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文檔簡介
醫院公司采購管理制度總則一、目的為規范醫院公司的采購行為,提高采購效率,確保采購物資的質量和價格合理,保障醫院公司的正常運營,特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于醫院公司及其所屬各部門的所有采購活動,包括物資采購、設備采購、服務采購等。三、采購原則1.公開、公平、公正原則:采購活動應遵循公開、公平、公正的原則,確保供應商的平等競爭機會。2.質量優先原則:在保證質量的前提下,選擇價格合理的供應商和采購方案。3.節約成本原則:通過合理的采購計劃和采購方式,降低采購成本,提高資金使用效率。4.依法合規原則:采購活動應遵守國家法律法規和醫院公司的相關制度,確保采購行為的合法性和合規性。四、管理機構與職責1.采購管理委員會組成:由醫院公司高層領導、相關部門負責人等組成。職責:負責制定采購政策、審批重大采購項目、監督采購活動的執行情況等。2.采購部門職責:負責具體的采購工作,包括編制采購計劃、發布采購信息、組織供應商考察、進行采購談判、簽訂采購合同、驗收采購物資等。3.需求部門職責:提出采購需求,參與供應商考察和采購談判,對采購物資的質量和數量進行驗收。4.財務部門職責:負責審核采購預算、控制采購資金的使用、辦理采購付款等。5.審計部門職責:對采購活動進行審計監督,檢查采購行為的合法性、合規性和公正性。采購計劃與預算管理一、采購計劃1.需求部門應根據醫院公司的業務需求和物資庫存情況,編制月度或季度采購計劃,并經部門負責人審核后提交給采購部門。2.采購部門應根據需求部門的采購計劃,結合庫存情況和市場供應情況,編制醫院公司的采購計劃,并經采購管理委員會審批后執行。3.采購計劃應包括采購物資的名稱、規格、數量、質量要求、交貨時間、預算金額等內容。二、采購預算1.采購部門應根據采購計劃,編制采購預算,并經財務部門審核后提交給采購管理委員會審批。2.采購預算應包括采購物資的預算金額、資金來源等內容。3.采購預算的調整應按照醫院公司的預算管理制度執行,經相關部門審核后報采購管理委員會審批。供應商管理一、供應商準入1.采購部門應建立供應商信息庫,收集供應商的基本信息、資質證書、業績證明等資料。2.對于首次合作的供應商,采購部門應組織相關部門進行供應商考察,考察內容包括供應商的資質、信譽、生產能力、質量控制體系等方面。3.經考察合格的供應商,應納入醫院公司的供應商信息庫,并簽訂供應商合作協議。4.對于已納入供應商信息庫的供應商,采購部門應定期對其進行評估,評估內容包括供應商的供貨質量、交貨期、價格、服務等方面。對于評估不合格的供應商,應及時取消其供應商資格。二、供應商評價1.采購部門應建立供應商評價體系,對供應商的供貨質量、交貨期、價格、服務等方面進行定期評價。2.供應商評價結果應作為供應商選擇、合作協議續簽等的重要依據。3.對于評價結果優秀的供應商,應給予一定的獎勵,如優先合作、降低采購價格等;對于評價結果較差的供應商,應給予一定的懲罰,如限制合作、提高采購價格等。三、供應商合作協議1.采購部門應與供應商簽訂供應商合作協議,明確雙方的權利和義務、供貨范圍、價格、交貨期、質量標準、售后服務等內容。2.供應商合作協議應經采購管理委員會審批后簽訂,并由采購部門和供應商各執一份。3.對于長期合作的供應商,應定期對供應商合作協議進行修訂和續簽。采購方式與程序一、采購方式1.公開招標:對于采購金額較大、技術復雜的采購項目,應采用公開招標的方式進行采購。2.邀請招標:對于采購金額較大、技術復雜但潛在供應商較少的采購項目,可采用邀請招標的方式進行采購。3.競爭性談判:對于采購金額較大、技術復雜但無法確定具體技術要求的采購項目,可采用競爭性談判的方式進行采購。4.單一來源采購:對于只能從唯一供應商處采購的采購項目,或發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的采購項目,可采用單一來源采購的方式進行采購。5.詢價采購:對于采購金額較小、技術簡單的采購項目,可采用詢價采購的方式進行采購。二、采購程序1.發布采購信息:采購部門應根據采購方式的不同,發布相應的采購信息,包括招標公告、投標邀請書、詢價通知書等。2.供應商報名:符合條件的供應商應按照采購信息的要求,報名參加采購活動。3.資格審查:采購部門應對報名參加采購活動的供應商進行資格審查,確定符合條件的供應商名單。4.采購談判:對于采用競爭性談判或單一來源采購方式的采購項目,采購部門應組織相關部門與供應商進行采購談判,確定最終的采購方案和價格。5.簽訂采購合同:采購部門應根據采購談判結果,與供應商簽訂采購合同,并經采購管理委員會審批后生效。6.采購驗收:采購物資到貨后,需求部門應組織相關人員進行驗收,驗收合格后辦理入庫手續;驗收不合格的,應及時通知采購部門和供應商,協商處理辦法。采購合同管理一、合同簽訂1.采購合同應采用書面形式,明確雙方的權利和義務、供貨范圍、價格、交貨期、質量標準、售后服務等內容。2.采購合同應經采購管理委員會審批后簽訂,并由采購部門和供應商各執一份。3.對于重大采購項目,應聘請法律顧問或專業機構對采購合同進行審核。二、合同履行1.采購部門應督促供應商按照采購合同的約定履行供貨義務,及時協調解決供貨過程中出現的問題。2.需求部門應按照采購合同的約定對采購物資進行驗收,如發現質量問題應及時通知采購部門和供應商,協商處理辦法。3.財務部門應按照采購合同的約定辦理采購付款手續,如發現供應商違約應及時通知采購部門,采取相應的措施。三、合同變更與解除1.經雙方協商一致,可以變更或解除采購合同。2.如因不可抗力等原因導致采購合同無法履行,雙方應及時協商解決,并簽訂書面協議。3.如因一方違約導致采購合同無法履行,守約方有權要求違約方承擔違約責任,并解除采購合同。采購監督與審計一、內部監督1.采購部門應建立采購監督制度,對采購活動的各個環節進行監督,確保采購行為的合法、合規和公正。2.審計部門應定期對采購活動進行審計監督,檢查采購制度的執行情況、采購合同的簽訂和履行情況、采購資金的使用情況等,發現問題及時提出整改意見。3.需求部門應參與采購活動的監督,對采購物資的質量和數量進行驗收,如發現問題及時通知采購部門和相關部門。二、外部監督1.醫院公司應接受有關部門的監督檢查,如工商行政管理部門、稅務部門等,如實提供相關資料和信息。2.醫院公司應加強與供
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