農(nóng)村互助老人幸福院運(yùn)行管理規(guī)范2021-10-15實(shí)施2021-10-15實(shí)施I 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 14服務(wù)功能 15資源配置 26組織與人員 37運(yùn)行管理 48服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn) 5本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由甘肅省民政廳提出并監(jiān)督實(shí)施。本文件由甘肅省社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、金昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、金川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院、蘭州理工大學(xué)。本文件主要起草人：甄鵬、竹軍。本文件參與起草人：李崇源、劉冰、郭文清、李玲、劉靜、張文霞。本文件由甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)解釋。各單位或個(gè)人在執(zhí)行本文件過程中如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)隨時(shí)將意見和建議反饋至《農(nóng)村互助老人幸福院運(yùn)行管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)編制組(地址：蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1808號(hào)4樓，郵編：730030,聯(lián)系人：甄鵬，Email:12164728@,聯(lián)系方式,以供今后修訂時(shí)參考。本文件規(guī)定了甘肅省農(nóng)村互助老人幸福院的術(shù)語(yǔ)和定義、服務(wù)功能、資源配置、組織與人員、運(yùn)行管理、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)等。本文件適用于甘肅省農(nóng)村互助老人幸福院的管理和運(yùn)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB14934食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐(飲)具GB38600養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范MZ/T131養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號(hào)及標(biāo)志3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。農(nóng)村互助老人幸福院以下簡(jiǎn)稱幸福院，以村為單位，按照村級(jí)主辦、村民互助、鄰里互助、社會(huì)捐助、政府支持的方式建設(shè)，能夠?yàn)檗r(nóng)村留守老人、獨(dú)居老人或有需求的其他老年人提供膳食供應(yīng)、休閑娛樂、情感交流、日間休息等公益性服務(wù)的養(yǎng)老設(shè)施。4服務(wù)功能4.1基本服務(wù)4.1.1膳食供應(yīng)幸福院應(yīng)為入院老年人提供膳食供應(yīng)服務(wù)，為老年人合理安排就餐席位；應(yīng)提前制定并公布每周食譜，食物應(yīng)符合老年人飲食習(xí)慣和營(yíng)養(yǎng)需求；餐具、餐巾紙、調(diào)味品(如鹽、醋等)應(yīng)放置在老年人容易取用的位置，餐具應(yīng)符合GB14934的規(guī)定。幸福院還應(yīng)為有助餐需求的入院老年人提供服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括食品加工、入戶送餐等。工2幸福院應(yīng)為入院老年人提供精神文化、休閑娛樂服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括閱覽、文藝手工制作、棋牌、游戲、上網(wǎng)、觀看影視等內(nèi)幸福院的名稱統(tǒng)一規(guī)范為“**村(社區(qū))互助老人幸福院”,院內(nèi)各類用房應(yīng)編號(hào)并標(biāo)注房間的名3餐室應(yīng)配備必要的餐具、餐具柜、消毒柜、餐桌椅等，配備基本的清潔設(shè)備和工具；餐廳應(yīng)干凈衛(wèi)生，符合環(huán)保衛(wèi)生要求。5.3.3休閑娛樂室休閑娛樂室應(yīng)寬敞整潔，應(yīng)配備桌椅、電視機(jī)、音像播放設(shè)備、聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)的信息設(shè)備、音響、樂器、麻將桌、棋牌桌、書籍、書法繪畫用品、手工制作用品器具等，同時(shí)配備取暖、飲水等設(shè)備。5.3.4室外活動(dòng)場(chǎng)地室外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)地面平整，宜有適當(dāng)規(guī)模的綠化、椅凳和適宜老年人的體能訓(xùn)練器材，危險(xiǎn)性區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。也可利用現(xiàn)有文化活動(dòng)娛樂場(chǎng)所，為老年人日間交流聚會(huì)提供活動(dòng)場(chǎng)地。5.3.5衛(wèi)生間衛(wèi)生間應(yīng)配備衛(wèi)生紙、廢紙簍等，蹲式廁位應(yīng)配備便椅。5.4適宜配置5.4.1日間休息室日間休息室應(yīng)舒適、寬敞、整潔，設(shè)置床位數(shù)不少于10張，并按本村老年人實(shí)際人數(shù)或房屋實(shí)際情況適當(dāng)增加；床位可采取固定床、簡(jiǎn)易床和躺椅等靈活多樣的方式進(jìn)行配置；同時(shí)配備棉被、毛毯、床單、枕頭、暖水瓶、廢紙桶等必備的日常用具及實(shí)用的納涼取暖設(shè)備。5.4.2健身康復(fù)室健身康復(fù)室應(yīng)配備適合老年人安全使用的、有利于老年人訓(xùn)練智力、精細(xì)動(dòng)作和力量的健身康復(fù)器械；配置身體指數(shù)測(cè)量器具、傳統(tǒng)康復(fù)治療器具等。5.4.3圖書閱覽室圖書閱覽室應(yīng)配備桌椅、書架等，配置適合老年人閱讀的書籍、報(bào)刊、雜志。5.4.4心理咨詢室心理咨詢室應(yīng)配置桌椅、心理沙盤等。6組織與人員6.1組織架構(gòu)幸福院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。本村老年協(xié)會(huì)和養(yǎng)老服務(wù)互助協(xié)會(huì)應(yīng)積極參與幸福院服務(wù)、管理和維權(quán)工作。6.2人員配備6.2.1院長(zhǎng)人選應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可由本村老年協(xié)會(huì)或養(yǎng)老服務(wù)互助協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任，或由村“兩委”干部兼任。院長(zhǎng)應(yīng)具備一定的文化水平和專業(yè)知識(shí)，有較強(qiáng)的閱讀能力和文字表達(dá)能力，熟悉國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)，熱愛養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，樂于服務(wù)老年人。46.2.2幸福院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要配備專、兼職服務(wù)人員，如養(yǎng)老護(hù)理人員、保健康復(fù)人6.3.1院長(zhǎng)負(fù)責(zé)幸福院日常運(yùn)行管理工作，其職責(zé)主要包括貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)方針政策，研究6.3.2專、兼職服務(wù)人員應(yīng)做好公共衛(wèi)生保潔、設(shè)施設(shè)備維護(hù)與管理服務(wù)工作，引導(dǎo)入院老年人遵守條件審核。幸福院組織人員對(duì)入院對(duì)象情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)不符合簽訂協(xié)議。審核通過后，由本人、子女或其他親屬與幸福院簽訂安全協(xié)議書。安全協(xié)議書應(yīng)7.2.2應(yīng)建立并完善入院老年人檔案。包括申請(qǐng)書、協(xié)議書、體檢證明、身份證和戶口簿復(fù)印件、入7.2.3應(yīng)建立財(cái)務(wù)管理制度。建立財(cái)務(wù)賬目，每年公布經(jīng)費(fèi)收支、物資使用情況，并接受入院老年人7.2.4應(yīng)建立安全管理制度。明確食品安全、設(shè)施安全及開展安全檢查等管理要求。服務(wù)安全管理應(yīng)符合GB38600的規(guī)定。7.2.5應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度。明確入院老年人個(gè)人衛(wèi)生、室內(nèi)外7.2.6應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備管理制度。根據(jù)院內(nèi)7.3日常管理57.3.1應(yīng)建立入院老年人每日出入登記臺(tái)賬。7.3.2工作人員應(yīng)持續(xù)進(jìn)行職業(yè)道德與業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)。7.3.3應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適時(shí)開展安全防護(hù)培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。7.3.4應(yīng)設(shè)立通訊薄，能夠及時(shí)聯(lián)系入院老年人子女或其他親屬(監(jiān)護(hù)人)。7.3.5宜建立志愿服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與幸福院志愿服務(wù)活動(dòng)。8服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)8.1在院內(nèi)顯著位置設(shè)立意見箱(簿),定期聽取入院老年人和村民的意見和建議。8.2宜采取自查方式進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)，每年開展不少于1次自我檢查，并形成自查報(bào)告。8.3每年開展不少于1次的服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)，