PAGEPAGE1專題四現代中國的政治建設與祖國統一1.關注主干，重點駕馭新中國成立初期的三大制度、“一國兩制”構想。2.加強縱橫聯系，如從人類政治文明發展的角度比較人民代表大會制度與西方議會制度的區分，相識中國民主政治的特色。3.追蹤熱點，結合時政熱點，結合當前的反腐敗斗爭相識民主政治的建設歷程和閱歷教訓；結合民族關系、祖國統一等長效熱點，關注國家統一和復興對于政治、經濟、外交的重大作用。第1課新中國初期的政治建設[學習目標]學測要求高考要求了解中國人民政治協商會議第一屆全體會議；了解中華人民共和國的成立；理解第一部社會主義類型的憲法；了解新中國初期三大政治制度的建立與完善新政協的召開；中華人民共和國的成立；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的形成；人民代表大會制度的創立；民族區域自治制度的建立與發展一、中國人民站起來了1.歷史條件(1)軍事上：人民解放斗爭的成功發展。(2)思想路途上：七屆二中全會召開。(3)組織上：中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開。2.成立：1949年10月1日，中華人民共和國成立。3.意義(1)使半殖民地半封建的中國成為真正具有獨立主權的國家。(2)是一個以工人階級為領導、工農聯盟為基礎的人民民主政權。(3)為國家政治建設的逐步開展奠定了堅固的基石，中國歷史從今進入一個新紀元。[易混易錯]新中國的成立標記著新民主主義革命的基本成功，而不是社會主義革命的成功。1956年三大改造的完成標記著我國進入社會主義社會。二、開創政治建設新階段1.第一屆全國人民代表大會(1)條件：地方各級人民代表大會的召開為其奠定了法律基礎和組織基礎。(2)召開：1954年9月，在北京隆重實行。(3)成果：通過了《中華人民共和國憲法》。①內容：確立了新中國的國家性質和根本政治制度；規定了公民的基本權利和義務；確立了新中國向社會主義過渡的方向和途徑。②原則：體現了人民民主原則和社會主義原則。③性質：新中國第一部社會主義類型的憲法。④意義：開創了中國人民民主的全新階段。(4)意義：標記著人民代表大會制度在全國范圍內建立起來了。2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度(1)正式形成：1949年9月，人民政協第一屆全體會議。(2)新的階段①1954年12月，人民政協其次屆全國委員會第一次會議的召開標記著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度成為國家的一項基本政治制度。②1956年，中國共產黨提出“長期共存，相互監督”的方針。[易混易錯]人民代表大會是我國的權力機關，但不是最高權力機關。人民代表大會包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會才是我國的最高權力機關。[誤區警示]中國的政黨制度不同于西方的多黨制。中國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作制，而不是多黨制。因為在中國，中共是執政黨，民主黨派與之親密合作，屬于參政黨；在西方，各黨派之間是執政黨與在野黨的關系，靠競選輪番坐莊。三、民族區域自治制度的確立1.緣由：我國漸漸形成了以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的局面。2.確立(1)《中國人民政治協商會議共同綱領》規定，各少數民族聚居的地區，實行民族區域自治。(2)1954年通過的《中華人民共和國憲法》正式確認民族區域自治是新中國的一項基本政治制度。3.成就：到1958年，內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區和寧夏回族自治區先后成立；1965年，西藏自治區正式成立。4.意義(1)實現了少數民族自己當家做主的愿望，保證了祖國的統一和民族的團結。(2)促進了民族地區的經濟發展和社會進步。[易錯提示]1.民族區域自治中的“自治”不是少數民族的自治，而是少數民族地區全部人民的自治，是“區域自治”不是“民族自治”。2.民族區域自治下的少數民族雖享有較大的自治權，但不等同于特殊行政區。民族區域自治的政治前提是社會主義制度，而特殊行政區的政治前提是“一國兩制”。主題一1954年憲法史料第一條：中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主國家。其次條：中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。第三條：中華人民共和國依靠國家機關和社會力氣，通過社會主義工業化和社會主義改造，保證逐步殲滅剝削制度，建立社會主義社會。其次十二條：全國人民代表大會是行使國家立法權的唯一機關。——1954年《中華人民共和國憲法》思索(1)依據史料回答，該憲法有哪些內容？體現了什么原則？(2)該憲法確定的我國的根本政治制度是什么？這部憲法的頒布有何意義？答案(1)內容：規定了國家的性質、根本政治制度、公民的權利和義務。原則：人民民主原則和社會主義原則。(2)我國的根本政治制度是人民代表大會制度。意義：它是中國人民革命斗爭和建設閱歷的總結，是建設社會主義的法律保證，它的頒布大大調動了全國人民建設社會主義的主動性。主題二政治協商制度的形成史料一見下圖1949年9月人民政協第一屆全體會議史料二中國人民政治協商會議是有廣泛代表性的統一戰線組織，過去發揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現代化建設、維護祖國的統一和團結的斗爭中，將進一步地發揮它的重要作用。——《中華人民共和國憲法·序言》思索(1)第一屆政協會議是在什么樣的歷史背景下召開的？(2)這次會議的召開對新中國國家政治建設有什么重要作用？(3)中國人民政治協商會議的職能在1954年以后有何改變？答案(1)人民解放斗爭取得基本成功，南京國民政府被推翻，籌建新中國提上日程。(2)這次會議通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，確立了中華人民共和國國家性質，產生了中心人民政府委員會，干脆促成了中華人民共和國的成立，為中國國家政治建設的逐步開展奠定了堅實的基礎。(3)1954年，全國人民代表大會召開后，中國人民政治協商會議不再代行全國人民代表大會職權，其主要職能是政治協商和民主監督。主題三中國的民族區域自治制度史料一各少數民族聚居的地方，應實行民族區域自治，依據民族聚居的人口多少和區域的大小，分別建立各民族自治機關。凡各民族雜居的地方及民族自治區內，各民族在當地政權機關中均應有相當名額的代表。——《中國人民政治協商會議共同綱領》史料二中華人民共和國是全國各民族共同締造的統一的多民族國家。同等、團結、互助的社會主義民族關系已確立，并將接著加強。國家將盡一切努力，促進全國各民族的共同旺盛。——《中華人民共和國憲法》思索(1)我國民族區域自治政策是何時確立的？其主要內容是什么？(2)史料中反映了我國民族關系的原則是什么？實行這個原則的目的是什么？(3)黨和政府在少數民族聚居區實行什么政策？這一政策的實行有什么意義？答案(1)確立時間：1949年，中國人民政治協商會議第一次全體會議上。主要內容：在各少數民族聚居的地方建立各民族代表組成的自治機關。(2)同等、團結、互助。目的：實現各民族的共同旺盛。(3)民族區域自治政策。意義：滿意了少數民族自己當家作主的愿望，實現了民族同等，也保證了祖國統一和民族團結。中國民主政治的本質和特點(1)本質：國家的一切權力屬于人民，人民當家作主，真正享有管理國家事務的權利，這是中國民主政治的本質。(2)特點①民主是一種價值觀念，更是一種國家制度。作為社會主義民主政治，其根本特點是黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。②從政治制度建設的層面講，包括：人民代表大會制度，它是實現人民當家作主的根本政治制度；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，是實現人民當家作主的基本政治制度。③民主政治的建設必需有制度化、法制化的保障。依法治國成為社會主義民主政治的重要內容。1.中華人民共和國的成立是我國民主政治建設的重大進步。因為()A.建立了民主聯合政府B.確立了三權分立的政治體制C.由中國共產黨執政D.由各黨聯合執政答案A解析中華人民共和國中心人民政府是由各黨各派組成的政府，具有廣泛的民主性。中國在當時并沒有照搬西方三權分立體制，B錯誤；C沒有體現民主；D項不精確，聯合政府不是聯合執政，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。2.(2024·江蘇徐州學業水平模擬測試卷一)胡喬木在回憶某次會議時說：“毛澤東、周恩來等共產黨領導人智勇雙全，虛懷大度，既能提出完整正確的建國方案，又能虛心聽取其他黨派和無黨派人士的看法，同等協商國家大事。”這次會議是()A.中共七大 B.一屆政協C.一屆人大 D.中共八大答案B解析由材料中“既能提出完整正確的建國方案，又能虛心聽取其他黨派和無黨派人士的看法”，可以推斷是中華人民共和國成立前召開的一屆政協，故選B項。3.(2024·江蘇省溧水高級中學高一上學期期末)“新階段統一戰線的四大特征是空前的廣泛性、巨大的包涵性、顯明的多樣性和顯著的社會性。”材料所體現的政治制度是()A.人民代表大會制度 B.政治協商制度C.民族區域自治制度 D.基層民主制度答案B解析依據“統一戰線”并結合所學可知，1954年一屆人大會議召開后，政治協商會議代行全國人民代表大會的職權結束，成為統一戰線組織，主要職能是政治協商、民主監督、參政議政，B正確；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，不符合“統一戰線”，解除A；C、D不符合“統一戰線”，解除。4.(2024·江蘇常州學業水平一模)與《中國人民政治協商會議共同綱領》不同，1954年《中華人民共和國憲法》()A.確立了政治協商制度B.體現了人民民主和社會主義原則C.提出了民族區域自治D.標記著社會主義制度的基本建立答案B解析1954年《中華人民共和國憲法》與《中國人民政治協商會議共同綱領》的主要不同在于前者的社會主義原則，故B為正確答案。5.中國共產黨與各民主黨派合作的指導思想是()A.“長期共存，相互監督” B.共同旺盛C.和平共處 D.求同存異答案A解析1956年，中共中心提出“長期共存，相互監督”的方針，作為中國共產黨與各民主黨派合作的指導思想，這一方針得到了各民主黨派及民主子士的擁護，故A項正確。6.(2024·江蘇連云港學業水平模擬)2024年寧夏回族自治區、廣西壯族自治區相繼迎來成立60周年大慶。民族區域自治制度()A.是我國一項根本政治制度B.最早成立于新疆地區C.實現了少數民族高度自治D.被1954年憲法正式確認答案D解析民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，最早成立于內蒙古，少數民族獲得了肯定的自治權，但并非高度自治。這項制度被1954年《中華人民共和國憲法》所確認，故正確答案為D。1.(2024·江蘇連云港學業水平模擬)“我們此次到北平剛好遇到這個劃時代的會議召開，我們站在民族資產階級立場表示非常興奮和擁護……民族資產階級這次不僅參與了人民政協，而且能夠講他所要講的話。”材料中“這個劃時代的會議”()A.完成了籌建新中國的歷史使命B.宣告了中華人民共和國的成立C.闡明白社會主義建設十大關系D.總結了“一五”安排成功閱歷答案A解析由材料“到北平”“民族資產階級這次不僅參與了人民政協”等信息可知是新政協，新政協的主要任務是籌建新中國，開國大典宣告中華人民共和國的成立，C、D項都是1956年之后，故A為正確答案。2.1949年10月1日，中華人民共和國成立，當時一些報刊評論說：“中國人民從今站起來了。”這句話的含義之一是()A.新民主主義革命任務已經完成B.國民黨在大陸的勢力被徹底清除C.人民代表大會制度確立D.人民駕馭了國家的權力答案D解析中華人民共和國成立，推翻了三座大山，中國人民從今站起來了，成為國家的主子，新中國的國家權力屬于人民，故D項正確。3.(2024·江蘇省七校聯盟第一學期期中聯合測試)“我們此次到北平剛好遇到這個劃時代的會議召開，我們站在民族資產階級立場表示非常興奮和擁護……民族資產階級這次不僅參與了人民政協，而且能夠講它所要講的話。”材料中“這個劃時代的會議”()A.正式確立中共領導的政協制度B.代行全國人大的職權C.制定了新中國第一部社會主義憲法D.調動了少數民族參政的主動性答案B解析1954年憲法正式確立中共領導的政協制度，解除A、C；民族區域自治制度調動了少數民族參政的主動性，解除D。4.(2024·江蘇揚州高一上學期期末考試題)1954年9月21日《人民日報》報道：“(20日)下午五時五十五分，執行主席宣布表決結果：投票數共一千一百九十七張，同意票一千一百九十七張。這時，全場歡騰，全體起立，為這個宏大文獻的誕生而熱情歡呼。”投票通過的這部“宏大文獻”是()A.中國近代第一部資產階級民主憲法B.新中國第一部帶有臨時憲法性質的文件C.新中國第一部社會主義類型的憲法D.中國在歷史新時期治國安邦的總章程答案C解析A項應是1912年《臨時約法》，與材料中“1954年”不符，故A項錯誤；B項應是1949年《共同綱領》，與材料中“1954年”不符，故B項錯誤；新中國第一部社會主義類型的憲法是1954年憲法，與材料中“1954年”相符，故C項正確；D項應是1982年憲法，與材料中“1954年”不符，故D項錯誤。5.(2024·鹽城市伍佑中學高一上學期期末)毛澤東在某次會議中講到：“這次會議的任務是：制定憲法；制定幾個重要的法律；通過政府工作報告；選舉新的國家領導工作人員……這次會議是標記著我國人民從1949年建國以來的新成功和新發展的里程碑。”這次會議召開于()A.1949年B.1953年C.1954年D.1966年答案C解析通過材料中“這次會議的任務是：制定憲法；制定幾個重要的法律；通過政府工作報告；選舉新的國家領導工作人員”，可知是1954年的第一屆全國人民代表大會。故選C。6.(2024·江蘇鎮江學業水平模擬)《中華人民共和國憲法》規定：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家。中華人民共和國的一切權力屬于人民。這些規定體現了()A.民主集中制原則 B.政治協商原則C.人民民主原則 D.社會主義原則答案C解析民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度，而材料中并沒有涉及相關信息，故A項錯誤；“政治協商”的原則在材料中同樣沒有體現，故B項錯誤；“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，這就充分昭示著新中國的國家權力屬于人民，這是顯明的人民民主原則，故C項正確；社會主義原則主要指的是生產資料公有制，材料中并沒有涉及相關內容，故D項錯誤。7.(2024·江蘇南京師大附中學業水平期末測試)1954年憲法起草工作剛剛啟動，毛澤東親自擔當憲法起草委員會主席并要求中心委員抽時間閱讀：(1)1936年蘇聯憲法及斯大林報告；(2)1918年蘇俄憲法；(3)羅馬尼亞、波蘭、德國、捷克等國憲法；(4)1913年天壇憲法草案，1923年曹錕憲法，1946年蔣介石憲法；(5)法國1946年憲法。以上材料表明，1954年憲法()A.對舊中國憲法的繼承和發展B.具有廣袤的世界視野和歷史的眼光C.主要是學習蘇聯的制憲閱歷D.以社會主義和民主主義為主要原則答案B解析毛澤東在憲法起草工作啟動時要求中心委員閱讀借鑒近現代世界各國的憲法，說明該憲法具有廣袤的世界視野和歷史的眼光，故B為正確答案。8.(2024·江蘇如皋其次學期期中)毛澤東在強調人民政協的作用和性質時講道：“人大和國務院是國家權力機關和國家管理機關，假如把人民政協也搞成國家權力機關，就成為二元論了，這樣就重復了、分散了。”材料意在說明()A.人民政協已沒有存在的必要B.人大與政協職責應各有側重C.政府確定健全民主集中制度D.國家要放棄多黨合作的制度答案B解析毛澤東認為“把人民政協也搞成國家權力機關，就成為二元論了”說明他主見人民政協不應作為權力機關，而是作為統一戰線組織而存在，發揮政治協商、民主監督、參政議政的職能，材料旨在說明人大與政協職責應各有側重，故B項正確。9.(2024·江蘇南通學業水平模擬)有學者認為，新中國成立初期形成的這一制度，主要體現一種精英參政，區分于自下而上選舉基礎之上的廣泛的公民參政，它是對中國政體的一種補充體制。這一制度是()A.村民自治制度 B.政治協商制度C.人民代表大會制度 D.民族區域自治制度答案B解析村民自治制度不是精英參政，故A項錯誤；參與政協的都是社會各界的精英人士，故B項正確；人民代表大會制度是自下而上選舉基礎之上的廣泛的公民參政，故C項錯誤；民族區域自治制度是保障少數民族當家作主的權利，不是精英參政，故D項錯誤。10.(2024·連云港市灌南華僑高級中學第一學期期中)周恩來在建國初指出：“任何民族都是有自決權的，這是毫無疑問的事。歷史的發展使我們的民族大家庭須要實行與蘇聯不同的另一種形式。每個國家都有它自己的歷史發展狀況，不能照抄別人的。”為此，新中國政府()A.確立了人民代表大會制度B.實行了民族區域自治制度C.普及了基層民主選舉制度D.建立了多黨合作和政治協商制度答案B解析由“任何民族都是有自決權的”可知，新中國政府頒布的此項制度是解決民族問題的，并且給予不同民族肯定的自治權利；由“每個國家都有它自己的歷史發展狀況，不能照抄別人的”“實行與蘇聯不同的另一種形式”可知，新中國未照搬蘇聯的民族制度，而是從本國國情和歷史動身，在少數民族聚居區實行了民族區域自治制度，B項正確。11.“1949年新疆和平解放，1955年10月1日新疆維吾爾自治區成立。新疆維吾爾自治區的成立，是新疆各族人民政治生活中的一件大事，也是我國執行民族區域自治政策的重大成功。”由此可知()A.新疆不再受中心政府的統一領導B.有助于加強和鞏固各民族間的信任和團結C.新疆維吾爾自治區政府的組成人員全部來自維吾爾族D.新疆領先實行了民族區域自治制度答案B解析民族區域自治就是在中心政府的統一領導下，各少數民族聚居的地區設立自治區域和自治機關，由當地民族當家作主，依法管理本民族地方性的內部事務，行使自治權利，故A項錯誤；我國通過推行民族區域自治制度，更進一步加強了新疆等地各族人民的團結和合作，B項正確；新疆維吾爾自治區政府的組成人員除維吾爾族外還有其他民族，故C項錯誤；內蒙古自治區于1947年領先成立，故D項錯誤。12.(2024·江蘇南京、鹽城一模題)到1951年10月，全國有27個省、8個行署、146個市、2038個縣召開了各界人民代表會議。到1952年底，全國全部的省、市、縣、區、鄉都召開了人民代表會議，絕大部分鄉的人民政府委員會已由鄉人民代表會議選舉產生。這表明當時()A.基層民主制度起先確立B.“民主建政”有利于國家政權建設C.民主統一戰線進入新階段D.人民代表大會制保障人民當家作主答案B解析基層民主制度是指村級民主，不是人民代表會議，故A項錯誤；中華人民共和國成立初期，人民代表會議的召開，民主政治建設的開展有利于保障國家政權建設，故B項正確；民主統一戰線是指多黨合作和政治協商制度，不是人民代表會議，故C項錯誤；中華人民共和國成立初期的人民代表會議是為了保障國家政權建設，不是保障人民當家作主，故D項錯誤。13.(2024·江蘇常州高三上學期期末考試題)1954年，第一屆全國人民代表大會被稱為“第一次真正的人民大會”。這次大會的主要功績是()A.確立人民代表由海選產生的制度B.中國人民起先成為真正的國家主子C.制定了我國第一部社會主義憲法D.人民有了行使政治權力的唯一機關答案C解析人大代表是由“普選”產生的，故A項錯誤；中國人民起先成為真正的國家主子是在1949年10月1日新中國成立后，故B項錯誤；1954年第一屆全國人大通過了1954年憲法，故C項正確；“唯一”兩字不對，還有民族區域自治機關、政協會議、特殊行政區等等，故D項錯誤。14.(2024·江蘇靖江高三期中聯考)1957年，周恩來在中共浙江省委擴大會議上說：“既然我們在民主革命時期和社會主義改造時期，都能和民族資產階級、各民主黨派共同合作，團結在一起，那么，怎么能夠設想進入社會主義建設時期，就不能同民主黨派、黨外人士接著合作下去呢？這是說不出道理的。”這一講話()A.貫徹了“長期共存，相互監督”的方針B.推動了人民政協制度的初步形成C.標記人民政協不再代行全國人大的職能D.號召進一步擴大社會主義基層民主答案A解析1956年，中國共產黨提出與民主黨派實行“長期共存，相互監督”的方針，與材料中“1957年”“不能同民主黨派、黨外人士接著合作下去呢？這是說不出道理的”相符，故A項正確。15.(2024·南京市金陵中學第一學期期末)民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。我國在蒙古族、維吾爾族、藏族等少數民族聚居區先后建立了自治區。這些自治區的建立()①真正實現了少數民族人民當家作主的愿望②體現了民族同等的原則③維護了國家統一和民族團結④開創了政治協商的新階段A.①②③ B.②③④C.①③④ D.①②④答案A解析建立自治區，實行民族區域自治制度真正實現了少數民族人民當家作主的愿望，故①項正確。實行民族區域自治制度讓少數民族人民享有自治權，體現了民族同等，故②項正確。實行民族區域自治制度保障少數民族人民當家作主，維護了國家統一和民族團結，故③項正確。建立自治區與政治協商制度無關，故④項錯誤。綜上所述，①②③正確，④錯誤，故本題正確答案為A。二、推斷題(正確的填A，錯誤的填B)16.(2024·江蘇連云港學業水平模擬)1954年《中華人民共和國憲法》頒布，憲法規定了國家性質是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家，這是