區域經濟一體化發展中的教育一體化發展研究概念界定以及理論基礎綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u26094區域經濟一體化發展中的教育一體化發展研究概念界定以及理論基礎綜述 131661.1概念界定 1250271.1.1經濟圈的概念 1103441.1.2協同的概念 2238501.1.3一體化的概念 2197811.1.4高等教育的概念 362711.1.5高等教育一體化的概念 4205131.2理論基礎 4229051.1.1教育的經濟功能理論 4307641.1.2教育外部關系理論 4188321.1.3新經濟增長理論 5296601.3區域發展中高等教育協同一體化發展的影響因素 7257891.3.1經濟 785081.3.2政治 7253541.3.3文化 724791.3.4人口 81.1概念界定1.1.1經濟圈的概念經濟圈，又稱大城市群、城市群集合、大經濟區、大都會區或都會區集合，指某國內部區域范圍內的經濟實體組織，一般從區域的自然資源、經濟發展狀況和政府的宏觀管理考慮，將一部分城市組成某種具有內在聯系的地域組合形式。區域經濟學者蘭曉華認為按照經濟圈組織經濟活動，有利于充分發揮中心城市的輻射作用，有利于發揮地區的綜合優勢，有利于產業的跨區域發展，有利于企業多角度多層次合作，有利于促進區域的整體經濟發展。經濟圈和城市群二者既有聯系又有區別，經濟圈是從經濟發展角度定義，而城市群是基于城市和城市之間組合關系的角度定義。經濟圈和城市群互相融合、相互滲透。實踐證明經濟圈發展模式是城市群模式發展到一定程度的必經階段，經濟圈推動城市群范圍擴大、能級提升。成渝雙城經濟圈的建設不斷上升為國家戰略，由“成渝城市群”上升到“成渝地區雙城經濟圈”更加強調了以成都市和重慶市為核心城市的統籌協調和引領作用，更加注重成渝地區經濟發展的深度聚焦。從全球經濟化角度來看，城市群發展在區域一體化發展乃至國際競爭中起著越來越重要的作用，1957年，法國學者戈特曼首次提出“大都市經濟圈(帶)”概念，當前，大都市圈的發展現狀標志著一個國家或地區社會經濟發展水平。成渝雙城經濟圈作為西部即將形成的高質量發展的重要增長極，成渝地區既是獨特的雙核、雙城經濟圈，也是中國西部和長江上游綜合實力最強的城市群。1.1.2協同的概念協同學即“協調合作之學”，這是《協同學:大自然構成的奧秘》(哈肯,2001)和《高等協同學》(哈肯,1989)兩本最早有關協同學譯著中所提到的,認為協同學理論反映了協同系統中的各無序子系統之間通過復雜的相互作用使全系統從無序狀態到有序狀態的過程，該理論后續也成為了公共管理領域的核心；1.1.3一體化的概念一體化是指多個原來相互獨立的主權實體通過某種方式逐步在同一體系下彼此包容，相互合作。一體化過程既涉及國家間經濟，也涉及政治、法律和文化，或整個社會的融合，是政治、經濟、法律、社會、文化的一種全面互動過程。一體化，是指多個原來相互獨立的主權實體通過某種方式逐步結合成為一個單一實體的過程?；咎卣髟谟谧栽感浴⑵降刃院椭鳈嘧尪尚?。其核心是主權的讓渡，是一個長期的、漸進的過程，在這一過程中制度化和法律化就成為實現一體化的基本前提和保障。一體化integration亦稱綜合化。其性質就是創發的進化論者們所說的“emergentwhole”或者是“integratedwho-le”（通過部分的結合所出現的全部新的性質）。又稱為種群一體化和群落一體化等。這一名詞，現在克列門茨（F.E.Clements）等生態學家是經常使用的。在經濟類文章的應用寫作中，一體化常被提及。一體化（Integration）是西方國際關系學理論之一，美國學者多伊奇（KarlDeutch）于1957年提出。其核心是系統功能主義，強調研究共同體的系統交互作用和特殊功能，主張通過采取共同措施,在特定領域實現全面合作。按照性質，一體化可分為聯邦一體化、功能一體化和新功能一體化:按照范疇,可分為國家一體化、區域一體化和國際一體化。在二戰后初期，興盛一時的歐洲統一運動之中,就如何實現聯合問題,出現聯邦主義和邦聯主義之爭。其中聯邦主義內的“功能主義”(functionalism）最具特色。它主張在保留國家主權的基礎上，把民族國家的部分主權讓渡到一個參與國共同享有、共同執掌的公共權力之中，通過實現各國職能部門，如重工業、交通業、能源業等部門的聯合，來實現歐洲國家經濟上的一體化,然后實現政治上的一體化。歐洲一體化運動由此發展起來。目前，歐洲一體化運動已被涉及到社會、文化、教育等更廣泛的領域。學界對一體化的定義眾說紛紜，他們分別從不同的領域和角度來闡釋。宋新寧和陳岳認為，一體化是“某一區域或全球范圍的所有成員在一定區域內聚合為新的行為體的過程、趨勢或狀態和結果”。R貝婭特（Beata)等人將一體化定義為“不同的社會、國家及經濟體跨越了現存的國家、憲政和經濟邊界，以和平和自愿的方式所形成的聯合”?！銡W內斯特·哈斯(Ernst·Haas)從動態的角度將一體化視為一個不斷變化的過程，在這個過程中，不同的國家將其原本的政治活動和管轄權轉移到一個新的中心。"而卡爾·多奇(KarlDeutch)從系統功能主義的角度,強調在一個共同體內系統的相互作用。國家之間通過跨國渠道,采取共同措施,在特定的領域全面合作。哈貝馬斯(Habermas)對一體化的外延進行解釋，他認為從涉及的領域劃分可分為經濟一體化和政治一體化，并可以延伸到教育等更多領域。他還從國家意愿角度分為自愿一體化和非自愿一體化。R綜上我們可以得出，一體化是一個動態的過程，涵蓋多個領域，而且是一種跨越國家邊界的行為。1.1.4高等教育的概念高等教育（Highereducation）是一個教育層級的概念，廣義上是指一切建立在中等教育基礎上的專業教育。這個層級涵蓋了學園、大學、學院、神學院、理工學院、技術學校以及其他頒授學位或專業證書的學院級機構。改革開放以來，中國高等教育事業獲得長足發展，初步形成了多種層次、多種形式、學科門類基本齊全的社會主義高等教育體系，為社會主義現代化建設培養了大批高級專門人才，在國家經濟建設、科技進步和社會發展中發揮了重要作用。高等教育是在完成中等教育的基礎上進行的專業教育，是培養高級專門人才的社會活動。關于高等教育的定義，學術界存在著各種各樣的解釋。聯合國教科文組織在《關于承認高等教育學歷與資格的建議》中將高等教育定義為:高等教育包括“由大學或國家主管當局批準為高等學校的其他教育機構提供的各類中等教育后的學習、培訓或研究培訓。中華人民共和國高等教育法對高等教育的定義為:高等教育，是指在完成高級中等教育基礎上實施的教育?！秾嵱么笤~典》解釋:基于中等教育之上的為高等教育，通常有專修科還有本科以及研究生這三類不同程度。同時有人指出高等教育是基于普通教育才可以進行構建的一種教育，主要是對于相關的專業人才進行培養。20歲上下的青年人屬于對應的培養人群，處在這一年齡段的青年他們身心發展較為成熟。本研究將高等教育界定為中等教育以上的各級各類的教育，其中全日制本科教育為其基礎，是高等教育的“敲門磚”和“守門人”。本研究也將針對全日制本科教育展開研究。1.1.5高等教育一體化的概念高等教育一體化是眾多重要一體化領域之一，其具體指的是(1）一致性和可比性，即大學學位制度、入學要求、升學系統、學分轉換、文憑認證等方面“協調一致”;(2）標準化，即建立大學課程、項目以及相關活動的“標準”，對高等教育和研究質量進行評估和保障;(3)促進區域間高等教育信息與資源的“分享”,科研成果與優良實踐模式的“分享”;(4）聯絡利益相關者，“聯合”所有促進高等教育一體化的行動和努力。”本研究中,高等教育一體化戰略是區域組織通過發揮成員機構、合作伙伴、政府、社會等多方主體的作用，對學歷資格互認、區域能力建設、質量保障、信息資源分享、合作交流等高等教育一體化領域提出的科學的、積極的、全局性的發展規劃和戰略謀劃。具體到成渝地區大學協會而言，它的高等教育一體化戰略主要包含了:(1）促進成渝地區高校區域能力建設;(2）建設成渝地區高等教育質量保障網絡;(3）推進信息技術一體化建設;（4）加強成員大學間合作與交流這四大重點戰略。1.2理論基礎1.1.1教育的經濟功能理論經濟功能是指教育對一國經濟增長和經濟發展所起的促進作用,它包括教育的直接經濟功能和間接經濟功能。教育的直接經濟功能指的是教育系統自身對經濟增長和經濟發展所起的作用，如教育系統創造的科學技術對國民經濟的促進作用。教育的間接經濟功能指的是教育系統之外的其它社會系統,由于教育的原因所導致對經濟增長和經濟發展的促進作用，如社會生產部門由于教育的作用而使勞動者素質提高，從而促進勞動生產率的提高。R20世紀60年代，以美國經濟學家舒爾茨為主要代表創立了人力資本理論，該理論認為人力資本是具有經濟價值的一種資本，在現代經濟增長中，人力資本投資作用大于物力資本投資，而教育投資是人力資本的核心。3羅默在其知識溢出模型中用知識的溢出效應說明了內生的技術進步是經濟增長的唯一源泉，強調知識的外部性對經濟的影響;盧卡斯的人力資本溢出模型則認為整個經濟體系的外部性是由人力資本的溢出造成的。R因此，教育的經濟功能不容小覷。我國已有眾多學者開展邏輯實證與經驗實證研究，證明了全國或部分省域高等教育與經濟發展之間存在長期均衡關系或因果性聯系，高等教育對經濟增長具有長期與短期貢獻。區域高等教育聯動與協調發展將最大限度的發揮教育的經濟功能，最終有利于區域經濟的發展。1.1.2教育外部關系理論我國著名高等教育學家潘懋元，提出教育內外部關系規律，從高等教育的內外部關系角度對高等教育與經濟社會的關系做出闡釋。本文主要探討的是教育的外部關系規律。在系統科學的觀點論里，社會是一個包含經濟、文化、政治和教育等多因素的大系統，教育作為其中一個子系統，與整個社會大系統以及其他子系統之間存在必然的聯系。關于教育的外部關系規律，可以表述為:“教育必須受一定社會的政治、經濟、文化科學所制約，并為一定社會的政治、經濟、文化科學發展服務21”。換言之，教育的外部關系規律旨在表述教育系統與社會其他子系統之間的關系，即，教育與社會發展相適應。而這種“適應”具體又表征為教育要受到一定社會經濟、科技、政治、文化等所制約，同時教育對一定經濟、科技、政治、文化等起作用，促進社會的進步"。高等教育作為教育系統的一個重要組成部分，在社會大系統中的作用愈來愈凸顯，其外部關系規律可以表述為，高等教育發展必須政治、經濟、文化等這些社會子系統發展相適應，還應處理好社會生產力、社會制度、文化傳統以及其他諸如地理、民族、生態環境等因素之間的關系，從而更好地推動整個社會大系統的發展的同時，社會子系統也能體現自身價值，不斷完善定位發展。根據高等教育外部關系規律，高等教育與區域經濟社會發展關系之間具有互動作用，而這種“互動”是彼此聯系、相互作用的動態過程，也為區域經濟社會發展對高等教育需求奠定了理論支撐。1.1.3新經濟增長理論20世紀80年代中期以來，隨著羅默(PaulRomer)和盧卡斯(RobertLucas)為代表的“新增長理論”的出現。經濟增長理論在經過20余年的沉寂之后再次煥發生機。自20世紀80年代中期以來，隨著羅默(PaulRomer)和盧卡斯(RobertLucas)為代表的“新增長理論”的出現，。經濟增長理論在經過20余年的沉寂之后再次煥發生機。新經濟增長理論的重要內容之一是把新古典增長模型中的“勞動力”的定義擴大為人力資本投資，即人力不僅包括絕對的勞動力數量和該國所處的平均技術水平，而且還包括勞動力的教育水平、生產技能訓練和相互協作能力的培養等等，這些統稱為“人力資本”。美國經濟學家保羅?羅默1990年提出了技術進步內生增長模型，他在理論上第一次提出了技術進步內生的增長模型，把經濟增長建立在內生技術進步上。技術進步內生增長模型的基礎是：（1）技術進步是經濟增長的核心；（2）大部分技術進步是出于市場激勵而導致的有意識行為的結果；（3）知識商品可反復使用，無需追加成本，成本只是生產開發本身的成本。對此有影響的模型有阿羅提出的邊干邊學模型以及羅默提出的收益遞增增長模型。在阿羅的模型中，只是將技術進步的一部分內生化了。在這一模型中，產出不僅僅是有形要素的投入，而且也是學習和經驗積累的結果。體現為：資本的貢獻要大于傳統的貢獻，因為增加的資本不僅通過其對生產的直接貢獻來提高產量，而且通過其間接推動新思想的發展來提高產量。但在這一模型中技術仍然是外生的，它隨著內生的資本存量的變化而變化。在羅默等人提出的新經濟增長理論中，充分的重視了知識的作用，將技術進步完全的內生化。他們認為，增長的原動力是知識積累，資本的積累不是增長的關鍵。有代表性的是所謂的研究與開發模型。另外還有人將資本這一概念的外延擴大，認為資本不僅包含物質資本，而且也包含人力資本，因而資本仍然是增長問題的關鍵。但這兩者在本質上都是一樣的，都強調知識的積累，技術的進步對于經濟的增長具有決定性的作用，都認為知識或者知識的載體——人力資本具有規模報酬遞增的性質，而且存在著投資（即資本的積累）刺激知識的積累，反過來知識的積累又促進投資的良性循環。這種以知識為基礎的新的經濟增長理論鼓勵新知識的積累以及知識在經濟中的廣泛運用，促進了高新技術革命的發展和知識經濟時代的到來。在這一過程中資本對于經濟增長的關鍵性作用已讓位于知識和技術進步。在20世紀60年代美國經濟學家舒爾茨探討出的人力資本對經濟增長有推動作用的基礎上，阿羅(Arrow)、羅默(PaulRomer)、盧卡斯(RobertLucas)等經濟學家認為知識的積累、技術的進步和人力資本對經濟發展有決定作用,進而產生了新經濟增長理論。首先,阿羅(Arrow)提出的干中學理論認為,人力資本是經過不斷學習之后才能獲取相應的知識，知識積累到一定程度能夠進而推動技術進步。其次,羅默(PaulRomer)1986年發表《遞增報酬與長期增長》一文中,對干中學理論加以修改，并于1990年提出了技術進步內生增長模型，認為技術進步是經濟增長的關鍵，他把技術進步歸功于經濟的內生變量和知識積累的結果，指出經濟增長的原動力是專業化知識的積累。受邊際效應遞減規律的制約土地、勞動等不可能決定長期增長，知識卻不同,隨著知識的積累同樣的投入要素也可以以多樣的形式加以組合由此帶來邊際生產力遞增的無限空間。"1988年盧卡斯(RobertLucas)在《論經濟發展的機制》中指出只有人力資本通過接受教育才能促進經濟增長，同時,還認為專業化的人力資本通過知識的獲取進而推動技術進步，帶來更多的效益?？傊陆洕鲩L理論肯定知識積累、技術進步以及人力資本等因素對經濟增長的重要作用,以上三大因素想要實現對經濟起增長作用的目標要通過教育這一途徑。因此，在本研究中，高等教育作為人才培養的主要載體，能夠傳授給受教育者更多的知識，根據新經濟增長理論可知，知識積累到一定程度會帶來技術的進步。由于遼寧省正處于產業轉型升級期,傳統產業的升級以及新興戰略性產業的發展都需要技術的支持，技術的升級需要更多的高層次、高技能人才來推動。高等教育專、本、研三個層次所培養的人才類型不同，高校要根據遼寧省產業以及技術的發展需求來不斷的調整其學科結構,以期為遼寧省產業轉型升級提供適合人才的同時又加快產業轉型升級的進程。1.3區域發展中高等教育協同一體化發展的影響因素成渝地區雙城經濟圈建設強調在一個區域總系統中，各治理主體之間互相協商合作，互惠共贏的，形成有序的能夠自發進行協調發展的全系統。在區域發展過程中，存在很多因素影響著該區域的高等教育協同一體化發展，本文主要從經濟，政治，文化，人口四個方面進行分析。1.3.1經濟經濟主要包括先進技術，勞動力，物質資本，信息，城鎮化水平等因素。先進技術是指較高水平的和對社會經濟發展起著領先作用的技術，能夠為當地的高新技術企業發展提供支援，這對推動高等教育在高新技術方面的協同一體化發展能力有一定的積極作用；勞動力指的是從事增加商品價值的有用勞動的能力，這里的勞動力是狹義的勞動力指的是該區域具有勞動力的人口；物質資本是經濟發展的基礎更是高等教育發展過程中不可或缺的要素，當具有較大的資本能力時，可以借助完善度基礎設施和交通設施吸引大量資金，從而為成渝地區高等教育協同一體化發展創造更好的經濟條件；信息指的是運用到經濟決策的信息，可以消除一些不確定的東西，完全信息可以降低在高等教育協同一體化發展過程中的不確定性，增加協同一體化發展的效率和效果；從綜合經濟實力來看，2020年，重慶與成都的城市GDP