第二單元人民當(dāng)家作主6.1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度第六課我國的基本政治制度第二單元人民當(dāng)家作主人民民主專政的社會主義國家（第四課）我國的根本政治制度:人民代表大會制度（第五課）（國體）（政體）制度保證我國的基本政治制度（第六課）

民族區(qū)域自治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基層群眾自治制度中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（第一單元）

根本保證決定【政治認(rèn)同】堅持中國特色社會主義的政黨制度，明確我國的政黨制度是新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式，認(rèn)同人民政協(xié)的作用。【科學(xué)精神】明確中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都要遵守憲法和法律，以憲法為根本活動準(zhǔn)則【法治精神】堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一【公共參與】在日常生活中，學(xué)習(xí)我國政黨制度的知識，配合民主黨派和人民政協(xié)工作，為國家治理貢獻(xiàn)力量。教學(xué)重點：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本內(nèi)容、重要作用。教學(xué)難點：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的獨特優(yōu)勢和特色。教學(xué)目標(biāo)一、中國特色社會主義政黨制度1.我國的政黨制度是什么（1）是什么：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。（2）地位：是我國的一項基本政治制度一、中國特色社會主義政黨制度議一議：結(jié)合視頻與相關(guān)知識思考1.什么是民主黨派？我國有哪些民主黨黨派？2.各民主黨派與共產(chǎn)黨是什么關(guān)系？一、中國特色社會主義政黨制度2.主體：各民主黨派名稱（簡稱）成立時間地點組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年1月1日香港與國民黨有歷史聯(lián)系的人士為主中國民主同盟（民盟）1941年3月19日重慶文化教育以及科學(xué)技術(shù)工作的高、中級知識分子組成的中國民主建國會（民建）1945年12月16日重慶經(jīng)濟(jì)界人士中國民主促進(jìn)會（民進(jìn)）1945年12月30日上海教育文化出版?zhèn)髅揭约跋嚓P(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高中級知識分子為主中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年8月上海醫(yī)藥衛(wèi)生界高、中級知識分子為主中國致公黨1925年10月舊金山歸僑和僑眷為主九三學(xué)社1946年5月4日重慶以科學(xué)技術(shù)界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟1947年11月12日臺灣臺灣省人士3.我國政黨制度的基本內(nèi)容P55（1）★基本方針：

“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。注意：“互相監(jiān)督”：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派。

監(jiān)督與被監(jiān)督：人大與其它國家機關(guān)、人民和人大代表不是監(jiān)督與被監(jiān)督3.我國政黨制度的基本內(nèi)容（2）★首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是★政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)組織上：相互獨立法律上：地位平等事業(yè)上：通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨工作上：相互監(jiān)督★中國共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系3.我國政黨制度的基本內(nèi)容（3）★政黨關(guān)系：……是通力合作的親密友黨★在國家政治生活中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)。擔(dān)任國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人“十四五規(guī)劃”編制提出意見和建議推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興提出意見個人信息保護(hù)法制定提出政策性建議參加國家政權(quán)參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商參與國家事務(wù)的管理參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行★參政權(quán)（務(wù)必背會）★不是在朝黨、在野黨、反對黨、兄弟黨的關(guān)系。★不是參加執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政。正確理解參政黨：參政黨不是執(zhí)政黨，他們沒有獨立地全部掌握國家政權(quán)。也不是反對黨、在野黨，不是處于執(zhí)政黨的對立面，也不是袖手旁觀者，而是國家政權(quán)建設(shè)的積極參與者。在野黨：不對國家行使管理權(quán)，與執(zhí)政黨是對立關(guān)系。參政黨：這是我國的一個獨特地方。八大民主黨派雖然不像中國共產(chǎn)黨那樣直接對國家行使管理權(quán)，但是卻通過政協(xié)參與國家建設(shè)與管理。它們是參政黨，不是與共產(chǎn)黨對立的在野黨、反對黨。“參加”不是掌握，“參與”不是決定。參政不是參加執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政。不是在朝黨、在野黨、反對黨，兄弟黨的關(guān)系。“參政黨”≠參加執(zhí)政、參與執(zhí)政，而是享有參政權(quán)▲4、我國政黨制度的內(nèi)容：閱讀三則黨章摘錄，你能找出其中的共同點嗎？總綱：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。……自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)……總綱：第二條中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準(zhǔn)則，在憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)……總綱：中國致公黨以《中華人民共和國憲法》為根本準(zhǔn)則，獨立自主地開展活動。……中國共產(chǎn)黨黨章中國民主同盟章程中國致公黨黨章（4）根本活動準(zhǔn)則：遵守憲法P56（5）重要機構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議P57一、中國特色社會主義政黨制度注意：共產(chǎn)黨和民主黨派政治地位不平等（共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨）,但法律地位平等。（都要遵守憲法和法律）

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為社會主義民主政治的重要內(nèi)容，是在社會主義法治的框架下設(shè)定和運行，各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。優(yōu)越性與人民代表大會制度相適應(yīng)有利于發(fā)展社會主義民主新型政黨關(guān)系與制度形式，獨具特色中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。特點有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。5、我國政黨制度的特點和優(yōu)越性新人民利益政黨關(guān)系決策科學(xué)①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。②它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。③通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。6、我國政黨制度的新型之處歸納總結(jié)：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度地位基本內(nèi)容特色優(yōu)勢“新”的表現(xiàn)是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度①中國共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。②首要前提和根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治領(lǐng)導(dǎo)。③基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。④根本活動準(zhǔn)則：以憲法為根本。新型政黨制度，獨具特色；中國共產(chǎn)黨同民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督，不是相互反對；中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，不是輪流執(zhí)政①代表主體：廣大人民；②凝聚作用：團(tuán)結(jié)合作；③決策程序：科學(xué)民主發(fā)揚社會主義民主；推進(jìn)社會主義建設(shè)；推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一1.性質(zhì)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)；是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式；是國家治理體系的重要組成部分；是具有中國特色的制度安排。注意：人民政協(xié)≠國家機關(guān),不能履行國家職能（二）、中國人民政治協(xié)商會議區(qū)分：政協(xié)與民主黨派、國家機關(guān)

由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族人士和各界代表，港、澳特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特邀人士組成①民主黨派≠人民政協(xié)、民主黨派人士≠政協(xié)委員②人民政協(xié)不是各民主黨派合作的機構(gòu)和組織形式。③政協(xié)委員是民主協(xié)商、推薦產(chǎn)生，人大代表是選舉產(chǎn)生；2、人民政協(xié)的組成二、中國人民政治協(xié)商會議人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策之中進(jìn)行協(xié)商。對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議。政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政一般在決策前和決策實施中，針對國家大政方針和重大問題，通過座談會、協(xié)商會，向政協(xié)征求意見，（決策科學(xué)民主化）。（自上而下：黨政機關(guān)→政協(xié)及民主黨派）（被動參與）

方式：會議、專題協(xié)商會、座談會...比較正式一般在決策后，決策部署的貫徹執(zhí)行情況提出的建議與批評，無強制力，主動參與、協(xié)商式監(jiān)督，民主黨派和政協(xié)主導(dǎo)（自下而上：決策之后的建議與批評）方式：視察、意見、批評、建議政協(xié)通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向黨政機關(guān)主動建議，側(cè)重于民生問題。（自下而上：政協(xié)及民主黨派→黨政機關(guān)）(主動參與)關(guān)鍵詞：調(diào)研報告、提案、建議案二、中國人民政治協(xié)商會議3.中國人民政治協(xié)商會議的主題和職能注意：政協(xié)委員向政協(xié)提交提案，人大代表向人大提交議案。1.面對當(dāng)前社會老齡化程度的加劇，政協(xié)委員提交了有關(guān)發(fā)展和健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系的提案，引起國務(wù)院重視，被納入十四五規(guī)劃。2.長春市政協(xié)6個專題調(diào)研組經(jīng)過數(shù)月深入調(diào)查結(jié)果顯示，59.5%的人認(rèn)為長春市執(zhí)法人員素質(zhì)低;85.5%的人認(rèn)為執(zhí)法部門存在不作為情況,59.3%的人對執(zhí)法部門工作不滿意.這份調(diào)查報告引起了政府相關(guān)部門的重視.3.中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。參政議政（通過調(diào)研報告、提案、建議案等，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議）民主監(jiān)督（通過建議和批評的方式進(jìn)行）政治協(xié)商——通過座談會和協(xié)商會牛刀小試知識拓展：政治協(xié)商&民主協(xié)商&協(xié)商民主協(xié)商民主政治協(xié)商民主協(xié)商具體

體現(xiàn)是公民參與政治生活的重要途徑和方式，民主協(xié)商側(cè)重于發(fā)揚民主協(xié)商民主強調(diào)的是同選舉民主既相區(qū)別又相聯(lián)系的民主形式，也是一種民主制度。協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。是指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各族各界代表人士，就國家政治生活中的重大問題進(jìn)行協(xié)商，政治性是政治協(xié)商最顯著的特征。5．人民協(xié)商在社會主義協(xié)商民主中的作用關(guān)系：人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。新時代如何發(fā)揮人民政協(xié)的作用（要求）議題二：中國人民政治協(xié)商會議①

在中國特色社會主義新時代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，②把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，③豐富協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。④加強人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。人民代表大會人民政協(xié)區(qū)別性質(zhì)國家權(quán)力機關(guān)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是人民民主的重要實現(xiàn)形式職能立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政監(jiān)督效力具有法律效力，通過聽取報告、質(zhì)詢、檢查工作等方式進(jìn)行屬于民主監(jiān)督、不具有法律約束力，基本方式是批評和建議產(chǎn)生人大代表由民主選舉產(chǎn)生政協(xié)委員由協(xié)商推薦產(chǎn)生聯(lián)系①都從不同方面反映人民群眾的意愿和要求，都是發(fā)揚社會主義民主的重要形式；②都有助于監(jiān)督國家機關(guān)開展工作，提高國家機關(guān)的工作效率；③都接受黨的領(lǐng)導(dǎo)知識小結(jié)人民代表大會與人民政協(xié)6.1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一、中國特色社會主義政黨制度1.我國政黨制度的含義和地位

P54-P553.基本內(nèi)容P55-56多黨合作的基本方針、友黨關(guān)系多黨合作的首要前提和根本保證政治地位多黨合作的根本活動準(zhǔn)則4.我國政黨制度的特點和優(yōu)越性★

P56-25.新型政黨制度：三“新”P561.性質(zhì)★2.組成3.主題、職能★4.作用和要求★二、中國人民政治協(xié)商會議2.我國民主黨派：性質(zhì)P55、特點:重要機構(gòu)課堂小結(jié)廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢。P57-P58★

課堂練習(xí)2024年全國政協(xié)會議強調(diào)，要準(zhǔn)確把握中共中央對做好2024年工作的總體要求，精心組織實施全國政協(xié)2024年協(xié)商計劃，組織好委員履職“服務(wù)為民”等活動，做好凝聚共識、提振信心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。由此可見（

）①政協(xié)委員通過履行參政議政職能主動參與執(zhí)政②協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢③人民政協(xié)代表人民積極行使管理國家的權(quán)力④人民政協(xié)是我國國家治理體系的重要組成部分A．①② B．①③ C．②④ D．③④課堂練習(xí)【答案】C【詳解】①：政協(xié)委員履行參政議政職能，但不能參與執(zhí)政，①錯誤。②：2024年全國政協(xié)會議強調(diào)，要準(zhǔn)確把握中共中央對做好2024年工作的總體要求，精心組織實施全國政協(xié)