咸陽機場入境管理制度一、總則（一）目的為規范咸陽機場入境管理工作，保障機場運營秩序，維護國家主權、安全和社會穩定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于所有經咸陽機場入境的人員、行李、貨物及交通工具等相關入境活動的管理。（三）基本原則1.嚴格依法原則：嚴格遵循國家法律法規及相關政策規定，確保入境管理工作合法合規。2.安全第一原則：將保障國家安全、公共安全和旅客安全放在首位，采取有效措施防范各類風險。3.高效便捷原則：在確保安全的前提下，優化入境流程，提高通關效率，為旅客提供便利。4.公開公正原則：入境管理政策、流程和標準公開透明，對所有入境人員一視同仁，公正執法。二、入境人員管理（一）入境申報1.所有入境人員應如實填寫《入境健康申明卡》，詳細申報健康狀況、旅行史、接觸史等信息。2.如有發熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀，或近期有疫情高發國家或地區旅居史、與確診病例或疑似病例有密切接觸史等情況，應主動向海關申報。（二）健康檢查1.海關檢疫人員對入境人員進行體溫檢測、醫學巡查等健康檢查。2.根據健康檢查情況，對有癥狀或可疑情況的人員，按照規定程序進行進一步的醫學排查、采樣檢測等。（三）證件查驗1.邊防檢查機關對入境人員的護照、簽證等出入境證件進行查驗，核實身份信息和入境資格。2.對證件不符、偽造變造等情況，依法進行處理。（四）行李檢查1.海關對入境人員的行李物品進行檢查，重點檢查是否攜帶違禁物品、超限量物品等。2.對于查獲的違禁物品，按照相關規定予以沒收或處理。（五）特殊情況處理1.對患有嚴重傳染病、精神病等不適宜入境的人員，按照有關規定采取隔離、遣返等措施。2.對涉嫌違法犯罪的入境人員，移交相關執法部門處理。三、入境行李管理（一）申報要求1.入境人員應主動向海關申報行李物品的內容、數量、價值等信息。2.申報方式可采用書面申報、電子申報等方式。（二）檢查范圍1.海關有權對入境人員的行李物品進行全面檢查，包括托運行李、隨身攜帶行李等。2.重點檢查是否攜帶武器彈藥、毒品、淫穢物品、瀕危動植物及其制品、國家禁止或限制進出口的其他物品等。（三）免稅規定1.按照國家規定，對入境人員攜帶的一定數量的自用物品給予免稅優惠。2.具體免稅物品范圍、數量和限值按照相關政策執行。（四）超限量處理1.對超過免稅規定數量或限值的行李物品，應依法繳納稅款。2.對無法繳納稅款或拒絕繳納稅款的行李物品，海關可依法進行處理。四、入境貨物管理（一）申報流程1.進口貨物的收貨人或其代理人應在貨物抵達咸陽機場前，向海關進行申報。2.申報內容包括貨物的品名、數量、價值、原產地、用途等信息。（二）查驗要求1.海關對入境貨物進行查驗，查驗方式包括機檢查驗、人工查驗等。2.重點檢查貨物是否符合國家法律法規和相關政策要求，是否存在質量安全問題等。（三）檢疫處理1.對涉及動植物及其產品的入境貨物，實施動植物檢疫。2.對發現疫情或病蟲害的貨物，按照規定進行檢疫處理，如熏蒸、消毒、銷毀等。（四）特殊貨物管理1.對危險化學品、放射性物品等特殊貨物，嚴格按照相關規定進行管理，確保運輸、儲存和使用安全。2.對易制毒化學品、監控化學品等實行管制的貨物，憑相關許可證件辦理入境手續。五、入境交通工具管理（一）申報備案1.入境交通工具的負責人應在抵達咸陽機場前，向海關申報交通工具的國籍、航班號、預計抵達時間、所載人員和貨物信息等。2.海關對入境交通工具進行備案管理。（二）衛生處理1.對入境交通工具進行衛生檢查，包括檢查交通工具的衛生狀況、通風情況、垃圾處理等。2.根據衛生檢查情況，對不符合衛生要求的交通工具進行衛生處理，如消毒、除蟲等。（三）登臨檢查1.海關有權對入境交通工具進行登臨檢查，檢查內容包括人員證件、行李物品、貨物等。2.對發現問題的交通工具，依法進行處理。（四）電訊檢疫1.對持有有效的國際預防接種證書、健康證書，且在航行中未發生疫情的入境交通工具，實施電訊檢疫。2.電訊檢疫合格的交通工具，可直接上下人員和裝卸貨物。六、信息管理與協作機制（一）信息收集與共享1.海關、邊防檢查、衛生健康等部門建立信息收集與共享機制，及時互通入境人員、行李、貨物及交通工具等相關信息。2.利用信息化手段，實現信息的快速傳遞和共享，提高入境管理工作效率。（二）風險預警與處置1.根據收集的信息和數據分析，建立入境風險預警機制，及時發現潛在風險。2.針對風險預警信息，各部門協同配合，采取相應的風險處置措施，有效防范和化解風險。（三）協作配合機制1.海關、邊防檢查、衛生健康等部門建立協作配合機制，明確職責分工，加強溝通協調。2.在入境管理工作中，各部門相互支持、密切配合，形成工作合力，共同做好入境管理工作。七、監督與保障（一）內部監督1.咸陽機場入境管理部門建立內部監督機制，對工作人員的執法行為、工作紀律等進行監督檢查。2.對發現的問題及時進行整改，確保入境管理工作規范有序。（二）社會監督1.鼓勵社會公眾對咸陽機場入境管理工作進行監督，對發現的違規行為及時舉報。2.對舉報屬實的，給予舉報人相應獎勵。（三）保障措施1.加強對入境管理工作的人員培訓，提高工作人員的業務素質和執法水平。2.保障入境管理工作所需的設備、設施、經費等