小區(qū)公共資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小區(qū)公共資產(chǎn)管理，保障小區(qū)公共資產(chǎn)的安全與完整，提高公共資產(chǎn)的使用效益，維護(hù)小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于小區(qū)內(nèi)所有公共資產(chǎn)，包括但不限于建筑物及附屬設(shè)施、共用設(shè)施設(shè)備、公共場地、綠化景觀、物業(yè)服務(wù)用房等。（三）基本原則1.產(chǎn)權(quán)明晰原則：明確小區(qū)公共資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，確保資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)清晰。2.規(guī)范管理原則：建立健全公共資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等流程，確保管理工作有章可循。3.安全第一原則：保障公共資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)損壞、丟失和安全事故的發(fā)生。4.效益優(yōu)先原則：充分發(fā)揮公共資產(chǎn)的使用效益，提高資產(chǎn)的利用效率，為小區(qū)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、管理職責(zé)（一）業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)1.業(yè)主大會(huì)是小區(qū)公共資產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)，依法決定公共資產(chǎn)的重大事項(xiàng)，如資產(chǎn)的處置、維修資金的使用等。2.業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督公共資產(chǎn)的管理和使用情況，代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)工作，制定公共資產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。2.建立公共資產(chǎn)臺賬，記錄資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等情況，定期向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告資產(chǎn)的管理情況。3.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，合理使用公共資產(chǎn)收益，用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金、改善小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備和環(huán)境等。（三）業(yè)主1.享有公共資產(chǎn)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)，有權(quán)了解公共資產(chǎn)的管理和使用情況，對不合理的管理行為提出意見和建議。2.遵守公共資產(chǎn)管理制度，愛護(hù)公共資產(chǎn)，不得擅自占用、損壞公共資產(chǎn)。三、公共資產(chǎn)的分類與登記（一）分類1.建筑物及附屬設(shè)施：包括房屋主體結(jié)構(gòu)、屋頂、外墻、樓梯、電梯、消防設(shè)施等。2.共用設(shè)施設(shè)備：如給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)等。3.公共場地：如小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等。4.綠化景觀：包括小區(qū)內(nèi)的樹木、花草、景觀小品等。5.物業(yè)服務(wù)用房：用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公、值班、存放物資等的房屋。（二）登記1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立公共資產(chǎn)臺賬，對每一項(xiàng)公共資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時(shí)間、購置價(jià)格、使用部門、存放地點(diǎn)、維修記錄等。2.對于新建小區(qū)，在交房時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與建設(shè)單位辦理公共資產(chǎn)交接手續(xù)，核對資產(chǎn)清單，確保資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量符合要求，并將交接情況記錄在臺賬中。3.定期對公共資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧或損壞等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理，并調(diào)整臺賬記錄。四、公共資產(chǎn)的購置與驗(yàn)收（一）購置1.公共資產(chǎn)的購置應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實(shí)際需求和規(guī)劃，由業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請，經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.購置公共資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價(jià)、競爭性談判等方式選擇供應(yīng)商，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和價(jià)格合理。3.購置合同應(yīng)明確資產(chǎn)的規(guī)格型號、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保合同的合法性和有效性。（二）驗(yàn)收1.公共資產(chǎn)到貨后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、外觀等。2.驗(yàn)收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)，并在臺賬中記錄資產(chǎn)的入庫時(shí)間、存放地點(diǎn)等信息。3.如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)驗(yàn)收不合格，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或處理，直至驗(yàn)收合格為止。五、公共資產(chǎn)的使用與維護(hù)（一）使用1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定公共資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)的使用部門、使用范圍、使用期限等，確保資產(chǎn)的合理使用。2.使用公共資產(chǎn)的部門或個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)的用途或性能，不得超負(fù)荷使用資產(chǎn)。3.對公共資產(chǎn)的使用情況應(yīng)進(jìn)行記錄，包括使用時(shí)間、使用人員、使用內(nèi)容等，以便于跟蹤和管理。（二）維護(hù)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立公共資產(chǎn)維護(hù)管理制度，定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。2.制定資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)的內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等，按照計(jì)劃組織實(shí)施維護(hù)工作。3.對資產(chǎn)的維護(hù)情況應(yīng)進(jìn)行記錄，包括維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等，建立維護(hù)檔案，以便于查詢和追溯。4.對于發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)故障或損壞，應(yīng)及時(shí)組織維修，確保資產(chǎn)盡快恢復(fù)正常使用。維修費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和報(bào)銷。六、公共資產(chǎn)的收益管理（一）收益范圍小區(qū)公共資產(chǎn)的收益主要包括以下幾類：1.公共場地的租金收入，如停車場、廣告位等的租金。2.公共設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營收入，如電梯轎廂廣告、小區(qū)內(nèi)商業(yè)設(shè)施的經(jīng)營收入等。3.公共資產(chǎn)的處置收入，如廢舊物資的變賣收入等。（二）收益管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立公共資產(chǎn)收益臺賬，詳細(xì)記錄收益的來源、金額、時(shí)間等信息。2.公共資產(chǎn)收益應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，及時(shí)足額存入專項(xiàng)賬戶，實(shí)行專款專用。3.收益的使用應(yīng)經(jīng)過業(yè)主委員會(huì)的審核和批準(zhǔn)，主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金、改善小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備和環(huán)境、支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等。4.定期向業(yè)主公布公共資產(chǎn)收益的收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。七、公共資產(chǎn)的處置（一）處置范圍公共資產(chǎn)的處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、置換等。（二）處置程序1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對公共資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對已達(dá)到報(bào)廢條件或無法正常使用的資產(chǎn)，提出報(bào)廢申請。2.報(bào)廢申請應(yīng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意后，報(bào)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。3.對于擬轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、置換的公共資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行評估、公示，并報(bào)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。4.公共資產(chǎn)處置后，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，調(diào)整臺賬記錄，并將處置收入按照規(guī)定進(jìn)行管理。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)臺賬的建立、資產(chǎn)的使用與維護(hù)、收益的管理等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對公共資產(chǎn)管理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受業(yè)主的監(jiān)督，業(yè)主有權(quán)對公共資產(chǎn)管理工作提出意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的問題可向業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)部門反映。2.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料，配合做好監(jiān)督檢查工作。九、責(zé)任追究（一）對于違反本制度規(guī)定，擅自占用、損壞公共資產(chǎn)的個(gè)人或部門，應(yīng)責(zé)令其限期改正，恢復(fù)原狀，并賠償相應(yīng)的損失。（二）對于因管理不善，導(dǎo)致公共資產(chǎn)