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文檔簡介
做好城市垃圾管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)城市垃圾的管理,提高城市環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于城市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人,包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶和居民等。三、管理原則1.減量化原則:通過采取各種措施,減少垃圾的產(chǎn)生量,降低垃圾對環(huán)境的污染。2.資源化原則:對可回收利用的垃圾進(jìn)行分類回收和利用,實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化利用,減少資源的浪費(fèi)。3.無害化原則:對不可回收利用的垃圾進(jìn)行妥善處理,使其達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn),減少對環(huán)境的危害。4.屬地管理原則:按照城市管理的屬地原則,由各級城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的垃圾管理工作。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.城市管理部門城市管理部門是城市垃圾管理的主管部門,負(fù)責(zé)制定城市垃圾管理的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查城市垃圾的收集、運(yùn)輸、處理等工作。2.環(huán)保部門環(huán)保部門負(fù)責(zé)對城市垃圾的處理過程進(jìn)行監(jiān)督管理,確保垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行符合環(huán)保要求,防止垃圾處理過程中對環(huán)境造成污染。3.其他相關(guān)部門其他相關(guān)部門按照各自的職責(zé),配合城市管理部門做好城市垃圾的管理工作。例如,建設(shè)部門負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理;財(cái)政部門負(fù)責(zé)垃圾管理經(jīng)費(fèi)的保障;公安部門負(fù)責(zé)對破壞垃圾管理設(shè)施的行為進(jìn)行打擊等。垃圾的分類與收集一、分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)垃圾的性質(zhì)、成分、利用價(jià)值等因素,將城市垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。1.可回收物指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物,如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。2.有害垃圾指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,如廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等。3.廚余垃圾指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活廢棄物,如剩菜剩飯、菜梗菜葉、果皮等。4.其他垃圾指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活廢棄物,如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物。二、收集方式1.可回收物采取定點(diǎn)投放、定期收集的方式,設(shè)置可回收物收集容器,引導(dǎo)居民將可回收物投放至收集容器內(nèi),由專業(yè)的回收企業(yè)定期進(jìn)行收集和處理。2.有害垃圾采取定點(diǎn)投放、專人收集的方式,設(shè)置有害垃圾收集容器,引導(dǎo)居民將有害垃圾投放至收集容器內(nèi),由專業(yè)的有害垃圾處理企業(yè)定期進(jìn)行收集和處理。3.廚余垃圾采取家庭廚余垃圾單獨(dú)投放、社區(qū)集中收集、專業(yè)運(yùn)輸、無害化處理的方式,設(shè)置廚余垃圾收集容器,引導(dǎo)居民將家庭廚余垃圾單獨(dú)投放至收集容器內(nèi),由社區(qū)保潔人員定期收集后,運(yùn)輸至專業(yè)的廚余垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。4.其他垃圾采取定點(diǎn)投放、定期收集的方式,設(shè)置其他垃圾收集容器,引導(dǎo)居民將其他垃圾投放至收集容器內(nèi),由專業(yè)的垃圾運(yùn)輸企業(yè)定期進(jìn)行收集和運(yùn)輸,最終運(yùn)至垃圾填埋場或焚燒廠進(jìn)行處理。三、收集要求1.分類投放居民應(yīng)按照垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn),將垃圾投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi),不得將不同類別的垃圾混合投放。2.定時(shí)投放居民應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將垃圾投放至收集容器內(nèi),不得在非投放時(shí)間隨意投放垃圾。3.文明投放居民應(yīng)保持收集容器周圍的環(huán)境整潔,不得將垃圾扔在收集容器外或隨地丟棄。垃圾的運(yùn)輸與處理一、運(yùn)輸要求1.專業(yè)運(yùn)輸垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用專業(yè)的垃圾運(yùn)輸車輛,車輛應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防滲漏、防遺撒等功能。2.密閉運(yùn)輸垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸,不得沿途撒漏垃圾,防止對環(huán)境造成污染。3.按時(shí)運(yùn)輸垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線,將垃圾運(yùn)輸至指定的處理場所,不得延誤運(yùn)輸時(shí)間。二、處理方式1.可回收物處理可回收物由專業(yè)的回收企業(yè)進(jìn)行回收和處理,通過分揀、破碎、壓縮等工藝,將可回收物加工成再生資源,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。2.有害垃圾處理有害垃圾由專業(yè)的有害垃圾處理企業(yè)進(jìn)行處理,通過焚燒、填埋等工藝,對有害垃圾進(jìn)行無害化處理,防止對環(huán)境造成污染。3.廚余垃圾處理廚余垃圾采用生物處理、厭氧發(fā)酵等工藝,將廚余垃圾轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或沼氣等資源,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾的資源化利用。4.其他垃圾處理其他垃圾采用填埋、焚燒等工藝,對其他垃圾進(jìn)行處理,減少垃圾的體積和重量,防止對環(huán)境造成污染。三、處理設(shè)施1.垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)城市管理部門應(yīng)根據(jù)城市的發(fā)展需求,合理規(guī)劃垃圾處理設(shè)施的布局,加快垃圾處理設(shè)施的建設(shè),提高垃圾的處理能力。2.垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營與管理垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營管理,確保垃圾處理設(shè)施的正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)督檢查與考核一、監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督檢查城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城市垃圾管理工作的日常監(jiān)督檢查,定期對垃圾收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查城市管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,確保垃圾管理工作的落實(shí)。3.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對城市垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,接受社會公眾的舉報(bào)和投訴,對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎勵。二、考核評價(jià)1.考核對象城市管理部門、環(huán)保部門、垃圾運(yùn)輸企業(yè)、垃圾處理企業(yè)等相關(guān)單位。2.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括垃圾管理制度的執(zhí)行情況、垃圾收集和運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量、垃圾處理的效果等方面。3.考核方式考核方式采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、社會監(jiān)督等多種方式相結(jié)合,對相關(guān)單位進(jìn)行考核評價(jià)。4.考
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