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文檔簡介

2025年4月危險化學品項目安全設計診斷組織實施與檢查要點目錄CONTENTS前言診斷主要內容診斷組織和實施診斷報告編制結束語12345PART1前言前言1診斷內容:摘自《危險化學品產業轉移項目和化工園區安全風險防控專項整治工作方案》培訓目的:推動化工產業轉移專項整治任務中“安全設計診斷”工作高質量完成適用范圍:納入專項整治范圍的現有企業和在建項目PART2診斷組織和實施安全設計診斷依據專業配置建議工作流程建議診斷組織和實施–2.1診斷依據2圍繞合規性和安全性,不是單純的設計優化診斷依據法律法規部門規章規范性文件標準規范(尤其關注強制條款)檢查范圍

-

圍繞“安全設計診斷檢查表”和“主要任務”診斷組織和實施–2.2專業配置建議2診斷要求*組織機構診斷專業配置*

以各自所簽合同要求為準。本文以“7號文”檢查內容為示例。診斷組織和實施

– 2.2

專業配置建議2總圖設計復核工藝設計診斷設備及管道復核公用及輔助工程復核自動化控制系統復核主要對消防設施、控制室、供配電、管廊等公用及輔助工程的設計、建設,危險化學品儲存場所、設施的設計、建設等進行合規性復核主要對可燃及有毒氣體檢測和報警設施的設計、選型、安裝,重大危險源溫

度、壓力、液位、流量等信息采集監測設施的設計、安裝,自動控制系統的設置、裝備,危險物料安全泄放系統的設計、選型、安裝等進行合規性復核。主要對特種設備設計、制造和安裝,其他非標設備、管道、管件的設計、選材、安裝等進行合規性復核。主要對工藝安全可靠性論證、危險與可操作性(HAZOP)分析、反應安全風險評估、重點監管的危險化工工藝控制措施等進行診斷。主要對轉移項目設計單位資質、安全設施設計專篇進行復核,對總平面布置、設計變更及實際建設情況與設計是否一致等進行復核。主要任務診斷組織和實施–2.2專業配置建議2安全設計診斷檢查表工管總藝道圖專專設業業計設設核計計查核核表查查表表靜設備專業設計核查表儀電消建安表氣防筑全專專專專專業業業業業設設設設設計計計計計核核核核核查查查查查表表表表表診斷組織和實施–2.2專業配置建議2序

主要任務 安全設計診斷檢查表 主導專業 涉及專業 遠程支持號1總圖設計復核1

總圖設計核查表(共7大項)總圖工藝、管道、建筑9

安全專業設計核查表(共15項)安全工藝2工藝設計診斷2工藝專業設計核查表(共15大項)工藝3設備及管道復核3

管道專業設計核查表(共14大項)管道工藝管材、管機4

靜設備專業設計核查表(共4大項)設備4自動化控制系統復核5

儀表專業設計核查表(共11大項)儀表工藝、電氣電信5公用及輔助工程復核6

電氣專業設計核查表(共3大項)電氣7

消防專業設計核查表(共8大項)消防電信8

建筑專業設計核查表(共5大項)建筑管廊管道結構診斷組織和實施–2.2專業配置建議2工藝安全儀表電氣總圖建筑管道設備(消防)現場檢查消防給排水電信管材管機粉體等遠程支持診斷組織和實施–2.3工作流程2成文反饋會現場核查專業問詢分組看圖首次會讀圖開工診斷組織和實施–2.3工作流程2開工團隊介紹-企業信息一覽表/診斷范圍-診斷計劃-工作流程介紹-溝通渠道-分批提供資料讀圖研讀各專項報告、圖紙資料,帶著問題去現場現場首次會

分組(3~5間辦公室,方便內部溝通+控制人員數量減少互相影響)現場

專業問詢解釋+看圖(紙版)+裝置現場+控制室(診斷內容+整改意見)(天數根據企業規模、工作進展)現場

反饋會(發現的主要問題+整改意見+依據和簡要解釋)成文編制報告

內部審查(專業內部+專業之間)

簽章提交診斷組織和實施–2.3工作流程2如果診斷對象為一個區域內的數個企業,需提前至少一周將詳細診斷計劃提交對接人員,允許稍作調整,但是需及時通知對方;診斷計劃表企業信息一覽表以下信息應盡早提供給設計診斷單位;序號

企業名稱安全生產

許可證編號發證日期有效期

許可范圍產品規模(含副產

兩重點一重大如為在建項目品、中間產品))

信息

填寫所處階段診斷組織和實施–2.3工作流程2基礎資料專項報告證照類支持性文件施工圖設計文件廠家資料安全設施設計專篇及批復(*2)安全評價報告及批復消防專篇及批復竣工驗收報告現狀評價報告HAZOP分析報告

SIL定級報告SIL驗證報告試驗成果鑒定報告(*1)安全可靠性分析和論證報告(*1)技術轉讓合同(*1)許可證合格證設計單位資質壓力容器設計單位的資質設計文件審查合格意見書消防設計審查意見書消防驗收意見書總圖

工藝設備管道儀表電氣電信消防給排水建筑管道等級最新版總圖(*2)成套設備(火炬、焚燒等)靜設備(*1)如果涉及新開發的危化品生產工藝、國內首次使用的化工工藝、轉讓的工藝技術;(*2)總圖、安全設施設計專篇多專業同時使用,最好有電子版文件,且盡量早提供;診斷組織和實施–2.3工作流程2現場首次會診斷方:告知函;到場檢查專業組成;現場工作時間安排;分組及對接人;企業:安全事項;人員介紹;各組對接人;最好投影介紹企業情況;所有人參加:企業/項目情況介紹總圖投影,介紹全廠組成,項目進展、有無裝置停用情況工藝路線、化學反應、原料及產品介紹兩重點一重大判定結論全廠控制系統配置全廠供電情況工廠建設涉及到的設計院;診斷組織和實施–2.3工作流程2《企業情況介紹》模板①企業/項目概況②裝置組成及規模③生產工藝簡述④原輔材料及產品儲存一覽表⑤“兩重點一重大”判定結論⑥技術來源企業建設和設計院委托情況⑦精細化工企業安全風險評估報告情況診斷組織和實施–2.3工作流程2現場反饋會發現的問題;依據和簡要解釋;整改建議–合規的前提下,兼顧可行性、經濟性提示企業:以最終成品報告為準;提示企業:整改建議不等同于整改設計;提示企業:類似問題需舉一反三;有助于避免溝通誤解造成的錯誤PART3診斷檢查要點診斷檢查要點3如果防火類別介質類別不正確…—混合物防火類別不正確—MSDS缺失—沒有考慮操作溫度高于閃點的情形……防火設計不正確(建筑)總圖布置不正確(總圖)設備間距不正確(管道)防爆/GDS不正確(儀電)依據45號令,查驗是否有《變更設計》并以此為準。如果沒有,下游專業按照《安全專篇》定級查驗;工藝專業在報告中提出疑義和意見。如果防火類別界定不一致…《安全專篇》詳細設計《竣工驗收評價報告》《現狀評價報告》3兩重點一重大判定不正確—重點監管危險化工工藝判定不正確—未考慮介質溫度高于沸點的情形—未考慮六大類重點監管危險化學品……防火間距(76號文)反應風險評估……自動控制系統設置HAZOP分析/SIL定級如果診斷方對判定結果有疑義,由工藝/安全專業在報告中提出并給出理由;總圖、布置和自控等專業按照《安全專篇》或專篇變更的判定結論進行設計診斷檢查;診斷檢查要點3內部溝通+會簽診斷檢查要點3診斷檢查要點1總圖設計核查表2工藝專業設計核查表3管道專業設計核查表4靜設備專業設計核查表5儀表專業設計核查表6電氣專業設計核查表7消防專業設計核查表8建筑專業設計核查表9安全專業設計核查表PART4診斷報告編制診斷報告組成診斷報告正文及附件診斷報告簽章及電子文檔診斷報告編制–4.1診斷報告組成4①封面(加蓋公章)②內封面,帶企業名稱、文件編號、版次、發布時間③診斷單位資質頁④檢查人員簽署頁⑤目錄⑥正文⑦附件報告組成診斷報告編制–4.2正文及附件4前言1總圖專業—

診斷依據2工藝專業二 企業(項目)基本情況3管道專業(一)企業(項目)概況4設備專業(二)裝置組成、規模及工藝簡述5儀表專業(三)主要原材料和產品儲存一覽表6電氣專業(三)“兩重點一重大”判定結論7消防專業(四)精細化工企業安全風險評估報告情況8建筑專業三 具體檢查與診斷四重點問題及整改建議(一)專項報告及“三同時”情況五項目設計合規性情況(二)各專業安全設計診斷情況六附件報告目錄診斷報告編制–4.2正文及附件4四重點問題及整改建議序號重點問題依據整改建議12診斷報告編制–4.2正文及附件4五項目設計合規性情況各裝置涉及的設計院的資質,給出是否滿足資質要求的結論;是否存在超資質界別或超業務范圍開展設計的?是否存在用專篇圖紙代替施工圖設計的情況?尤其是PID和防爆區域劃分圖等。施工階段是否存在重大變更或重新設計,且未進行專篇變更設計的情況?施工圖設計圖紙完整度和深度情況診斷報告編制–4.2正文及附件4附件1告知函(企業簽署)(建議)附件2安全設計診斷所涉及的基礎資料清單附件3企業信息反饋(企業情況介紹、特殊事項說明等,蓋章)(建議)附件4安全設計診斷檢查表六報告附件診斷報告編制–4.3簽章及電子文檔(示例)4診斷單位名稱及公章企業名稱報告文件編號(建議)報告發布時間版次(建議)PDF版企業名稱+報告編號+版次壓縮包命名—企業名稱可編輯版–根據合同PART5結束語5結束語合規可行責任信念客觀嚴謹5工廠安全個人疫情防護當地防疫規定個人安全當地宗教習俗結束語致謝!1.總圖設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明1.1企業裝置設備實際布置、朝向和建(構)筑物布局應與設計竣工圖中總平面布置圖、裝置平面布置圖一致。總圖/建筑企業提供資料:原始總平面布置圖藍圖(指所診斷裝置建設所用的施工藍圖或者竣工圖),同時準備一張最新總圖(如果有,例如有擴建、二期、三期,或者補充圖圖紙),以及建筑物平立面圖、敞開框架或露天裝置的平立面布置圖,以便核查總平面布局的合規性。企業最好提供DWG格式總平面布置圖核查要點:總圖圖紙中建構筑物布置及出入口朝向是否與現狀一致;裝置布局情況和總圖是否一致。需要注意以下情況:實際建構筑物位置、大小、數量與圖紙不一致。例如:儲罐圖紙上5個,實際上建設6個;倉庫私自擴建、新建等情況。項目施工期間搭建的臨時建筑在項目投產后不進行拆除,繼續使用。未經過設計及變更。圖紙上設計的消防道路未建設。不同程度存在現場實際情況與建筑圖不一致,如:-企業為使用方便,私自將廠房內部防火墻、防火隔墻進行拆改或變動布置;部分企業為冬季操作舒適性、保證生產所需室外液體罐溫度穩定或環保部門限制污染排放的要求,私自對有爆炸危險的裝置框架或室外設備進行了封閉;上述舉例內容通常除了不一致,還經常存在防火間距不足、改變建筑火災危險性、建筑高度超限以及防火分區面積超限等不合規的情況,給企業帶來安全隱患。1.總圖設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明1.2原設計單位對建(構)筑物、設備間的防火間距設計應滿足規范要求,企業實際建設情況應與設計一致。《石油化工企業設計防火標準(2018版)》

(GB50160-2008)《建筑設計防火規范

(2018年版)》

(GB50016-2014)《石油庫設計規范》

(GB50074-2014)《精細化工企業工程設計防火標準》

(GB51283-2020)首先確認項目適用的規范類別。根據項目的建設時間(涉及關于“兩重點一重大”項目的特別規定)、項目的原料、產品、工藝等資料,項目負責人、工藝和/安全、企業參與共同確定該企業適用的標準規范。

2)企業提供安全預評價及安全設施設計專篇、工廠建設竣工時間。核查規范的適用性、是否有誤或者矛盾;核查安全距離的合規性。

3)核查防火間距是否滿足規范要求(圖面測量和現場核查相結合):甲類、乙類、丙類火災危險類別的生產裝置與周邊設施的防火間距;人員集中的辦公樓、控制室、化驗室與周邊實施的防火間距;。儲罐區與周邊設施的防火間距,要考慮儲罐的防火類別、儲存形式、是否加氮封。生產裝置/儲罐與鐵路走行線、原料/產品運輸道路防火間距;生產裝置和公用工程設施之間的防火間距,也不要忽略;甲類庫房與周邊防火間距。企業規范的適用性應結合企業的生產性質、工藝以及國家和地區的規范適用性指導文件。所以規范的適用性應同企業人員共同科學研究確定。甲類庫房,請進行儲存物品分析(屬于甲類哪一項?儲存量多少?)常見的問題:安全預評價階段確定的執行標準規范在安全設施設計專篇、施工圖階段不一致;設計安全距離與現場實際情況不符;儲罐和裝卸站之間的防火間距不滿足規范要求生產裝置、儲罐與產品運輸道路(周邊設施)之間防火間距不滿足規范要求。循環水裝置與電石庫的防火間距不滿足規范要求甲類倉庫與周邊設施的防火間距不滿足規范要求根據《建規》表3.4.1中注2、注3的規定,兩座廠房相鄰一面外墻為防火墻,其防火間距可以減小。但有的廠區,兩建筑相鄰一面外墻未設防火墻,并不滿足兩建筑物防火間距減小的條件。1.總圖設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明1.3控制室面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不應有門窗、孔洞,并應滿足要求。《石油化工控制室抗爆設計規范》(

GB50779-2012)企業準備的圖紙:總圖、建筑物圖紙;檢查方式:檢查圖紙+技術問詢+現場實際檢查;根據總平面布置圖、建筑平面布置圖,現場查看企業裝置控制室位置,非抗爆控制室是否滿足建筑物抗爆炸沖擊風險;如果不滿足建筑物爆炸沖擊風險,是否采用抗爆控制室;面向具有火災、爆炸危險性裝置一側是否有門窗、孔洞;核查中發現有控制室面向具有火災、爆炸危險性裝置一側開有門窗洞口的情況,但多數已經用不燃燒實體墻進行了封堵整改。部分企業新建的控制室,未按照抗爆建筑圖紙施工,僅面向爆炸危險方向做抗爆墻,非爆炸方位做普通墻體,有門窗洞口,這種結構類型,不能滿足抗爆建筑的荷載要求,存在安全隱患。1.4光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應穿越除廠區(包括化工園區、工業園區)外的公共區域。《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》(安監總管三〔2017〕121號)總圖(管道工藝)查看管線表、技術問詢,確認是否有這些介質,然后現場踏勘。注意不要遺漏其他劇毒氣體管道走向。1.5企業控制室或機柜間與裝置的防火間距應滿足要求。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于

2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。《石油化工企業設計防火標準(2018版》(GB50160-2008)、《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》(安委〔2020〕3號文附件

3)總圖(結構建筑)1.首先判斷是否涉及爆炸危險性化學品的生產裝置。包括裝置名稱、裝置布置位置、爆炸物名稱、使用/生產量(根據《危化品分類信息表》)

2.控制室或機柜間與裝置的防火間距是否滿足規范要求

3.甲乙類火災危險性的生產裝置控制室是否布置在裝置區內?如果已經布置,檢查抗爆設計文件,并結合現場檢查。1.總圖設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明1.6新建企業的生產區與非生產區分開設置,并符合國家標準或者行業標準規定的距離o《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全生產監督管理總局令第41號)總圖41號令發布于2011年8月5日,所以,此處可以將“新建企業”應考慮為此文發布后建立的企業重點檢查:生產區與非生產區分別設置在不同功能分區,沒有穿插布置,兩區建構筑物之間安全間距是否滿足規范要求。生產區與非生產區之間未分開設置(“二道門”要求要參照企業所在地的有關要求)1.7地區架空電力線路(35KV及以上)穿越生產區應符合國家標準要求。《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》(安監總管三〔2017〕121號)《石油化工企業設計防火標準(2018版)》(GB50160-2008)《建筑設計防火規范

(2018年版)》

(GB50016-2014)總圖(電氣)(查圖紙、技術問詢,現場測量)

1.核查電力線桿高度(企業提供資料或測

量);

2.核查架空電力線路是否穿越生產區,如果有,注明電壓等級;(石化規)提醒:如果有甲乙類儲罐、廠房、圍墻臨近架空電力線的情況,注意架空電力線與甲、乙類廠房(倉庫),可燃材料堆垛,甲、乙、丙類液體儲罐,液化石油氣儲罐,可燃、助燃氣體儲罐的最近水平距離是否滿足規范要求。(《石油化工設計防火規范》第4.1.6,4.1.9,《建筑設施防火規范》(GB50016-2014)第10.2.1條規定)2.工藝設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明2.1本企業是否涉及“兩重點一重大”,若涉及應委托具備國家規定資質等級的設計單位承擔建設項目工程設計。于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三〔2009〕116號)《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監總管三〔2013〕3號)《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》(安監總管三〔2011〕95號)《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》(安監總管三〔2013〕12號)《國家安全監管總局住房城鄉建設部關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》(安監總管三〔2013〕76號)工藝/安全查驗兩重點一重大判定結論和設計單位資質。關于是否涉及“兩重點一重大”應注意:

1.重點監管危險化學品應注意不要遺漏安監總管三〔2011〕95號中未列在表中而放在開篇的

“六大類”物質。

2.辨識是否屬于“六大類”時,以《危險化學品分類信息表》(安監總廳管三〔2015〕80號附件)為準,如介質未列入,可以根據企業提供的介質MSDS進行判定。

3.重大危險源辨識時應注意GB

18218第4.1.2條的要求和表2中給出的特定情況。例如:

1.略。2.2.2企業兩重點一重大”項目應按照《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》規定編制安全設計專篇《國家安全監管總局住房城鄉建設部關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》(安監總管三〔2013〕76號)安全/工藝重點核查安全設施設計階段對重點監管的危險化工工藝的控制措施和其他安全措施、HAZOP分析中的措施是否落實在施工圖設計階段、是否依照施工。1.例如某企業專篇中指出對合成氨工藝中的轉化爐爐膛考慮了負壓保護措施,但經實際檢查沒有設置,要落實是否專篇批準后有過工藝方案修改變更還是原專篇描述有誤。2.工藝設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明2.3企業“兩重點一重大”項目應按規定設置控制系統和控制措施。 《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三〔2009〕116號) 《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監總管三〔2013〕3號)儀表+工藝本條應注意分為了兩點:控制系統和控制措施o對控制系統的檢查。涉及重點監管化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置實現自動化控制,最大限度減少作業場所人數。詳細檢查項見儀表檢查表。 對于控制措施的要求,注意按照文件安監總管三〔2009〕116號、安監總管三〔2013〕3號中各種工藝的對應要求執行。對于重點監管的危險化工工藝的各種減緩措施,還需參考《精細化工反應安全風險評估導則》和《精細規》中的定義。注意國家規范與規范性文件的結合使用。特別注意:精細化工反應風險評估結果,與重點監管危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦控制方案并不矛盾,均應該滿足 另外還需注意《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(2017修改版)中的控制措施要求:“重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統。”對于組分信息的采集,有特殊安全意義的組分采集尤其有監測和采集的必要,例如禁配物,1.

注意《精細規》和規范性文件的結合使用:2.工藝設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明2.4新開發的危險化學品生產工藝應經小試、中試、工業化試驗再進行工業化生產。《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第41號公布,第89號第二次修正)《國家安全監管總局工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》(安監總管三〔2010〕186號)工藝+安全查驗小試、中試、工業化試驗報告及成果鑒定報告的相關文件。2.5國內首次使用的化工工藝應經省級有關部門安全可靠性分析和論證。《國家安全監管總局工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》(安監總管三〔2010〕186號)工藝+安全檢查相關論證記錄。

“國內首次使用的化工工藝”的認定,在已發布相關要求的省(市),從其規定;在未發布相關要求的地區,綜合參照其他省(市)已發布的規定2.6工藝技術應來源可靠,有合規的技術轉讓合同或安全可靠性論證。《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第41號公布,第89號第二次修正)工藝+安全查閱相關的專利、技術轉讓合同、安全可靠性論證。注意:此處安全可靠性論證指的是首次工業化的安全可靠性分析論證。對于技術提供方,在此提示應當注意收集工藝包的小試、中試、以及首次工業化論證文件以及轉讓合同;對于使用技術的建設方,提醒索要、留存工藝包方的安全可靠性論證如:對于引進的工藝包,在工程設計過程中,要注意合規性,且按照標準規范進行細化。避免僅進行翻譯和簡單細化。2.工藝設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明2.7基礎設計、詳細設計階段應進行危險與可操作性(HAZOP)分析。《國家安全監管總局住房城鄉建設部關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》(安監總管三〔2013〕76號)《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監總管三〔

2013〕88號)《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應用指南》(GB/T35320-2017)工藝+安全《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》安監總管三〔2013〕76號規定了涉及“兩重點一重大”的建設項目,必須在基礎設計階段開展HAZOP分析。注意建議措施的實施。2.工藝設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明2.8企業中涉及重點監管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(包括格氏反

應)的間歇和半間歇反應,如有以下情形之一,需提供安全風險評估報告:1.國內首次使用的新工藝、新配方投入工業化生產的以及國外首次引進的新工藝且未進行過反應安全風險評估的;2.現有的工藝路線、工藝參數或裝置能力發生變更,且沒有反應安全風險評估報告的;3因反應工藝問《國家安全監管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔2017〕1號)工藝/安全注意檢查反應風險評估報告的工藝確認單是否符合企業的操作規程。工藝確認單是企業給反應風險評估機構的重要輸入,包含投料配比,反應時間,反應條件等內容。注意:涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置進行有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,對有關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元的風險評估,并根據評估結果完善安全管控措施某企業在基礎設計階段進行了反應風險評估,在詳細設計階段修改了物料的投加量、反應溫度、反應時間。應屬于工藝參數變更,應視需要重做反應風險評估。2.工藝設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明2.9不得采用以下規范中涉及的國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝。《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第41號公布,第89號第二次修正)《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監總科技〔2015〕75號)《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術工藝、設備目錄(2016年)的通知》(安監總科技〔2016〕137號)《推廣先進與淘汰落后安全技術裝備目錄(第二批)》(原安監總局科技部工信部公告2017年第19號附件1)《應急管理部辦公廳關于印發〈淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目工藝查驗各專項報告、流程圖、設備表/設備臺賬、操作手冊,結合現場核查。2.1企業是否存在環氧乙烷泄放裝置(安全閥,爆破片),安全閥出口管道是否充氮;企業是否有環氧乙烷安全閥及其他泄放設施直排大氣的情況,采取了哪些安全措施《石油化工企業設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)工藝按標準規范檢查:較高濃度環氧乙燒設備的安全閥前應設爆破片。爆破片入口管道應設氮封,且安全閥的出口管道應充氮。2.工藝設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明2.1工藝過程采取的防泄漏、防火、防爆、防塵、防毒、防腐蝕等主要措施是否可靠:與工藝氣管線相連的低壓氮氣或中壓氮氣等公用工程管線上應設置手閥+止逆閥,防止工藝氣串至公用工程系統;閥門應采用密封性能好的旋塞閥和球閥;易燃易爆、極度和高度危害介質管道不得采用非金屬管道;危險介質是否設置雙閥;可燃氣體排放是否設置阻火器和止回《國家安全監管總局關于加強化工企業泄漏管理的指導意見》(安監總管三〔

2014〕94號)《石油化工企業設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)《石油化工企業職業安全衛生設計規范》(SH/T3047-2021)工藝本條需要看流程圖、配管圖等+技術問詢+現場抽查。對于大型裝置很難做到查每一個閥門、管線、取樣,最好每一類型抽查1~2處。要求企業舉一反三,按此進行自查。特別注意之處;中度危害是基于毒物危害指數,可能存在某些急性毒性很高的介質或者預后很差的介質,經過其他權重項的稀釋之后,綜合THI并未達到中度或高度危害。國家規范性文件中提出對存在劇毒及高毒類物質的工藝環節要采用密閉取樣系統設計。注意:使用新版規范SH/T

3047-2021石油化工企業職業安全衛生設計規范,則對甲類、乙A類不再強調舉例:某企業涉及某一種物料,不在高度或劇毒物品名錄,但經皮毒性高,預后不佳,皮膚吸收的死亡案例屢見不鮮。對于上述經皮、吸入毒性高的介質的取樣,建議從嚴進行考慮。2.1常減壓蒸餾裝置的初餾塔頂、常壓塔頂、減壓塔頂的不凝氣不應直接排入《石油化工企業設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)工藝本條是石化標準強條。這里的常減壓塔是指石油常減壓蒸餾裝置中原油的初餾、常減壓塔。2.工藝設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點建議示例說明2.1火炬和危險物料安全泄放系統應符合相關法規標準。《石油化工企業設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)《石油化工可燃性氣體排放系統設計規范》(SH3009-2013)工藝重點檢查:1.是否有液體、含氧氣或鹵元素及其化合物的可燃氣體、毒性為極度和高度危害的可燃氣體、惰性氣體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體排入全廠性火炬系統(應設獨立的排放系統或處理排放系統)。

2.火炬系統是否暢通(防凍,低點排凝,是否有低溫氣體排入水封,是否有排放氣體互相反應可能堵塞火炬管道的情況),安全閥出入口是否暢通,分液、阻火設施,防回火設施是否充分。3.凝結液密閉回收不能隨地排放o4.火炬的訂貨文件中,火炬排放工況是否合理疊加,是否覆蓋了最大排放工況。后期建設依例如:某企業水封未設置防凍,冬季可能存在火炬管道堵塞風險。企業二期項目依托一期全廠火炬,但二期項目設計文件、專篇等中未體現火炬依托能力能否滿足的相關說明。某企業有將鹵素化合物與全廠火炬氣排入同一火炬系統。某企業排出的酸性氣體會與氨氣排放反應生成銨鹽結晶堵塞火炬管道。某企業易聚合/腐蝕性介質,在安全閥入口處沒有設置爆破片,導致安全閥粘連,需要起跳時可能無法起跳,不能對系統起到保護作用。2.1儲罐、工藝流程中的介質與原設計發生改變時,應履行工藝變更手續。《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監總管三〔2013〕88號)工藝+安當工藝介質發生改變時,改變了工藝設備的用途,其所需的儲存條件、工藝條件可能會發生變化,此時需重新評估設備的設計情況、安全設施設置情況是否滿足工藝介質改變后的使用需求。為了設備使用的安全性及監管需求,需要履行變更手續。2.2應有避免生產過程中產生的粉塵形成爆炸性混合物或堵塞設備和管道的措施。《粉塵防爆安全規程》(GB15577-2018)工藝/管重點檢查具有爆炸危險的粉塵可能積聚的位

置,是否采取粉塵防控措施,例如設置局部排風,過濾器,布袋除塵器等措施。管道是否考慮了防止粉塵積聚的措施,例如沒有低點,采用圓弧狀大半徑彎頭等,可能聚集爆炸危險粉塵的料倉,是否設有吹掃置換措施等。3.管道專業設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點示例說明《石油化工企業設計防火標準(

2018版)》(

GB基礎資料:50160-2008

) (

5.2.101.總圖--判斷是否為裝置內消防道路3.1管廊的高度應滿足裝置內消防道路的設置要求。條)《精細化工企業工程設計防火標準》(GB51283-2020)4.3.3.(2)管道/總圖裝置布置圖管廊配管圖檢查步驟:1、核查企業提供的管廊的平、立面圖。常見問題:1、管廊與路面的凈空不足4.5米。2、管廊上通常會懸掛車輛限高標識。《建筑設計防火規范(20182、檢查現場與圖紙的一致性,管廊的布置和年版

)》

GB

50016-高度。(與路面的凈空)2014)(7.1.8條)基礎資料:3.2甲、乙類生產場所不應設置在地下或半地下。《建筑設計防火規范(2018年版

)》

GB

50016-2014)管道企業提供甲乙類生產廠房的設備平立面布置圖。檢查步驟:核查中發現有個別甲、乙類泵房設在半地下的情況,如企業為了重油卸車方便,把泵降低,導致違反建筑設計防火規范不允檢查現場與圖紙的一致性。(建規3.3.4條)許設置地下或半地下甲類廠房的要求。基礎資料:總圖、罐區布置圖、PID、設備一覽表;專篇內裝置的火災危險性分類和爆炸危險區域劃分圖紙的核查內容:1、罐區數量,每個罐區內儲罐的個數,各儲罐的防火類別、毒性等級和儲罐容積,防火堤的尺寸(長、寬、高),隔堤的高度,防火堤內地溝的設置。2、液氨儲罐間的防火間距應與液化烴儲罐相同。3、液氯(劇毒),液氯儲罐通常布置在室內,考慮設置泄露檢測及通風的要求。常見問題:3.3危化品儲罐區的布置(防火堤、儲罐組容積、儲罐數量、容積等)應符合規范要求。《石油化工企業設計防火標準(

2018版)》(

GB50160-2008)《精細化工企業工程設計防火標準》(GB51283-2020)《建筑設計防火規范(2018年版

)》

GB

50016-管道1、罐組內相鄰可燃液體地上儲罐的防火間距不符合規范的要求;2、防火堤和隔堤未按規范設置;3、儲罐與防火堤的距離不符合規范的要求;4、防火堤內的有效容積及人行臺階的設置不符合規范的要求。2014)《石油庫設計規范》(

GB50074-2015)3.管道專業設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點示例說明《石油化工企業設計防火標圖紙的核查內容:1、企業是否設有統一的裝卸區域。2、鶴管的數量和布置,鶴管與儲罐、與集中布置的泵(房)的距離。3、如沒有設置統一的裝卸區,核查鶴管與儲罐、泵(房)的距離。4、檢查現場與圖紙的一致性。準(

2018版)》(

GB3.4可燃液體、液化烴的裝卸設施(裝卸車方式、鶴管、鶴管與泵間距等)應符合規范要求。50160-2008)《精細化工企業工程設計防火標準》(GB51283-2020)《建筑設計防火規范(2018年版)》(

GB50016-2014)管道常見問題:1、裝卸車鶴位之間的距離不符合規范的要求。2、鶴管與集中布置的泵(房)的防火距離不符合規范的要求。《石油庫設計規范》(

GB50074-2015)永久性的地上、地下管道不得《石油化工企業設計防火標圖紙的核查內容:1、企業是否設有全廠管廊和裝置管廊,即進入各裝置的管線均為裝置需要。2、核查現場與圖紙的一致性。【1.通過查閱PID、管線一覽表、配管圖,根據石化規7.1.4

條,結合現場實地核查是否穿越與其無關的裝置、單元或罐組、設置了閥門,第7.2.2條,檢查是否穿過與其無關建筑物,要進行現場實地檢查】穿越或跨越與其無關的工藝裝準(

2018版)》(

GB置、系統單元或儲罐組;50160-2008)3.5在跨越罐區泵房的可燃氣體、液化烴和可燃液體的管道上不應設置閥門及易發生泄漏的管道附件;《精細化工企業工程設計防火標準》(GB51283-2020)《建筑設計防火規范(2018年版

)》

GB

50016-管道常見問題:為縮短管線長度,裝置、廠房或罐區內布置有與其無關的管道。可燃氣體、液化烴和可燃液體2014)的管道不得穿過與其無關的建《石油庫設計規范》(

GB筑物。50074-2015)3.6液化烴、液氯、液氨管道不得采用軟管連接,可燃液體管道不得采用非金屬軟管連接。《石油化工企業設計防火標準(

2018版)》(

GB50160-2008)管道1、核查企業提供的PID圖、管道一覽表及管道材料等級規定。2、向企業問詢此三類管道是否有軟管連接的情況。3、現場核查此三類管道是否有軟管連接的情況。(依據7.2.18條)常見問題:管道上有軟管連接的情況3.管道專業設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點示例說明3.7毒性為極度、高度危害的介質的廠際管道不應埋地敷設。《石油化工企業設計防火標準(

2018版)》(

GB50160-2008)管道/工藝企業是否有廠際管道及敷設方式已核查的企業未出現過廠際管道3.8儲存I級和II級毒性液體的儲罐不應與其他易燃和可燃液體儲罐布置在同一防火堤內。《石儲罐區防火堤設計規范》(

GB

50351-2014

)、《精細化工企業工程設計防火標準》(GB51283-2020)管道/工藝1、核查企業提供的MSDS數據單;2、核查圖紙中I級和II級毒性液體儲罐的布置情況;依據危險化學品目錄(2015版)判別毒性常見問題:儲存I級和II級毒性液體的儲罐與其他可燃液體儲罐布置在同一防火堤內3.9光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應穿越除廠區(包括化工園區、工業園區)外的公共區域。《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》(安監總管三〔2017〕121號)管道/總圖核查企業提供的設計資料,是否有此類情況3.1無法排入火炬或裝置處理排放系統的可燃氣體,當通過排氣筒、放空管直接向大氣排放時,排氣筒、放空管的高度應符合標準、規范的要求。《石油化工企業設計防火標準(

2018版)》(

GB50160-2008)(5.5.11條)《石油天然氣工程設計防火規范》(GB50183-2004)《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》(安監總管三〔2012〕103號)管道1、核查企業提供的PID圖,確認是否有此類情況。2、現場核查實際的排放與圖紙的一致性。常見問題:就地排放的可燃介質的排氣筒高度不符合規范的要求3.管道專業設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點示例說明3.11設計溫度高于或等于350℃,且口徑大于DN200;設計溫度低于或等于-46℃,且口徑大于DN50的管道、與直接對大氣排放的安全閥或釋放閥連接的管道、裝有金屬波紋膨脹節的管道、火炬排放系統管道等應進行應力分析計算管道1、核查企業提供的管道一覽表,確認是否有此類管道。2、核查企業提供的臨界管道應力分析計算書o常見問題:1、臨界管道沒有進行管道應力分析。2、建議已運行多年企業對此類管道補充應力分析計算并增加必要的防范措施,;新建項目必須在設計階段進行計算3.12接觸氫氣的閥門不應采用銅和銅合金材料。《深度冷凍法生產氧氣及相關氣體安全技術規程》(GB16912-2008)管道1、核查管道一覽表,確認是否有氫氣管道。2、核查氫氣閥門的出廠合格證明書。3.13氧氣管道、墊片、閥門、填料材質選用及除銹、脫脂要求應符合規定。同上管

道(

管材)1、核查管道一覽表,確認是否有氧氣管道。2、核查氧氣管道及管件的選材及氧氣閥門的出廠合格證明書。3、設計文件中的“施工技術要求”。3.14壓力管道選材、設計、計算應符合相關標準要求。《壓力管道規范工業管道》(GB/T20801-2020)(管道材料選用基本原則、管道應力分析、管道支吊架、管道原件及材料的檢查與驗收、試驗)管

道(管材等)壓力管道的核查內容:1

壓力管道級別的界定,2

管道材料等級規定,3管道應力分析報告4

管道一覽表中有關管道壓力試驗方面的內容4靜設備專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點示例說明4.1企業是否涉及固定式壓力容器,是否正確劃分壓力容器類別。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備企業準備的文件:設備臺賬、壓力容器臺賬、安全設施臺賬、施工過程或工廠制造過程檢驗文件、制造廠竣工圖4.11.

壓力容器竣工圖樣上應有設計單位設計專用章,并且加蓋竣工圖章;如果制造中發生了材料代用、無損檢測方法改變、加工尺寸變更等,制造單位應按照設計單位書面批準文件的要求在竣工圖樣上作出清晰標注,注明處應有修改人的簽字及修改日期。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備本條主要是對壓力容器的相關技術文件進行檢查,依據4.1.5.1的規定,壓力容器的制造單位應當向使用單位至少提供竣工圖、壓力容器產品合格證、設計單位提供的壓力容器設計文件、適用的《特種設備監督檢驗證書》依據4.1.5.1的規定,設備竣工圖樣上的設計單位設計專用章(非批量生產的設備不得使用復印章)、制造單位的竣工圖章(標注制造單位名稱、制造許可證編號、審核人的簽字和

“竣工圖”字樣)依據4.1.5.1,4.1.7的規定,如果制造中發生了前述變更等,制造單位應按照設計單位書面批準文件的要求在竣工圖樣上作出清晰標注,注明處應有修改人的簽字及修改日期.4.12.壓力容器應具備壓力容器產品合格證和產品質量證明文件。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備核查壓力容器產品合格證和質量證明文件是否齊全、合規,其中注意(1)主體材料的關鍵力學性能和化學成分是否符合設計圖紙要求。(2)對應做泄漏試驗的設備,是否有泄漏試驗記錄。4靜設備專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點示例說明4.13.壓力容器設計文件應包括風險評估報告、強度計算書或者應力分析報告、設計圖樣、制造技術條件,以及安裝、使用維護保養說明等。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備重點核查設計圖紙和計算書中壓力容器類別劃分,以及設計壓力、設計溫度、風壓、地震等設計輸入參數是否正確。尤其注意在轉移項目中,搬遷設備的原有設計參數(風壓、地震)是否符合現項目所在地的要求,應經過確認與核算,不得直接使用以前的設計圖紙。核查壓力容器設計及相應文件是否齊全。(3.1.4和3.1.6)包括:--對III類容器,設計單位應該出具包括失效模式和風險控制等內容的風險評估報告。--對裝有安全泄放裝置的容器應進行安全泄放量、安全閥排量或爆破片泄放面積的計算并出具安全泄放裝置計算書--對壓力或溫度交變的疲勞容器且不能滿足免除疲勞分析的設備應進行疲勞計算,并出具計算書。核查壓力容器(尤其是儲存極、高度危害介質的容器)的材料檢驗、無損檢測、泄漏試驗、熱處理等關鍵制造檢驗要求是否符合規范的基本安全要求。另外依據3.3.2,對纖維增強塑料容器,設計單位是否有相應資質,設計計算是否符合規范要求,盛裝介質是否超范圍(不得用于盛裝極度、高度危害介質、液化氣體)。注意:4.1.5.3產品出廠資料或者竣工資料的保存期限不少于壓力容器設計使用年限,這些資料應妥善歸檔保存。部分企業中存在疲勞設備,但實際未按照《鋼制壓力容器-分析設計標準》JB4732-1995(2005年確認)進行疲勞計算。部分企業中儲存極度、高度危害介質的容器(如大部分儲存極、高度危害介質的搪玻璃反應釜)未進行

100%無損檢測、焊后熱處理、泄漏試驗。4靜設備專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點示例說明4.14.壓力容器設計文件中的風險評估報告、強度計算書或者應力分析報告、設計總圖,應進行設計、校核、審核3級簽署;對于第Ⅲ類壓力容器和分析設計的壓力容器,還應當由壓力容器設計單位技術負責人或者其授權人批準(4級簽署)。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備核查壓力容器設計文件簽署是否合規,重點是第Ⅲ類壓力容器和分析設計的壓力容器應當由壓力容器設計單位技術負責人或者其授權人批準(4級簽署)。4.15.第Ⅲ類壓力容器,設計單位應出具包括主要失效模式和風險控制等內容的風險評估報告。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備3.1.6GB150.1-2011附錄F。試行5年多以后,要逐步推廣。所以,新建項目時要特別注意。4.16.壓力容器設計單位的許可資格、設計類別、品種和級別范圍應符合規定。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備根據設計單位的設計資質來判斷與其設計的產品壓力容器類別是否對應。應符合《特種設備安全技術規范》(TSG07-2019)附錄C的規定。4靜設備專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點示例說明4.17.應正確劃分壓力容器類別。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備制造圖上顯示了壓力容器的類別,依據固容規判斷制造圖劃類是否正確。參見上面第3條。4.18.設計文件中應考慮腐蝕裕量、沖蝕、磨損的影響。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(

TSG

21-2016)設備重點是對存在NaOH溶液、H2S腐蝕環境、液氨應力腐蝕環境等的容器、核查其腐蝕裕量選取、材料要求及限制是否符合相關規范的要求。4.19.應選用合理的耐壓試驗方法及安全措施。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備通常壓力容器均須進行耐壓試驗,在上述第3(3)條有查驗要求。不要遺漏對球罐和大型塔器的耐壓試驗壓力及試驗方法的檢查。4.110.應正確進行極高度危害設備的泄漏試驗。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備對儲存極度、高度危害介質的容器(包括常壓容器),其材料檢驗、無損檢測、泄漏試驗、熱處理等關鍵制造檢驗要求是否符合《壓力容器》(GB/T150-2011)的要求,并查驗相關試驗報告。4靜設備專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點示例說明4.111.應設置靜電接地裝置o《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備設備靜電接地見電氣專業核查內容。4.112.使用單位、檢驗機構應嚴格按規定做好壓力容器的定期檢驗工作。《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)設備核查壓力容器使用單位是否按《固定式壓力容器安全技術監察規程》(TSG21-2016)進行定期檢驗尤其注意超期服役設備的安全等級。4.2不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的設備。《安全生產法》、《關于印發淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監總科技〔2015〕75號)、《關于印發淘汰落后安全技術工藝、設備目錄(2016年)的通知》(安監總科技〔2016〕137號)設備基礎資料:設備臺賬、工藝流程圖依據《關于印發淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《關于印發淘汰落后安全技術工藝、設備目錄(2016年)的通知》中提供的淘汰設備目錄,通過核查設備臺賬并結合工藝流程圖和現場抽查,核查企業現有使用設備是否存在應淘汰的設備。4靜設備專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點示例說明4.3壓力容器設計單位的許可資格、設計類別、品種和級別范圍是否符合相關標準及規定。《特種設備生產和充裝單位許可規則》(

TSG

07-2019)設備見4.1第6條4.4企業應定期對儲罐進行全面檢查。《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》(應急〔2019〕78號)設備/工藝依據78號文4.8.9,4.9.3,附件安全隱患風險排查表第(七)儲運系統安全設施1、重點檢查大型儲罐的內浮盤和安全附件是否符合規范要求o2、工藝要關注:正常運行的內浮頂罐低液位報警或聯鎖設置不得低于復盤支撐的高度。3、對應設置氮氣密封的儲罐是否設置氮氣密封,是否完好在用。1、部分企業中,大型儲罐的內浮盤選型和安全附件設置,不符合現行《石油化工企業防火設計標準》GB50160-2008(2018年版)的要求。2、部分企業中,儲存甲B、乙A類液體,且選用鋁浮盤的內浮頂儲罐,未按照《石油化工企業防火設計標準》

GB50160-2008(2018年版)要求設置氮氣密封系統。5儀表專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點建議示例說明5.1涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置應設置自動化控制系統;或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置應設置緊急停車系統的。《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第41號公布,第89號第二次修正)儀表/工藝通過PID/聯鎖邏輯圖/控制系統規格書/IO表等文件,結合現場-檢查系統控制器/操作站確定是否采用了自動化控制系統DCS/PLC-并通過觀察過程參數的變化、相關的自動聯鎖控制的旁路開關狀態來判斷是否已投用涉及危險化工工藝的是否設置了緊急停車系統ESD或具有緊急停車功能的SIS需關注以下幾種情況--(1)未設置自動化控制系統,而是采用人工操作;(2)有自動控制系統,但是自動聯鎖處于旁路狀態。企業有這種情況:未設置ESD系統,或者緊急停車回路在基本過程控制系統中實現。1.ESD系統應是獨立于基本過程控制系統的,一般采用PLC(含安全PLC),小型裝置也有用繼電器搭建的邏輯控制,采用這種形式,應將相關的聯鎖動作信號納入基本過程控制系統進行記錄2.緊急停車功能與過程控制系統共用卡件與處理器模塊.5.2對涉及“兩重點一重大”的需要配置安全儀表系統的化工裝置應開展安全儀表功能評估。安全儀表系統要依據安全儀表功能等級進行設計和配置。《國家安全監管總局關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》(安監總管三〔

2014〕116號)儀表/工藝是否進行了SIL定級和SIL驗算--應提供相關的報告,并結合現場情況核查現場配置是否與定級報告相匹配,驗算報告是否與定級報告相匹配。是否按照要求配置了獨立的安全儀表系統SIS.未進行SIL定級分析.(HAZOP分析結束后就應該開展SIL定級分析.)未進行SIL回路驗算.(在SIS聯鎖設計完成,儀表采購返回SIL證書和相關數據后即可開展SIL回路驗算.)5.3涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否配備獨立的安全儀表系統o《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(原國家安全生產監督管理總局令第

40號公布,第79號修正)儀表/工藝檢查流程圖+儀表控制文件,配合現場核查,來判斷涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一二級重大危險源是否配置了獨立的安全儀表系統SIS。未設置獨立的安全儀表系統SIS.(現場儀表是否需要獨立設置,應按照GB/T50770.)檢查時應核對SIS系統的安全證書5儀表專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點建議示例說明5.4化工生產裝置自動化控制系統應設置不間斷電源,對于特別重要的危險化工工藝其控制系統供電應采用雙電源供電。可燃有毒氣體檢測報警系統應設置不間斷電源,后備電池的供電時間不小于

30分鐘。《儀表供電設計規范》(HG/T20509-2014,2017年復審)儀表查看儀表供電系統圖+現場核查,判斷幾個自動化控制系統?是否采用UPS電源?是否UPS電源經過測試滿足30min后備時間.(查看UPS技術規格書,然后實地核查UPS電池組的規格容量,最后看UPS的測試報告)特別注意:根據GB/T50770要求,SIS系統需采用雙路UPS供電之前診斷中,存在此問題的企業不多。5.5爆炸危險場所的儀表、儀表線路應按照防爆區域劃分的防爆要求進行設計及采購。《爆炸危險環境電力裝置設計規范》(GB50058-2014)儀表根據防爆劃分圖,結合現場實際的布置、生產規程,檢查現場儀表、控制設施、線路等的防爆情況,主要包括以下幾方面:1.爆炸危險區域的現場儀表是否為防爆型?2.是否滿足防爆等級要求?相當比例的企業均不同程度存在這些問題。本安儀表是否采用了本安電纜(藍色護套)(SH/T30197.1.18)現場電纜密封接頭或者堵頭是否防爆(SH/T30197.1.13)粉塵防爆場合儀表是否符合防爆要求正壓通風儀表盤是否符合相關要求5.6機泵密封處、取樣口、放空排液口、經常拆卸的法蘭、經常操作的閥門處應設置可燃氣體和有毒氣體檢測報警器。《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》(GB/T50493-2019)儀表/管道+工藝釋放源附近是否設置了氣體檢測器.氣體探測器距釋放源的水平距離和高度要求o特別提示:首要條件是釋放源的判定。建議和工藝工程師共同進行現場核查。提示:經常操作的閥門指根據工藝需要,每班每天都需要拆卸、操作的法蘭、閥門。不常拆卸的人孔、盲板、儀表調節閥可以不算釋放源o應特別注意通風良好的定義和局部通風不良的判定(參見規范4.2.2條文說明)。另外,半敞開廠房中存在凹坑,死角,或與通風口之間有障礙物遮擋的空間的應視為局部通風不良。5.7可燃氣體和有毒氣體檢測報警系統應獨立于基本過程控制系統。《國家安全監管總局關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》(安監總管三〔

2014〕116號)儀表是否采用了獨立的可燃有毒氣體報警系統.注意:一種是I/O都沒有獨立的;一種是I/O獨立,但是控制器沒獨立,這兩種都算不是獨立設置。5儀表專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點建議示例說明5.8可燃、有毒氣體檢測報警器應完好并處于正常投用狀態o《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》(GB/T50493-2019)儀表現場的氣體檢測是否投用?-現場查驗顯示屏2.GDS報警信號應送至有人值守的控制室,可燃氣體報警信號還應送至消防控制室,消防控制室也可以與控制室合建。5.9危險化學品重大危險源配備的溫度、壓力、液位、流量、組份等信息應不間斷采集和監測,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能;記錄的電子數據的保存時間不少于30天。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(原國家安全生產監督管理總局令第

40號公布,第79號修正)儀表/工藝重大危險源關鍵參數是否進行了監測與記錄.核查控制系統的歷史數據,是否有30天前的記錄關鍵參數在控制系統顯示畫面中是否可查找到。特別注意SIS中的報警及執行器的狀態應進入基本過程控制系統顯示、報警。5.1控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不應該有門窗。《中華人民共和國安全生產法》(第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議第三次修正)《石油化工企業設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)總圖儀表建筑裝置內的控制室或機柜間面向火災危險一側是否有門窗洞口.查驗文件和現場核查:涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室是否布置在了裝置區內,未進行風險評估計算,且為非抗爆結構5.11安裝DCS、PLC、SIS等設備的控制室、機柜室、過程控制計算機的機房,應考慮防靜電接地。其室內的導靜電地面、活動地板、工作臺等應進行防靜電接地。《儀表系統接地設計規范》(HG/T20513-2014,2017年復審)《石油化工儀表接地設計規范》(SH/T3081-2019)儀表圖紙+現場核查序號核查內容核查依據專業核查要點建議示例說明6.1配電1.企業的供電電源應滿足不同負荷等級的供電要求:一級負荷應由雙重電源供電,當一電源發生故障時,另一電源不應同時受到損壞;一級負荷中特別重要的負荷供電,應增設應急電源,并嚴禁將其他負荷接入應急供電系統;設備的供電電源的切換時間,應滿足設備允許中斷供電的要求。《供配電系統設計規范》GB50052-2009電氣(工藝)基礎資料:全廠電氣一次系統圖;《高壓供用電合同》《安全設施設計專篇》檢查要點:依據《供配電系統設計規范》(GB

50052-2009)第3.0.2、第3.0.3、第3.0.7條,針對各級用電負荷,檢查企業供配電系統是否分別滿足供電要求;依據《供配電系統設計規范》(GB

50052-2009)第3.0.4、第3.0.5、第3.0.6、第3.0.9條,具體分析廠內供配電設置。如果存疑,需要和工藝(或企業工藝生產技術人員問詢),來復核電力負荷等級(依據實際生產要求和第3.0.1條)、允許斷電要求和電源切換時間。較為普遍的問題:1.供配電,以下兩種情況均應屬于不合規:安全專篇顯示裝置中有一級負荷或一級負荷中特別重要負荷的,但是外部電源僅為單電源或者雙回路電源;安全專篇顯示裝置中有一級負荷或一級負荷中特別重要負荷的,外部電源為雙重電源,但企業供配電系統不符合規范要求,不能確保一級負荷或一級負荷中特別重要負荷的;說明:由于缺乏各地區變電站電源的資料,并參考《石油化工企業供電系統設計規范》(SH3060-2013)的相關條文,凡是企業兩路外部電源引自外部不同變電站,或是引自同一變電站不同母線的(特別是進線為110kV及以上電壓等級的),均認為屬于雙重電源。但是如果有一級負荷中的特別重要負荷的,必須檢查是否設置了柴油發電機作為保安電源或是確實有完全獨立于正常電源的外部保安電源。2.要注意消防設施供配電根據《建規》,《石化工》,《精細規》,消防用電設備的供電應在最末一級配電箱處自動切換。這屬于強制條款。例外項:對于大型項目,如果消防電泵功率大,應允許消防泵電源在變電所10kV母線切換,特別是這種企業一般會同時設有消防柴油泵。注意3.0.2/3/9為強制條款,必須滿足。基礎資料:防爆電氣設備選型錯誤。企業提供的爆炸危險區域劃分圖是否完整?深度是否足夠?尤其是只有《安全設施設計專篇》附圖的情況,通常存在以下問題,要注意:無釋放源的種類、位置、標高及所屬級別和組別。爆炸危險區域劃分范圍錯誤。因此,要注意及時和工藝溝通,并實地核查現場電氣設備的防爆參數。企業提供的爆炸危險區域劃分圖2.爆炸危險場所選用的防、《安全設施設計專篇》爆電氣設備的級別和組別《爆炸危險環境電電氣核查要點:6.1,不應低于該爆炸性氣體力裝置設計規范》(工藝核查現場爆炸危險場所的電氣設環境內爆炸性氣體混合物的級別和組別。(GB

50058-2014))備(1)是否防爆?(2)電氣設備的級別和組別是否滿足規范要求。6.電氣專業設計核查表序號核查內容核查依據專業核查要點建議示例說明6.2照明:生產裝置區等具有火災爆炸、毒塵危害和人身危害的作業區以及企業的供配電站,應設計事故狀態時能延續工作的事故照明。《化工企業安全衛生設計規范》(HG20571-2014)電氣依據應急照明平面圖紙+現場檢查。提醒:對于新建(2019年3月1日后建設的)項目,應急照明中的消防

應急照明應符合《消防應急照明和疏散指示系統技術標準》(GB

51309-2018)的要求。(即采用36V直流電)6.3防雷接地1.可燃氣體、液化烴、可燃液體的鋼罐必須設防雷接地。《石油化工企業設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)電氣防雷接地平面圖+現場檢查+防雷接地檢測報告參照第9.2.3條特別提醒:引下線間距,要參照金屬儲罐的防雷接地還應符合《石油化工裝置防雷設計規范》(GB

50650-2010)第5.5.1條強制條款的規定:引下線間距不大于18m。防雷設施的竣工檢測(避雷網、引下線等的接地電阻值)報告數據缺失比較常見。如果診斷新建項目,提醒建設期竣工檢測要嚴格。6.32.對爆炸、火災危險場所內可能產生靜電危險的設備和管道,均應采取靜電接地措施。《石油化工企業設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)電氣/管道接地平面圖+現場核查+防雷接地檢測報告管道配合檢查地上部分6.33.下列甲、乙和丙A類灌體作業場所應設消除人體靜電裝置:泵房的門外;儲罐的上罐扶梯入口處;裝卸作業區內操作平臺的扶梯入口處;碼頭上下船的出入口處。《石油庫設計規范》(GB

50074-2014)、《石油化工靜電接地設計規范》(SH/T

3097-2017)電氣現場檢查。6.34.汽車罐車、鐵路罐車和裝卸棧臺應設靜電專用接地線。《石油化工企業設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)電氣現場檢查。6.電氣專業設計核查表序號核查內容核查依據專業檢查要點示例說明7.消防專業設計核查表7.1提供消防專篇及批文。消防/建筑總圖等專業審查消防專篇的完整性、與其它文件的符合性。1、消防篇參數與施工圖參數不符合或者安全現狀評級報告不符合。2、有些項目的批文只對建筑物進行了批復,并未對罐區進行批復《石油化工企業設計防火標準(201消防設施主要參數是否符合國家規7.2全廠消防、消防水系統、管網、室內消火栓系統、泡沫系統、自噴系統等,應遵守消防專篇的要求及專家審批意見。8年版)》(GB

50160-2008)、《泡沫滅火系統設計規范》

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