規(guī)定了拉伸、彎曲、剪切、

沖擊試驗(yàn)技術(shù)要求等。參見GB/T23679標(biāo)準(zhǔn)6.2的規(guī)定。

5.第7章標(biāo)識

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械箱封》的相關(guān)規(guī)定。

（1）7.1編碼

7.1技術(shù)內(nèi)容主要參照電子箱封物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識的編碼規(guī)則，集裝箱高保電子

箱封編碼標(biāo)識；電子箱封標(biāo)識編碼由制造商代碼、設(shè)備代碼、型號代碼、年份

代碼、序列號和校驗(yàn)碼組成，標(biāo)識編碼可存儲在RFID中，也可作為供人識讀字

符，直觀獲取集裝箱電子箱封的產(chǎn)品信息。參見GB/T23679標(biāo)準(zhǔn)4.1的規(guī)定。

（2）7.2其他標(biāo)識

5

7.2技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械箱封》的相關(guān)規(guī)定，

防篡改標(biāo)識、專用標(biāo)識等。主要規(guī)定了當(dāng)箱封被使用時(shí)，應(yīng)便于識別和信息追

溯。參見GB/T23679標(biāo)準(zhǔn)4.1、附錄A的規(guī)定。

三、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

集裝箱是國際貿(mào)易過程中最主要的運(yùn)輸載體。隨著國際社會對安全和恐怖

活動(dòng)的日益重視，作為國際貿(mào)易最主要載體的集裝箱的安全性得到了普遍關(guān)注。

“9.11”恐怖襲擊后，美國政府與業(yè)界合作先后推行了“集裝箱安全倡議”（CSI）

等反恐措施和行動(dòng)，電子箱封是一個(gè)重要的技術(shù)手段。

本標(biāo)準(zhǔn)定義的箱封主要用于集裝箱運(yùn)輸中箱門監(jiān)控，是集裝箱在港口、道

路、鐵路運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)堆場、公路中轉(zhuǎn)站、物流中心場站等工作交接檢查環(huán)節(jié)中

共同遵循的技術(shù)依據(jù)。

該標(biāo)準(zhǔn)在集裝箱安全監(jiān)控領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛應(yīng)用，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對規(guī)范和指

導(dǎo)集裝箱電子鉛封的設(shè)計(jì)、制造和應(yīng)用，提高集裝箱運(yùn)輸過程中的安全追蹤管

理水平具有重要的意義。

四、國外標(biāo)準(zhǔn)情況對比

本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，主要參考了國際標(biāo)準(zhǔn)ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械

箱封》、ISO18185-3《集裝箱電子箱封第3部分：環(huán)境特性》。

在本標(biāo)準(zhǔn)起草中，依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO17712：2010《集裝箱機(jī)械箱封》機(jī)

械箱封有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了對于電子性能的要求，確保箱封的高安全性。

依據(jù)ISO18185-3《集裝箱電子箱封第3部分：環(huán)境特性》的要求，規(guī)定了集裝

箱高保電子箱封的環(huán)境溫度條