學校財產損害管理制度一、總則（一）目的為加強學校財產管理，保護學校財產安全，規范財產損害的處理流程，特制定本制度。本制度旨在確保學校各項資產得到妥善保護，減少因財產損害給學校帶來的經濟損失，保障學校教學、科研及日常管理工作的正常開展。（二）適用范圍本制度適用于學校內所有固定資產、流動資產以及無形資產的管理與損害處理。包括但不限于教學設備、辦公設施、實驗器材、圖書資料、校園建筑物及附屬設施等。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強日常管理、安全教育和維護檢查等措施，預防財產損害的發生。2.責任明確原則明確財產損害的責任主體，確保責任落實到人，避免出現責任推諉現象。3.及時處理原則一旦發生財產損害事件，應及時采取措施進行處理，減少損失擴大，并盡快查明原因，追究責任。4.依法依規原則財產損害的處理應嚴格遵守國家法律法規及學校相關規定，確保處理過程合法合規。二、財產管理職責分工（一）資產管理部門1.財務部門負責學校財產的財務管理和核算工作，建立健全財產賬目，定期進行財產清查和財務審計。對財產損害造成的經濟損失進行評估和核算，提出相應的財務處理意見。監督財產購置、處置等經濟活動的合規性，確保資金使用合理、安全。2.后勤管理部門負責學校固定資產和部分流動資產的實物管理，制定資產管理制度和操作規程。組織實施財產的日常維護、保養和維修工作，確保財產處于良好運行狀態。負責校園建筑物及附屬設施的管理，定期檢查其安全狀況，及時發現并處理潛在的安全隱患。對發生的財產損害事件進行現場勘查，協助相關部門進行調查和責任認定。3.教學管理部門負責教學設備、實驗器材等與教學相關財產的管理和指導工作。根據教學需要，合理配置教學資源，提高財產使用效益。參與教學財產損害事件的調查和處理，提供相關專業意見。4.圖書館負責學校圖書資料、電子文獻等無形資產的管理和維護。制定圖書資料的借閱、保管制度，防止圖書資料的丟失、損壞。對圖書資料的損害情況進行統計和分析，及時補充和更新受損圖書。（二）使用部門1.各使用部門負責本部門所使用財產的日常管理和維護，指定專人負責財產的保管和使用。2.使用人員應嚴格按照操作規程使用財產，愛護學校財產，發現財產損壞或異常情況應及時報告。3.配合資產管理部門做好財產清查、盤點等工作，對本部門財產損害事件承擔相應責任。（三）采購部門1.負責學校財產的采購工作，嚴格按照采購制度和流程進行采購，確保所購財產的質量和適用性。2.在采購合同中明確供應商對財產質量、售后服務等方面的責任，對因采購原因導致的財產損害承擔相應責任。三、財產損害的預防與監控（一）日常管理1.資產管理部門應建立完善的財產管理制度，明確財產的購置、驗收、登記、保管、使用、維護、處置等環節的具體要求和流程。2.使用部門應加強對本部門財產的日常管理，定期對財產進行檢查和維護，確保財產正常使用。如發現財產存在損壞、老化等情況，應及時報告并安排維修或更換。3.學校應加強對師生員工的安全教育，提高師生員工愛護學校財產的意識，規范使用行為，防止因人為疏忽或違規操作導致財產損害。（二）維護保養1.后勤管理部門應制定財產維護保養計劃，定期對學校各類財產進行維護保養，確保財產性能良好。2.對于大型設備、精密儀器等關鍵財產，應建立專門的維護檔案，記錄維護保養情況和維修歷史。3.鼓勵使用部門和個人積極參與財產維護保養工作，提供相關信息和建議，共同做好財產保護工作。（三）安全監控1.在學校重點區域安裝監控設備，對財產安全情況進行實時監控，及時發現異常情況并采取措施。2.加強對校園出入口、倉庫等重要場所的安全管理，設置門禁系統，嚴格人員和物資出入登記制度，防止財產被盜、被損。3.定期對監控設備進行檢查和維護，確保其正常運行，數據保存完整。四、財產損害的報告與調查（一）損害報告1.一旦發現財產損害事件，使用人員或發現人應立即向本部門負責人報告。報告內容應包括財產損害的時間、地點、詳細情況等。2.部門負責人接到報告后，應及時組織初步調查，并在[X]小時內將財產損害情況書面報告至資產管理部門。3.資產管理部門在收到報告后，應根據損害情況的嚴重程度，及時啟動相應的處理程序，并通知相關部門協同處理。（二）調查程序1.對于一般性財產損害事件，由資產管理部門牽頭，會同后勤管理部門、使用部門等相關人員組成調查組進行調查。調查組應在接到報告后的[X]個工作日內完成調查工作，并提交調查報告。2.對于重大財產損害事件（如造成較大經濟損失、影響學校正常教學科研秩序等），學校應成立專門的調查小組，由學校分管領導擔任組長，成員包括資產管理、財務、審計、紀檢等部門人員。調查小組應在[X]個工作日內完成調查工作，并提交詳細的調查報告。3.調查過程中，調查人員應通過現場勘查、查閱資料、詢問證人等方式，全面了解財產損害的原因、經過和損失情況，收集相關證據，確定責任主體。五、財產損害的責任認定與處理（一）責任認定1.根據調查結果，按照“誰使用、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，對財產損害的責任主體進行認定。2.因使用人員違規操作、保管不善等個人原因導致財產損害的，由使用人員承擔主要責任。3.因部門管理不善、維護不到位等原因導致財產損害的，由部門負責人承擔相應管理責任。4.因供應商產品質量問題、安裝調試不當等原因導致財產損害的，由供應商承擔相應責任。5.因不可抗力等不可預見、不可避免的因素導致財產損害的，根據實際情況協商確定責任分擔。（二）處理方式1.賠償對于因個人責任導致財產損害的，責任人員應按照損失情況進行賠償。賠償金額根據財產的購置價格、折舊情況、修復費用等因素確定。賠償方式可以采取現金賠償、實物賠償或修復賠償等。責任人員應在規定時間內完成賠償，逾期未賠償的，學校將從其工資、獎金等收入中扣除相應款項。2.紀律處分對于因嚴重違規行為或故意造成財產損害的責任人員，學校將視情節輕重給予相應的紀律處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。對于因工作失誤導致財產損害，但未造成嚴重后果的責任人員，學校將給予批評教育、責令檢討等處理。3.法律追究對于因故意或重大過失導致財產損害，構成犯罪的責任人員，學校將依法移交司法機關追究刑事責任。對于因供應商原因導致財產損害的，學校有權按照采購合同約定，要求供應商承擔違約責任，賠償經濟損失。如協商不成，可通過法律途徑解決。（三）處理流程1.資產管理部門根據責任認定結果，向責任主體發出《財產損害責任認定書》，明確責任認定情況和處理要求。2.責任主體在收到《財產損害責任認定書》后的[X]個工作日內，向資產管理部門提交書面反饋意見，如有異議，應在反饋意見中說明理由和證據。3.資產管理部門對責任主體的反饋意見進行審核，如無異議，將處理意見提交學校領導審批。經學校領導批準后，按照處理方式進行處理。4.處理結果應及時通知相關部門和人員，并在學校內部進行公示，接受師生員工的監督。六、財產損害的修復與處置（一）修復1.對于可修復的財產損害，后勤管理部門應及時組織維修人員進行修復，確保財產恢復正常使用功能。2.維修費用由責任主體承擔的，在維修完成后，后勤管理部門應將維修費用清單提交給資產管理部門，由資產管理部門向責任主體收取。3.維修過程中應做好記錄，包括維修時間、維修內容、維修人員、維修費用等，維修記錄應作為財產管理檔案的重要組成部分。（二）處置1.對于無法修復或無修復價值的財產損害，資產管理部門應按照學校資產處置相關規定進行處置。處置方式包括報廢、變賣、捐贈等。2.在處置財產損害時，應按照規定程序進行評估、審批和公示，確保處置過程公開、公正、透明。3.處置收入應及時上繳學校財務，納入學校預算統一管理。七、財產損害事件的統計與分析（一）統計1.資產管理部門應建立財產損害事件統計臺賬，定期對財產損害事件進行統計，統計內容包括損害時間、地點、財產名稱、損害原因、責任主體、損失金額等。2.每月末，資產管理部門應將本月財產損害事件統計情況匯總上報學校領導，并抄送相關部門。（二）分析1.定期對財產損害事件統計數據進行分析，找出財產損害發生的規律、原因和趨勢，為制定預防措施提供依據。2.根據分析結果，提出改進財產管理工作的建議和措施，不斷完善財產管理制度和流程，提高財產管理水平。八、監督與檢查（一）內部監督1.學校審計部門應定期對學校財產管理情況進行審計監督，檢查財產管理制度的執行情況、財產損害處理的合規性等。2.紀檢監察部門應加強對財產損害事件處理過程的監督，嚴肅查處違規違紀行為，確保處理結果公平、公正。（二）外部監督1.接受教育主管部門、財政部門等相關部門的監督檢