軍隊財經法規管理制度一、總則（一）目的為加強軍隊財經管理，規范財經行為，提高經費使用效益，保障軍隊各項任務順利完成，依據國家有關法律法規和軍隊相關規定，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于軍隊各級機關、部隊、院校及其他事業單位。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴格遵守國家財經法律法規和軍隊財經規章制度，確保財經活動合法合規。2.統籌兼顧原則。統籌規劃經費使用，合理安排各項開支，保障重點，兼顧一般。3.勤儉節約原則。樹立節約意識，反對鋪張浪費，提高經費使用效益。4.監督制約原則。建立健全監督機制，加強對財經活動的全過程監督，確保經費安全。二、經費管理（一）預算管理1.預算編制各單位應當按照軍隊預算管理規定，結合本單位任務需求和事業發展規劃，科學合理編制年度預算。預算編制要堅持實事求是，準確預測各項收入和支出，提高預算的準確性和可靠性。2.預算執行各單位要嚴格執行年度預算，不得擅自調整預算項目和數額。因特殊情況需要調整預算的，應當按照規定程序報批。3.預算監督上級財務部門要加強對下級單位預算執行情況的監督檢查，及時發現和糾正預算執行中的問題。各單位要定期對本單位預算執行情況進行分析總結，提高預算管理水平。（二）收入管理1.收入范圍軍隊收入包括軍費撥款、事業收入、有償服務收入、捐贈收入等。2.收入管理各項收入應當按照規定及時足額上繳，不得截留、挪用。加強對事業收入和有償服務收入的管理，嚴格執行收費標準，確保收入合法合規。（三）支出管理1.支出范圍軍隊支出包括人員生活費、訓練維持費、裝備費等。2.支出審批各項支出應當按照規定的審批權限和程序進行審批。嚴格執行經費開支標準，不得超標準開支。3.支出核算財務部門要按照國家和軍隊會計制度的規定，及時、準確地進行經費核算，確保賬目清晰、數據真實。三、資產管理（一）資產分類1.流動資產包括貨幣資金、應收款項、存貨等。2.固定資產指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。3.無形資產指軍隊擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。（二）資產配置1.資產配置原則根據任務需求和財力可能，科學合理配置資產。優先保障重點任務和急需項目。2.資產配置程序各單位根據資產需求情況，編制資產配置計劃，報上級主管部門審批。上級主管部門根據各單位資產配置計劃和財力情況，下達資產配置指標。（三）資產使用1.資產使用管理各單位要建立健全資產使用管理制度，明確資產使用責任，確保資產安全完整。加強對固定資產的日常維護和保養，提高資產使用效益。2.資產出租出借軍隊資產出租出借應當按照規定報經批準，簽訂租賃合同，收取租金收入。租金收入應當按照規定上繳。（四）資產處置1.資產處置范圍包括資產的報廢、報損、轉讓、置換等。2.資產處置程序各單位應當按照規定的程序申報資產處置事項，經上級主管部門審批后進行處置。資產處置收入應當按照規定上繳。四、財務監督（一）監督機構1.軍隊各級設立財務監督機構，負責對本單位及所屬單位的財經活動進行監督檢查。2.財務監督機構應當配備必要的人員，明確職責分工。（二）監督內容1.預算執行情況檢查預算編制的準確性和執行的嚴肅性。2.經費收支情況審查經費收支的合法性、合規性和真實性。3.資產管理情況監督資產的配置、使用、處置等情況。4.財經法規制度執行情況檢查是否嚴格遵守國家財經法律法規和軍隊財經規章制度。（三）監督方式1.定期檢查財務監督機構定期對所屬單位的財經活動進行檢查。2.專項檢查根據需要對特定的財經事項進行專項檢查。3.日常監督財務部門在日常工作中對財經活動進行監督。（四）監督處理1.對違反財經法規制度的單位和個人，財務監督機構應當責令其限期改正。2.對情節嚴重的，依法依規給予紀律處分；構成犯罪的，移交司法機關依法處理。五、會計核算（一）會計機構和人員1.各單位應當按照規定設置會計機構，配備會計人員。2.會計人員應當具備相應的專業知識和技能，遵守職業道德。（二）會計核算原則1.軍隊會計核算應當以實際發生的經濟業務為依據，如實反映財務狀況和經營成果。2.遵循權責發生制原則、配比原則、歷史成本原則等。（三）會計憑證和賬簿1.會計憑證包括原始憑證和記賬憑證，應當按照規定填制和審核。2.會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬等，應當按照規定設置和登記。（四）財務報告1.各單位應當定期編制財務報告，如實反映本單位的財務狀況和預算執行情況。2.財務報告包括資產負債表、預算執行情況表、收入支出表等。六、財務信息化建設（一）建設目標1.建立覆蓋軍隊各級的財務信息化管理系統，實現財務信息的實時共享和動態監控。2.提高財務工作效率和管理水平，為軍隊財經決策提供支持。（二）建設內容1.財務核算系統實現經費收支、資產核算等業務的自動化處理。2.預算管理系統支持預算編制、執行、調整、監督等全過程管理。3.資產管理系統對資產的配置、使用、處置等進行信息化管理。4.財務監督系統實時監控財經活動，及時發現和預警違規行為。（三）系統運行與維護1.建立健全財務信息化系統運行管理制度，確保系統安全穩定運行。2.加強對系統的維護和升級，及時解決系統運行中出現的問題。七、財務人員管理（一）人員配備1.各單位應當根據財務工作需要，合理配備財務人員，明確崗位職責。2.財務人員應當具備相應的專業資格和任職條件。（二）培訓與考核1.定期組織財務人員參加業務培訓，提高業務水平和綜合素質。2.建立財務人員考核制度，對財務人員的工作表現和業務能力進行考核評價。（三）獎懲制度1.對在財務工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2